天津开放大学文本第六章辅导_建设工程项目管理.doc_大学文库

4,按照施工承包合同的一般规定，施工过程中发生的暂停施工应如何处理， (1)工程师要求的暂停箱工工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按照工程师的要求停止施工，并妥善保护已完工程。因为发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款。赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期：因承包人原因造咸停工的，由承包人承担发生的费用，工明不予顺延。因工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任， (2)因发包人违约导致承包人主动暂停施工当发包人出现某些违钩情况时，承包人可以暂停施工，这时发包人应当承担相应的违钓责任， (3)意外事件导致的暂停施工在施工过程中出现一些意外情况，如果需要承包人暂停施工的，承包人应该暂停饰工，此时工期是否给予顺廷，应视风险责任应由谁承担而确定。 5,建设项目总承包单位的义务和贵任。项目总承包单位可能具有与一般施工承包单位不同的以下义务和责任。 (1)承包商进行并负责工程的设计。设计应由合格的设计人员进行。对于工程的每一部分，设计人员或设计分包者如属未在本合同条件中指定者，则必须事先征得业主代表的同意。合同中的任何规定均不应导致任何设计人员或设计分包者与业主之间产生任何合同关系或专业义务。 (2)承包商应使自己、其设计人员和设计分包者具备从事设计所必须的经到与能力。承包商应保证其设计人员在合同期限内的所有合理时间，能时参与同业主代表的讨论。 (3)承包商应在业主每次确认设计文件后若干时间内向业主免费提供若干套修改后的设计文件以备核查。 (4)业主自行采购清单所列设各及材料的采购及交运以外的所有工作为总承包工作，所有设备的安装必须达到业主工程技术标准的要求，其费用己包括在总包价格之内。 (5)承包商购买材料必须符合工程技术标准及建设实施要求，工程材料及设备可透清单。 (6)承包商拟提供的全部工程设各和材料，以及准备进行的所有工作，均应按照合同规定的方法制造、加工与实施。 (7)承包商采购的材料在工程材料及设备可选清单之外，需业主确认时，样品须在采购明限前提交业主确认。 6.单价合同的合同单价是否可调整。单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时，或者当通货膨胀

4．按照施工承包合同的一般规定，施工过程中发生的暂停施工应如何处理。（1）工程师要求的暂停施工工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后 48 小时内提出书面处理意见。承包人应当按照工程师的要求停止施工，并妥善保护已完工程。因为发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。因工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任。（2）因发包人违约导致承包人主动暂停施工当发包人出现某些违约情况时，承包人可以暂停施工，这时发包人应当承担相应的违约责任。（3）意外事件导致的暂停施工在施工过程中出现一些意外情况，如果需要承包人暂停施工的，承包人应该暂停施工，此时工期是否给予顺延，应视风险责任应由谁承担而确定。 5．建设项目总承包单位的义务和责任。项目总承包单位可能具有与一般施工承包单位不同的以下义务和责任。（1）承包商进行并负责工程的设计。设计应由合格的设计人员进行。对于工程的每一部分，设计人员或设计分包者如属未在本合同条件中指定者，则必须事先征得业主代表的同意。合同中的任何规定均不应导致任何设计人员或设计分包者与业主之间产生任何合同关系或专业义务。（2）承包商应使自己、其设计人员和设计分包者具备从事设计所必须的经验与能力。承包商应保证其设计人员在合同期限内的所有合理时间，能随时参与同业主代表的讨论。（3）承包商应在业主每次确认设计文件后若干时间内向业主免费提供若干套修改后的设计文件以备核查。（4）业主自行采购清单所列设备及材料的采购及交运以外的所有工作为总承包工作，所有设备的安装必须达到业主工程技术标准的要求，其费用已包括在总包价格之内。（5）承包商购买材料必须符合工程技术标准及建设实施要求、工程材料及设备可选清单。（6）承包商拟提供的全部工程设备和材料，以及准备进行的所有工作，均应按照合同规定的方法制造、加工与实施。（7）承包商采购的材料在工程材料及设备可选清单之外，需业主确认时，样品须在采购期限前提交业主确认。 6．单价合同的合同单价是否可调整。单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时，或者当通货膨胀

达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对单价进行调整，以及如何调整等。 7,固定总价合同的特点。 (1)固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确。业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化，在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险，因此，承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都微充分的估计，并将其包含在合同价格之中。 (2)在国际上，这种合同被广泛接受和采用，因为有比较成熟的法规和先例的经验：对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额，对投资控制有利：在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包衡承担了较大的风险，业主的风险较小。但是，工程变更和不可预见的困难也常常引起合同双方的纠纷或者诉讼，最终导致其他费用的增加。 (3)采用因定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。 8,采用总价合同要求的前提. 采用总价合同时，对承发包工程的内容及其各种条件都应基本清楚、明确，否则，承发包双方都有蒙受损失的风险。因此，一般是在施工图设计完成，施工任务和范围比较明确，业主的目标，要求和条件都清楚的情况下才采用总价合同。对业主来说，由于设计花费时间长，因而开工时间较晚，开工后的变更容易带来索赠，而且在设计过程中也难以吸收承包商的建议。 9.成本加酬金合同的特点. 对业主而言，这种合同形式有一定优点，如： (1)可以通过分段施工缩短工嗣，而不必等特所有施工图完成才开始招标和施工： (2)可以减少承包商的对立情绪，承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷： (3)可以利用承包商的施工技术专家，帮助改进或弥补设计中的不足： (4)业主可以根据自身力量和需憂。较深入地介入和控制工程施工和管理： (5)也可以通过确定最大保证价格钓束工程成本不超过某一限值，从而转移一部分风险。对承包商来说，这种合同比固定总价的风险低，利润比较有保证，因而比较有积极性。其缺点是合同的不确定性，由于设计未完成，无法准确确定合同的工程内容、工程量以及合同的终止时间，有时难以对工程计划进行合理安排， 10,素赔成立的前提条件常赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件： (1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接

