试卷代号：1182 座位■ 中央广播电视大学2012一2013学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政伦理学 试题 2013年7月 题 号 三 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每题1分，共20分） 1.行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的( ）。 A,行政管理实践 B.行政能力培养 C.知识理论学习 D.思想政治教育 2.行政良知的全部内容是( A.诚信和忠恕 B.爱国和爱民 C.勤政和廉政 D.遵纪和守法 3.下列关于个人良知与社会良知的关系的表述中，错误的是( A.个人良知以社会良知为内容 B.个人良知以社会良知为前提 C.社会良知以个人良知为形式 D.社会良知以个人良知为基础 4.行政人员对物欲和权欲的自我控制和调节的责任意识主要表现为()。 A.求实意识 B.宽容意识 C.节制意识 D.公正意识 5.我国行政责任制度中，具有精神内核意义的是()。 A.宪政责任制 B.政党责任制 C.有限目标管理制 D.公仆责任制 6.“他律”与“自律”的关系是( )。 A.“他律”是“自律”的必要条件 B.“他律”是“自律”的基本归宿 C.“自律”是“他律”的必经之路 D.“自律”是“他律”的前提基础 865
试卷代号 8 2 座位号 B. "他律"是"自律"的基本归宿 D. "自律"是"他律"的前提基础 中央广播电视大学 3学年度第二学期"开放本科"期末考试 行政伦理学试题 2013 年7 |题号 - 分l 数I I I I I I |得分|评卷入|业项选题{每题 I I 1.行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的( )。 A. 行政管理 践B.行政能力 培养 C. 识理 习D.思想 2. 行政 )。 A.诚信和忠恕、 .爱国和爱民 C. 勤政 政D. 纪 和 3. 社会 表述 )。 A. 个人 知为 容B. C. 社会 式D. 知 为 4. 行政人 和调 责任 要表现 )。 A. 识B.宽容意 C. 识D. 5. 责任制度 具有精 核意 )。 A.宪政责任制B.政党责任制 C. 标管 制D. 责任 6. "他律"与"自律"的关系是( )。 A. "他律"是"自律"的必要条件 C. "自律"是"他律"的必经之路 865
7.国外把行政纪律的特征形象地表述为“烫炉法”，主要是针对行政纪律的()。 A.广泛性 B.公共性 C.强制性 D.具体性 8.行政荣誉是行政人员的( )的有效途径。 A,法律责任、道德责任转化为行政责任 B.行政责任、道德责任转化为法律责任 C.行政责任、法律责任转化为道德责任 D.行政责任转化为法律责任和道德责任 9.行政管理实践选择了()，这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创 造性，使其在享有权力的同时有承担相当的责任。 A.无限责任制 B.有限责任制 C.无责任制 D.半责任制 10.公共领域的性质决定了( )是现阶段的理想行政人格模式。 A.依附人格 B.行政人格 C.社会人格 D.独立人格 11.中国古代认为为官从政的基础性道德是()。 A.公忠 B.廉政 C.诚信 D.爱民 12.在行政伦理的观念体系中，最根本的是()。 A.个人与社会的关系 B.公私利益关系 C.法治与德治的关系 D.权利义务关系 13.政治哲学讨论的核心问题历来都是( ）。 A.正义 B.民主 C.道德 D.公平 14.首先从公平的表现形式上将公平分为普遍的公平和特殊的公平的人是古希腊思想家 ()。 A.苏格拉底 B.柏拉图 C.西塞罗 D.亚里士多德 15.行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的()。 A.主观努力 B.客观基础 C.内在体现 D.外在显现 16.在社会主义社会治理体系中，具有统摄意义的价值理念是( )。 A.法治观念 B.效率观念 C.服务价值 D.协调理念 866
7. 把行政 征形 地表述 要是针对行政纪律 )。 A. 广泛性B. c.强制性 .具体性 8. 政荣 行政人员 的 )的有效途径。 A. 法律 道德责 行政 B. 行政 道德责任转 法律 C. 行政 法律责 道德 D.行政责任转化为法律责任和道德责任 9. 行政 实践 ) .这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创 造性，使其在享有权力的同时有承担相当的责任。 A. 制B. C. 制D. 责任 10. )是现阶段的理想行政人格模式。 A. 格B.行政人格 C. D. 1 1. 代认 德是 )。 A. 忠B.廉政 c.诚信 .爱民 12. 伦理 观念体系 中 )。 A. 系B. c.法治与德治的关系 .权利义务关系 13. 哲学讨论 历来都是 )。 A.正义 c.道德D.公平 14. 先从 上将 平分 普遍 古希 ( )。 A.苏格拉底 .柏拉图 c.西塞罗 .亚里士多德 15. 是行 构成要 行政 )。 A. 力B. c.内在体现 .外在显现 16. 社会主义社 摄意义 价值理 )。 A. 念B. 观念 c.服务价值 .协调理念 866
