《学前教育政策与法规》课程教学大纲 课程名称：学前教育政策与法规 课程类别：幼儿园领域相关课程 适用专业：学前教育学 考核方式：考查 总学时、学分：16学时1学分 其中实践学时：0学时 一、课程教学目的 通过本课程的学习，要达到三个基本目的： (一)初步掌握学前教育政策、法规的基础知识，增强法制观念， 树立和提高严格执法、依法办园的意识： (二)比较系统地了解、掌握党和国家制定的学前教育政策法规 的主要内容，能够比较准确地分析和理解我国现行的学前教育政策、 法规，培养和增强执行政策、法规的能力； (三)学会理论联系实际，用理论分析学前教育中遇到的有关问 题，能够运用法律手段指导和管理学前教育机构的实际工作，维护学 前教育机构和师生的合法权益，保障学前教育改革的深入进行，提高 学前教育的保教质量。 二、课程教学要求 学前教育法规与政策是一门理论和实践性都较强的课程。要求学 生要认真阅读法律法规，学习党和国家在现阶段颁布的政策法规：端 正态度，积极参与案例的分析和讨论，并会学以致用。 三、先行课程 学前教育学、幼儿园管理 四、课程教学重、难点 通过本课程的学习，能够比较系统地掌握学前教育政策、法规的
《学前教育政策与法规》课程教学大纲 课程名称：学前教育政策与法规 课程类别：幼儿园领域相关课程 适用专业：学前教育学 考核方式：考查 总学时、学分： 16 学时 1 学分 其中实践学时：0 学时 一、课程教学目的 通过本课程的学习，要达到三个基本目的: （一）初步掌握学前教育政策、法规的基础知识，增强法制观念， 树立和提高严格执法、依法办园的意识; （二）比较系统地了解、掌握党和国家制定的学前教育政策法规 的主要内容，能够比较准确地分析和理解我国现行的学前教育政策、 法规，培养和增强执行政策、法规的能力; （三）学会理论联系实际，用理论分析学前教育中遇到的有关问 题，能够运用法律手段指导和管理学前教育机构的实际工作，维护学 前教育机构和师生的合法权益，保障学前教育改革的深入进行，提高 学前教育的保教质量。 二、课程教学要求 学前教育法规与政策是一门理论和实践性都较强的课程。要求学 生要认真阅读法律法规，学习党和国家在现阶段颁布的政策法规；端 正态度，积极参与案例的分析和讨论，并会学以致用。 三、先行课程 学前教育学、幼儿园管理 四、课程教学重、难点 通过本课程的学习，能够比较系统地掌握学前教育政策、法规的
基础知识，熟悉我国现行的学前教育政策法规的主要内容，树立依法 治教的意识，培养分析、解决学前教育活动中出现的法律问题的能力， 提高依法治教的水平和能力。因此，重难点在于：清楚了解幼儿园政 策法规的基本概念、基本政策法律体系；尤其是各类人员职责和法律 责任。 五、课程教学方法与教学手段 本课程理论性与实践性都较强，宜采用讲述、讨论与案例分析等 教学方式。基本概念、理论以教师讲述为主，发展性问题以学生讨论 为主，现实问题以案例分析为主。 六、课程教学内容 第一章导论（2学时) 1.教学内容 (1)学前教育政策的含义与特征： (2)学前教育法规的含义与特征： (3)学前教育政策与学前教育法规的关系： (4)我国学前教育政策法规的沿革。 2。重、难点提示 (1)掌握学前教育政策、法规的含义： (2)了解学前教育政策、法规的特征： (3)理解学前教育政策与法规的区别和联系。 第二章学前教育发展中的政府职责(2学时) 1.教学内容 (1)政府职能与教育管理职责： (2)政府的学前教育职责。 2.重、难点提示 (1)了解政府的教育职责：
