《景区经营与管理》期末考试卷(A) 年级 专业 姓名 得分 一、 名词解释（每题5分，共20分）： 1.风景名胜区 2.自然保护区 3.畅(F1ow) 4.真实性(Authenticity) 二、 简答题（每题8分，共40分）： 1.4“S”旅游与4“E”体验 2.世界遗产的特征 3.主题公园的区位选择 4.世界旅游度假区的发展历程 5.国外自然保护区管理的经验 三、 论述题（第1题15分，第2题，共25分）： 1.比较大众旅游、可持续旅游与体验旅游时代旅游开发模式 2.请对以下关于私有企业经营文物类景区的报道作评论。 a)私有企业可否经营文物景区？为什么？ b)在资金缺乏的地区，文物类景区应如何处理开发与保护的关系？ 新疆新闻网6月2日电以“打造新疆南部旅游板块”的名义，一家民营企业近年来在 新疆塔里木盆地圈了大片景区，其中包括7处国家级重点保护文物。近日，国家文物局向新 疆维吾尔自治区人民政府发函，明确提出不允许企业经营文物景点，要求清理整顿。国家文 物局：不允许企业经营文物景点。处于焦点中的这家民营企业，是北京中坤投资集团有限公 司，它成立于1995年，旗下拥有房地产业和旅游产业，并有商业、体育教育、文化、影 视和网络等5个配套产业。 自治区旅游局和文物局负责人告诉记者，中坤公司建设旅游景区项目时，并没有向自治 区旅游局报批，自治区旅游局是事后才被告知的。除了克孜尔千佛洞外，其余6处国保文物 景点经营，都是中坤公司与当地政府私自签订的协议，未经自治区文物局批准。 自治区文物局局长盛春寿介绍，新疆旅游景点中有超过一半属于保护文物，中坤公司打 造南疆旅游板块不可能不涉及文物。自治区文化厅和文物局至少下达过3个文件禁止企业经
《景区经营与管理》 期末考试卷（A） 年级 专业 姓名 得分 一、 名词解释（每题 5 分，共 20 分）： 1. 风景名胜区 2. 自然保护区 3. 畅（Flow） 4. 真实性（Authenticity） 二、 简答题（每题 8 分，共 40 分）： 1. 4“S”旅游与 4 “E”体验 2. 世界遗产的特征 3. 主题公园的区位选择 4. 世界旅游度假区的发展历程 5. 国外自然保护区管理的经验 三、 论述题（第 1 题 15 分，第 2 题，共 25 分）： 1. 比较大众旅游、可持续旅游与体验旅游时代旅游开发模式 2. 请对以下关于私有企业经营文物类景区的报道作评论。 a) 私有企业可否经营文物景区？为什么？ b) 在资金缺乏的地区，文物类景区应如何处理开发与保护的关系？ 新疆新闻网 6 月 22 日电 以“打造新疆南部旅游板块”的名义，一家民营企业近年来在 新疆塔里木盆地圈了大片景区，其中包括７处国家级重点保护文物。近日，国家文物局向新 疆维吾尔自治区人民政府发函，明确提出不允许企业经营文物景点，要求清理整顿。国家文 物局：不允许企业经营文物景点。处于焦点中的这家民营企业，是北京中坤投资集团有限公 司，它成立于１９９５年，旗下拥有房地产业和旅游产业，并有商业、体育教育、文化、影 视和网络等５个配套产业。 自治区旅游局和文物局负责人告诉记者，中坤公司建设旅游景区项目时，并没有向自治 区旅游局报批，自治区旅游局是事后才被告知的。除了克孜尔千佛洞外，其余６处国保文物 景点经营，都是中坤公司与当地政府私自签订的协议，未经自治区文物局批准。 自治区文物局局长盛春寿介绍，新疆旅游景点中有超过一半属于保护文物，中坤公司打 造南疆旅游板块不可能不涉及文物。自治区文化厅和文物局至少下达过３个文件禁止企业经
营文物景点，但执行效果都不理想。 南疆7处国保文物景点由中坤公司参与经营，也引起了国家文物局的高度重视。国家文 物局近日向新疆维吾尔自治区人民政府发函，明确提出不允许企业经营文物景点，要求清理 整顿。 宣传攻势“雷声大”实际建设“雨点小” 记者了解到，2005年8月10日，中坤公司副总经理姚勇宣布，中坤公司整合南疆 旅游板块的各项工作正全面推进。自2003年以来，公司与南疆五地州合作开发的旅游景 点近40个。中坤公司将陆续投入15亿元，到2008年，把南疆五地州的旅游人数从每 年400万人次提升至1000万人次。中坤公司还将根据旅游发展的需要设立航空公司， 实现南疆五地州的相互直航以及直升飞机到某些重要景区的直飞。 2005年9月2日，中坤公司与喀什地区塔什库尔干县签订了合同，中坤公司承诺投 资6000多万元整合这个县的旅游资源，其中包括著名的石头城、公主堡、绿弓湖等景区， 并在景区修建三星级宾馆，合同期限为50年。 