试卷代号：1883 座位号 中央广播电视大学2010一2011学年度第一学期“开放本科”期末考试 教育法学 试题 2011年1月 题 号 三 四 五 六 七 总 分 分数 得 分 评卷人 一、判断题（对者在括号中划“√”，错者划“X”;每题2分，共10分）】 1.教育权与受教育权是相互联系的，虽然两者的主体不同，但来源则是相同的。() 2.教育法律事件是指与当事人意志有关，能够引起教育法律关系形成、变更或消灭的事 实。() 3.《中华人民共和国高等教育法》由全国人民代表大会制定。() 4.2006年修订的《义务教育法》规定，“对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评 教育，不得开除。”() 5.成人教育是指对受教育者进行从事某种职业或生产劳动需要的专门知识和操作技能 的教育。() 得 分 评卷人 二、单项选择题（请将正确答案的字母序号填入括号内，每题2分，且 只有一个正确答案，共10分) 1.( )是学习者通过亲自接触和广泛了解教育法治现状，对取得的第一手资料进行分 析和研究，以发现某些规律或倾向性问题的学习方法。 A.系统思考法 B.比较研究法 C.调查研究法 D.自学法 1683
试卷代号 座位号 中央广播电视大学 0一 11学年度第一学期"开放本科"期末考试 教育法学试题 2011 年l 题号 -/i - 总分 分数 得分|评卷人 一、判断题{对者在括号中划"'\/"" 错者 ;每题 2分，共 0分) 1.教青权与受教青权是相互联系的，虽然两者的主体不同，但来源则是相同的。( ) 2. 教育 律事件是 意志 有 变更 实。( ) 3. «中华人民共和国高等教青法》由全国人民代表大会制定。( ) 4. 2006 修订 义务教育 违反 教育，不得开除。"( ) • 5. 育者 事某 或生 需要 的教青。( ) 得分|评卷人 二、单项选择题{请将正确答案的字母序号填入括号内，每题 2分，且 只有一个正确答案，共 0分} 1. ( )是学习者通过亲自接触和广泛了解教育法治现状，对取得的第一手资料进行分 析和研究，以发现某些规律或倾向性问题的学习方法。 A.系统思考法 .比较研究法 c.调查研究法 .自学法 1683
2.《教育法》中关于“学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导”的规定，属于() 规范。 A.强制性 B.禁止性 C.义务性 D.授权性 3.家庭教育权是指( ),以作为或不作为的方式对他人发出教育方面要求的权利。 A.未成年人的父母 B.未成年人的家庭 C.未成年人的父母或其他监护人 D.未成年人的代理人 4.根据《行政复议法》的规定，下列各项中，( )不能申请行政复议。 A.不服行政处分及其他人事处理决定的 B.不发放有关费用 C.行政处罚行为 D.行政强制措施 5.下列行为中，( )属于《预防未成年人犯罪法》所称的“严重不良行为”。 A.旷课、夜不归宿 B.强行向他人索要财物 C.携带管制刀具 D.多次偷盗 得 分 评卷人 三、多项选择题（请将正确答案的字母序号填入括号内，每题2分，可 有一个或一个以上正确答案，共10分) 1.下列各项中，( )是教育法律关系的客体。 A.学校 B.教师的教学行为 C.学生 D.教学设施 2.教育法的非正式解释是指学术界、社会团体及公民个人对有关法律所作的( 的解释。 A.法理性 B.法定性 C.学术性 D.规范性 3.下列各项中，( )属于《教师法》中规定的教师应当享有的权利。 A.指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学习成绩 B.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表 C.进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验 D.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平 1684
