第十一章民族文化救育发限政策 知识点一：民族数有对民族发展的重要作用★★★ 民族教育是一个民族的经济发晨和文化发展的标志和反缺，同时又是民族经济文化将来 发袋的可能性的预示，也是实乐发展的前提，因比，一个民成的致育在这一民技发展中片有 重发的地位和桥用， 【,民嵌教育是跳高氏然素顽的有效途径： 2,民族教育发展是民失经济起飞的成提条件： 3.民埃粒育是民装精神文明建设的重要部分： 4.民炭教有发展有利于协调和完善社会十义民炭关系。 具体请霜“民族数有对民宾发晨的重要作用”视短. 知识点二：民族蚁有的特点★★★ 从我国民族教有发展历程、取得的成就和存在的问题中，可以看出我国民款教有的一些 特点 1.民族教育的基础差，发晨不平衡： 2.民族软育受民饮因素彰响制均很大： 3.民炭教有横以存在和发晨的文化、物质条件不足： 4.民家教前体制有待改警。 民族教育的特点和存在的问置，是今后我区民族教育发展中必须注贲和解决的间圆。 具体请看“民族数有的特点”视规. 知识点三：民铁款育政策，法制对民货教育发成的重装作用★★ 第·，芪族教育政策、法制是竖持民铁教育的社会主文性质和力向的法律似正，是为社 会主复的继往开米和繁荣发晨培养人才的制度保证。 第二，民族教育皮策、法制是为民族数育发展提供人力、物力、财力保障的法律规定， 使民族教有发晨得到相成的物质保证。 第三，民埃教有皮策、法制是为民族教有管理科宁化、民主化、高效率化的法律制度， 使民族数有在料学化管理中得到迅速发展。 总之，民族教竹法制是民族数有发展的政策、法律保枪。少爱民族发展民炭教有的自由 和权利，只有在法律的保障下才能充分实现。 具体请看“民族数育致策、法制对民被数育发胶的重要作用”视频
第十一章 民族文化教育发展政策 知识点一：民族教育对民族发展的重要作用★★★ 民族教育是一个民族的经济发展和文化发展的标志和反映，同时又是民族经济文化将来 发展的可能性的预示，也是实际发展的前提。因此，一个民族的教育在这一民族发展中占有 重要的地位和作用。 1．民族教育是提高民族素质的有效途径； 2．民族教育发展是民族经济起飞的前提条件； 3．民族教育是民族精神文明建设的重要部分； 4．民族教育发展有利于协调和完善社会主义民族关系。 具体请看“民族教育对民族发展的重要作用”视频。 知识点二：民族教育的特点★★★ 从我国民族教育发展历程、取得的成绩和存在的问题中，可以看出我国民族教育的一些 特点。 1．民族教育的基础差，发展不平衡； 2．民族教育受民族因素影响制约很大； 3．民族教育赖以存在和发展的文化、物质条件不足； 4．民族教育体制有待改善。 民族教育的特点和存在的问题，是今后我国民族教育发展中必须注意和解决的问题。 具体请看“民族教育的特点”视频。 知识点三：民族教育政策、法制对民族教育发展的重要作用★★ 第一，民族教育政策、法制是坚持民族教育的社会主义性质和方向的法律保证，是为社 会主义的继往开来和繁荣发展培养人才的制度保证。 第二，民族教育政策、法制是为民族教育发展提供人力、物力、财力保障的法律规定， 使民族教育发展得到相应的物质保证。 第三，民族教育政策、法制是为民族教育管理科学化、民主化、高效率化的法律制度， 使民族教育在科学化管理中得到迅速发展。 总之，民族教育法制是民族教育发展的政策、法律保障。少数民族发展民族教育的自由 和权利，只有在法律的保障下才能充分实现。 具体请看“民族教育政策、法制对民族教育发展的重要作用”视频
知识点四：加足民族教育攻黄，法制建设，如选发展民族教有事业★ 新中国成立0多年来，我们党和国家在民族教有政策的制定和法制建授方而进行了大 量的工作，取料了巨大的成就，我国氏族教育的法律制度也初步地建立起米了，这些反块在 D多年来中央人民度府发布的一系列关于民族载有的或黄、法规和全国人民代表大会批准 通过的《民族区城自治法》有关民族数竹的规定中。但是，月前还不完善，还程在不少问题、 要发展民选教育，首先要方向明确，方计正确，认识领先，深化改革，加强领导，而且艺经 费投人，科学管型，政策灭活，指拉得当。这切又器发有望全的民秋教育政藏、法制米加 以保障。 