第六章计划与计划工作 第一节计划的概念及其性质 一、填空题 1、( )过程是决策的组织落实过程 答案：计划 2、()是计划的前提，计划是( )的逻辑延续。 答案：决策，决策 3、从名词意义上说，计划是用( )等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不 同成员在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式的安排的管理文件。 答案：文字和指标 4、我们有时用( )表示动词意义上的计划内涵。 答案：计划工作 5、计划工作是对决策工作在( )和( )两个维度上进一步地展开和细化 答案：时间、空间 6、计划工作具有秩序性，其最主要的秩序表现为计划工作的()和() 答案：纵向层次性，横向协作性 二、单项选择题 1、为了明确企业计划的外部条件，其关键是() A定量预测 B.定性预测 C,环境预测 D.销售预测 E财务预测 答案：C 2、计划工作的核心是() A确定目标 B.估量机会 C.决策 D.确定计划前提条件
第六章 计划与计划工作 第一节 计划的概念及其性质 一、填空题 1、（ ）过程是决策的组织落实过程 答案：计划 2、（ ）是计划的前提，计划是（ ）的逻辑延续。 答案：决策，决策 3、从名词意义上说，计划是用（ ）等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不 同成员在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式的安排的管理文件。 答案：文字和指标 4、我们有时用（ ）表示动词意义上的计划内涵。 答案：计划工作 5、 计划工作是对决策工作在（ ）和（ ）两个维度上进一步地展开和细化 答案：时间、空间 6、计划工作具有秩序性，其最主要的秩序表现为计划工作的（ ）和（ ） 答案：纵向层次性，横向协作性 二、单项选择题 1、为了明确企业计划的外部条件，其关键是（ ） A.定量预测 B.定性预测 C.环境预测 D.销售预测 E.财务预测 答案：C 2、计划工作的核心是（ ） A.确定目标 B.估量机会 C.决策 D.确定计划前提条件
E确定组织结构 答案：C 3、计划工作之所以能使组织经营活动的费用降低至最低限度，是因为它强调() A经营的效率和一贯性 B.决策的有效性 C计划的周密性 D.未来的不确定性 E组织的合理性 答案：A 4、在管理的各项工作中，居于领先地位的工作是（) A计划工作 B控制工作 C.组织工作 D.指导与领导工作 E协调工作 答案：A 5、狭义的计划指的是() A.计划准备 B.制定计划 C执行计划 D.检查计划 E.修改计划 答案：B 三、多项选择题 1、哪样的计划是有效率的？（) A.能得到最大的剩余 B.能以合理的代价实现目标 C.成本等与效益 D.详细 E具体性的计划
E.确定组织结构 答案：C 3、计划工作之所以能使组织经营活动的费用降低至最低限度，是因为它强调（ ） A.经营的效率和一贯性 B.决策的有效性 C.计划的周密性 D.未来的不确定性 E.组织的合理性 答案：A 4、在管理的各项工作中，居于领先地位的工作是（ ） A.计划工作 B.控制工作 C.组织工作 D.指导与领导工作 E.协调工作 答案：A 5、狭义的计划指的是( ) A.计划准备 B.制定计划 C.执行计划 D.检查计划 E.修改计划 答案：B 三、多项选择题 1、哪样的计划是有效率的？（ ） A.能得到最大的剩余 B.能以合理的代价实现目标 C.成本等与效益 D.详细 E.具体性的计划
答案：AB 2、评价行动计划，要注意() A.认真考虑每一个计划的制约因素和隐患 B要用总体的效益观点来衡量 ℃既要考虑有形的可用数量表示的因素，又要考虑到许多无形的不同的不能用数量表示的因 D.不仅要考虑计划执行带来的利益，还要考虑计划执行带来的损失 E权衡相关的各种因素 答案：ABCDE 3、计划的任务有() A确定目标 B.分配资源 C.组织业务活动 D.提高效益 E保证员工收入 答案：ABCD 4、评价行动计划，要注意() A认真考察每一个计划的制约因素和隐患 B要用总体的效益观点来衡量计划 C.既要考虑有形的可用数量表示的因素，又要考虑到许多无形的不能用数量表示的因素 D.不仅要考虑计划执行带来的利益，还要考虑计划执行带来的损失 E要充分考虑投入产出比 答案：ABCDE 5、涉及计划工作的基本特征的下列各种说法中，正确的是：() A计划是一种无意识形态 B.计划工作居首要地位 C.计划工作的核心是决策 D.计划工作要讲究效率 E计划工作目标性很强 答案：BCDE