2. «教育法》中关于"学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导"的规定，属于( ) 规范。 A. 强制性B. C. 义务性D.授权性 3. 庭教 ) ，以作为或不作为的方式对他人发出教育方面要求的权利。 A. B. C. 母或其 人D. 4. 根据 议法 规定 列 各项 )不能申请行政复议。 A. 政处 事处 的B. c.行政处罚行为 .行政强制措施 5. ( )属于《预防未成年人犯罪法》所称的"严重不良行为"。 A.旷课、夜不归宿 .强行向他人索要财物 c.携带管制刀具 .多次偷盗 得分|评卷人 三、多项选择题(请将正确答案的字母序号填入括号内，每题 2分，可 有一个或一个以上正确答案，共 0分) 1.下列各项中，( )是教育法律关系的客体。 A. B. 教师 c.学生 .教学设施 2. 育法 非正式解释 术界 法律所作 ) 的解释。 A. 法理性B.法定性 c.学术性 .规范性 3. 各项 )属于《教师法》中规定的教师应当享有的权利。 A. 指导学 评定 成绩 B.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表 C. 行教育教学活动 教育教 改革 D. 不断提 觉悟 育教学业 1684
4.学校在组织捐赠活动中，应坚持( )的基本原则。 A.公平 B.量力 C.自愿 D.互惠 5.《教师法》规定：“教师凡有下列( )情形之一的，由所在学校、其他教育机构或 者教育行政部门给予行政处分或者解聘。” A.故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的 B.体罚学生，经教育不改的 C.违反规定，乱收费的 D.品行不良，侮辱学生，影响恶劣的 得 分 评卷人 四、填空题（每题2分，共10分） 1.我国教育法的渊源主要包括：宪法、法律、 、地方性法规、自治条例和 单行条例、规章。 2.教育法的遵守是指教育法律关系主体严格按照 行事，使教 育法得以实施的活动。 3.教师资格制度、教师 制度、教师聘任制度，是促进教师专业化过程的最重要的 制度保障。 4. 是指由用人单位承担教育事业费和基建费，委托学校招收、培养所 需专业的学生，学生毕业后到委托单位工作的人才培养活动。 5.根据违法行为的一般特点可以把法律责任的构成要件概括为主体、行为、心理状态、 和因果关系五个方面。 得 分 评卷人 五、简答题（每题12分，共24分） 1.简述《教育法》中规定的学校的权利。 2.简述教师申诉制度的含义和特征。 1685
)的基本原则。 B. D. )情形之一的，由所在学校、其他教育机构或 4. 校在组织 应坚 A. C. 5. «教师法》规定:"教师凡有下列( 者教育行政部门给予行政处分或者解聘。" A. 故意不 成教育教学任 给教育教学工作造成损失 B. 经教 不改 c.违反规定，乱收费的 D. 行不 得分 i评卷人 四、填空题{每题 2分，共 0分} 1.我国教育法的渊源主要包括:宪法、法律、、地方性法规、自治条例和 单行条例、规章。 2. 育法 遵守是指教育法律 系 主体严格 行事 育法得以实施的活动。 3. 师资格 教师 促进教师专 化过 重要 制度保障。 4. 担教育事 托学校招 培养 需专业的学生，学生毕业后到委托单位工作的人才培养活动。 5. 法行 一 般特点 可 慨 括 为 主 和因果关系五个方面。 得分|评卷人 五、简答题(每题 2分，共 4分) 1.简述《教育法》中规定的学校的权利。 2. 述教 1685
得分 评卷人 六、论述题（本题16分） 结合实际，谈谈你对《教育法》中所规定的学生的义务的理解和认识。 得分 评卷人 七、案例分析题（本题20分） 查查“择校费”背后的教育腐败 【案情】 在北京，中关村三小是一个颇为“牛气”的学校，每学年开学的时候，这里都会引起交通堵 塞，许多开着名牌车的家长都在想方设法地把孩子塞进这个学校。 然而，8月5日，这个名扬京城的学校校长却站在了法院的被告席上，原中关村三小校长 王翠娟等人的贪污案一审开庭，与王翠娟站在这里受审的，还有其他4名校领导及工作人员。 检察院认为，王翠娟等在未经“学校班子会”集体研究决定的情况下，组织部分学校工作人员及 其家属两次出国旅游，共花费账外资金57万余元，并以此作为涉案贪污的金额提起公诉。 事实上，真正把这所名校领导班子拉下马的是数额惊人的“择校费”。在法庭上，王翠娟证 实，中关村三小的账外资金超过了1亿元，而这部分账外资金，几乎全部来自“片外”学生入学 缴纳的赞助费。尽管我国正在全面推行义务教育学杂费全部免除政策，但令人忧虑的是，由于 “择校费”的存在，这项好的政策也被大打折扣。在全国各地的义务教育中，“择校生”普遍存 在，而且择校费用高，一些地方以家长自愿捐助的名义收取费用，难以查处。尽管国家三令五 申不准乱收费，但孩子上学的费用却总不见少。一位家长反映，一些教育质量较好的学校，为 了收取“择校费”，把大量的招生名额留给“片外生”，而真正享受免费教育的学生则寥寥无几。 “教育乱收费”早已成为社会各界关注的焦点。可以说，中关村三小的腐败案撕开了“择校费” 的黑幕。 试分析： 1.本案中的涉案主体主要有哪些？ 2.当事人违反了什么法律？应当承担什么法律责任？ 3.本案对我们有哪些启示？ 1686
