第十三章控制系统和方法教学辅导 2023-07-17 一、本章内容及重、难点问题 本章分四节介绍了人员控制系统、作业控制系统、预算控制系统和全而锁效控制系统的控制和 方法。具体内容包活： (一)拿据作业控制系统和方法，全面锁效挖制系统和方法 (二》熟悉预算控制系统和方法 (三)了解人员控制系统和方法 二、本章重、难点问题辅导 (一)作业控制系统和方法 同学门在学习的时候，首先要明确作业控制系统主要围绕项量、成本和采购等月题展开。 1.质量控制。质量控制包括产品控制和工作质量控制。产品质量控制是企业为生产合格产品、 提供顺客满意的服务和减少无效劳动而进行的控制工作。工作质量控制指企业为了保证和提高产品 质量，对经营管理和生产技术工作进行的水平控制。工作质量是产品质量的保旺。 全面质量管理是产品质量控制的有效方法，所谓全面质量管理是指金业内部的全体员工都参与 到金业产晶质量和工作质量工作过程中，把金业的经营管理理念，专业操作和开发技术，各种统计 与会计手段方法等结合起米。在企业中普遍建立从研究开发、新产品设计、外购原材料、生产加工， 到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营活动全过程的质量管理体系。 全而质量管理主要包甚两方面内容：一是全员参与质量管理。全员参与企业的质量管理主要是 通过质量小组完成的：二是全过程质量管理。 2成本控制。为进行有效控制，很多组织明用了成本中心的概之，每个成本中心主管人员对其 产品成服务的可变成本负责。咸本控制过程包括制定控制标准，确定目标成本，进行成本核算，进 行成木差异分析：及时采取册随，降低成本。 3采购挖制。主要包括评价和挑迹透供应商，确定并执行经济订购批量。 (二)零基预算 学习时首先应明确预算是指以数字形式表示的计划，使组织中涉及收入支出话动的一种量化标 准。依据不同分类标准，可以将预算分为刚性预算与弹性预算、收入预算与支出预算、总预算与部 门模算， 零基预算是一种预算挖制思想和方法。零基预算的基本思想是：在每个预算年度开始时。把所 有还在整续开展的活动都视为是从零开始的，重新编制预算。预算人员以一切从头开始的思塑为指
第十三章 控制系统和方法 教学辅导 2023-07-17 一、本章内容及重、难点问题 本章分四节介绍了人员控制系统、作业控制系统、预算控制系统和全面绩效控制系统的控制和 方法。具体内容包括： （一）掌握作业控制系统和方法，全面绩效控制系统和方法 （二）熟悉预算控制系统和方法 （三）了解人员控制系统和方法 二、本章重、难点问题辅导 （一）作业控制系统和方法 同学们在学习的时候，首先要明确作业控制系统主要围绕质量、成本和采购等问题展开。 1. 质量控制。质量控制包括产品控制和工作质量控制。产品质量控制是企业为生产合格产品、 提供顾客满意的服务和减少无效劳动而进行的控制工作。工作质量控制指企业为了保证和提高产品 质量，对经营管理和生产技术工作进行的水平控制。工作质量是产品质量的保证。 全面质量管理是产品质量控制的有效方法，所谓全面质量管理是指企业内部的全体员工都参与 到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计 与会计手段方法等结合起来，在企业中普遍建立从研究开发、新产品设计、外购原材料、生产加工， 到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营活动全过程的质量管理体系。 全面质量管理主要包括两方面内容：一是全员参与质量管理。全员参与企业的质量管理主要是 通过质量小组完成的；二是全过程质量管理。 2.成本控制。为进行有效控制，很多组织引用了成本中心的概念，每个成本中心主管人员对其 产品或服务的可变成本负责。成本控制过程包括制定控制标准，确定目标成本；进行成本核算；进 行成本差异分析；及时采取措施，降低成本。 3.采购控制。主要包括评价和挑选供应商，确定并执行经济订购批量。 （二）零基预算 学习时首先应明确预算是指以数字形式表示的计划，使组织中涉及收入支出活动的一种量化标 准。依据不同分类标准，可以将预算分为刚性预算与弹性预算、收入预算与支出预算、总预算与部 门预算。 零基预算是一种预算控制思想和方法。零基预算的基本思想是：在每个预算年度开始时，把所 有还在继续开展的活动都视为是从零开始的，重新编制预算。预算人员以一切从头开始的思想为指