答案：AB 2、评价行动计划，要注意（ ） A.认真考虑每一个计划的制约因素和隐患 B.要用总体的效益观点来衡量 C.既要考虑有形的可用数量表示的因素，又要考虑到许多无形的不同的不能用数量表示的因 素 D.不仅要考虑计划执行带来的利益，还要考虑计划执行带来的损失 E.权衡相关的各种因素 答案：ABCDE 3、计划的任务有（ ） A.确定目标 B.分配资源 C.组织业务活动 D.提高效益 E.保证员工收入 答案：ABCD 4、评价行动计划，要注意（ ） A.认真考察每一个计划的制约因素和隐患 B.要用总体的效益观点来衡量计划 C.既要考虑有形的可用数量表示的因素，又要考虑到许多无形的不能用数量表示的因素 D.不仅要考虑计划执行带来的利益，还要考虑计划执行带来的损失 E.要充分考虑投入产出比 答案：ABCDE 5、.涉及计划工作的基本特征的下列各种说法中，正确的是：( ) A.计划是一种无意识形态 B.计划工作居首要地位 C.计划工作的核心是决策 D.计划工作要讲究效率 E.计划工作目标性很强 答案：BCDE
四、判断题 1、可以用计划对组织目标的贡献来衡量一个计划的效率。() 答案：T 2、计划工作是组织、领导、控制和创新等活动的基础。() 答案：T 3、决策是计划的前提，是计划的逻辑延续。() 答案：F 正确：计划是决策的前提，计划是决策的逻辑延续。(PI25) 4、计划工作是为实现组织目标服务的。(） 答案：T 5、在衡量计划的代价时，只需要用时间、金钱或者生产这些指标就可以了。() 答案：F 正确：在衡量代价时，不仅用时间、金钱或者生产米衡量，而且还要衡量个人和集体的满意 程度。(P128) 五、概念题 1、计划 答案：计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。(P125) 2、贡献 答案：贡献是指扣除在制定和实施这个计划时所需要的费用和其他因素后的剩余。(P128) 六、简答题 1、解释计划内容的5W1H 答案：(1)What,做什么？目标与内容 (2Wy,为什么做？原因 (3Who,谁去做？人员 ()Where,何地做？地点 (⑤When,何时做？时间 (6How,怎样做？方式，手段。(P125-126) 2、计划的性质是什么？ 答案：（①）计划工作是为实现组织目标服务。 (2计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础。 (3计划工作具有普遍性和秩序性
四、判断题 1、可以用计划对组织目标的贡献来衡量一个计划的效率。（ ） 答案：T 2、计划工作是组织、领导、控制和创新等活动的基础。（ ） 答案：T 3、决策是计划的前提，是计划的逻辑延续。（ ） 答案：F 正确：计划是决策的前提，计划是决策的逻辑延续。（P125） 4、计划工作是为实现组织目标服务的。（ ） 答案：T 5、在衡量计划的代价时，只需要用时间、金钱或者生产这些指标就可以了。（ ） 答案：F 正确：在衡量代价时，不仅用时间、金钱或者生产来衡量，而且还要衡量个人和集体的满意 程度。（P128） 五、概念题 1、计划 答案：计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。（P125） 2、贡献 答案：贡献是指扣除在制定和实施这个计划时所需要的费用和其他因素后的剩余。（P128） 六、简答题 1、解释计划内容的 5W1H 答案：⑴What，做什么？目标与内容 ⑵Why，为什么做？原因 ⑶Who，谁去做？人员 ⑷Where，何地做？地点 ⑸When，何时做？时间 ⑹How，怎样做？方式，手段。（P125-126） 2、计划的性质是什么？ 答案：⑴计划工作是为实现组织目标服务。 ⑵计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础。 ⑶计划工作具有普遍性和秩序性