得分 卷人 六、论述题(本题 6分) 结合实际，谈谈你对《教育法》中所规定的学生的义务的理解和认识。 得分 卷人 七、案例分析题{本题 0分) 查查"择校费"背后的教育腐败 在北京，中关村三小是-个颇为"牛气"的学校，每学年开学的时候，这里都会引起交通堵 塞，许多开着名牌车的家长都在想方设法地把孩子塞进这个学校。 然而， 8月 5日，这个名扬京城的学校校长却站在了法院的被告席上，原中关村三小校长 王翠娟等人的贪污案-审开庭，与王翠娟站在这里受审的，还有其他 4名校领导及工作人员。 检察院认为，王翠娟等在未经"学校班子会"集体研究决定的情况下，组织部分学校工作人员及 其家属两次出国旅游，共花费账外资金 7万余元，并以此作为涉案贪污的金额提起公诉。 事实上，真正把这所名校领导班子拉下马的是数额惊人的"择校费"。在法庭上，王翠娟证 实，中关村三小的账外资金超过了 1亿元，而这部分账外资金，几乎全部来自"片外"学生人学 缴纳的赞助费。尽管我国正在全面推行义务教育学杂费全部免除政策，但令人忧虑的是，由于 "择校费"的存在，这项好的政策也被大打折扣。在全国各地的义务教育中，"择校生"普遍存 在，而且择校费用高，一些地方以家长自愿捐助的名义收取费用，难以查处。尽管国家三令五 申不准乱收费，但孩子上学的费用却总不见少。-位家长反映，一些教育质量较好的学校，为 了收取"择校费"，把大量的招生名额留给"片外生"，而真正享受免费教育的学生则寥寥无几。 "教育乱收费"早已成为社会各界关注的焦点。可以说，中关村三小的腐败案撕开了"择校费" 的黑幕。 试分析 1.本案中的涉案主体主要有哪些? 2. 事人违反 法律 担什 3. 我们 1686
试卷代号：1883 中央广播电视大学2010一2011学年度第一学期“开放本科”期末考试 教育法学 试题答案及评分标准 (供参考) 2011年1月 一、判断题（每题2分，共10分） 1.X 2.V 3.X 4./ 5.X 二、单选题（每题2分，共10分】 1.C 2.D 3.C 4.A 5.D 三、多选题（每题2分，共10分）】 1.BD 2.AC 3.AC 4.BC 5.ABD 四、填空题（每题2分，共10分】 1.行政法规 2.教育法律规范 3.职务 4.委托培养 5.损害事实 五、简答题（每题12分，共24分） 1.简述《教育法》中规定的学校的权利。 【答案要点】 《教育法》中规定，学校享有以下权利： (1)按照章程自主管理； (2)组织实施教育教学活动； (3)招收学生或其他受教育者； (4)对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分； (5)对受教育者颁发相应的学业证书； 1687
试卷代号 中央广播电视大学 2011 第 一学 教育法学 试题答案及评分标准 (供参考) 2011 年1 一、判断题(每题 2分，共 0分} 1. X 2. V 二、单选题(每题 2分，共 0分) 3. X 4. V 5. X 1. C 2.0 3. C 4. A 5.0 三、多选题{每题2分，共 0分} 1. BO 2. AC 3. AC 4. BC 5. ABO 四、填空题{每题2分，共 0分) 1.行政法规 2. 法律规范 3. 职务 4. 委托培养 5. 五、简答题(每题 2分，共 4分) 1.简述《教育法》中规定的学校的权利。 【答案要点】 《教育法》中规定，学校享有以下权利: (1)按照章程自主管理; (2) 育教 (3) 他受教育 (4) 对受教育者 行学籍 施奖励或 (5) 教育者颁 学业 1687
(6)聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分； (7)管理、使用本单位的设施和经费； (8)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉； (9)法律、法规规定的其他权利。 [注：上述9项权利中，(4)、(6)、(8)3项各占2分，其余6项各占1分] 2.简述教师申诉制度的含义和特征。 【答案要点】 (1)教师申诉制度是指教师对学校或者其他教育机构以及政府有关行政部门的处理不 服，或认为侵犯了他们的合法权益，依法向主管的行政机关申诉，请求处理的制度。 (2)教师申诉制度具有如下特征： ①法律性：《教师法》明确规定了教师申诉的程序、范围、主管机关等内容，要求各级人民 政府及其有关部门必须依法在规定的期限内对教师的申诉作出处理决定，使教师的合法权益 及时得到保障。 ②特定性：教师申诉制度的主体是特定的，被申诉的主体是特定的，受理申诉的主体是特 定的，处理申诉的主体和日期也是特定的。 ③非诉讼性：教师申诉制度是由行政机关依法对教师的申诉，根据法定行政职权和程序 作出行政处理的制度。这种行政处理决定具有行政法上的效力，与诉讼法上的申诉制度性质 不同。 [注：①制度的含义占3分；②制度的三个特征各占3分] 六、论述题（本题16分） 结合实际，谈谈你对《教育法》中所规定的学生的义务的理解和认识。 【答案要点】 1.我国《教育法》对学生应该履行的义务作出了明确规定： (1)遵守法律、法规的义务 这是指学生应当履行“遵守法律、法规”的义务。这既是每个公民应履行的义务，也是每个 受教育者应履行的义务。作为国家公民，学生首先要遵守国家的法律、法规，这是其作为公民 必须履行的基本义务。 (2)养成良好品德的义务 1688
(6) 聘任教师 其他 励或者处 (7)管理、使用本单位的设施和经费; (8) 拒绝任何组织 人对教育 法干涉 (9) 法律 法规 〔注:上述 9项权利中， 4 )、 )、 3项各占 2分，其余 6项各占 1分] 2. (1)教师申诉制度是指教师对学校或者其他教育机构以及政府有关行政部门的处理不 服，或认为侵犯了他们的合法权益，依法向主管的行政机关申诉，请求处理的制度。 (2) ①法律性: «教师法》明确规定了教师申诉的程序、范围、主管机关等内容，要求各级人民 政府及其有关部门必须依法在规定的期限内对教师的申诉作出处理决定，使教师的合法权益 及时得到保障。 ②特定性:教师申诉制度的主体是特定的，被申诉的主体是特定的，受理申诉的主体是特 定的，处理申诉的主体和日期也是特定的。 ③非诉讼性:教师申诉制度是由行政机关依法对教师的申诉，根据法定行政职权和程序 作出行政处理的制度。这种行政处理决定具有行政法上的效力，与诉讼法上的申诉制度性质 不同。 制 度 个特 六、论述题(本题 6分) 结合实际，谈谈你对《教育法》中所规定的学生的义务的理解和认识。 【答案要点】 1.我国《教育法》对学生应该履行的义务作出了明确规定: (1)遵守法律、法规的义务 这是指学生应当履行"遵守法律、法规"的义务。这既是每个公民应履行的义务，也是每个 受教育者应履行的义务。作为国家公民，学生首先要遵守国家的法律、法规，这是其作为公民 必须履行的基本义务。 (2) 1688
这是指学生应当履行“遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯”的 义务。这是我国培养学生成为在德、智、体等方面都得到发展的，有社会主义觉悟、有文化的社 会主义事业的建设者和接班人的教育方针的具体要求。 (3)努力学习的义务 这是指学生应当履行“努力学习，完成规定的学习任务”的义务。这是学生区别于其他公 民的一项特定义务。具体内容包括：学生应明确学习目的，刻苦认真学习；遵守课堂纪律；遵守 考试纪律；努力取得优良成绩等。 (4)遵守学校管理制度的义务 这是指学生应当履行“遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度”的义务。学校为了保 证教育教学工作的顺利进行，需要制定有关的管理制度。学生有义务遵守学校的管理制度。 从广义上说，学校的管理制度是国家法律法规的具体化。学生如果违反其所在学校的管理制 度，会受到批评教育或相应的处分。 2.在论述过程中，需结合实际进行阐述。 [注：①4个要点，各占3分；②联系实际占4分] 七、案例分析题（本题20分）】 查查“择校费”背后的教育腐败 【答案要点】 1.本案的涉案主体主要有学校校长王翠娟和学生家长。 2.本案是一则由学校乱收费引起的贪污案，侵犯了学生的受教育权和财产权。 (1)《教育法》规定，“教育活动必须符合国家和社会公共利益。”“任何组织和个人不得以营 利为目的举办学校及其他教育机构。”《义务教育法》规定，“义务教育是国家统一实施的所有适 龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”“实施义务教育，不收学 费、杂费。”“适龄儿童、少年免试人学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在 地学校就近人学。”“学校不得违反国家规定收取费用，…”。本案中，学校向学生家长收取巨 额“择校费”，属于教育乱收费行为。其违反了义务教育阶段的“免收费、免试、就近入学，不允 许招收择校生”的有关规定，侵犯了部分学生的受教育权。 (2)《教育法》规定，学校应当履行“遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目”和“依法 接受监督”的义务，而该校校长王翠娟却对收来的“择校费”的使用不公开，任意挥霍，假公济 1689
