天津开放大学文本教学辅导4_中国政治制度史.doc_大学文库

第十章至第十二章辅导第十章中国政治制度向现代的转变一、重点难点分析掌漏并理解我国历史在近代出现重要变化的原因、性顺和演变方向。草据19世纪中期到20世纪初期我国政治制度的主要变化第一节现代化的挑成与清政府的反应第二节从洋务运动到成戍变法的制度调整第三节请末“新政”与预备立宪时期的制度改革二、重点难点间愿轴导经世思满一一现代化的序幕： 19世纪初，以黄自珍为代表的经世人士，主张学问应面对现实。经世致用的新思湘。比较系饶地介绍了西方的历史、地理和其他状况。同时也最先清腿地认识到了中国与西方国家的差距。师夷长技的初步落实一一洋务运动1 洋务运动的核心是引递西方先进技术，以求富国强兵。有两个阶段，分别以军事工业和民用工业及筹办海军为重心。师长论的扩晨—一淮新运动1 早别政良主义者代表人物。他们明确提出了实行君主立宪制的削领性主张，从公车上书到百日维新。洋务运动中的制度调整：设立通商大臣、总理各国事务街门及总税务司署等。通商大臣：清政府设置了五口通商大臣，名义上是管理通商事务，实际上是代表清政府办理对外交往。是清政剂制度开始调整的标志。南洋大臣与北洋大臣：名义上隶属于总理各国事务面门，实标上两大臣都有相当的独立处置事务的权力。总理各国事务街门：主要下辖南北洋通商大臣，总悦务可、同文馆、可务厅、英法美德日等五个授及清格房。是清政府体制中半常重要的部门：总税务司署：18站1年改隶于总理各国事务香门。实际事务均由总税务司全权处理。它的设立标志着中国近代海关制度的创立。外国使馆与同文馆的创立：1851年以后，中国对外交往方式有了较大的变化。表现为设置专门办理外交事务的机构：允许外国在京设立使馆，派出使团出使欧洲并派出了驻外使馆。湘军、淮军、海军和新军的建立：新军的静点。中央集权的衰落与地方势力的增长：地方军事化的形成：督抚专权。统治集团内部的分化：洋务派的兴起是清朝统泊阶级集团出现分化的主要标志

第十章至第十二章辅导第十章中国政治制度向现代的转变一、重点难点分析掌握并理解我国历史在近代出现重要变化的原因、性质和演变方向。掌握 19 世纪中期到 20 世纪初期我国政治制度的主要变化。第一节现代化的挑战与清政府的反应第二节从洋务运动到戊戌变法的制度调整第三节清末“新政”与预备立宪时期的制度改革二、重点难点问题辅导经世思潮——现代化的序幕： 19 世纪初，以龚自珍为代表的经世人士，主张学问应面对现实。经世致用的新思潮。比较系统地介绍了西方的历史、地理和其他状况。同时也最先清醒地认识到了中国与西方国家的差距。师夷长技的初步落实——洋务运动：洋务运动的核心是引进西方先进技术，以求富国强兵。有两个阶段，分别以军事工业和民用工业及筹办海军为重心。师长论的扩展——维新运动：早期改良主义者代表人物。他们明确提出了实行君主立宪制的纲领性主张。从公车上书到百日维新。洋务运动中的制度调整：设立通商大臣、总理各国事务衙门及总税务司署等。通商大臣：清政府设置了五口通商大臣，名义上是管理通商事务，实际上是代表清政府办理对外交往，是清政府制度开始调整的标志。南洋大臣与北洋大臣：名义上隶属于总理各国事务衙门，实际上两大臣都有相当的独立处置事务的权力。总理各国事务衙门：主要下辖南北洋通商大臣、总税务司、同文馆、司务厅、英法美俄日等五个股及清档房。是清政府体制中非常重要的部门。总税务司署：1861 年改隶于总理各国事务衙门。实际事务均由总税务司全权处理。它的设立标志着中国近代海关制度的创立。外国使馆与同文馆的创立：1861 年以后，中国对外交往方式有了较大的变化。表现为设置专门办理外交事务的机构；允许外国在京设立使馆；派出使团出使欧洲并派出了驻外使馆。湘军、淮军、海军和新军的建立：新军的特点。中央集权的衰落与地方势力的增长：地方军事化的形成；督抚专权。统治集团内部的分化：洋务派的兴起是清朝统治阶级集团出现分化的主要标志

