怎样构建社会主文和请社会 (一)构建社会主文和谐社会的蛋导思想、目标任务和原则 1.指导思想： 我们费构建的社会主文和话社会，是在中国特色社会主文道路上，中国共产觉领导全体 人民共同建设、共同享有的和谐社会。必類竖持以马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思如为指导，坚持党的基本路线、基本铜领、基本经验。坚持以科学 发展观统领经济杜会发展全局，按儒民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的总要求。以解决人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题为重点， 着力发展社会事业、促进社会公平正义，建设和蒂文化、完善社会管理、增强社会创造活力， 走共同富格道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。 2.基本原则 构建社会主义和嘴社会，要遵循以下原则。 一一必须坠持以人为本.始终把最广大人民的根本利盒作为党和国家一切工作的出发点 和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利控，不断满足人民日益增长的物质 文化雷要，做到发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展： 一一必须坚持科学发展。切实狐好发展这个党执成兴国的第一要务，统筹城乡发展，统 筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与白然和谐发展，统筹国内发展和对外开政，转变 增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可 持线发展。 一必领壁持改革开政。坚持社会主文市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进 经济体制、政治体制、文化体制、社会体制成革和创新。进一步扩大对外开故，提高改革决 策的科学性、改革措能的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开做的体制机制， 一一必须坚持民主法治。加屋社会主复民主政治建设，发展社会主义民主，实幽依法治 国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主文法治理念，增强全杜会法律意识，指进 国家经济、政油、文化、社会生活法制化、线范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会 公平正义。 一必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把政革的力度、发展的速度和社会可承受 的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐
怎样构建社会主义和谐社会 （一）构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则 1．指导思想： 我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体 人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学 发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点， 着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力， 走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。 2．基本原则： 构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则。 ——必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点 和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质 文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。 ——必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统 筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变 增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可 持续发展。 ——必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进 经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，提高改革决 策的科学性、改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。 ——必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治 国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进 国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会 公平正义。 ——必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受 的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐
确保人民安居乐业、社会安定有序，国家长治久安。 一一必缓坚持在党的领导下全杜会共同建设。坚持科学执政、民主执政，候法执政，发 挥党的领导核心作用。维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极 因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 这六条原则分别从不同的角度体现了构建社会主义和话社会的内在要求，第一条“必领 坚持以人为本”，讲的是工作的根本出发点和落弹点问愿。坚持以人为本，是我们党的根本 京首和执政理念的集中体现，是科学发展观的栈心，也是和带社会建设的主线。第二条“必 须坚持科学发展”，讲的是工作方向问题。整持料学发展，把经济社会发展切实转入全面协 调可转续发展的轨道，是科学发展观的基本要求，也是构建社会主义和谐社会必须牢率把园 的正确方向。第三条“必须坚持改革开成”，讲的是工作动力日题。改革开成是强国之路， 也是促进社会和诺的根本动力，第四条“必须坚持民主法治”，讲的是工作保证月题。发展 社会主义民主，健全社会主义法制，是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要保证。薄五 条“必须坚特正确处理改革发展稳定的美系”，讲的是工作条件间愿。维护政革发展稳定的 大局，是构建社会主义和谐杜会的基本条件。第六条“必须竖持在党的领导下全社会共月建 设”，讲的是领导核心和依靠力量月思。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社 会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，是为中国最广大 人民谋幸福的和谱社会。必须坚持和诺社会建设为了人民，建设和谐社会依靠人民。 