(④计划工作要追求效率(P126-128) 3、如何衡量计划工作的效率？ 答案：可以用计划对组织目标的贡献来衡量一个计划的效率。贡献是指扣除在制定和实施这 个计划时所需要的费用和其他因素的剩余。在计划所要完成的目标确定的情况下，可以用制 定和实施计划的成本和其他连带成本（如计划实施带来的损失，计划执行的风险等）来衡量 效率。如果计划能得到最大的剩余，或者如果计划按合理的代价实现目标，这样的计划就是 有效率的、特别需要注意的是，在衡量代价时，不仅用时间、金钱或者生产等来衡量，而且 还要衡量个人和集体的满意程度。(P128) 七、论述题 1、简述决策与计划的关系。 答案：两者是既相互区别又相互联系的概念。 其区别在于这两项工作需要解决的问题不同，决策是对组织活动方向、内容以及方式的 选择，计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排，它详 细规定了不同部门和成员在该时期内从事的活动的具体内容和要求。 但是两者又是相互联系的，因为)决策是计划的前提，计划时决策的逻辑延续。决策为计划 的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。（②）在实际 工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分制地交织在一起的。(P125) 八、案例题 苹果计算公司的成功之道 197们年，技术专家史蒂夫~沃兹尼克和销售天才史蒂夫-雅克布创立了苹果计算机公 司。公司很快就取得了非凡的成功。但是，成功并没有持续很久。部分原因是由于BM的 问世。在20世纪80年代早期，一些观察家认为，苹果计算机公司需要更加严格的控制和更 为专业化的管理方法。于是，百事可乐公司的约翰斯科里被请到苹果公司作指导。 为控制公司，斯科里采用了降低成本的方法来改善盈利状况。与此同时增加了研究和开 发费用，以便使公司能保持技术上的领先地位。可后来，斯科里却受到了指责，理由是他研 究和开发的费用投入不足，而广告费用投入过多。为减少重复环节，降低损益平衡点以及部 门之间的摩擦，苹果公司进行了重组。为提高效益和效率。苹果公司引进了新的汇报程序。 此外，在控制库存方面也做了大量的工作，而库存问题又是个人计算机公司面临的主要问题。 这些措施，连同苹果公司将Macintosh引入IBM占主导的商务公司这样一个成功的战略以 及桌面印刷的普及使苹果公司1986年财政年度收入增加了150%
⑷计划工作要追求效率（P126-128） 3、如何衡量计划工作的效率？ 答案：可以用计划对组织目标的贡献来衡量一个计划的效率。贡献是指扣除在制定和实施这 个计划时所需要的费用和其他因素的剩余。在计划所要完成的目标确定的情况下，可以用制 定和实施计划的成本和其他连带成本（如计划实施带来的损失，计划执行的风险等）来衡量 效率。如果计划能得到最大的剩余，或者如果计划按合理的代价实现目标，这样的计划就是 有效率的、特别需要注意的是，在衡量代价时，不仅用时间、金钱或者生产等来衡量，而且 还要衡量个人和集体的满意程度。（P128） 七、论述题 1、简述决策与计划的关系。 答案：两者是既相互区别又相互联系的概念。 其区别在于这两项工作需要解决的问题不同，决策是对组织活动方向、内容以及方式的 选择，计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排，它详 细规定了不同部门和成员在该时期内从事的活动的具体内容和要求。 但是两者又是相互联系的，因为⑴决策是计划的前提，计划时决策的逻辑延续。决策为计划 的任务安排提供了依据，计划则为决策所选择的目标活动的实施提供了组织保证。⑵在实际 工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起的。（P125） 八、案例题 苹果计算公司的成功之道 1977 年，技术专家史蒂夫﹣沃兹尼克和销售天才史蒂夫﹣雅克布创立了苹果计算机公 司。公司很快就取得了非凡的成功。但是，成功并没有持续很久。部分原因是由于 IBM 的 问世。在 20 世纪 80 年代早期，一些观察家认为，苹果计算机公司需要更加严格的控制和更 为专业化的管理方法。于是，百事可乐公司的约翰.斯科里被请到苹果公司作指导。 