1.民族教育的方向要明确，方针要正确： 2.认识额先，深化改革，加花额导： 3.增加没入，科学管平： 4.加强民族数有法制建设 弟一，要认真总箔我同民读教有0多年的经验教训，深入探讨民嵌教的客观规津， 认真综合即多年来行之有效的民族数门法规，使之系统化、完善化，在此基础上制定一部 民族教育法。 霓二，大力官传《义务教有法3，制定少数民族义务教有的实施细则，快少数风族地区 实能九年制义务教有的方式、方法、阶段、步露制度化。 第三，制定民铁致有经费按款、集蜜及管理法规，为氏族教育经费米豫提供法律保证。 第四，制定有关民族敦育师资的规范。以法律形式确定对民炭教育师资在政治上，经济 上、生活上优特的办法，以利于稳定民族数育师资队伍。 算五，制定民恢学校办学条件的规范，以法律形式确定办学基木条件，包括经费、而资、 校舍、生遵、教学质量，筝等。不珍条件的，份家按款咸地方集资限制改普咸撤并，以利于 民族教有合理布局，特别是有利千提高民软教會质量。 此外，还应定来教不得彬响适龄儿家正常学校教育、民族学校双语教学等方面的法律 规范。 具体请看“加呢民族教育攻黄，法制建设，如选发展民族较有事业”视城。 知识点五：认真贯砌落实国务院X于化或革，如快发展民宾教有的决定★
知识点四：加强民族教育政策、法制建设，加速发展民族教育事业★ 新中国成立 60 多年来，我们党和国家在民族教育政策的制定和法制建设方面进行了大 量的工作，取得了巨大的成就，我国民族教育的法律制度也初步地建立起来了。这些反映在 60 多年来中央人民政府发布的一系列关于民族教育的政策、法规和全国人民代表大会批准 通过的《民族区域自治法》有关民族教育的规定中。但是，目前还不完善，还存在不少问题。 要发展民族教育，首先要方向明确，方针正确，认识领先，深化改革，加强领导，而且要经 费投入，科学管理，政策灵活，措施得当。这一切又需要有健全的民族教育政策、法制来加 以保障。 1．民族教育的方向要明确，方针要正确； 2．认识领先，深化改革，加强领导； 3．增加投入，科学管理； 4．加强民族教育法制建设。 第一，要认真总结我国民族教育 60 多年的经验教训，深入探讨民族教育的客观规律， 认真综合 60 多年来行之有效的民族教育法规，使之系统化、完善化，在此基础上制定一部 民族教育法。 第二，大力宣传《义务教育法》，制定少数民族义务教育的实施细则，使少数民族地区 实施九年制义务教育的方式、方法、阶段、步骤制度化。 第三，制定民族教育经费拨款、集资及管理法规，为民族教育经费来源提供法律保证。 第四，制定有关民族教育师资的规范，以法律形式确定对民族教育师资在政治上、经济 上、生活上优待的办法，以利于稳定民族教育师资队伍。 第五，制定民族学校办学条件的规范，以法律形式确定办学基本条件，包括经费、师资、 校舍、生源、教学质量，等等。不够条件的，国家拨款或地方集资限期改善或撤并，以利于 民族教育合理布局，特别是有利于提高民族教育质量。 此外，还应制定宗教不得影响适龄儿童正常学校教育、民族学校双语教学等方面的法律 规范。 具体请看“加强民族教育政策、法制建设，加速发展民族教育事业”视频。 知识点五：认真贯彻落实国务院关于深化改革，加快发展民族教育的决定★
02年？月？日。国务院作出关于深化改革，加快发展民族教育的决定，提出了我国 民线教育工作的指导思塑、目标任务、基本方针和原则以及加快发履民族教育的成菊错施， 要求各地、各有关部门加强对民族教育工作的额导。 1,民族教育工作的指导思想和目标任务： 2.新时期民疾教育工作的基本方针和原： 3,深化改革，加快发展民埃教育的政策措：： 4。加强对民接教有工作的领导。 具体请看“认真贯物落实国务院关于深化改革，如快发展民族数育的决定”视顿。 知识点六：民族文化对民族发展的重要影响和作用★★★ 民族文化是指各民族在长期的历史发展过程中创造和发展起来的带有民族特点的文化， 包括物质文化和精神文化 我们通常所说的民族文化主要是指精神文化方面，主要包括语言、文学，科学、艺术， 哲学、亲教、风俗、节日等。 