试卷代号：1156 座位号■ 中央广播电视大学2009一2010学年度第二学期“开放本科”期末考试（开卷） 现代教育管理专题试题 2010年7月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分） 1.教育组织的特征包括( ) A.教育组织受教育规律和市场规律的双重制约 B.教育组织的目标和教育过程的实施是一致的 C.教育组织存在纵向衔接关系 D.学生只是教育组织的公众 2.当代中国教育管理研究需要关注的的问题是( ) A.教育管理的进口化与本土化问题 B.教育管理的企业化与教育化问题 C.教育管理的落后化与现代化问题 D.教育管理的务虚化与实务化问题 3.教育组织的对外传播媒介选择的基本原则是( ) A.从目标出发的原则 B.适应教育组织的原则 C.区别传播内容的原则 D.经济有效的原则 4.研究型教育管理模式的特点是( ) A.把自己工作中遇到的问题当作研究课题 B.运用行动研究的方法 C.采取指令性的手段 D.以解决实际问题、探索管理规律、促进教育发展为目的 5.教育组织的内涵形象有( A.人员形象 B.资本形象 C.管理形象 D.实力形象 953
试卷代号 5 6 座位号 中央广播电视大学 0 0 2010 学年 学期 期末考试 现代教育管理专题试题 2010 年7 题号 总分 分数 得分|评卷人 一、多项选择题(每小题 2分，共 0分;每题全部选对才可以得分) 1.教育组织的特征包括( ) A.教育组织受教育规律和市场规律的双重制约 B. 育过 施是 c.教育组织存在纵向衔接关系 D. 2. 中 国 育管 究需 的 的 题是 ) A. 教育管 题B. 企业 教育 c.教育管理的落后化与现代化问题 .教育管理的务虚化与实务化问题 3. 教育 介选 ) A.从目标出发的原则B.适应教育组织的原则 c.区别传播内容的原则 .经济有效的原则 4. 育管 ) A. 工作 的 问 B.运用行动研究的方法 C. 采取 手段 D. 管理规 进教 5. ) A. 本形 c.管理形象 .实力形象 953
6.学校品牌策划的基本程序主要包括( A.设定问题和目标 B.界定位势 C.制作和选择方案 D.实施反馈 7.学校吸纳、辐射、服务于社区的方式有( ) A,请“社区委员会”参与学校重大举措 B.学校向社区开放 C.社区提供教育教学资源 D.鼓励学生到社区进行实地调研 8.教育策划的独特性是( A.教育策划在目标上具有教育性 B.教育策划在效果上具有迟效性 C.教育策划在影响上具有社会性 D.教育策划在操作上具有谨慎性 9.危机事件的特征是( A.突发性 B.紧急性 C.危害性 D.关注性 10.落实危机管理计划包括( ) A.制定预防危机的方针政策 B.明确危机管理小组的责任和分工 C.制定危机管理宣传手册 D.建立社会关系网 得 分 评卷人 二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由 4分) 1.决策就是做正确的事情，而不只是把事情做正确。 2.在实践领域也不可将学校品牌与学校形象等同起来。 得 分 评卷人 三、简答题（每小题10分，共30分】 1.简评公立学校转制模式。 2.学校效能提升的现实策略有哪些？ 3.为什么教育发展需要教育政策创新的支持？ 954
6. 基本程序 包括 A. B. 界定位势 c.制作和选择方案 D. 7. 校 吸 服务 A. 校重 大 B. C. 教学资源 D. 进行实地 8. 教育策划 性是 ) A. B. 育策划在效果 效性 C. 育策划在影 D. 育策 在操作上 9. 危机 . ) A.突发性 C. 10. 落实危机 ) A. 危机 c.制定危机管理宣传手册 得分|评卷人 B. D. B. 危机 D. 建立 二、判断题(每小题 6分，共 2分;其中判断正误 2分，简要说明理由 1.决策就是做正确的事情，而不只是把事情做正确。 2. 在实 域也不可 将学 起来 得分|评卷人 三、简答题(每小题 0分，共 0分) 1.简评公立学校转制模式。 2. 实策略有 3. 教育发 展需要 策创 954