这是指学生应当履行"遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯"的 义务。这是我国培养学生成为在德、智、体等方面都得到发展的，有社会主义觉悟、有文化的社 会主义事业的建设者和接班人的教育方针的具体要求。 (3) 这是指学生应当履行"努力学习，完成规定的学习任务"的义务。这是学生区别于其他公 民的一项特定义务。具体内容包括:学生应明确学习目的，刻苦认真学习;遵守课堂纪律;遵守 考试纪律;努力取得优良成绩等。 (4) 守学校管 这是指学生应当履行"遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度"的义务。学校为了保 证教育教学工作的顺利进行，需要制定有关的管理制度。学生有义务遵守学校的管理制度。 从广义上说，学校的管理制度是国家法律法规的具体化。学生如果违反其所在学校的管理制 度，会受到批评教育或相应的处分。 2. 述过程 结合实 〔注:① ② 联 七、案例分析题{本题 0分) 查查"择校费"背后的教育腐败 【答案要点】 1.本案的涉案主体主要有学校校长王翠娟和学生家长。 2. 一则 校乱收 污案 侵犯 受教 产权 (1)«教育法》规定，"教育活动必须符合国家和社会公共利益。''''任何组织和个人不得以营 利为目的举办学校及其他教育机构。"«义务教育法》规定，"义务教育是国家统一实施的所有适 龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。""实施义务教育，不收学 费、杂费。川适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在 地学校就近人学。川学校不得违反国家规定收取费用， "。本案中，学校向学生家长收取巨 额"择校费"，属于教育乱收费行为。其违反了义务教育阶段的"免收费、免试、就近入学，不允 许招收择校生"的有关规定，侵犯了部分学生的受教育权。 (2)« 育法 规定 并公开 收 接受监督"的义务，而该校校长王翠娟却对收来的"择校费"的使用不公开，任意挥霍，假公济 1689
私，违反了教育法的有关规定。 3.《教育法》中规定：“学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的， 由教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行 政处分。”《义务教育法》中规定：“学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部 门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”由此可知， 本案中，学校校长应承担相应的行政责任。与此同时，如其涉嫌贪污，构成犯罪的，还应追究其 相应的刑事责任。 4.本案对我们的启示： (1)学校应严格遵守《义务教育法》的有关规定，依法行使自身的合法权利，确保学生的受 教育权不受侵犯，不得向学生乱收费。 (2)学校领导应增强法律意识，建立和完善财务监管机制，依法接受上级主管部门和社会 各界的监督，从源头上杜绝贪污腐败现象的发生。 (3)学生及其家长应增强法律意识，依法保护自身的合法权利不受侵犯。 [注：①主体分析占2分，②法理分析（即违反了什么法）占9分；③责任分析占6分； ④启示分析占3分。] 1690
私，违反了教育法的有关规定。 3. «教育法》中规定:"学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的， 由教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行 政处分。"«义务教育法》中规定 "学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部 门责令退还所收费用 p对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。"由此可知， 本案中，学校校长应承担相应的行政责任。与此同时，如其涉嫌贪污，构成犯罪的，还应追究其 相应的刑事责任。 4. (1)学校应严格遵守《义务教育法》的有关规定，依法行使自身的合法权利，确保学生的受 教育权不受侵犯，不得向学生乱收费。 (2) 学校 应增 法律意识 完善财务 法接受 各界的监督，从源头上杜绝贪污腐败现象的发生。 (3) 生及 家长应增 法律 依法 侵犯 体分 ② 法 ③责任分析占 6分; ④启示分析占 3分。] 1690