百日维新中的体制调整与改革，变法过程中的主要制度创新。清末“新政”与制度革新。政治体制上的政革：改总理新门为外务部：裁法冗官冗街。精简机构。军事方面的政革。文化教有方而的政革：废除八殿文。法律方面的政革。预备立光运动，预备立光时期的主要制度调整：官制改革。反陕了清政府务力调和中西政治制度的思路，但集中反缺了行政主导以及以专制皇权为政治体系中幅的体制传统。对地方制度的改革。《宪法大纲》的领布与责任内阁的组建。清政府政革措施的共同特点：保守色影严重：过多考虑满疾贵族的刊登。无法解决清政府日益严重的意机：第十一章中华民国以后的政治制度一、重点难点分析了解辛亥革命到国民攻府建立。我国政治制度的变迁。掌握《中华民国临到约法》所规定的制度架构。了解这一制度架构在袁世凯以及以后北洋军阀时期的变化。拿握南北分治时期，南北双方数治制度的不同静点。第一节南京略时政府的前身第二节南京临时政府的政治制度概拽第三节衰世凯当政时期的政治制度慢粮第四节南北分统时期的政治制度二、重点难点间题糖导湖北军政府。《鄂州钓法》。南京临时政府的建立：192年1月1日，孙中山宣暂减任临时大总统。中华民国正式诞生，中华民国南京临时政府正式成立。《临时攻府组织大铜》是中国历史上第一次制定的根本大法，是中国宪法史上一部重要文献。临时政府的体制及特点：基本上是按照三权分立原则建立，主要是行政机关和立法机关两部分。备时政府是革命深，立宪派与具有自由顿向的地方官餐参加的联合政权，主要领导权控制在革角派于中。这是一个突出总饶权力的不完全的三权分立的民主共和政体，南京临时政府的如织形式，香定了中国二千多年的封建君主专制制度，具有划时代的意义。是第一次由专权走向分权，标志着社会形态的转变和国家体制的根本变革。袁武凯当政时期的中央政治制度，经历了内阁制、总统制和洪光制三个阶受的演变

百日维新中的体制调整与改革：变法过程中的主要制度创新。清末“新政”与制度革新。政治体制上的改革：改总理衙门为外务部；裁汰冗官冗衙，精简机构。军事方面的改革。文化教育方面的改革：废除八股文。法律方面的改革。预备立宪运动。预备立宪时期的主要制度调整：官制改革。反映了清政府努力调和中西政治制度的思路，但集中反映了行政主导以及以专制皇权为政治体系中枢的体制传统。对地方制度的改革。《宪法大纲》的颁布与责任内阁的组建。清政府改革措施的共同特点：保守色彩严重；过多考虑满族贵族的利益。无法解决清政府日益严重的危机。第十一章中华民国以后的政治制度一、重点难点分析了解辛亥革命到国民政府建立，我国政治制度的变迁。掌握《中华民国临时约法》所规定的制度架构，了解这一制度架构在袁世凯以及以后北洋军阀时期的变化，掌握南北分治时期，南北双方政治制度的不同特点。第一节南京临时政府的前身第二节南京临时政府的政治制度概貌第三节袁世凯当政时期的政治制度概貌第四节南北分统时期的政治制度二、重点难点问题辅导湖北军政府。《鄂州约法》。南京临时政府的建立：1912 年 1 月 1 日，孙中山宣誓就任临时大总统。中华民国正式诞生，中华民国南京临时政府正式成立。《临时政府组织大纲》是中国历史上第一次制定的根本大法，是中国宪法史上一部重要文献。临时政府的体制及特点：基本上是按照三权分立原则建立，主要是行政机关和立法机关两部分。临时政府是革命派、立宪派与具有自由倾向的地方官僚参加的联合政权，主要领导权控制在革命派手中。这是一个突出总统权力的不完全的三权分立的民主共和政体。南京临时政府的组织形式，否定了中国二千多年的封建君主专制制度，具有划时代的意义。是第一次由专权走向分权，标志着社会形态的转变和国家体制的根本变革。袁世凯当政时期的中央政治制度，经历了内阁制、总统制和洪宪制三个阶段的演变

