第九章民装干政策知识点 知识点一：培养和任用少数民族干部的重要意义★★ 大力培养和任用少数民族干部，是党和围家的一项重要的民族政策，是促进少数民族和 民线地区的发展，协调社会主义民族关系。解决民族问题的关键。 1,少数民族干部的特点和优点 少数民族干都几有与民族地区特点相适成的特点和优点。 2.少数民族干部具有不可替代的重要作用 少数民族干部所具有的特点，使他们能够在实际民族工作中，依靠白身促势。发挥出重 要的作用。 总之，少数民族干部在少数民族地区的建设中起着桥梁作用、组织保证作用、骨干作用 和带头作用。 3.培养和任用少数民族干部的重要意义 (1)大力培养、选拔和任用少数民族干部，是进一步加强党对各民族的领导，杜会主 义事业在各民族中深深扎根并取得彻底鞋利的根本保证。 (2)培界和任用足够数量的少数民族干部，是真正实行民族区域白治和实现民族平等 的标志。 (3)务力培养和任用适应新形势新任务的高素质的少数民族干部，带领各族人民群众 发展少数民族陆区经济文化建设，才是加快民装地区发展、缩小地区发展差距的关健所在。 ()大力培养和任用少数民族干部是做好民族工作，贯彻党的民族政策，巩因民族团 结，雏护相国统一和长治久安的中心环节。 (5)努力培养一支具有高皮觉桥的少数民族干部伍，是巩固人民民主专政，实现社 会主文现代化建设和彻底解决民族问题的可常保证。 具体请看“培养和任川少数民族干部的重要意义”视類。 知识点二：党和国家历来重视培养少数民族干部★ 党在额导中国革命的过程中，通过各个时期各种实际斗争积极地选拔和培养了民族干 部：也通过党的影响和引导，使系来在少要民族的自发斗争中、各种团体中、在旧军风担任 明务的人员，逐渐转变为共产主义者：又通过有计划、有目的地选派少数民族先进青年和干 部、党员到国外或国内有关院校、讲习所等部门学习，培养了一批少数民族的领导骨干：还 通过原有干部的短期别练或设立专门培养少最民族干部的专门班，学校，培养造就了一大批
第九章 民族干部政策 知识点 知识点一：培养和任用少数民族干部的重要意义★★ 大力培养和任用少数民族干部，是党和国家的一项重要的民族政策，是促进少数民族和 民族地区的发展，协调社会主义民族关系，解决民族问题的关键。 1．少数民族干部的特点和优点 少数民族干部具有与民族地区特点相适应的特点和优点。 2．少数民族干部具有不可替代的重要作用 少数民族干部所具有的特点，使他们能够在实际民族工作中，依靠自身优势，发挥出重 要的作用。 总之，少数民族干部在少数民族地区的建设中起着桥梁作用、组织保证作用、骨干作用 和带头作用。 3．培养和任用少数民族干部的重要意义 （1）大力培养、选拔和任用少数民族干部，是进一步加强党对各民族的领导，社会主 义事业在各民族中深深扎根并取得彻底胜利的根本保证。 （2）培养和任用足够数量的少数民族干部，是真正实行民族区域自治和实现民族平等 的标志。 （3）努力培养和任用适应新形势新任务的高素质的少数民族干部，带领各族人民群众 发展少数民族地区经济文化建设，才是加快民族地区发展、缩小地区发展差距的关键所在。 （4）大力培养和任用少数民族干部是做好民族工作，贯彻党的民族政策，巩固民族团 结，维护祖国统一和长治久安的中心环节。 （5）努力培养一支具有高度觉悟的少数民族干部队伍，是巩固人民民主专政，实现社 会主义现代化建设和彻底解决民族问题的可靠保证。 具体请看“培养和任用少数民族干部的重要意义”视频。 知识点二：党和国家历来重视培养少数民族干部★ 党在领导中国革命的过程中，通过各个时期各种实际斗争积极地选拔和培养了民族干 部；也通过党的影响和引导，使原来在少数民族的自发斗争中、各种团体中、在旧军队担任 职务的人员，逐渐转变为共产主义者；又通过有计划、有目的地选派少数民族先进青年和干 部、党员到国外或国内有关院校、讲习所等部门学习，培养了一批少数民族的领导骨干；还 通过原有干部的短期训练或设立专门培养少数民族干部的专门班、学校，培养造就了一大批