为控制公司，斯科里采用了降低成本的方法来改善盈利状况。与此同时增加了研究和开 发费用，以便使公司能保持技术上的领先地位。可后来，斯科里却受到了指责，理由是他研 究和开发的费用投入不足，而广告费用投入过多。为减少重复环节，降低损益平衡点以及部 门之间的摩擦，苹果公司进行了重组。为提高效益和效率。苹果公司引进了新的汇报程序。 此外，在控制库存方面也做了大量的工作，而库存问题又是个人计算机公司面临的主要问题。 这些措施，连同苹果公司将 Macintosh 引入 IBM 占主导的商务公司这样一个成功的战略以 及桌面印刷的普及使苹果公司 1986 年财政年度收入增加了 150%
问题： 1、从以上案例，分析计划和控制二者之间的关系如何？ 2、其他什么样的计划可用于组织的控制？ 参考答案： 1、计划和控制是一个问题的两个方面。管理人员首先要制定计划，计划又是评定行动及 其效果是否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整，控制效果也就越好。没有计划就无 法衡量行动是否偏离计划，更谈不上纠正偏差。因此，计划是控制的前提。 2、苹果公司也可以采用业务预算、财务预算、专门预算、亲自观察、报告、比率分析法 和管理审计等形式对组织运行进行控制。 第二节计划的类型 一、填空题 1、作为经济组织，企业业务计划包括产品开发、物资采购、仓储后勤、( )、( 等内容。 答案：生产作业、销售促进 2、战略计划的显著地两个特点是( )和( 答案：长期性、整体性 3、在实践工作中，程序往往表现为( 答案：组织的规章制度 4、最简单形式的计划是( 答案：规则 5、( )决定组织的性质，是决定此组织区别于彼组织的标志 答案：目的或使命 6、预算是一份用( )表示预期结果的报表 答案：数字 7、目标结构描述了组织中个层次目标间的( 答案：协作关系 二、单项选择题 1、根据计划的明确性，可以把计划分类为() A长期计划和短期计划
问题： 1、从以上案例，分析计划和控制二者之间的关系如何？ 2、其他什么样的计划可用于组织的控制？ 参考答案： 1、计划和控制是一个问题的两个方面。管理人员首先要制定计划，计划又是评定行动及 其效果是否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整，控制效果也就越好。没有计划就无 法衡量行动是否偏离计划，更谈不上纠正偏差。因此，计划是控制的前提。 2、苹果公司也可以采用业务预算、财务预算、专门预算、亲自观察、报告、比率分析法 和管理审计等形式对组织运行进行控制。 第二节 计划的类型 一、填空题 1、作为经济组织，企业业务计划包括产品开发、物资采购、仓储后勤、（ ）、（ ） 等内容。 答案：生产作业、销售促进 2、战略计划的显著地两个特点是（ ）和（ ）。 答案：长期性、整体性 3、在实践工作中，程序往往表现为（ ） 答案：组织的规章制度 4、最简单形式的计划是（ ） 答案：规则 5、（ ）决定组织的性质，是决定此组织区别于彼组织的标志 答案：目的或使命 6、预算是一份用（ ）表示预期结果的报表 答案：数字 7、目标结构描述了组织中个层次目标间的（ ） 答案：协作关系 二、单项选择题 1、根据计划的明确性，可以把计划分类为（ ） A.长期计划和短期计划
B.战略性计划和战术性计划 C.具体性计划和指导性计划 D.程序性计划和非程序化计划 E综合性计划和专项计划 答案：C 2、程序的实质是对所要进行的活动规定时间顺序，因此，程序也是一种（) A.工作步骤 B计划前提条件 C规划工作 D.规章制度 E预算 答案：C 3、计划期限长短应是以能实现或有足够的可能性实现其承诺的()为准绳 A任务 B工作量 C宗旨 D.定额 E.目标 答案：B 4、基本建设计划、新产品的开发计划等属于哪个计划？() A.专项计划 B.综合计划 C.财务计划 D.具体性计划 E.生产计划 答案：E 5、与长期的战略性计划有关的计划是()计划。 A上层管理 B.中层管理 C基层管理