17.探寻行政伦理规范的制定依据，实际上是对行政人员( )本质的追寻。 A.道德 B.自然 C.社会 D.法律 18.现阶段，我国行政人员最基本的行政伦理要求是( A.勤政为民 B.廉洁奉公 C.求真务实 D.实事求是 19.建构政府信任关系的客观求实原则要求政府在行政活动中( ）。 A.代表公众利益，满足公众需要，实现公众的价值 B.表现出脚踏实地、真抓实干的工作作风 C.增加政府透明度，在可能条件下尽量多的让公众了解政府的情况 D.各级政府、政府各部门在权力运行中彼此配合协调 20.行政伦理监督的最终目的就是()。 A.惩前毖后，治病救人 B.打击违规，预防犯罪 C.保证行政管理目标准确、及时地实现D.监督与惩罚并重 得分 评卷人 二、填空题（请将适当的选项填入对应的空中。每空2分，共30分）】 行政道德的本质 导向和激励 行政管理这一特殊职业从业者全体 道德 国家主权 行政道德素质 具有道德性质 管理效能 行政人员个人 发展规律 利益 诚信、廉洁、创新、宽容 行政伦理关系 提供服务 示范和教育 21.行政道德评价的对象，首先指向行政人员 的行为，进而指 向这种行为所体现的行为者的道德品质，最后落实到这种行为在行政管理过程中对 的价值。 22.公众对政府的合法性认同及其信任投人，主要基于三个来源：一是对产生政府管理的 的信念；二是对政府 的相信；三是对政府所能 的预期。 867
17. 探寻行 规范 定依 是对行政人 )本质的追寻。 A. 德B. c.社会 .法律 18. 现阶 行政 行政伦 )。 A. 民B. 奉公 c. 求真 求是 19. 建构政 信任 系 的 实原则 府在行 )。 A. 利益 众需 实现 B. 实干 工作作风 c.增加政府透明度，在可能条件下尽量多的让公众了解政府的情况 D. 各级 彼此配合协 20. 政伦理监 )。 A. 前撞 病救人B. 打击违规 c.保证行政管理目标准确、及时地实现 .监督与惩罚并重 |得分|评卷人| I I I 二、填空题{请将适当的选项填入对应的空中。每空 2分，共 0分) 行政道德的本质导向和激励行政管理这一特殊职业从业者全体 道德国家主权行政道德素质 具有道德性质管理效能行政人员个人 发展规律利益诚信、廉洁、创新、宽容 行政伦理关系提供服务示范和教育 1. 德评 行政 向这种行为所体现的行为者的道德品质，最后落实到这种行为在行政管理过程中对 的价值。 22. 公众对政府 其信任投 个来 是对产 政府管理 的信念;二是对政府-一一一一的相信;三是对政府所能 的预期。 867
23.行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于 和 的科学。 24.行政荣誉对行政人员个体的作用主要表现为：道德评价作用； 激励和 激励作用；内外监督作用。 25.现实生活中，行政人格的作用表现为一种人格的力量，对于社会有一种 作用，对行政人员自身则有一种人生的 作用。 26.行政人员所要追求的理想人格就是他的 ,即行政道德品 质或行政道德操守，表现为 等优秀品质。 27.行政良知有着两种存在形式，一方面，它是 的良知；另一 方面，它又是 的良知。 得 分 评卷人 三、简答题（每题10分，共30分） 28.简述行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律，但违背行政纪律的行 为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。 29.简述社会舆论、行政行为习惯和行政人员的内心信念三种评价方式的关系。 30.简述什么是公共行政的高效率？ 得 分 评卷人 四、论述题（两题中选作一题。共20分） 31.全面理解行政责任应该注意哪些方面？在我们这门课中行政责任是什么含义？ 32.我国行政责任制度包括哪些内容？联系实际说明，在行政责任意识向行政责任制度 的转化过程中，制度建设是关键。 868
激励和 的良知 F另一 的良知。 23. 行政 学作 边缘性 的科学。 24. 政 荣 表 现 道 德 用z 激励作用;内外监督作用。 25. 行 政 人 表 现 一 种 人 有 一 作用，对行政人员自身则有一种人生的作用。 26. 行政人 要追 质或行政道德操守，表现为等优秀品质。 27. 知有着 在形 方面，它又是 得分 l评卷人 三、简答题(每题 0分，共 0分) 28. 行政人 严格遵守行 遵守 法律 违 背行 纪律 为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。 29. 述社会舆 行政 三种评价方式 30. 述什 是公共行 得分|评卷人 四、论述题{两题中选作-题。共 0分) 1. 行政 任应 我们 任是 含义 32. 任制度 行政 意识 行政 的转化过程中，制度建设是关键。 868