民线干部。这些经过党培养的成千上万的少数民族干部，在我国革命的各个时期。努力舞周 党的路线、方针、政策，推动了民族地区革金斗争的发展。 具体请看“党和国家历来重视培养少数民族干部”视频。 知识点三：培养少数民族干部的方针、原划★★ 中华人民共和国成立后，毛泽东等老一无产阶级革命家十分关注少数民疾干部的培养 选拔工作，多次阐述这项工作的战略意义，提出并制定了明确的政策： 随着民族地区社会政革的基本完成，经济文化建设事业的深入开展，党又提出了除培养 少数民族的政治干部以外，还必须在少数民族中如速培养科学技术干部和理论干部，鲁遍面 大量地培养少数民族知识分子，建立起一支又虹又专的少数民族知识分子队伍的方针，原则： 党的十一届三中全会以后，党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来， 于是，随着形劳和条件的变化，培养少数民族干部的方针也调整为“大力培养四化所需委的， 具有共产主文觉情的少数民族或治干部和专业技术人才，为少数民族地区的社会主义现代化 服务”。这是对解皮初期培养少数民族干部方针的调整和发展。 目前我们党的民族干部培养方针已经用法律的形式线定下来，少数民族干部工作不断走 向法制化， 我国在民族干部工作中，正在为贯衔党的培界少数民族干部的方针而努力，特别是当前， 正努力培养造就一支适应社会主义市场经济、跨世纪的少数民族干部队伍， 具体请看“培养少数民族干部的方针、系则”视频。 知识点四：培养和任用少数民族干部和各类人才的政策、措能★★ 培养和任用少数民族干部的工作，是我党整个干富工作的有机组成部分：在这项工作中， 除了注意到民族干部的民族成分的特殊性外，还应注意坚持党和国家培养任用干部的基本溶 线，即“德才兼备”和“任人难贤“。“德才兼备”中的“德”是指干部的政治品顺和道德修 养，“才是指干部的知识水平和工作能力。“德才兼备”就是要求干邻的政治素质和业务水 平的统一，又红又专。“任人唯资”就是要选拔和任用德才兼备的干部。在选拔和任用少数 民族干部的工作中，必须坚持执行党对干部的这一条要求，防止违背党和国家干部政策的各 种错误倾向。 党的十一届三中全会后，党中央对干部的德才标准提出了新的要求。根据这一精神。对 少数民族干部的主要要求是努力实现干部“四化”，即革命化、年轻化、知识化、专业化， 大力培养一支坚持四项基本原则，忠实执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，有现代 科学文化知识和各种业务工作能力的民族干部队伍
民族干部。这些经过党培养的成千上万的少数民族干部，在我国革命的各个时期，努力贯彻 党的路线、方针、政策，推动了民族地区革命斗争的发展。 具体请看“党和国家历来重视培养少数民族干部”视频。 知识点三：培养少数民族干部的方针、原则★★ 中华人民共和国成立后，毛泽东等老一辈无产阶级革命家十分关注少数民族干部的培养 选拔工作，多次阐述这项工作的战略意义，提出并制定了明确的政策。 随着民族地区社会改革的基本完成，经济文化建设事业的深入开展，党又提出了除培养 少数民族的政治干部以外，还必须在少数民族中加速培养科学技术干部和理论干部，普遍而 大量地培养少数民族知识分子，建立起一支又红又专的少数民族知识分子队伍的方针、原则。 党的十一届三中全会以后，党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来， 于是，随着形势和条件的变化，培养少数民族干部的方针也调整为“大力培养四化所需要的， 具有共产主义觉悟的少数民族政治干部和专业技术人才，为少数民族地区的社会主义现代化 服务”。这是对解放初期培养少数民族干部方针的调整和发展。 目前我们党的民族干部培养方针已经用法律的形式规定下来，少数民族干部工作不断走 向法制化。 我国在民族干部工作中，正在为贯彻党的培养少数民族干部的方针而努力。