导，鼠据各项活动的实际需要，发排各项活动及各个部门的班源分配和收支， 学习时同学们应注意：零基预算的优点是编制依据科学，按组具体情况考感预算大小，有利于 资金分配和节钓支出。缺点是预算编制的工作量大，费用较高， (三)平衡记分卡控制 平衡计分卡(The Balanced ScoreCard,.简称sC),是绩效管理中的一种新思路，适用于对部 门的团队考核.在0世纪g0年代韧由哈佛商学院的罗伯特·卡普兰（®obert Kaplan)和诺朗话顿研 究所所长，美国复兴全球战略集团创始人兼总哉藏维·诺领（①ar1 d Norton)发展出的一种全新的组 织镜效管理方法。平衡计分卡白创立以米。在国际上，特别是在美国和欧洲，很快引起了理论界和 客户界的浓厚兴趣与反响。 平衡计分卡被《喻佛商业评论》评为75年来最具影响力的管理工具之一，它打破了传统的单 一使用财务指标衡量业领的方法。而是在财务指标的基础上加入了来米驱动因素，即客户因素、内 部经营管理过程和员工的学习成长 实际上，平衡计分卡方法打破了传统的只注重财务指标的业绩管理方法，平衡计分卡认为，传 统的财务会计极式只能衡量过去发生的事情《落后的结果因素)，无法评估组织前着性的授货（领 先的更动因素)。在工业时代，注重财务指标的管理方法还是有效的。但在信息社会里，传统的业 锁管理方法并不全面的，组织必须通过在客户、供应商、员工，组凯流程、技术和革新等方面的投 资，获得持续发根的动力。正是基于这样的认识。平衡计分卡方法认为，组织应从四个角度审视自 身业绩：学习与成长、业务流程、顾客、财务。平衡计分卡框架图如下： 平衡计分卡“平衡什么”？平衡计分卡反映了财务、非财务衡量方法之间的平衡，长期目标与 短期目标之间的平衡，外部和内部的平衡，结果和过程平衡，管理绩和经营业锁的平衡等多个方 面。所以能反陕组织综合经营状况，使业绩评价趋于平衡和完蓉。利干组织长期发展
导，根据各项活动的实际需要，安排各项活动及各个部门的资源分配和收支。 学习时同学们应注意：零基预算的优点是编制依据科学，按照具体情况考虑预算大小，有利于 资金分配和节约支出。缺点是预算编制的工作量大，费用较高。 （三）平衡记分卡控制 平衡计分卡(The Balanced ScoreCard，简称 BSC），是绩效管理中的一种新思路，适用于对部 门的团队考核。在 20 世纪 90 年代初由哈佛商学院的罗伯特·卡普兰(Robert Kaplan)和诺朗诺顿研 究所所长、美国复兴全球战略集团创始人兼总裁戴维·诺顿(David Norton)发展出的一种全新的组 织绩效管理方法。平衡计分卡自创立以来，在国际上，特别是在美国和欧洲，很快引起了理论界和 客户界的浓厚兴趣与反响。 平衡计分卡被《哈佛商业评论》评为 75 年来最具影响力的管理工具之一，它打破了传统的单 一使用财务指标衡量业绩的方法。而是在财务指标的基础上加入了未来驱动因素，即客户因素、内 部经营管理过程和员工的学习成长。 实际上，平衡计分卡方法打破了传统的只注重财务指标的业绩管理方法。平衡计分卡认为，传 统的财务会计模式只能衡量过去发生的事情（落后的结果因素），但无法评估组织前瞻性的投资（领 先的驱动因素）。在工业时代，注重财务指标的管理方法还是有效的。但在信息社会里，传统的业 绩管理方法并不全面的，组织必须通过在客户、供应商、员工、组织流程、技术和革新等方面的投 资，获得持续发展的动力。正是基于这样的认识，平衡计分卡方法认为，组织应从四个角度审视自 身业绩：学习与成长、业务流程、顾客、财务。平衡计分卡框架图如下： 平衡计分卡“平衡什么” ？平衡计分卡反映了财务、非财务衡量方法之间的平衡，长期目标与 短期目标之间的平衡，外部和内部的平衡，结果和过程平衡，管理业绩和经营业绩的平衡等多个方 面。所以能反映组织综合经营状况，使业绩评价趋于平衡和完善，利于组织长期发展