得 分 评卷人 四、论述题（共16分）】 评论我国当前的教育投资体制，你认为建立与公共财政体制相适应的教育投资体制还应 做哪些方面的工作？ 要求：(1)简要说明我国当前的教育投资体制； (2)要有自己的观点和论述性说明，否则扣8分。 得 分 评卷人 五、案例分析题（共22分） 南京市白下区教育局在2007年1月宣布，该区将正式试行教师末位待岗培训制度。绣花 巷小学、中山小学、府西街小学被定为首批试点学校。试点学校对于考核处于末位的教职工结 合学校实际情况可进行诫勉谈话或给予不超过一年的待岗培训。待岗培训期间由区教师进修 学校统一组织培训，经培训合格后，一般由原校安排其工作岗位。对不参加培训或培训后仍不 合格的非人事代理人员，视情况可采用试聘、转岗、待聘、待岗、解聘等办法处理，对实行人事代 理的人员，则退回人才市场自谋职业。白下区教育局有关人士告诉记者，根据事业单位人事改 革要求，虽然教师也已经实行了聘用制，但由于教师这个职业的特殊性，事实上很少有教师因 “教得不好”而被“踢”出教师队伍，而是要犯下严重的“教育事故”，或触碰“高压线”并造成严重 后果才有可能算做“不合格”。但由于教育的发展和社会对教育要求的提高，教育主管部门包 括很多学校也都在探索教师的评价机制。此次白下区实行的教职工“末位待岗”制度，等于给 教师上了“紧箍咒”。制定这项政策是为了充分调动广大教职工的积极性，如果试点取得成功 的话，9月新学期开学，白下区还将进一步扩大试点范围，而且试点学校有可能向初中延伸。 请根据“第五章教师和校长的专业发展”的相关理论进行分析。 要求：相关理论或论点应用准确、恰当且陈述清晰；有自己明确的观点和认识且分析、说明 具体；阐述、评论逻辑性强；字数不少于500字。 955
得分!评卷人 四、论述题{共 6分) 评论我国当前的教育投资体制，你认为建立与公共财政体制相造应的教育投资体制还应 做哪些方面的工作? 要求;(1)简要说明我国当前的教育投资体制; (2) 要有 扣8 得分|评卷人 五、案例分析题(共 2分) 南京市白下区教育局在 7年 1月宣布，该区将正式试行教师末位待岗培训制度。绣花 巷小学、中山小学、府西街小学被定为首批试点学校。试点学校对于考核处于末位的教职工结 合学校实际情况可进行诫勉谈话或给予不超过一年的待岗培训 I。待岗培训期间由区教师进修 学校统一组织培训，经培训合格后，一般由原校安排其工作岗位。对不参加培训或培训后仍不 合格的非人事代理人员，视情况可采用试聘、转岗、待聘、待岗、解聘等办法处理，对实行人事代 理的人员，则退回人才市场自谋职业。白下区教育局有关人士告诉记者，根据事业单位人事改 革要求，虽然教师也已经实行了聘用制，但由于教师这个职业的特殊性，事实上很少有教师因 "教得不好"而被"踢"出教师队伍，而是要犯下严重的"教育事故"，或触碰"高压线"并造成严重 后果才有可能算做"不合格"。但由于教育的发展和社会对教育要求的提高，教育主管部门包 括很多学校也都在探索教师的评价机制。此次白下区实行的教职工"末位待岗"制度，等于给 教师上了"紧箍咒"。制定这项政策是为了充分调动广大教职工的积极性，如果试点取得成功 的话， 9月新学期开学，白下区还将进一步扩大试点范围，而且试点学校有可能向初中延伸。 请根据"第五章教师和校长的专业发展"的相关理论进行分析。 要求:相关理论或论点应用准确、恰当且陈述清晰;有自己明确的观点和认识旦分析、说明 具体;阐述、评论逻辑性强;字数不少于 0字。 955
试卷代号：1156 中央广播电视大学2009一2010学年度第二学期“开放本科”期末考试（开卷） 现代教育管理专题试题答案及评分标准 (供参考) 2010年7月 一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分） 1.ABC 2.ABCD 3.ACD 4.ABD 5.ABCD 6.ABCD 7.ABD 8.ABCD 9.ABCD 10.BC 二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分） 1.正确。