特别是当前， 正努力培养造就一支适应社会主义市场经济、跨世纪的少数民族干部队伍。 具体请看“培养少数民族干部的方针、原则”视频。 知识点四：培养和任用少数民族干部和各类人才的政策、措施★★ 培养和任用少数民族干部的工作，是我党整个干部工作的有机组成部分。在这项工作中， 除了注意到民族干部的民族成分的特殊性外，还应注意坚持党和国家培养任用干部的基本路 线，即“德才兼备”和“任人唯贤”。“德才兼备”中的“德”是指干部的政治品质和道德修 养，“才”是指干部的知识水平和工作能力。“德才兼备”就是要求干部的政治素质和业务水 平的统一，又红又专。“任人唯贤”就是要选拔和任用德才兼备的干部。在选拔和任用少数 民族干部的工作中，必须坚持执行党对干部的这一条要求，防止违背党和国家干部政策的各 种错误倾向。 党的十一届三中全会后，党中央对干部的德才标准提出了新的要求。根据这一精神，对 少数民族干部的主要要求是努力实现干部“四化”，即革命化、年轻化、知识化、专业化， 大力培养一支坚持四项基本原则，忠实执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，有现代 科学文化知识和各种业务工作能力的民族干部队伍
各地、各部门在候续有计划地扩大少数民族干都数量的月时，还采取了多种有效途径和 罐菌，加强了对少数民族干部的培养。 第一，强理论培训，不断提高少数民族干部的政泊素面和思想理论水平，努力加强少 数民族干部的“革命化”建设： 第二，加强素质培训，不断提高少数民族干部的业务水平和工作能力： 第三，注重实践联炼，加快少数民族干部的成长： 第四，注重少数民族后备干部队伍的建设，把少数民线后备干部的培养选拔工作纳入了 总体提划，按干都管理权限，充实了少数民族后备干部队伍。建立和掌握了一批少数民族后 备干部名单： 第五，中央军委十分重视军队少数民族干部队伍的建议，按题少数民族干部的成长特点， 在工作安排、提升职务、晋升军衔等方面，都给予一定职明，使能们各尽其才。各展所长。 具体请看“培养和任用少量民族干都和各类人才的政策、情能”视頓。 知识点五：少数民族干部结构的现状★★ 新中国成立以来。尤其是党的十一届三中全会以米。我们在选拔和培养少数民族干部工 作中取得了巨大的成就，积累了丰富的经验。大批的少数民族干部迅速地成长起来。少数民 族干部从1950年的1万多人发履到现在的290多万人，形成了包括党务，政务、经济、教 育、科学、文化、卫生等各方面人才的相当规模的队伍。大批德才兼备的优秀少数民族干都 被选拔到各级领导岗位上，成为民族地区杜会发展的骨干力量，少数民救干部的整体素质不 断提高。但是，我们也应该看到，这支干都队伍无论在数量上还是在质量上，都远远不能适 应当前改革开放、以经济建设为中心、发展民主政治等客观形势的要求，迫切需要进行对少 数民族干部队伍的结构性博整和建设。 少数民族干都结构的现状： 1.少数民族干部的数量结构付圈 新中国成立0多年来，虽然民族干部的绝对数和相对比例有大幅度提高，但少数民族 干都的数量和人口比例仍不相适应。从全国来说，少数民族人口占全国总人口的8,4队，而 少数民族干部占全国干部总数的比例不到%。5个白治区中除内蒙吉白治区外，其他白治区 的少数民族干部所占比例都少干少数民族人口所占的比例数。调整少数民族干部的数量结 构，是少数民族人民的迫切愿望和要求，也是亟特解决的问愿。 2.少数民族干部的文化知识结构可题