B.战略性计划和战术性计划 C.具体性计划和指导性计划 D.程序性计划和非程序化计划 E.综合性计划和专项计划 答案：C 2、程序的实质是对所要进行的活动规定时间顺序，因此，程序也是一种（ ） A.工作步骤 B.计划前提条件 C.规划工作 D.规章制度 E.预算 答案：C 3、计划期限长短应是以能实现或有足够的可能性实现其承诺的（ ）为准绳 A.任务 B 工作量 C.宗旨 D.定额 E.目标 答案：B 4、基本建设计划、新产品的开发计划等属于哪个计划？（ ） A.专项计划 B.综合计划 C.财务计划 D.具体性计划 E.生产计划 答案：E 5、与长期的战略性计划有关的计划是( )计划。 A.上层管理 B.中层管理 C.基层管理
D.人员培训 E财务管理 答案：A 6、( )也被称为数字化的计划。 A目标 B.政策 C.规则 D.预算 E规划 答案：D 三、多项选邦题 1、财务计划和人事计划与业务计划的关系是() A财务计划和人事计划是为业务计划服务的 B.财务计划和人事计划是围绕着业务计划展开的 C财务计划研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行 D.人事计划研究如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证 E三者没有任何关系 答案：ABCD 2、下列属于非例行活动的是() A新产品的开发 B品种结构的调整 C.工资制度的改革 D.生产规模的扩大 E新设备的购入 答案：ABCDE 3、计划是() A面向未来的 B过去的总结 C现状的描述 D.面向行动的
D.人员培训 E.财务管理 答案：A 6、( )也被称为数字化的计划。 A.目标 B.政策 C.规则 D.预算 E.规划 答案：D 三、多项选择题 1、财务计划和人事计划与业务计划的关系是（ ） A.财务计划和人事计划是为业务计划服务的 B.财务计划和人事计划是围绕着业务计划展开的 C.财务计划研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行 D.人事计划研究如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证 E.三者没有任何关系 答案：ABCD 2、下列属于非例行活动的是（ ） A.新产品的开发 B.品种结构的调整 C.工资制度的改革 D.生产规模的扩大 E.新设备的购入 答案：ABCDE 3、计划是（ ） A.面向未来的 B.过去的总结 C.现状的描述 D.面向行动的
E对未来的预测及规划 答案：ADE 4、根据职能空间可以将计划分为() A.业务计划 B财务计划 C.人事计划 D.生产计划 E具体性计划 答案：ABC 5、下列属于例行活动的是() A订货 B材料的出入库 C新产品开发 D.生产规模的扩大 E薪酬制度的调整 答案：AB 四、判断题 1、一般而言，只有企业性组织应有明确的宗旨和使命。() 答案：F 正确：并非只有企业这类盈利性组织才有明确的宗旨和使命，非营利性组织同样也具有明确 的宗旨和使命 2、新产品的开发属于组织的非例行性活动。() 答案：T 3、对组织目标结构深层次剖析，可以发现一个组织中目标是多元化的，而且存在目标之间 的冲突() 答案：T 4、所有的政策都是陈述书，他常常会从主管人员的行动中含蓄地反映出来。() 答案：F 正确：政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。但并不是所有的政策都是陈述 书，政策也常常会从主管人员的行动中含蓄地反映出来。(P132)
E.对未来的预测及规划 答案：ADE 4、根据职能空间可以将计划分为（ ） A.业务计划 B.财务计划 C.人事计划 D.生产计划 E.具体性计划 答案：ABC 5、下列属于例行活动的是（ ） A.订货 B.材料的出入库 C.新产品开发 D.生产规模的扩大 E.薪酬制度的调整 答案：AB 四、判断题 1、一般而言，只有企业性组织应有明确的宗旨和使命。（ ） 答案：F 正确：并非只有企业这类盈利性组织才有明确的宗旨和使命，非营利性组织同样也具有明确 的宗旨和使命。 2、新产品的开发属于组织的非例行性活动。（ ） 答案：T 3、对组织目标结构深层次剖析，可以发现一个组织中目标是多元化的，而且存在目标之间 的冲突（ ） 答案：T 4、所有的政策都是陈述书，他常常会从主管人员的行动中含蓄地反映出来。（ ） 答案：F 正确：政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。但并不是所有的政策都是陈述 书，政策也常常会从主管人员的行动中含蓄地反映出来。（P132）