民族文化氏是民族爱展的内容之一，又是民族爱展的条件之一，而且文化发展常常是政 治发展和经济发展的先导，因而对整个民族的发展具有重要的意义。 民族文化的表层具体形式如语言、文学，艺术等构成民族文化结构。一定的民族文化结 构标志着一定的民族文化素质。任何民族文化的发展，最锋体现在民族文化素质的提高上： 民族文化素质对民族经济的发展有着重大的影响。在文化素质较高民族的经济发展中，民族 文化起着有力的促进作用，并能创造民铁经济文化良性稀环机制。否则。其结果也相反。 民族文化素颜对杜会主义民丰政治的完善和发展有重大的影响。 民族文化素质又对民族的思塑道德素质，人口素质（包括数量控制和质量提高）的提高都 起着积极作用。 山前我国文化事业发展上还存在着不少问题。 第一，民族文化事业的发展与当前民族地区发展不相适应：第二，在民族文化发展中民 族传统文化与现代化的关系问题没有很好地解决，其合理的结合点没有拿握好：第三，在我 国少数民族文化的发展中，经持民族形式，特点与社会主文内容相结合的问题设有完全解徒： 第四，民族文化发展中的自主权、自治权没有得到光分的尊重。 民族文化发展往往是民族经济发展的先导。但是，上述情况日圈，不仅不能领先，反而 拖了经济发展的后腿，严重影响了我国少数民族发履的进程，应积极采取有效的情政变这 种局面
2002 年 7 月 7 日，国务院作出关于深化改革，加快发展民族教育的决定，提出了我国 民族教育工作的指导思想、目标任务、基本方针和原则以及加快发展民族教育的政策措施， 要求各地、各有关部门加强对民族教育工作的领导。 1．民族教育工作的指导思想和目标任务； 2．新时期民族教育工作的基本方针和原则； 3．深化改革，加快发展民族教育的政策措施； 4．加强对民族教育工作的领导。 具体请看“认真贯彻落实国务院关于深化改革，加快发展民族教育的决定”视频。 知识点六：民族文化对民族发展的重要影响和作用★★★ 民族文化是指各民族在长期的历史发展过程中创造和发展起来的带有民族特点的文化， 包括物质文化和精神文化。 我们通常所说的民族文化主要是指精神文化方面，主要包括语言、文学、科学、艺术、 哲学、宗教、风俗、节日等。 民族文化既是民族发展的内容之一，又是民族发展的条件之一，而且文化发展常常是政 治发展和经济发展的先导，因而对整个民族的发展具有重要的意义。 民族文化的表层具体形式如语言、文学、艺术等构成民族文化结构。一定的民族文化结 构标志着一定的民族文化素质。任何民族文化的发展，最终体现在民族文化素质的提高上。 民族文化素质对民族经济的发展有着重大的影响。在文化素质较高民族的经济发展中，民族 文化起着有力的促进作用，并能创造民族经济文化良性循环机制，否则，其结果也相反。 民族文化素质对社会主义民主政治的完善和发展有重大的影响。 民族文化素质又对民族的思想道德素质、人口素质(包括数量控制和质量提高)的提高都 起着积极作用。 目前我国文化事业发展上还存在着不少问题。 第一，民族文化事业的发展与当前民族地区发展不相适应；第二，在民族文化发展中民 族传统文化与现代化的关系问题没有很好地解决，其合理的结合点没有掌握好；第三，在我 国少数民族文化的发展中，坚持民族形式、特点与社会主义内容相结合的问题没有完全解决； 第四，民族文化发展中的自主权、自治权没有得到充分的尊重。 民族文化发展往往是民族经济发展的先导。但是，上述情况问题，不仅不能领先，反而 拖了经济发展的后腿，严重影响了我国少数民族发展的进程，应积极采取有效的措施改变这 种局面
具体请看“如函民族教育政策、法制建设，如速发展民族数育事业”视领。 知识点七：贯博落实民族文化政策，促进民族文化的繁蒙发展★ 我们党和国家利定了许多繁荣发展民族文化的行之有效的政策，有些政策已用法律、法 规的形式确定下来。因此，贯刺落实民疾文化政策和如强民族文化的法制建设是统一的。 民族文化法制是指国家法律有关民族文化的范围、内容形式以及发展权利方面的制度。 民族文化政策、法制是民族文化繁荣发展的法律保障。民族文化法制越完善，民族文化 发展的自由和权利越明确、越充分。而且越能够在实践中得到充分贺彻。 