各地、各部门在继续有计划地扩大少数民族干部数量的同时，还采取了多种有效途径和 措施，加强了对少数民族干部的培养。 第一，加强理论培训，不断提高少数民族干部的政治素质和思想理论水平，努力加强少 数民族干部的“革命化”建设； 第二，加强素质培训，不断提高少数民族干部的业务水平和工作能力； 第三，注重实践锻炼，加快少数民族干部的成长； 第四，注重少数民族后备干部队伍的建设，把少数民族后备干部的培养选拔工作纳入了 总体规划，按干部管理权限，充实了少数民族后备干部队伍，建立和掌握了一批少数民族后 备干部名单； 第五，中央军委十分重视军队少数民族干部队伍的建设，按照少数民族干部的成长特点， 在工作安排、提升职务、晋升军衔等方面，都给予一定照顾，使他们各尽其才，各展所长。 具体请看“培养和任用少数民族干部和各类人才的政策、措施”视频。 知识点五：少数民族干部结构的现状★★ 新中国成立以来，尤其是党的十一届三中全会以来，我们在选拔和培养少数民族干部工 作中取得了巨大的成就，积累了丰富的经验。大批的少数民族干部迅速地成长起来。少数民 族干部从 1950 年的 1 万多人发展到现在的 290 多万人，形成了包括党务、政务、经济、教 育、科学、文化、卫生等各方面人才的相当规模的队伍。大批德才兼备的优秀少数民族干部 被选拔到各级领导岗位上，成为民族地区社会发展的骨干力量。少数民族干部的整体素质不 断提高。但是，我们也应该看到，这支干部队伍无论在数量上还是在质量上，都远远不能适 应当前改革开放、以经济建设为中心、发展民主政治等客观形势的要求，迫切需要进行对少 数民族干部队伍的结构性调整和建设。 少数民族干部结构的现状： 1．少数民族干部的数量结构问题 新中国成立 60 多年来，虽然民族干部的绝对数和相对比例有大幅度提高，但少数民族 干部的数量和人口比例仍不相适应。从全国来说，少数民族人口占全国总人口的 8.49%，而 少数民族干部占全国干部总数的比例不到 7%。5 个自治区中除内蒙古自治区外，其他自治区 的少数民族干部所占比例都少于少数民族人口所占的比例数。调整少数民族干部的数量结 构，是少数民族人民的迫切愿望和要求，也是亟待解决的问题。 2．少数民族干部的文化知识结构问题
由于种种愿因，他们的政治理论，文化知识水平仍然偏低，与干部队伍建设上的“知识 化”要求尚有较大差距。这将影响民族地区决策的民主亿，科学化，管理的科学化、系统化 发展的高速化、有序化，垂特解决。 3,少数民族干部的专业结构月题 川前，我国少数民族干部的专业结构有不合理、不协调的方面， 在专业数量结构方面：目前，虽然少数民族专业技术干部数量增加较快，但少数民族专 业技术人员与民族人口的比例低，与全国同类人员相比的比例偏低。西方发达国家受过高等 徵有的各种文化、科技人才与总人口的比例为1：10`15，我国为1：13，我国少数民族地 区为1：200250. 在专业层次结构方面：中级以上专业人才少，特别是高级专业人才更少。每10万人用 有高级工程师的比例。少数民族与汉族的差距很大。 在专业分布结构方面，民族地区急需的农业，畜牧业，林业人才很少，有丝民装地区工 科专业人才少，医药卫生和教学人员占去大半，直接推动生产发展的科技专业人才少。 4.少数民族干部的分布结构月题 目前一些少数民族干部分布结构不合理的情况明显存在。从民族干部的部门分布米说， 80的干都分布在人大，政协、民族、素教、文卫体，工青妇等党政，文教（中小学）、事业 部门，企业管理人员、工程技术人员、科学研究人员，律师，公证人员和翻译人员比较缺乏， 特别是耀经济、会经营、善管理的市场经济型干部和高科技领域的人才更是紧缺，彩成一种 党政干部多、管理干部少、科技干部更少的不合理结构，与民族地区的现代化建设需要很不 适应。 从民族干部的级别分布来说，行政高级别的比低级别占的比例大感。少数民族专业技术 干部的层次分布，则与此截然相反，越是高层次的人才人数越少，比例越小。 5,少数民族干部的年龄结构月题 少数民族干队伍的年静结构。应是老、中、青相结合的梯队结构。这样，少数民教干 部才能源源递补，才能老、中、青干部传、帮、带，相互补充，利于工作。党的十一园三中 全会以米，我国少数民族干部革命化，年轻化、知识化、专业化工作取得了很大成馈，年轻 化和知识化、专业化的干都队伍逐渐形成。现在，少数民接中青年干部已成为少数民挨干部 风伍的主体，有朝气的少数民疾干部风伍将给少数民族地区的政革开放事业带来生机和活 力 具体请看“少数民族干部结构的现状”视频：