3.目标任务： 到二O二O年，构建社会主文和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完 善，依法治国基本方略得到全而落实，人民的权龙得到切实尊重和保障：域乡、区域发展差 距扩大的趋势递步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普海增加。人民过上 更加富足的生活：社会就业比较充分，履盖城多居民的社会保障体系基本建立：基本公共服 务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高：全民族的思想道德素质、科学文化素质 和健康素质明显提高，良好道德风尚、和诺人际关系进一步形成：全社会创造活力最著增强， 创新型国家基本建成：杜会管理体系更加完善，杜会秩序良好：资源利用效率显著提高，生 态环境明显好转：实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全 体人民各尽其能、各得其所面又和晴相处的局面。 党的十七大将和藩杜会的目标进一步概括为：“现代国民教育体系更如完善，终身教有 体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明最提高。社会就业更加充分，覆盖藏 乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生话保障。合理有序的收入分配格局基本形
确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 ——必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发 挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极 因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 这六条原则分别从不同的角度体现了构建社会主义和谐社会的内在要求。第一条“必须 坚持以人为本”，讲的是工作的根本出发点和落脚点问题。坚持以人为本，是我们党的根本 宗旨和执政理念的集中体现，是科学发展观的核心，也是和谐社会建设的主线。第二条“必 须坚持科学发展”，讲的是工作方向问题。坚持科学发展，把经济社会发展切实转入全面协 调可持续发展的轨道，是科学发展观的基本要求，也是构建社会主义和谐社会必须牢牢把握 的正确方向。第三条“必须坚持改革开放”，讲的是工作动力问题。改革开放是强国之路， 也是促进社会和谐的根本动力。第四条“必须坚持民主法治”，讲的是工作保证问题。发展 社会主义民主、健全社会主义法制，是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要保证。第五 条“必须坚持正确处理改革发展稳定的关系”，讲的是工作条件问题。维护改革发展稳定的 大局，是构建社会主义和谐社会的基本条件。第六条“必须坚持在党的领导下全社会共同建 设”，讲的是领导核心和依靠力量问题。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社 会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会，是为中国最广大 人民谋幸福的和谐社会。必须坚持和谐社会建设为了人民，建设和谐社会依靠人民。 3．目标任务： 到二〇二〇年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完 善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差 距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上 更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服 务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质 和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强， 创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生 态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全 体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。 党的十七大将和谐社会的目标进一步概括为：“现代国民教育体系更加完善，终身教育 体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城 乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形
成，中等收入者占多数。绝对就困现象基本消除。人人享有基木医疗卫生服务，社会管理体 系更加健全。” 《二)加快推进以改零民生为重点的社会建设 党的十七大报告明确指出：“杜会建设与人民幸相安康息息相关，必策在经济发根的基 础上，更如注重社会建设，着力保障和改善民生，推进杜会体制改革，扩大公共服务，完春 社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养、 住有所居，推动建设和请社会。“ 1.优先发展教育，建设人力资源强国 2,实施扩大瓷业的发展战略，促进以创业修动就业 3。深化收入分配制度政革，增加城乡居民收入 4.加快建立假盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活 5.建立基木医疗卫生制度，提高全民健康水平 6,完睿社会管理。维护社会安定团结 构建杜会主复和语社会的着力点 构建社会主义和茜杜会是一个系统工程，要做好方方面面的工作。“十一五”时期要着 力构建杜会主义和谐杜会，应该按照胡第海在中共中央举办的省密级主要领导干部提高构建 社会主义和谐社会能力专题研讨症上的讲话精神，微好十项工作： 一是要切实保持经济持续快速协调健康发展。要加快调整产业经济结构。形成更为科学 合理的产业布局。要从实际出发，着力解决经济运行中存在的突出问题。要饶筹经济社会的 静调发展，加快社会发展。要增加投入，深化改革，完馨政策。 二是要发展社会主义民主。要推进社会主义民主的制度化，规范化和程序化。保证人民 当家作主，要贯祠依法治国的基本方略，提高候法执政水平，要改革和完善决策机制。推进 决策的科学化，民主化。要加强对权力运行的制的和监督，保旺把人民财赋予的权力用来为人 民谋利益。按属党总规全具、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式， 三是要落实依法治国的基木方略，要加强立法工作，完备法律体系。要严格依法办事， 树立完法和法律极大的权威。要增强全民的法律意识和法制观念，坚持不懈地进行法制教有 和法律宣传。 四是要加强思想道德建议，要在全党全社会加理想信念教育。要在全体人民中提倡为 人民服务思如，提四尊重人，理解人，关心人，热爱集体，热心公益，扶其帮困，为人民为
