第九章社会福利与社会优抚 本章主要内容 社会福利的内涵 ·社会福利的类型与结构 社会优抚制度及其体系
第九章 社会福利与社会优抚 本章主要内容 • 社会福利的内涵 • 社会福利的类型与结构 • 社会优抚制度及其体系
、社会福利的内涵 社会福利是指在社会保障体系中,除了 社会保险、社会救济和社会优抚以外的 社会保障措施 ·社会福利的制度特征: (1)社会福利在权利与义务关系上的 普惠性 ·(2)社会福利待遇标准的一致性 ·(3)社会福利的根本目标是提高生活 质量
一、社会福利的内涵 • 社会福利是指在社会保障体系中,除了 社会保险、社会救济和社会优抚以外的 社会保障措施。 • 社会福利的制度特征: • (1)社会福利在权利与义务关系上的 普惠性 • (2)社会福利待遇标准的一致性 • (3)社会福利的根本目标是提高生活 质量
二、社会福利的类型与结构 社会福利 公益性福利 特定受益对象福利 特定受益内容福利 教育福利 职工福利 住房福利 卫生保健福利 妇女和儿童福利 文化康乐福利 老年人福利 福利津贴、保健 残疾人福利: 就业、教育、康复等
二、社会福利的类型与结构 社会福利 公益性福利 特定受益内容福利 教育福利 特定受益对象福利 职工福利 残疾人福利: 就业、教育、康复等 老年人福利: 福利津贴、保健 卫生保健福利 妇女和儿童福利 文化康乐福利 住房福利
职工福利的特点与内容 职工福利的特点: (1)以业缘关系为标志 (2)以普遍性原则,满足职工共 同需要 (3)资金来源于企业赢利 ·职工福利的内容:福利津贴、福 利设施和福利服务
职工福利的特点与内容 • 职工福利的特点: • (1)以业缘关系为标志 • (2)以普遍性原则,满足职工共 同需要 • (3)资金来源于企业赢利 • 职工福利的内容:福利津贴、福 利设施和福利服务
住房是一种特殊商品,其特性: 其一,住房是一种复杂的商品 其二,住房的空间固定性 其三,住房价格昂贵 其四,住房的使用寿命长 其五,住房是现代社会中居民个 人和家庭正常生活的基本需求品
住房是一种特殊商品,其特性: • 其一,住房是一种复杂的商品 • 其二,住房的空间固定性 • 其三,住房价格昂贵 • 其四,住房的使用寿命长 • 其五,住房是现代社会中居民个 人和家庭正常生活的基本需求品
政府的住房福利措施 ·一是政府对住房提供直接支付或转移支付,即 以多种形式提供住房补贴,包括:需求补贴, 如收入和房租补贴;供给补贴,即通过土地成 本、建设成本以及对建筑企业的税收优惠等形 式实行补贴;住房金融的补贴,如利率、税收、 增值与折旧的特殊处理等。 ·二是国家做出政策性规定,要求住房建设必须 划出一定数量的住房以低于市场价格出售给低 收入家庭,或者政府直接兴建经济房屋(也称 廉价房屋或福利房屋)定向出售给低收入家庭
政府的住房福利措施 • 一是政府对住房提供直接支付或转移支付,即 以多种形式提供住房补贴,包括:需求补贴, 如收入和房租补贴;供给补贴,即通过土地成 本、建设成本以及对建筑企业的税收优惠等形 式实行补贴;住房金融的补贴,如利率、税收、 增值与折旧的特殊处理等。 • 二是国家做出政策性规定,要求住房建设必须 划出一定数量的住房以低于市场价格出售给低 收入家庭,或者政府直接兴建经济房屋(也称 廉价房屋或福利房屋)定向出售给低收入家庭
、社会优抚制度及其体系 ·优抚,是“优待”和“抚恤”的简 称。 社会优抚制度,是指国家和社会按 照规定,对法定的优抚对象提供确 保一定生活水平的资金和服务,是 种带有褒扬和抚慰性质的特殊社 会保障制度。 ·社会优抚的根本目标是弘扬社会正 义和体现社会需要
三、社会优抚制度及其体系 • 优抚,是“优待”和“抚恤”的简 称。 • 社会优抚制度,是指国家和社会按 照规定,对法定的优抚对象提供确 保一定生活水平的资金和服务,是 一种带有褒扬和抚慰性质的特殊社 会保障制度。 • 社会优抚的根本目标是弘扬社会正 义和体现社会需要
(-)中国社会优抚体系 中国社会优抚体系 退伍军人 现役军人 残疾 军人退休 就业安置 及其家属优抚 烈属优抚 社会保障
(一)中国社会优抚体系 中国社会优抚体系 退伍军人 就业安置 现役军人 及其家属优抚 残疾 烈属优抚 军人退休 社会保障