我们党和国家一贯重视少数民族文化事业的发展，也非常重视我国民族文化法钊建设。 从（中国人民政治协商会议共同饵领）到我国历次完法都有帮助、支持和如速爱展少数民族 文化方面的规定，984年随海实能、2001年修订的《民族区线自治法》更加详细、更加明 确地规定了自主地发展民族文化事业的白治权。 我国根据宪法有关民族文化的规定精神，制定了许多民族文化的专项法规，丰富和完善 了民族文化法制建设。 新中国成立0多年米。我国重视了民族文化法制建设工作，取得了很大成镜。但是。 也存在不少日题，需要进一步如强这方面的工作，这样才能保障和餐进民族文化的繁象发展。 在如强民族文化政策、法制建设方而，应注意以下儿个问题· 第一，要狐景制定民族文化各方面的有关政策、法规，使民疾文化法制逐渐系统化、完 整化，使民族文化在各个领域都旋够做到有法可像。 第二，民族文化政策、法制应明确规定，民族文化发履应坚持社会主义方向和内容，并 把社会主义内容和民族形式，特点根好地结合起米， 第三，在民族文化政策、法制中明确规定民族传统文化的改革、雅承和发扬问题。 第四，民族文化政策，法制应明确规定加强民族文化机构的设置和调整以及人才的培养， 任用工作及其相关的精施：加强民族历史文化的研究和整理工作，特别应抓紧民族古籍、民 族口头传承文学的整理工作。 第五，民族文化政策、法制应明确规定民族文化经费的来源及其使用，管理等，特别是 要规定国家应遥步增加对民族文化事业的财政援款，以利于民族文化经费来源稳定并遥步增 如，管理和使用合理。效益增长。 第水，民族文化政策、法制要注重民族文化发展的总体和长远规划：应充分尊重和保障 各少数民族的白主骨理权： 具体请看“贯彻落实民族文化政策，促进民族文化的繁荣发展”视颊
具体请看“加强民族教育政策、法制建设，加速发展民族教育事业”视频。 知识点七：贯彻落实民族文化政策，促进民族文化的繁荣发展★ 我们党和国家制定了许多繁荣发展民族文化的行之有效的政策，有些政策已用法律、法 规的形式确定下来。因此，贯彻落实民族文化政策和加强民族文化的法制建设是统一的。 民族文化法制是指国家法律有关民族文化的范围、内容形式以及发展权利方面的制度。 民族文化政策、法制是民族文化繁荣发展的法律保障。民族文化法制越完善，民族文化 发展的自由和权利越明确、越充分，而且越能够在实践中得到充分贯彻。 我们党和国家一贯重视少数民族文化事业的发展，也非常重视我国民族文化法制建设。 从《中国人民政治协商会议共同纲领》到我国历次宪法都有帮助、支持和加速发展少数民族 文化方面的规定，1984 年颁布实施、2001 年修订的《民族区域自治法》更加详细、更加明 确地规定了自主地发展民族文化事业的自治权。 我国根据宪法有关民族文化的规定精神，制定了许多民族文化的专项法规，丰富和完善 了民族文化法制建设。 新中国成立 60 多年来，我国重视了民族文化法制建设工作，取得了很大成绩。但是， 也存在不少问题，需要进一步加强这方面的工作。这样才能保障和促进民族文化的繁荣发展。 在加强民族文化政策、法制建设方面，应注意以下几个问题。 第一，要抓紧制定民族文化各方面的有关政策、法规，使民族文化法制逐渐系统化、完 整化，使民族文化在各个领域都能够做到有法可依。 第二，民族文化政策、法制应明确规定，民族文化发展应坚持社会主义方向和内容，并 把社会主义内容和民族形式、特点很好地结合起来。 第三，在民族文化政策、法制中明确规定民族传统文化的改革、继承和发扬问题。 第四，民族文化政策、法制应明确规定加强民族文化机构的设置和调整以及人才的培养、 任用工作及其相关的措施；加强民族历史文化的研究和整理工作，特别应抓紧民族古籍、民 族口头传承文学的整理工作。 第五，民族文化政策、法制应明确规定民族文化经费的来源及其使用、管理等，特别是 要规定国家应逐步增加对民族文化事业的财政拨款，以利于民族文化经费来源稳定并逐步增 加，管理和使用合理，效益增长。 第六，民族文化政策、法制要注重民族文化发展的总体和长远规划；应充分尊重和保障 各少数民族的自主管理权。 具体请看“贯彻落实民族文化政策，促进民族文化的繁荣发展”视频