成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体 系更加健全。” （二）加快推进以改善民生为重点的社会建设 党的十七大报告明确指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基 础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善 社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 住有所居，推动建设和谐社会。” 1．优先发展教育，建设人力资源强国 2．实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业 3．深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入 4．加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活 5．建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平 6．完善社会管理，维护社会安定团结 构建社会主义和谐社会的着力点 构建社会主义和谐社会是一个系统工程，要做好方方面面的工作。“十一五”时期要着 力构建社会主义和谐社会，应该按照胡锦涛在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建 社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话精神，做好十项工作： 一是要切实保持经济持续快速协调健康发展。要加快调整产业经济结构，形成更为科学 合理的产业布局。要从实际出发，着力解决经济运行中存在的突出问题。要统筹经济社会的 协调发展，加快社会发展。要增加投入，深化改革，完善政策。 二是要发展社会主义民主。要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民 当家作主。要贯彻依法治国的基本方略，提高依法执政水平。要改革和完善决策机制，推进 决策的科学化、民主化。要加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人 民谋利益。按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。 三是要落实依法治国的基本方略。要加强立法工作，完备法律体系。要严格依法办事， 树立宪法和法律极大的权威。要增强全民的法律意识和法制观念，坚持不懈地进行法制教育 和法律宣传。 四是要加强思想道德建设。要在全党全社会加强理想信念教育。要在全体人民中提倡为 人民服务思想，提倡尊重人、理解人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，为人民为
杜会多做好事.要积极探索和不新完善与市场经济相适应的思想道德规范建立与社会主文市 场经济相适应的思想道德体系，必须把先违性与广泛性结合起来。要加强公民道德建设。 五是要推护和实现杜会公平和正义。要把实现社会公平作为重要的政黄导向。要从制度 上保障竞争机会的平等。要建立健全公平竞争机制。要努力餐进经济社会的全面发展。要用 公正的司法保障在全社会实现公平和正义。 六是要增强全社会的创造活力。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创违 的方针，要整合各个社会阶层，使各个社会阶层各尽所能，各得其所面又和谐相处，要在全 社会大力提倡固结互助、扶其济困的风尚，形成平等友爱、胜治和谐的人际环境。 七是要加强社会建设和管理.充分发挥在社会管理中基层党组织的战斗堡皇作用和共产 党员的先锋模范作川。使其真正能够联系群众、服务大众、关怀社会，把广大群众团结凝累 起来，确保党的任务的顺利完成。同时要充分发挥基层白治组织协调利益、化解矛盾、排忧 解难的作用，使村民委员会，城市社区组织等成为党和政府同人民群众保持血肉联系的组带， 八是要处理好新形势下的人民内部矛盾，要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民 内部矛盾特别是人民内部的物质利益矛盾，要完善信访工作责任制，要建立醒全社会利益静 调机制。引导群众以理性合法的形式表达利登要求、解决利盒矛所，自觉维护安定团结。 九是要加强生态环境建设和治理工作。要把改善生态。保护环境作为经济发展和提高人 民生活质量的重要内容，如强生态建设，遇制生态逐化，加大环境保护和治理力皮，提高城 多环境质量。要组织实施重点地区生态环境建设综合治理工程。 十要做好保持社会稳定的工作.要做好保持社会稳定工作，应做好以下几个方面的工作， 即要坚持政策稳定与政局稳定相站合，要坚持农村稳定与械市稳定相结合，要坚特局部稳定 与全局稳定相结合，要坚持外留稳定与内部稳定相结合： 小结 和瑞凝聚力量，和诺成就伟业。构建社会主义和谐社会，是一项检举复桑的系统工程， 需要全党全社会长期坚持不解的努力，党和政府应加强和改馨对构建社会主义和嘴社会各项 工作的领导，把构建社会主义和谐社会摆在全同工作的重要位置，建立有效的领导机制和工 作机制。把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。广大人民群众应以积极的热情。白觉投 身于社会主文和诺社会的建设之中，努力使我们的杜会更加和谐
社会多做好事。要积极探索和不断完善与市场经济相适应的思想道德规范建立与社会主义市 场经济相适应的思想道德体系，必须把先进性与广泛性结合起来。要加强公民道德建设。 五是要维护和实现社会公平和正义。要把实现社会公平作为重要的政策导向。要从制度 上保障竞争机会的平等。要建立健全公平竞争机制。要努力促进经济社会的全面发展。要用 公正的司法保障在全社会实现公平和正义。 六是要增强全社会的创造活力。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 的方针。要整合各个社会阶层，使各个社会阶层各尽所能、各得其所而又和谐相处。要在全 社会大力提倡团结互助、扶贫济困的风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。 七是要加强社会建设和管理。充分发挥在社会管理中基层党组织的战斗堡垒作用和共产 党员的先锋模范作用，使其真正能够联系群众、服务大众、关怀社会，把广大群众团结凝聚 起来，确保党的任务的顺利完成。同时要充分发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧 解难的作用，使村民委员会、城市社区组织等成为党和政府同人民群众保持血肉联系的纽带。 八是要处理好新形势下的人民内部矛盾。要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民 内部矛盾特别是人民内部的物质利益矛盾。要完善信访工作责任制，要建立健全社会利益协 调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。 九是要加强生态环境建设和治理工作。要把改善生态、保护环境作为经济发展和提高人 民生活质量的重要内容，加强生态建设，遏制生态恶化，加大环境保护和治理力度，提高城 乡环境质量。要组织实施重点地区生态环境建设综合治理工程。 十要做好保持社会稳定的工作。要做好保持社会稳定工作，应做好以下几个方面的工作， 即要坚持政策稳定与政局稳定相结合，要坚持农村稳定与城市稳定相结合，要坚持局部稳定 与全局稳定相结合，要坚持外部稳定与内部稳定相结合。 小结： 和谐凝聚力量，和谐成就伟业。构建社会主义和谐社会，是一项检举复杂的系统工程， 需要全党全社会长期坚持不懈的努力。党和政府应加强和改善对构建社会主义和谐社会各项 工作的领导，把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，建立有效的领导机制和工 作机制，把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。广大人民群众应以积极的热情，自觉投 身于社会主义和谐社会的建设之中，努力使我们的社会更加和谐