由于种种原因，他们的政治理论、文化知识水平仍然偏低，与干部队伍建设上的“知识 化”要求尚有较大差距。这将影响民族地区决策的民主化、科学化，管理的科学化、系统化， 发展的高速化、有序化，亟待解决。 3．少数民族干部的专业结构问题 目前，我国少数民族干部的专业结构有不合理、不协调的方面。 在专业数量结构方面：目前，虽然少数民族专业技术干部数量增加较快，但少数民族专 业技术人员与民族人口的比例低，与全国同类人员相比的比例偏低。西方发达国家受过高等 教育的各种文化、科技人才与总人口的比例为 1∶10~15，我国为 1∶163，我国少数民族地 区为 1∶200~250。 在专业层次结构方面：中级以上专业人才少，特别是高级专业人才更少。每 10 万人拥 有高级工程师的比例，少数民族与汉族的差距很大。 在专业分布结构方面：民族地区急需的农业、畜牧业、林业人才很少，有些民族地区工 科专业人才少，医药卫生和教学人员占去大半，直接推动生产发展的科技专业人才少。 4．少数民族干部的分布结构问题 目前一些少数民族干部分布结构不合理的情况明显存在。从民族干部的部门分布来说， 80%的干部分布在人大、政协、民族、宗教、文卫体、工青妇等党政、文教（中小学）、事业 部门，企业管理人员、工程技术人员、科学研究人员、律师、公证人员和翻译人员比较缺乏， 特别是懂经济、会经营、善管理的市场经济型干部和高科技领域的人才更是紧缺，形成一种 党政干部多、管理干部少、科技干部更少的不合理结构，与民族地区的现代化建设需要很不 适应。 从民族干部的级别分布来说，行政高级别的比低级别占的比例大些。少数民族专业技术 干部的层次分布，则与此截然相反，越是高层次的人才人数越少，比例越小。 5．少数民族干部的年龄结构问题 少数民族干部队伍的年龄结构，应是老、中、青相结合的梯队结构。这样，少数民族干 部才能源源递补，才能老、中、青干部传、帮、带，相互补充，利于工作。党的十一届三中 全会以来，我国少数民族干部革命化、年轻化、知识化、专业化工作取得了很大成绩，年轻 化和知识化、专业化的干部队伍逐渐形成。现在，少数民族中青年干部已成为少数民族干部 队伍的主体，有朝气的少数民族干部队伍将给少数民族地区的改革开放事业带来生机和活 力。 具体请看“少数民族干部结构的现状”视频
知识点六：进一步完鲁少数民族干部和各类人才队伍的建设★★ 第一，拓宽选拔少数民族干部和各类人才的果道，培养造就一支门类齐全、专业配套， 结构合理的少数民族千部队伍 第二，重视建设一支德才兼备、康洁自律、敏业勤政、奉公守法、密切联系群众的少数 民族觉政领导干部队伍： 第三，积极采取措能，重点这拔少数民族经济，科技和管理人才，并尽可能做到人才的 合理使用和科学管理工作，人尽其才，才尽其用，充分发挥他们的作用： 第四，切实如强少数民族中高级后答干部、少数民族妇女干部和党外干部的培养选拔： 第五，拓宽多镇基层后备干部的来源，加强少数民族地区乡镇干部队伍建设： 第大，进一步解放思想。大选拔和使用少数民族干都： 第七，新形势下，注重少数民族干部观念的更新。 具体请看“进一步完善少数民族干部和各类人才队伍的建设”视频
知识点六：进一步完善少数民族干部和各类人才队伍的建设★★ 第一，拓宽选拔少数民族干部和各类人才的渠道，培养造就一支门类齐全、专业配套、 结构合理的少数民族干部队伍； 第二，重视建设一支德才兼备、廉洁自律、敬业勤政、奉公守法、密切联系群众的少数 民族党政领导干部队伍； 第三，积极采取措施，重点选拔少数民族经济、科技和管理人才，并尽可能做到人才的 合理使用和科学管理工作，人尽其才，才尽其用，充分发挥他们的作用； 第四，切实加强少数民族中高级后备干部、少数民族妇女干部和党外干部的培养选拔； 第五，拓宽乡镇基层后备干部的来源，加强少数民族地区乡镇干部队伍建设； 第六，进一步解放思想，大胆选拔和使用少数民族干部； 第七，新形势下，注重少数民族干部观念的更新。 具体请看“进一步完善少数民族干部和各类人才队伍的建设”视频