试卷代号：1182 中央广播电视大学2012一2013学年度第二学期“开放本科”期末考试 行政伦理学 试题答案及评分标准 (供参考) 2013年7月 一、单项选择题（每题1分，共20分） 1.A 2.A 3.B 4.C 5.D 6.A 7.C 8.C 9.B 10.D 11.B 12.D 13.A 14.D 15.D 16.C 17.A 18.B 19.B 20.C 二、填空题（每空2分，共30分）】 21.具有道德性质 行政伦理关系 22.国家主权 管理效能 提供服务 23.行政道德的本质 发展规律 24.道德利益 25.示范和教育 导向和激励 26.行政道德素质 诚信、廉洁、创新、宽容 27.行政人员个人行政管理这一特殊职业从业者全体 三、简答题（每题10分，共30分） 28.简述行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律，但违背行政纪律的行 为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。 行政纪律是行政组织基于法律的授权而制定的，是法律对行政人员的行为规范的具体化。 行政组织根据自身利益需要，所制定的行政纪律往往比法律规范更为严格、具体和细致，因而 是一种更高标准的行为规范。从这个意义上讲，行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格 遵守了法律。反之，行政人员违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行 为底线。 29.简述社会舆论、行政行为习惯和行政人员的内心信念三种评价方式的关系。 三者的关系主要表现在：第一，社会奥论作用的发挥以内心信念和习俗为基础：第二，内心 信念和行政行为习惯的强化有助于形成强大的社会奥论；第三，行政行为习惯的形成离不开内 心信念并以一定形式的社会舆论方式出现。由这三者构成的整个评价系统内部的良性互动必 然促进行政道德的进步。 30.简述什么是公共行政的高效率？ 行政管理应首先确定行政目标，然后尽量少地消耗人、财、物，讲时效、高质量地完成行政 869
试卷代号 中央广播电视大学 2 0 2 0 3学年度第二学期"开放本科"期末考试 行政伦理学试题答案及评分标准 (供参考) 2013 年7 一、单项选择题{每题 1分，共 0分} 1. A 2. A 3.B 4.C 5. D 6.A 7.C 8.C 9.B 10.D 11. B 12. D 13. A 14. D 15. D 16. C 17. A 18. B 19. B 20. C 二、填空题{每空 2分，共 0分} 1. 行政 22. 供服 23. 本质 24. 德 利益 25. 26. 质 诚信 创新 27. 政人 个人 理这 职业从业者 三、简答题(每题 0分，共 0分) 28. 严格遵 纪律 时也就严 行 政纪 为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。 行政纪律是行政组织基于法律的授权而制定的，是法律对行政人员的行为规范的具体化。 行政组织根据自身利益需要，所制定的行政纪律往往比法律规范更为严格、具体和细致，因而 是一种更高标准的行为规范。从这个意义上讲，行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格 遵守了法律。反之，行政人员违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行 为底线。 29. 会舆 行政 员 的 信念三种 方式 三者的关系主要表现在 z第一，社会舆论作用的发挥以内心信念和习俗为基础;第二，内心 信念和行政行为习惯的强化有助于形成强大的社会舆论;第三，行政行为习惯的形成离不开内 心信念并以一定形式的社会舆论方式出现。由这三者构成的整个评价系统内部的良性互动必 然促进行政道德的进步。 30. 是公 行政 高效 行政管理应首先确定行政目标，然后尽量少地消耗人、财、物，讲时效、高质量地完成行政 869
目标，实现低成本、高产出的行政管理就是高效率。一个行政组织拥有丰富的资源、拔尖的人 才、先进的设备，只是拥有了发展的基本条件，只有当这些条件被运用于高效的行政管理，推动 了该地区的迅速发展，才是真正实现了行政高效率。 四、论述题（两题中选作一题。共20分） 31.全面理解行政责任应该注意哪些方面？在我们这门课中行政责任是什么含义？ 答题要点： (1)行政责任的主体是行政人员，即行政管理这一特殊职业的从业者。 (2)行政责任两层含义：第一，指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所 应承担的角色义务，即职责；第二，指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究， 往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和。 (3)行政贵任有客观责任和主观责任之分。