第十二章控制基础 教学辅导 2023-07-17 一、本章内容及重、难点问题 本章分三节介相了控制的基本内容和基木过程。具体内容包括： (一)掌握控刺的含义和类型。控制工作的原则和要求 (二)熟瑟控制工作过程 (三)了解控制系统 二、本章重、难点问题辅导 (一)控制工作过程 同学门在学习的时候首先要明确，控制是管理的最后一道重要环节，失去有效的控制手段，组 织的计划就难以很好地落实，控制工作过程是在动态环境中。为确候组织目标的实现而开展的检查、 监督、饲正偏差的管理话动过程。控制工作的基本过程包括三个环节： 1,制定控制标准。我们知道，控制是一种管理的实我活动过程。要控制就要有标准，离开可比 较的标准，就无法实菌控制。因此，控制过程的首要步霉就是拟订控制标准。通常，选择对整个计 划意义重大的关键指标，对其制定适直的评价数值作为控制标准。制定合理可行的控制标准应符合 下列要求： 1)目的性，控制工作必策以实现烟织计划为目的。制定控制标准修须体现组织的目标，反驶计 划所规定的目的要求。 2)多元性。任何一个组织的目标都不是单一的，面是多元的。因此控制标准也应是多元的， 3)可检验性。标准不是虚无原修的幻象，面是在具体实践过程中能够确实作为行动比租物的对 象。使标准具有可检验性，最简便的方法就是把目标定量化 4》可行性。标准的制定要切实可行，即标准水平的高低要适当。控制标准必须明确清踊，便于 理解，具有实现的可能性和实践性。 5)协调一致性，组织口标是多元的，多元日标是多元的，多元的组织口标是通过内部各子系统 目标体现出米的。为了确保企业目标的实现，控制标准就经须体现部门目标与企业整体目标一政的 要求。 2衡量工作镜效。实际锁效的测定直接关系着控制工作的质量。对组控制标准衡量实际工作绩 效又可分为两小步骤：一是评定或预测计划的执行情况：二是进行实际与控制标准的比较。并判定 偏差的程度大小。 3纠正偏差。纠正偏差要做好两项工作：一是偏差成因分析，在进行偏差成因分析时要注意， 不仅要分析负偏差，也要分析正偏差：二是采取纠偏措施，纠偏精随主要有改进工作方法、改进组
第十二章 控制基础 教学辅导 2023-07-17 一、本章内容及重、难点问题 本章分三节介绍了控制的基本内容和基本过程。具体内容包括： （一）掌握控制的含义和类型，控制工作的原则和要求 （二）熟悉控制工作过程 （三）了解控制系统 二、本章重、难点问题辅导 （一）控制工作过程 同学们在学习的时候首先要明确，控制是管理的最后一道重要环节，失去有效的控制手段，组 织的计划就难以很好地落实。控制工作过程是在动态环境中，为确保组织目标的实现而开展的检查、 监督、纠正偏差的管理活动过程。控制工作的基本过程包括三个环节： 1.制定控制标准。我们知道，控制是一种管理的实践活动过程。要控制就要有标准，离开可比 较的标准，就无法实施控制。因此，控制过程的首要步骤就是拟订控制标准。通常，选择对整个计 划意义重大的关键指标，对其制定适宜的评价数值作为控制标准。制定合理可行的控制标准应符合 下列要求： 1）目的性。控制工作必须以实现组织计划为目的。制定控制标准必须体现组织的目标，反映计 划所规定的目的要求。 2）多元性。任何一个组织的目标都不是单一的，而是多元的，因此控制标准也应是多元的。 3）可检验性。标准不是虚无缥缈的幻象，而是在具体实践过程中能够确实作为行动比照物的对 象。使标准具有可检验性，最简便的方法就是把目标定量化。 4）可行性。标准的制定要切实可行，即标准水平的高低要适当。控制标准必须明确清晰，便于 理解，具有实现的可能性和实践性。 5）协调一致性。组织目标是多元的，多元目标是多元的，多元的组织目标是通过内部各子系统 目标体现出来的。为了确保企业目标的实现，控制标准就必须体现部门目标与企业整体目标一致的 要求。 2.衡量工作绩效。实际绩效的测定直接关系着控制工作的质量。对照控制标准衡量实际工作绩 效又可分为两小步骤：一是评定或预测计划的执行情况；二是进行实际与控制标准的比较，并判定 偏差的程度大小。 3.纠正偏差。纠正偏差要做好两项工作：一是偏差成因分析，在进行偏差成因分析时要注意， 不仅要分析负偏差，也要分析正偏差；二是采取纠偏措施，纠偏措施主要有改进工作方法、改进组