南京或府北迁。《临时约法》时期的中央政制。《峰时约法》规定了中央政制采取三权分立的形式，以参议院，偏时大总统、国务院、法院行使其统治权。《临时约法》的性质及其缺陷。《新约法》时期的中央政制。《新约法》，指《中华民国约法》，又称袁氏约法，确认了袁世凯的独哉统治。其内容要行，是扩大总统权限，缩小国会权限，对《临时的法》是一个大例退：《新钓法》时期。袁世凯除了用参议院代替（新钓法》规定设立的立法院外，对国家机构也进行了大改组。洪光帝制，袁世凯于1915年12月12日。下令承认商制。南北或府的分立。量方政府的中奥政治制度：得国璋当政时代的中央攻治制度。徐世昌总统到代的中央政治制度。黎元洪第二次总统时代的中央政治制度。曹银总统时代的中央政治制度。临时执政府或治制度。北京军政府的政治制度。南方或府政制的更达。军政府的成制，改组后的军政府政制。正式军政府的政制。大元帅府政制第十二章国民政府的政治制度一、重点准点分析拿捉国民政府的建立与国民党之间的关系。了解国民党党治的主要特点，了解训政的理论基础和与之相对应的制度设置。掌握国民或府五院内部的机构设置、五院之间的关系以及各自的眼能。第一节国民政府的创立与党治基础第二节行宪前的国民政府政治制度概貌第三节五院制的国民政府二、重点难点间题精导国民政府的中央政制的进程分为三个时期：军或，司或、光威时期。《国民政府组织法》的主要内容。 1926年7月1日，大元种府正式政组为国民政府国民政府的党治基础：改组后的国民党。国民党一大制定的《中国国民觉总章》，线定党的最高权力机美为全国代表大会。主要职权。 1925年6月，国民党中央决议在中央执行爱员会内设立政治委员会。设置政治委员会若干人，以指导国民革命。政治委莫会成为威时期党政间不可缺少的连领机关。国民或府与国民党的关系。国民政府的根本法由国民党制定：国民政府的权力源于国民党：国

南京政府北迁。《临时约法》时期的中央政制。《临时约法》规定了中央政制采取三权分立的形式，以参议院、临时大总统、国务院、法院行使其统治权。《临时约法》的性质及其缺陷。《新约法》时期的中央政制。《新约法》，指《中华民国约法》，又称袁氏约法，确认了袁世凯的独裁统治。其内容要旨，是扩大总统权限，缩小国会权限，对《临时约法》是一个大倒退。《新约法》时期，袁世凯除了用参议院代替《新约法》规定设立的立法院外，对国家机构也进行了大改组。洪宪帝制。袁世凯于 1915 年 12 月 12 日，下令承认帝制。南北政府的分立。北方政府的中央政治制度：冯国璋当政时代的中央政治制度。徐世昌总统时代的中央政治制度。黎元洪第二次总统时代的中央政治制度。曹锟总统时代的中央政治制度。临时执政府政治制度。北京军政府的政治制度。南方政府政制的更迭。军政府的政制。改组后的军政府政制。正式军政府的政制。大元帅府政制。第十二章国民政府的政治制度一、重点难点分析掌握国民政府的建立与国民党之间的关系。了解国民党党治的主要特点，了解训政的理论基础和与之相对应的制度设置。掌握国民政府五院内部的机构设置、五院之间的关系以及各自的职能。第一节国民政府的创立与党治基础第二节行宪前的国民政府政治制度概貌第三节五院制的国民政府二、重点难点问题辅导国民政府的中央政制的进程分为三个时期：军政、训政、宪政时期。《国民政府组织法》的主要内容。 1926 年 7 月 1 日，大元帅府正式改组为国民政府。国民政府的党治基础：改组后的国民党。国民党一大制定的《中国国民党总章》，规定党的最高权力机关为全国代表大会。主要职权。 1925 年 6 月，国民党中央决议在中央执行委员会内设立政治委员会，设置政治委员会若干人，以指导国民革命。政治委员会成为训政时期党政间不可缺少的连锁机关。国民政府与国民党的关系。国民政府的根本法由国民党制定；国民政府的权力源于国民党；国