基础知识，熟悉我国现行的学前教育政策法规的主要内容，树立依法 治教的意识，培养分析、解决学前教育活动中出现的法律问题的能力， 提高依法治教的水平和能力。因此，重难点在于：清楚了解幼儿园政 策法规的基本概念、基本政策法律体系；尤其是各类人员职责和法律 责任。 五、课程教学方法与教学手段 本课程理论性与实践性都较强，宜采用讲述、讨论与案例分析等 教学方式。基本概念、理论以教师讲述为主，发展性问题以学生讨论 为主，现实问题以案例分析为主。 六、课程教学内容 第一章 导论（2 学时） 1．教学内容 （1）学前教育政策的含义与特征； （2）学前教育法规的含义与特征； （3）学前教育政策与学前教育法规的关系； （4）我国学前教育政策法规的沿革。 2．重、难点提示 （1）掌握学前教育政策、法规的含义； （2）了解学前教育政策、法规的特征； （3）理解学前教育政策与法规的区别和联系。 第二章 学前教育发展中的政府职责（2 学时） 1．教学内容 （1）政府职能与教育管理职责； （2）政府的学前教育职责。 2．重、难点提示 （1）了解政府的教育职责；
(2)掌握政府的学前教育职责的具体内容。 第三章学前教育的行政管理体制与办园体制(2学时) 1.教学内容 (1)学前教育行政管理体制： (2)学前教育办园体制： 2.重、难点提示 (1)了解我国的学前教育行政管理体制： (2)理解我国的办园体制。 第四章学前教育机构的法律地位(2学时) 1.教学内容 (1)学前教育机构法律地位概述： (2)学前教育机构的权利： (3)学前教育机构的义务。 2.重、难点提示 (1)了解学前教育机构法律地位的含义与特点： (2)掌握学前教育机构的权利类型与含义： (3)掌握学前教育机构的义务类型与含义：能有效运用法律规定维护、保护学前教育 机构的合法权益。 第五章学前教育机构的设立与运行(2学时) 1.教学内容 (1)学前教育机构的举办资质与程序： (2)学前教育机构的运行机制： (3)学前教育机构的管理与监督。 2.重、难点提示 (1)了解政府主管部门对不同类型学前教育机构的管理与监督：学前教育机构的内部 管理体制：学前教育机构的运行机制： (2)熟悉学前教育机构经费的来源渠道： (3)掌握举办学前教育机构的基本条件与审批程序
（2）掌握政府的学前教育职责的具体内容。 第三章 学前教育的行政管理体制与办园体制（2 学时） 1．教学内容 （1）学前教育行政管理体制； （2）学前教育办园体制； 2．重、难点提示 （1）了解我国的学前教育行政管理体制； （2）理解我国的办园体制。 第四章 学前教育机构的法律地位（2 学时） 1．教学内容 （1）学前教育机构法律地位概述； （2）学前教育机构的权利； （3）学前教育机构的义务。 2．重、难点提示 （1）了解学前教育机构法律地位的含义与特点； （2）掌握学前教育机构的权利类型与含义； （3）掌握学前教育机构的义务类型与含义；能有效运用法律规定维护、保护学前教育 机构的合法权益。 第五章 学前教育机构的设立与运行（2 学时） 1．教学内容 （1）学前教育机构的举办资质与程序； （2）学前教育机构的运行机制； （3）学前教育机构的管理与监督。 2．重、难点提示 （1）了解政府主管部门对不同类型学前教育机构的管理与监督；学前教育机构的内部 管理体制；学前教育机构的运行机制； （2）熟悉学前教育机构经费的来源渠道； （3）掌握举办学前教育机构的基本条件与审批程序
第六章学前教育机构的保育与教育职责(2学时) 1.教学内容 (1)学前教育机构保育和教育相结合原则： (2)学前教育机构的保育工作： (3)学前教育机构的教育工作。 2.重、难点提示 (1)了解学前教育机构保教结合原则的意义： (2)了解《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园工作规程》的基本内容。 第七章学前教育机构的管理者与教师(2学时) 1.教学内容 (1)学前教育机构的园长： (2)学前教育机构的教师： (3)学前教育机构其他工作人员。 