织工作和领导工作、调整或修正原有计划域标准。 (二)有效控制的基本原则 为了保证对组凯工作进行有效控制应道循以下基本原则： 1.口标明确原则，控制工作的目标镜是保证实现组织口标， 2控制关健点原则。即抓住活动过程中的关健和重点法行局部的和重点的控制。有效的控制不 仅只能针对关键项目。而且只有当偏差超过了一定限度，足以影响实现计划目标时才予以控制钩正。 3及时性原则。一方面要求及时准确地提供控制所需的信息，避免事过境迁，使控制失去应有 的效果：另一方面要估计可能发生的变化，纠正措施要有一定的预见性， L灵活性原则。要求制定多种应付的方案且留有一定的后答力量，并采用多种灵活的控制方式 和方法米达到控制的目的。 5,经济性原则。一是要求有选择地实行控制：二是要求努力降低控制的各种耗费而提高控制效 果。 (三)有效控制的基本要求 1.控制工作要有全局观点。由于组凯的一切行为都应当围绕实现组织的目标来展开，因此，控 制工作应当着银于组织爱展的整体需要展开。 2。控制工作要同计划和组枫相适应。 3,控制工作应确立客观标准。由于主管人员成下级的个性很可能会影响到判断评估标准，因此， 在控制过程中，应当采取客观标准。主观标准只能起辅助作用。 4.控制工作要切合管理者的个人情况。由于挖制工作需要一定的人员米执行，因此建立的挖制 系统，必须符合有关人员的实际情况，使他们能够理解并自觉地运用。从面推动控制过程的进行。 5。控制系统要与组织文化匹配. 三、本章重、难点问题练习题 通过对上述重难点问题的学习。你可以进行一下自我测试 (一)单项选择 1。能够有效发现计划与计划实随之间差距的管理环节是()。 A.额导 B.组织 C.控制 D.决策 2管理的各项职能枸成了一个完整的管理循环过程，而()始终是一次管理循环过程的终点， 同时又是新一轮管理循环过程的起点。 A。计划 B,控制 C.协调 D,指挥 3。即时控制通常指的是(》。 A.现场控制 B.。前馈控制 C.反馈控制 D.全面控制 4.依据控制情随作用的()不门，控制可分为现场控制、前馈控制和反馈控制
织工作和领导工作、调整或修正原有计划或标准。 （二）有效控制的基本原则 为了保证对组织工作进行有效控制应遵循以下基本原则： 1.目标明确原则。控制工作的目标就是保证实现组织目标。 2.控制关键点原则。即抓住活动过程中的关键和重点进行局部的和重点的控制。有效的控制不 仅只能针对关键项目，而且只有当偏差超过了一定限度，足以影响实现计划目标时才予以控制纠正。 3.及时性原则。一方面要求及时准确地提供控制所需的信息，避免事过境迁，使控制失去应有 的效果；另一方面要估计可能发生的变化，纠正措施要有一定的预见性。 4.灵活性原则。要求制定多种应付的方案且留有一定的后备力量，并采用多种灵活的控制方式 和方法来达到控制的目的。 5.经济性原则。一是要求有选择地实行控制；二是要求努力降低控制的各种耗费而提高控制效 果。 （三）有效控制的基本要求 1.控制工作要有全局观点。由于组织的一切行为都应当围绕实现组织的目标来展开，因此，控 制工作应当着眼于组织发展的整体需要展开。 2．控制工作要同计划和组织相适应。 3．控制工作应确立客观标准。由于主管人员或下级的个性很可能会影响到判断评估标准，因此， 在控制过程中，应当采取客观标准，主观标准只能起辅助作用。 4．控制工作要切合管理者的个人情况。由于控制工作需要一定的人员来执行，因此建立的控制 系统，必须符合有关人员的实际情况，使他们能够理解并自觉地运用，从而推动控制过程的进行。 5．控制系统要与组织文化匹配。 三、本章重、难点问题练习题 通过对上述重难点问题的学习，你可以进行一下自我测试： （一）单项选择 1．能够有效发现计划与计划实施之间差距的管理环节是( )。 A．领导 B．组织 C．控制 D．决策 2．管理的各项职能构成了一个完整的管理循环过程，而( )始终是一次管理循环过程的终点， 同时又是新一轮管理循环过程的起点。 A．计划 B．控制 C．协调 D．指挥 3．即时控制通常指的是( )。 A．现场控制 B．前馈控制 C．反馈控制 D．全面控制 4．依据控制措施作用的( )不同，控制可分为现场控制、前馈控制和反馈控制