5、组织的目的或者使命往往太抽象，太原则化，它需要进一步具体化为组织一定时期的目 标和各部门的目标() 答案：T 6、按照职能不同分类，可以将计划分为战略性计划和战术性计划。() 答案：F 正确：按照职能不同分类，可以将计划分为业务计划、财务计划和人事计划 五、概念题 1、指导性计划 答案：指导性计划只规定某些一般的方针和行动准则，给予行动者较大自由处置权，它指出 重点但不把行动限定在具体的目标上或特定的行动方案上。(P130) 2、战略 答案：战略是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划，其目的是通过一系列 的主要目标和政策米决定和传达期望成为什么样的组织。(P132) 3、政策 答案：政策是指导或沟通思想的全面的陈述书或理解书。(P132) 4、程序 答案：程序是制定处理未来活动的一种必须方法的计划。它详细列出完成某种活动的切实方 式并按照时间顺序对必要的活动进行排列。它与战略不同，它是行动的指南，而非思想的指 南。(P133 5、规则 答案：规则没有酌情处理的余地。它详细地阐明了必需行动或非必需行动，其本质是一种必 须或无须采取某种行动的管理决策。规则通常是最简单形式的计划。(P133) 6、方案 答案：方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取的步骤、 要使用的资源，以及为完成既定行动方针所需的其他因素。(P133) 大、简答题 1、简述战略性计划和战术性计划的关系。 答案：(1)区别：战略性计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时期（通常5年以上） 设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划：战术性计划是指规定总体目标如何实现的 细节的计划，其需要解决的组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案
5、组织的目的或者使命往往太抽象，太原则化，它需要进一步具体化为组织一定时期的目 标和各部门的目标（ ） 答案：T 6、按照职能不同分类，可以将计划分为战略性计划和战术性计划。（ ） 答案：F 正确：按照职能不同分类，可以将计划分为业务计划、财务计划和人事计划 五、概念题 1、指导性计划 答案：指导性计划只规定某些一般的方针和行动准则，给予行动者较大自由处置权，它指出 重点但不把行动限定在具体的目标上或特定的行动方案上。（P130） 2、战略 答案：战略是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划，其目的是通过一系列 的主要目标和政策来决定和传达期望成为什么样的组织。（P132） 3、政策 答案：政策是指导或沟通思想的全面的陈述书或理解书。（P132） 4、程序 答案：程序是制定处理未来活动的一种必须方法的计划。它详细列出完成某种活动的切实方 式并按照时间顺序对必要的活动进行排列。它与战略不同，它是行动的指南，而非思想的指 南。（P133） 5、规则 答案：规则没有酌情处理的余地。它详细地阐明了必需行动或非必需行动，其本质是一种必 须或无须采取某种行动的管理决策。规则通常是最简单形式的计划。（P133） 6、方案 答案：方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取的步骤、 要使用的资源，以及为完成既定行动方针所需的其他因素。（P133） 六、简答题 1、简述战略性计划和战术性计划的关系。 答案：（1）区别：战略性计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时期（通常 5 年以上） 设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划；战术性计划是指规定总体目标如何实现的 细节的计划，其需要解决的组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案