客观责任与外部强加的可能事物有关，具体有 职责和应尽的义务两个方面；主观责任根植于行政人员自己对忠诚、良知、认同的信仰。 (3)行政责任有广义和狭义两方面。其中：狭义的行政责任是指行政人员违反行政组织及 其行政管理工作的规定，违反法定义务和职责时所必须承担的责任。广义的行政责任包含三 个方面的内容，即第一，国家的全部行政机构作为一个整体对所有公民负责：第二，在行政系统 内部的各环节、各层次之间进行责任分工和权限分解，通过确立垂直的责任关系和层级负责的 方法，将分散的组织和个人的工作扭成一股合力开展行政工作；第三，上述狭义的行政责任， 32.我国行政责任制度包括那些内容？联系实际说明，在行政责任意识向行政责任制度 的转化过程中，制度建设是关键。 答题要点： (1)我国行政责任制度的内容。在我国，行政责任制度包括四个方面的内容，即：宪政责任 制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。其中，公仆责任制是贯穿于其他三种行政 责任制中的精神内核。 (2)在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，行政责任制度的建设是关键。主要说 明：第一，在现实的行政管理活动中，行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是 相互作用、相互制约的关系。一方面，行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于 他的行政责任意识；另一方面，整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产 生，需要外在的、客观的行政责任制度提供保障。第二，行政责任制度的保障作用对于行政人 员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要，而制度必须通 过制度建设才能得以不断完善，才能真正发挥其保障作用。 说明：以上答案仅供阅卷教师参考。 论述题不要求学生答卷文字与本答案完全一致，但要求学生在答出基本要点的基础上展 开论述。如果答题内容观点正确，思路开阔，论述清楚，可酌情给予较高分数。 870
目标，实现低成本、高产出的行政管理就是高效率。一个行政组织拥有丰富的资源、拔尖的人 才、先进的设备，只是拥有了发展的基本条件，只有当这些条件被运用于高效的行政管理，推动 了该地区的迅速发展，才是真正实现了行政高效率。 四、论述题{两题中选f乍一题。共 0分} 1. 应该注意 些方 责 任 答题要点: (1)行政责任的主体是行政人员，即行政管理这一特殊职业的从业者。 (2) 行政 任两层含 行政 应承担的角色义务，即职责 z第二，指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究， 往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和 (3) 行政 任有客 之分 观责 外部强加 可能 体有 职责和应尽的义务两个方面;主观责任根植于行政人员自己对忠诚、良知、认同的信仰。 (3)行政责任有广义和狭义两方面。其中:狭义的行政责任是指行政人员违反行政组织及 其行政管理工作的规定，违反法定义务和职责时所必须承担的责任。广义的行政责任包含三 个方面的内容，即第一，国家的全部行政机构作为一个整体对所有公民负责;第二，在行政系统 内部的各环节、各层次之间进行责任分工和权限分解，通过确立垂直的责任关系和层级负责的 方法，将分散的组织和个人的工作扭成一股合力开展行政工作;第三，上述狭义的行政责任。 32. 责任制 在行政 的转化过程中，制度建设是关键。 答题要点: (1)我国行政责任制度的内容。在我国，行政责任制度包括四个方面的内容，即:宪政责任 制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。其中，公仆责任制是贯穿于其他三种行政 责任制中的精神内核。 (2) 政责任制 度 转化 行政责任制度 明:第一，在现实的行政管理活动中，行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是 相互作用、相五制约的关系。一方面，行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于 他的行政责任意识;另一方面，整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产 生，需要外在的、客观的行政责任制度提供保障。第二，行政责任制度的保障作用对于行政人 员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要，而制度必须通 过制度建设才能得以不断完善，才能真正发挥其保障作用。 说明:以上答案仅供阅卷教师参考。 论述题不要求学生答卷文字与本答案完全一致，但要求学生在答出基本要点的基础上展 开论述。如果答题内容观点正确，思路开阔，论述清楚，可酌情给于较高分数。 870