A,内容 B,范围 C,对象 D.环节 5。在控制标准中，诸如单位产品产出所需工时数、耗电量、原材料清耗量，及单位机器台时产 量、货运吨公里油耗等标准隔于()。 A。价值标希 B.实物标准 C.收益标雀 D.成本标准 6.某单位制定的年终考核指标中有一条”工作要认真负责，这样的标准不符合控制标准的( 要求。 A,目的性 B,多元性 C,可检验性 D,协调一致性 7.控制工作应当着银于组织发展的整体需要，这就要求控制应具有()。 A.全局观念 B,与计划协调一致C.建立客观标准 D.切合管理人员特点 (二)多项选择 1.企业中应当承担挖制眼责的人员包括《》。 A.企业高层管理人员 B.行业主管人员C.中层管理人员D。基层管理人员 2.控制系统是指由( )组成的具有自身目标和功能的管理系饶， A。控制主体 B。控制客体 C.控制信息 D。控制描城 3.下列选项。( )属于没有确定的实物单位而只以一定的金额予以表示的控制标准类型。 A。销售额 B.耗电量 C.成本总额 D.工资总额 4.为了保正对组织工作进行有效的控制，管理者应遵循以下基本单则《()。 A。目标明确原则 B.拉制关键点原则C.刚性原则 D.及时性、经济性原则 (三)判断正误 1。控制就是为了确保既定的组织目标得以实现而进行的检查、监督，纠正偏差等管理活动的统 称， 2.控制工作只是上级主管人黄成主要是中层主管人员的职责， 3。前馈控制实际上是一种“亡羊补牢”式的控制： 4。一般来说，高层管理人员主要从事例外性的，非程序性和重大的程序性控制活动，而中层和 基层管理人员集中从事例行的、程序性的控制活动。 5。控制的目的必须是对控客体进行全面面细线的评价。 6。成本标准和收盐标准都属于实物标准。 1,由于控制工作需要一定的人员来执行，因此建立的控制系统，必须符合有关人员的实际情况： 使他们能够理解并自觉地运用，从而推动控制过程的进行
A．内容 B．范围 C．对象 D．环节 5．在控制标准中，诸如单位产品产出所需工时数、耗电量、原材料消耗量，及单位机器台时产 量、货运吨公里油耗等标准属于( )。 A．价值标准 B．实物标准 C．收益标准 D．成本标准 6．某单位制定的年终考核指标中有一条“工作要认真负责”，这样的标准不符合控制标准的( ) 要求。 A．目的性 B．多元性 C．可检验性 D．协调一致性 7．控制工作应当着眼于组织发展的整体需要，这就要求控制应具有（ ）。 A．全局观念 B．与计划协调一致 C．建立客观标准 D．切合管理人员特点 （二）多项选择 1．企业中应当承担控制职责的人员包括（ ）。 A．企业高层管理人员 B．行业主管人员 C．中层管理人员 D．基层管理人员 2．控制系统是指由（ ）组成的具有自身目标和功能的管理系统。 A．控制主体 B．控制客体 C．控制信息 D．控制措施 3．下列选项，（ ）属于没有确定的实物单位而只以一定的金额予以表示的控制标准类型。 A．销售额 B．耗电量 C．成本总额 D．工资总额 4. 为了保证对组织工作进行有效的控制，管理者应遵循以下基本原则（ ）。 A．目标明确原则 B．控制关键点原则 C．刚性原则 D．及时性、经济性原则 （三）判断正误 1．控制就是为了确保既定的组织目标得以实现而进行的检查、监督、纠正偏差等管理活动的统 称。 2．控制工作只是上级主管人员或主要是中层主管人员的职责。 3．前馈控制实际上是一种“亡羊补牢”式的控制。 4．一般来说，高层管理人员主要从事例外性的、非程序性和重大的程序性控制活动，而中层和 基层管理人员集中从事例行的、程序性的控制活动。 5．控制的目的必须是对控制客体进行全面而细致的评价。 6．成本标准和收益标准都属于实物标准。 7.由于控制工作需要一定的人员来执行，因此建立的控制系统，必须符合有关人员的实际情况， 使他们能够理解并自觉地运用，从而推动控制过程的进行