三、本章重、难点问题练习题 通过对上述重难点问题的学习。你可以进行一下自我测试： (一)单项选择 1。人员控制系统的控制客体是()， A。各级管理者 B.主管人员 C,人事部门 D,员工的行为 2。基层管理者常用的控制方法是()。 A。培训 B.直接监督或指查 C.股票期权 D.人率调整 3。进行质量控制，首先应该拿握()， A.成本收益分析法B。供应链管理方法C.全而质量管理方法D.预算控制 4。对于营利性组织米说。()是提高组织经济效益或获取价格优势的基本途轻。 A。质量控制 B,降低成本C.采购控制 D.产品控制 5,确定目标成本的方法中，()是以组织在长期的实践过程中确定的各项劳动定额、消耗定 颗为基碑制定的目标成本。 A.历史成木法B.计划法C。定量法D.定额法 6.对供应商的评价中，(》主要涉及的是供应商响应买方需求变化的能力· A。技术能力 B.服务能力C。协同能力 D。优应能力 7。()控制能够反缺企业的资金周转情况，进面使管理者了解企业的经营管理水平。 A。运营能力 B,流动性C,损益 D.成本 (二)多项选择 1。人员控制系统的功能主要体现在以下几个方面()， A。明确任务及偏差的责任人B。为岗位或任务配备合适的人员 C.合理安排斯酬 D.调动员工士气，提高员工的执行能力和白我控制 能力 2。一般来说，对作业系统的控制主要围饶《)等问题展开。 A。利铜 B.质量 C,成本 D采啊 3。零基预算的程序包括()， A.建立预算目标体系 B.逐项审查预算 C。持定各项目、各部门的优先顺序 D。编制预算 4。从组织层次上来看，镇效可以划分为( A。员工个人绩效 B,部门镜效 C,全面镜效 D,素事会绕效 (三)判断正误
三、本章重、难点问题练习题 通过对上述重难点问题的学习，你可以进行一下自我测试： （一）单项选择 1．人员控制系统的控制客体是( )。 A．各级管理者 B． 主管人员 C．人事部门 D．员工的行为 2．基层管理者常用的控制方法是( )。 A．培训 B．直接监督或巡查 C．股票期权 D．人事调整 3．进行质量控制，首先应该掌握( )。 A．成本收益分析法 B．供应链管理方法 C．全面质量管理方法 D．预算控制 4．对于营利性组织来说，( )是提高组织经济效益或获取价格优势的基本途径。 A．质量控制 B．降低成本 C．采购控制 D．产品控制 5．确定目标成本的方法中，( )是以组织在长期的实践过程中确定的各项劳动定额、消耗定 额为基础制定的目标成本。 A．历史成本法 B．计划法 C．定量法 D．定额法 6．对供应商的评价中，( )主要涉及的是供应商响应买方需求变化的能力。 A．技术能力 B．服务能力 C．协同能力 D．供应能力 7．( )控制能够反映企业的资金周转情况，进而使管理者了解企业的经营管理水平。 A．运营能力 B． 流动性 C．损益 D．成本 （二）多项选择 1．人员控制系统的功能主要体现在以下几个方面（ ）。 A．明确任务及偏差的责任人 B．为岗位或任务配备合适的人员 C．合理安排薪酬 D．调动员工士气，提高员工的执行能力和自我控制 能力 2．一般来说，对作业系统的控制主要围绕（ ）等问题展开。 A．利润 B．质量 C．成本 D．采购 3．零基预算的程序包括（ ）。 A．建立预算目标体系 B．逐项审查预算 C．排定各项目、各部门的优先顺序 D．编制预算 4．从组织层次上来看，绩效可以划分为（ ）。 A．员工个人绩效 B．部门绩效 C．全面绩效 D．董事会绩效 （三）判断正误
1。人员控制系统的控制主体是各级管理者。招明、培训、报例、锁效考评等工作主要由人事部 门负责。 2.授权是指上级把自己的积权授给下属，使下属拥有相当的自主权和行动权。 3。培训效果的好坏在根大程度上取决于培训机构的意择， 4。质量不仪仅是指产品质量，还包括服务质量、管理质量、成本控制质量、组织内部不同部门 之间相互服务和协作的质量等。 5。在作业系统的产出一定的情况下，成本费用越高，作业系统的效率越高。 6.果购控制的一项重要工作就是对输入品进行评价和挑速，以确保输入品的质量、数量和建立 稳定的购销关系。 T,员工个人绩效与组织资源条件、业务流程和管理体制等因素有重要关系。 8。在平衡记分卡的实熊过程当中，会受到文化、环境变化等多种因素的制的和影响：
1．人员控制系统的控制主体是各级管理者。招聘、培训、报酬、绩效考评等工作主要由人事部 门负责。 2．授权是指上级把自己的职权授给下属，使下属拥有相当的自主权和行动权。 3．培训效果的好坏在很大程度上取决于培训机构的选择。 4．质量不仅仅是指产品质量，还包括服务质量、管理质量、成本控制质量、组织内部不同部门 之间相互服务和协作的质量等。 5．在作业系统的产出一定的情况下，成本费用越高，作业系统的效率越高。 6．采购控制的一项重要工作就是对输入品进行评价和挑选，以确保输入品的质量、数量和建立 稳定的购销关系。 7．员工个人绩效与组织资源条件、业务流程和管理体制等因素有重要关系。 8．在平衡记分卡的实施过程当中，会受到文化、环境变化等多种因素的制约和影响