然而，记者在南疆各地采访时，一些干部群众反映，与中坤公司强大的宣传攻势和动辄 几千万元、几亿元的投资承诺相反，现在中坤公司进入南疆旅游市场己有3年多时间了，一 些早就承诺动工兴建的项目，到现在都没有什么动静。当时在阿图市和库车县计划建设的星 级宾馆，也迟迟没有进入实质性施工阶段。喀什市原来几处旅游景点交由中坤公司经营后， 以前不收门票的景点开始收钱了，不仅如此，有的景点还涨价了。 经营文物引发不同看法 记者了解到，新疆南疆各地州和县市政府对处理文物保护与开发有不同的认识，因而， 对中坤公司参与经营文物景点的管理办法也不尽相同：有的地方直接交给中坤公司经营，如 喀什地区塔什库尔干县的石头城遗址：有的地方只交给中坤公司有限的经营权，而文物管理 权、使用权和所有权仍属文物部门，如克孜尔千佛洞。 自治区旅游局副局长帕尔哈提·艾孜木说，中坤公司进入南疆旅游市场后，在宣传推广 上做了不少事情，还连续举办了两届“南疆国际旅游节”，但中坤公司确实存在景区和服务 设施建设滞后的问题，这些方面没有多少投资，当地群众肯定有意见。 帕尔哈提·艾孜木认为，如果文物保护资金有保证，这些文物即使不开发也行。但目前， 文物保护单位普遍面临资金短缺的情况，保护与开发并重是一个现实办法。即便将文物景点 的一些经营权交给企业，也要慎重处理好企业经营与文物安全、门票分成和保护当地农牧民 的利益这3个问题
营文物景点，但执行效果都不理想。 南疆７处国保文物景点由中坤公司参与经营，也引起了国家文物局的高度重视。国家文 物局近日向新疆维吾尔自治区人民政府发函，明确提出不允许企业经营文物景点，要求清理 整顿。 宣传攻势“雷声大” 实际建设“雨点小” 记者了解到，２００５年８月１０日，中坤公司副总经理姚勇宣布，中坤公司整合南疆 旅游板块的各项工作正全面推进。自２００３年以来，公司与南疆五地州合作开发的旅游景 点近４０个。中坤公司将陆续投入１５亿元，到２００８年，把南疆五地州的旅游人数从每 年４００万人次提升至１０００万人次。中坤公司还将根据旅游发展的需要设立航空公司， 实现南疆五地州的相互直航以及直升飞机到某些重要景区的直飞。 ２００５年９月２日，中坤公司与喀什地区塔什库尔干县签订了合同，中坤公司承诺投 资６０００多万元整合这个县的旅游资源，其中包括著名的石头城、公主堡、绿弓湖等景区， 并在景区修建三星级宾馆，合同期限为５０年。 然而，记者在南疆各地采访时，一些干部群众反映，与中坤公司强大的宣传攻势和动辄 几千万元、几亿元的投资承诺相反，现在中坤公司进入南疆旅游市场已有３年多时间了，一 些早就承诺动工兴建的项目，到现在都没有什么动静。当时在阿图市和库车县计划建设的星 级宾馆，也迟迟没有进入实质性施工阶段。喀什市原来几处旅游景点交由中坤公司经营后， 以前不收门票的景点开始收钱了，不仅如此，有的景点还涨价了。 经营文物引发不同看法 记者了解到，新疆南疆各地州和县市政府对处理文物保护与开发有不同的认识，因而， 对中坤公司参与经营文物景点的管理办法也不尽相同：有的地方直接交给中坤公司经营，如 喀什地区塔什库尔干县的石头城遗址；有的地方只交给中坤公司有限的经营权，而文物管理 权、使用权和所有权仍属文物部门，如克孜尔千佛洞。 自治区旅游局副局长帕尔哈提·艾孜木说，中坤公司进入南疆旅游市场后，在宣传推广 上做了不少事情，还连续举办了两届“南疆国际旅游节”，但中坤公司确实存在景区和服务 设施建设滞后的问题，这些方面没有多少投资，当地群众肯定有意见。 帕尔哈提·艾孜木认为，如果文物保护资金有保证，这些文物即使不开发也行。但目前， 文物保护单位普遍面临资金短缺的情况，保护与开发并重是一个现实办法。即便将文物景点 的一些经营权交给企业，也要慎重处理好企业经营与文物安全、门票分成和保护当地农牧民 的利益这３个问题
盛春寿告诉记者，新疆文物除了具有历史、艺术、科研价值外，还具有特殊的政治价值， 因为不少文物都是祖国统一、民族团结的象征。在保护与开发方面，要学会算大账。国家利 益高于一切，不要局限于单位的利益而轻言开发。 (资料来源：唐甜：中坤集团经营新疆国家级重点保护文物景点被叫 停 http://house.focus.cn/msgview/985/62533021.html)
盛春寿告诉记者，新疆文物除了具有历史、艺术、科研价值外，还具有特殊的政治价值， 因为不少文物都是祖国统一、民族团结的象征。在保护与开发方面，要学会算大账。国家利 益高于一切，不要局限于单位的利益而轻言开发。 （ 资 料 来 源 ： 唐 甜 ： 中 坤 集 团 经 营 新 疆 国 家 级 重 点 保 护 文 物 景 点 被 叫 停 http://house.focus.cn/msgview/985/62533021.html）