达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对单价进行调整，以及如何调整等。 7．固定总价合同的特点。（1）固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此，承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计，并将其包含在合同价格之中。（2）在国际上，这种合同被广泛接受和采用，因为有比较成熟的法规和先例的经验；对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。但是，工程变更和不可预见的困难也常常引起合同双方的纠纷或者诉讼，最终导致其他费用的增加。（3）采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。 8．采用总价合同要求的前提。采用总价合同时，对承发包工程的内容及其各种条件都应基本清楚、明确，否则，承发包双方都有蒙受损失的风险。因此，一般是在施工图设计完成，施工任务和范围比较明确，业主的目标、要求和条件都清楚的情况下才采用总价合同。对业主来说，由于设计花费时间长，因而开工时间较晚，开工后的变更容易带来索赔，而且在设计过程中也难以吸收承包商的建议。 9．成本加酬金合同的特点。对业主而言，这种合同形式有一定优点，如：（1）可以通过分段施工缩短工期，而不必等待所有施工图完成才开始招标和施工；（2）可以减少承包商的对立情绪，承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷；（3）可以利用承包商的施工技术专家，帮助改进或弥补设计中的不足；（4）业主可以根据自身力量和需要，较深入地介入和控制工程施工和管理；（5）也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值，从而转移一部分风险。对承包商来说，这种合同比固定总价的风险低，利润比较有保证，因而比较有积极性。其缺点是合同的不确定性，由于设计未完成，无法准确确定合同的工程内容、工程量以及合同的终止时间，有时难以对工程计划进行合理安排。 10．索赔成立的前提条件。索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接

工期损失： (2》造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任： (3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告，以上三个条件必须同时具备，缺一不可。 11.题约担保的含义及其有效日期. 所谓履约担保，是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。由于合同履行期限应该包括保修期，履约担保的时间范围也应该覆盖保修期，如果定履约担保的终止日期为工程竣工交付之日，则需要另外提供工程保修担保， 12.如何确定工程变更的贵任与补偿，根据工程变更的具体情况可以分析确定工程变更的责任和费用补偿。 (1)由于业主要求、政府部门要求、环境变化，不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任：由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索暗。 (2)由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、琥忽而导致设计的修改，应该由承包人承担责任。 (3)施工方案变更要经过工程师的批准，不论这种变更是否会对业主带来好处（如工期缩短、节约费用）。由于承包人的随工过程、随工方案本身的缺陷而导致了施工方案的变更。由此所引起的费用增加和工期延长应该由承包人承担责任，业主向承包人授标前（或签订合同前），可以要求承包人对施工方案进行补充、修改或做出说明，以便符合业主的要求，在授标后（或签订合同后）业主为了加快工期，提高质量等要求变更范工方案，由此所引起的费用增加可以向业主索赔。 13.FIDIC系列合同条件的计价方式. (1)《施工合同条件》。合同计价方式属于单价合同，但也有某些子项采用包干价格。工程款按实际完成工程量乘以单价进行结算。一般情况下，单价可随各类物价的波动而调整。.业主委派工程师管理合同，监督工程进度、质量，签发支付证书、接收证书和履钓证书，处理合同管理中的有关事项。 (2)《水久设备和设计一建造合同条件》。合同计价采用总价合同方式，如果发生法规规定的变化或物价波动，合同价格可随之调整。其合同管理与《施工合同条件》下由工程师负责合同管理的模式基本类似。 (3)《EPC交钥匙项目合同条件》。合同计价采用固定总价方式，只有在某些特定风险出现时才调整价格，在该合同条件下，没有业主委托的工程师这一角色由业主或业主代表管理合同和工程的具体实施。与前两种合同条件相比，承包商要承担较大的风险