2.重、难点提示 (1)了解学前教育机构工作人员的类型及职责： (2)掌握学前教育机构教师的权利与义务。 第八章学前教育中的法律责任(2学时) 1.教学内容 (1)与学前教育机构相关的法律责任： (2)与学前教育机构教师相关的法律责任： (3)与幼儿的权益保护相关的法律责任。 2.重、难点提示 (1)了解法律责任的含义： (2)了解与学前教育机构、学前教育机构工作人员和幼儿相关的法律责任的内容与方 式： (3)掌握学前教育机构常见事故处理的有关法律规则。 七、学时分配 章目 教学内容 教学环节
第六章 学前教育机构的保育与教育职责（2 学时） 1．教学内容 （1）学前教育机构保育和教育相结合原则； （2）学前教育机构的保育工作； （3）学前教育机构的教育工作。 2．重、难点提示 （1）了解学前教育机构保教结合原则的意义； （2）了解《幼儿园教育指导纲要(试行)》《幼儿园工作规程》的基本内容。 第七章 学前教育机构的管理者与教师（2 学时） 1．教学内容 （1）学前教育机构的园长； （2）学前教育机构的教师； （3）学前教育机构其他工作人员。 2．重、难点提示 （1）了解学前教育机构工作人员的类型及职责； （2）掌握学前教育机构教师的权利与义务。 第八章 学前教育中的法律责任（2 学时） 1．教学内容 （1）与学前教育机构相关的法律责任； （2）与学前教育机构教师相关的法律责任； （3）与幼儿的权益保护相关的法律责任。 2．重、难点提示 （1）了解法律责任的含义； （2）了解与学前教育机构、学前教育机构工作人员和幼儿相关的法律责任的内容与方 式； （3）掌握学前教育机构常见事故处理的有关法律规则。 七、学时分配 章目 教学内容 教学环节
理论教学学时 实验教学学时 导论 2 二 学前教育发展中的政府职责 2 三 学前教育的行政管理体制与办园体制 2 四 学前教育机构的法律地位 2 五 学前教育机构的设立与运行 2 六 学前教育机构的保育与教育职责 2 七 学前教育机构的管理者与教师 2 八 学前教育中的法律责任 2 总计 16 八、课程考核方式 1.考核方式： 笔试，开卷 2.成绩构成： 课堂讨论提纲、案例分析论文 九、选用教材和参考书目 [1]《学前教育政策法规概论》，杨莉君编，湖南师大出版社出版，2008年： [2]《幼儿园100个法律问题》，钟晓阳著，新世纪出版社出版，2010年： [3]《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发(2010）41号)，国务院颁 布，2010年： [4]《幼儿园工作规程》，教育部颁布，2016年： [5]《幼儿园办园行为督导评估办法》，教育部颁布，2017年
理论教学学时 实验教学学时 一 导论 2 二 学前教育发展中的政府职责 2 三 学前教育的行政管理体制与办园体制 2 四 学前教育机构的法律地位 2 五 学前教育机构的设立与运行 2 六 学前教育机构的保育与教育职责 2 七 学前教育机构的管理者与教师 2 八 学前教育中的法律责任 2 总计 16 八、课程考核方式 1.考核方式： 笔试，开卷 2.成绩构成： 课堂讨论提纲、案例分析论文 九、选用教材和参考书目 [1]《学前教育政策法规概论》，杨莉君编，湖南师大出版社出版，2008 年； [2]《幼儿园 100 个法律问题》，钟晓阳著，新世纪出版社出版，2010 年； [3]《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41 号），国务院颁 布，2010 年； [4]《幼儿园工作规程》,教育部颁布，2016 年； [5]《幼儿园办园行为督导评估办法》, 教育部颁布，2017 年