民政府的政钢领及政策，由国民党制定：围民政府的成方针及其治国政绩须受党的蓝督。初期国民政府的演进。广州国民威府。式汉国民政府。南京军政府。政时期国民政府的概貌。《训做时期的法》规定的政治体制的特点。 1928年10月，围民党中常会通过《训政钢领，同时通过试行五院制的《国民成府组织法》. 正式确立了五院制的政府超织形式国民政府主席和国民政府委员会。五院：行政院。立法院。可法院。考试院。监黎院。练习题一、填空题（每空1分，共20分） 1、19世纪初，中国精英界出现了以瑞自珍、就源、林则徐等为代表的他们提出的的课题，预示了近代中国社会转型的基本任务： 2、洋务运动的楼心是以达到“ ”的目的 3.1895年的拉开了变法排新运动的序幕，它是一场将矛头指向的或治体制的改良运动，而1898年的是这场运动的高潮阶段。 4、清政府政治制度开始调整的标志是1844年设置的一·它实际上是代表清政府办理的官肌。 5、1859年清政府设置了」但最重要职务一直以米为英国人所垄断，尤其是，在位5年，成为西方列强特别是英国在华的代理人。 6、标志着我国近代教有的的开始的是等学校的设立：标志着我国近代陆军溪生的是的组建。了，式昌起复后，革命党人组织暂时作为军政府的决策机构，并宣布：改国号为 8、辛窝革命后颤布的第一个带有完法性质的文献是」 ·中国历史上第一个根本大法是 9、1912年1月1日，孙中山由上为抵达南京，宜誓就任至此，正式诞生。 10、袁世凯上台后，对国家机构进行了的改组，以为国家最高行政杯要机构，从而使内周制政为变相二、多项选择题（每小题2分，共20分） 1、19世纪初，中国精英界出现了以为代表的经世派

民政府的施政纲领及政策，由国民党制定；国民政府的施政方针及其治国政绩须受党的监督。初期国民政府的演进。广州国民政府。武汉国民政府。南京军政府。训政时期国民政府的概貌。《训政时期约法》规定的政治体制的特点。 1928 年 10 月，国民党中常会通过《训政纲领》，同时通过试行五院制的《国民政府组织法》。正式确立了五院制的政府组织形式。国民政府主席和国民政府委员会。五院：行政院。立法院。司法院。考试院。监察院。练习题一、填空题（每空 1 分，共 20 分） 1、19 世纪初，中国精英界出现了以龚自珍、魏源、林则徐等为代表的，他们提出的的课题，预示了近代中国社会转型的基本任务。 2、洋务运动的核心是，以达到“ ”的目的。 3、1895 年的拉开了变法维新运动的序幕，它是一场将矛头指向的政治体制的改良运动，而 1898 年的是这场运动的高潮阶段。 4、清政府政治制度开始调整的标志是 1844 年设置的，它实际上是代表清政府办理的官职。 5、1859 年清政府设置了，但最重要职务一直以来为英国人所垄断，尤其是，在位 45 年，成为西方列强特别是英国在华的代理人。 6、标志着我国近代教育的的开始的是等学校的设立；标志着我国近代陆军诞生的是的组建。 7、武昌起义后，革命党人组织，暂时作为军政府的决策机构，并宣布：改国号为 “ ”。 8、辛亥革命后颁布的第一个带有宪法性质的文献是。中国历史上第一个根本大法是。 9、1912 年 1 月 1 日，孙中山由上海抵达南京，宣誓就任，至此，正式诞生。 10、袁世凯上台后，对国家机构进行了的改组，以为国家最高行政枢要机构，从而使内阁制改为变相。二、多项选择题（每小题 2 分，共 20 分） 1、19 世纪初，中国精英界出现了以为代表的经世派

天津开放大学 文本 教学辅导4_中国政治制度史

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