工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。以上三个条件必须同时具备，缺一不可。 11．履约担保的含义及其有效日期。所谓履约担保，是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。履约担保的有效期始于工程开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。由于合同履行期限应该包括保修期，履约担保的时间范围也应该覆盖保修期，如果确定履约担保的终止日期为工程竣工交付之日，则需要另外提供工程保修担保。 12．如何确定工程变更的责任与补偿。根据工程变更的具体情况可以分析确定工程变更的责任和费用补偿。（1）由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任；由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索赔。（2）由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，应该由承包人承担责任。（3）施工方案变更要经过工程师的批准，不论这种变更是否会对业主带来好处（如工期缩短、节约费用）。由于承包人的施工过程、施工方案本身的缺陷而导致了施工方案的变更，由此所引起的费用增加和工期延长应该由承包人承担责任。业主向承包人授标前（或签订合同前），可以要求承包人对施工方案进行补充、修改或做出说明，以便符合业主的要求。在授标后（或签订合同后）业主为了加快工期、提高质量等要求变更施工方案，由此所引起的费用增加可以向业主索赔。 13． FIDIC 系列合同条件的计价方式。（1）《施工合同条件》。合同计价方式属于单价合同，但也有某些子项采用包干价格。工程款按实际完成工程量乘以单价进行结算。一般情况下，单价可随各类物价的波动而调整。业主委派工程师管理合同，监督工程进度、质量，签发支付证书、接收证书和履约证书，处理合同管理中的有关事项。（2）《永久设备和设计—建造合同条件》。合同计价采用总价合同方式，如果发生法规规定的变化或物价波动，合同价格可随之调整。其合同管理与《施工合同条件》下由工程师负责合同管理的模式基本类似。（3）《EPC 交钥匙项目合同条件》。合同计价采用固定总价方式，只有在某些特定风险出现时才调整价格。在该合同条件下，没有业主委托的工程师这一角色，由业主或业主代表管理合同和工程的具体实施。与前两种合同条件相比，承包商要承担较大的风险

(4)《简明合同格式》。合同计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方式。 14,承包人向发包人素赔的一般程序和方法. 主要的程序是：首先要提出索赔意向通知，简明拒要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、素赔依据和理由、索赔事件的不利影响等：其次是索赔资料的准备，提交常赔文件：业主和工程师审核，如有异议双方协商：如果经过努力无法健索暗事宜达成一致意见，则发包人和承包人可根据合同约定达样采用仲藏或者诉论方式解决。 15,反索赔的基本工作内容. 反素略的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出常略，二是反击或反数对方的索暗要求。要成功地防止对方提出索赔，应采取积极防御的黄略。首先是自己严格履行合同规定的各项义务，防止自己违约，并通过加强合同管理，使对方找不到索赔的理由和根据，使自己处于不能被索暗的地位。其次，如果在工程实随过程中发生了干扰事件，则应立即着手研究和分析合同依据，收集证据，为提出索赔和反素赔做好两手准各。如果对方提出了索赂要求或索赔报告，则自己一方应采取各种措施来反击或反驳对方的索赔要求。常用的措施有： (1)抓对方的失误，直接向对方提出索赔，以对抗或平衡对方的索暗要求，以求在最终解决索赔时互相让步或者互不支付： (2)针对对方的索暗报告，进行仔细、认真研究和分析，找出理由和证据，证明对方寄赔要求或索赔报告不符合实际情况和合同规定，没有合同依据或事实证据，索赔值计算不合理或不准确等问思，反击对方的不合理索赔要求，推卸或减轻自己的责任，使自己不受或少受损失。二、典型例题第1题某工程施工过程中因为发生地震，地震使部分未完施工受损需要修复，造成承包商额外支出，则承包商可提出() A不可抗力引起的煮赔 B.不可预见的外部条件索赔 C工程终止素赔 D.工程变更索赔【正确答案】：A

（4）《简明合同格式》。合同计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方式。 14．承包人向发包人索赔的一般程序和方法。主要的程序是：首先要提出索赔意向通知，简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等；其次是索赔资料的准备，提交索赔文件；业主和工程师审核，如有异议，双方协商；如果经过努力无法就索赔事宜达成一致意见，则发包人和承包人可根据合同约定选择采用仲裁或者诉讼方式解决。 15．反索赔的基本工作内容。反索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出索赔，二是反击或反驳对方的索赔要求。要成功地防止对方提出索赔，应采取积极防御的策略。首先是自己严格履行合同规定的各项义务，防止自己违约，并通过加强合同管理，使对方找不到索赔的理由和根据，使自己处于不能被索赔的地位。其次，如果在工程实施过程中发生了干扰事件，则应立即着手研究和分析合同依据，收集证据，为提出索赔和反索赔做好两手准备。如果对方提出了索赔要求或索赔报告，则自己一方应采取各种措施来反击或反驳对方的索赔要求。常用的措施有：（1）抓对方的失误，直接向对方提出索赔，以对抗或平衡对方的索赔要求，以求在最终解决索赔时互相让步或者互不支付；（2）针对对方的索赔报告，进行仔细、认真研究和分析，找出理由和证据，证明对方索赔要求或索赔报告不符合实际情况和合同规定，没有合同依据或事实证据，索赔值计算不合理或不准确等问题，反击对方的不合理索赔要求，推卸或减轻自己的责任，使自己不受或少受损失。二、典型例题第 1 题某工程施工过程中因为发生地震，地震使部分未完施工受损需要修复，造成承包商额外支出，则承包商可提出( )。 A.不可抗力引起的索赔 B.不可预见的外部条件索赔 C.工程终止索赔 D.工程变更索赔【正确答案】： A

天津开放大学 文本 第六章辅导_建设工程项目管理

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