所谓“做正确的事情”，指的是方向的抉择，即用未来的眼光看今天的行动，要有 可持续发展的视野；所谓“把事情做正确”，指的是命令的严格执行，它既可以是把正确的事情 做正确，也可以是把错误的事情做错误，上面怎么说下边就怎么做，不走样。 2.正确。任何学校都会呈现出一定的形象，但这并不意味着这些学校都是品牌学校。首 先，学校形象很大程度上只是学校品牌的外在表现；其次，品牌学校的形象必然是一种良好的， 能够吸引人的形象；再次，学校品牌往往表现为一种比较稳定的、长久的状态，因此不能将那些 短暂的、临时的学校形象与学校品牌等同起来。 三、简答题（每小题10分，共30分） 1.公立学校转制模式既实现了学校的所有权与经营权的分离，又综合了公办与民办学校 两种体制的优长(3分)，在实践中表现出了一些优势：首先，筹集了教育经费、促进了国有资产 增值(2分)。其次，冲击了传统体制、搞活了学校管理机制(2分)。再次，提高了教育质量，推 动了教育教学改革(2分)。但是，在具体实践过程中也出现了许多问题(1分)。 2.主要有：(1)树立面向未来的学校效能观；(2)建立高效能的学校组织结构；(3)以团队学 习与合作的方式增进学校效能；(4)发挥校长领导作用，自主办学；(5)学校与社区、家长互动。 (2分/点) 3.首先，教育发展目标的确立本身是一种政策行为。既然是发展，现有的教育目标较之以 前就要有更高的要求，它也就要求教育政策目标的创新性(3分)。其次，由于确立了新的教育 发展目标，为实现这一目标就需要相应的配套资源保障，这也意味着对教育资源要进行新的调 整与重组。这种新的调整与重组又需要通过政策来加以确认和支持，从而产生对政策创新的 需求(4分)。再次，教育发展过程中涉及到各种利益关系的重置与重构，必然会产生利益冲突 956
试卷代号 1 1 5 6 中央广播电视大学 0 0 2010 度 第 二 学 末考 现代教育管理专题试题答案及评分标准 (供参考) 2010 年7 -、多项选择题(每小题 2分，共 0分;每题全部选对才可以得分) 1. ABC 6. ABCD 2. ABCD 7. ABD 3.ACD 8. ABCD 4. ABD 9. ABCD 5. ABCD 10. BC 二、判断题{每小题 6分，共 2分;其中判断正误 2分，简要说明理由 4分) 1.正确。所谓"做正确的事情"，指的是方向的抉择，即用未来的眼光看今天的行动，要有 可持续发展的视野;所谓"把事情做正确"，指的是命令的严格执行，它既可以是把正确的事情 做正确，也可以是把错误的事情做错误，上面怎么说下边就怎么做，不走样。 2. 都会 但这并不 学校 都是 牌学 先，学校形象很大程度上只是学校品牌的外在表现;其次，品牌学校的形象必然是一种良好的， 能够吸引人的形象;再次，学校品牌往往表现为一种比较稳定的、长久的状态，因此不能将那些 短暂的、临时的学校形象与学校品牌等同起来。 三、简答题(每小题 0分，共 0分) 1.公立学校转制模式既实现了学校的所有权与经营权的分离，又综合了公办与民办学校 两种体制的优长 3分) ，在实践中表现出了一些优势:首先，筹集了教育经费、促进了国有资产 增值 2分)。其次，冲击了传统体制、搞活了学校管理机制 2分)。再次，提高了教育质量，推 动了教育教学改革 2分)。但是，在具体实践过程中也出现了许多问题。分)。 2. 要有 (1)树立面向未来的学校效能观 )建立高效能的学校组织结构 )以团队学 习与合作的方式增进学校效能川的发挥校长领导作用，自主办学; (5) (2 3. 育发 教育 标较之 前就要有更高的要求，它也就要求教育政策目标的创新性 3分)。其次，由于确立了新的教育 发展目标，为实现这一目标就需要相应的配套资源保障，这也意味着对教育资源要进行新的调 整与重组。这种新的调整与重组又需要通过政策来加以确认和支持，从而产生对政策创新的 需求 4分)。再次，教育发展过程中涉及到各种利益关系的重置与重构，必然会产生利益冲突
和争斗问题。如果不能适时、有效地解决这些问题，教育发展将不能实现(3分)。 四、论述题（共16分）》 （评分标准：观点正确4分，论述清楚4分，联系实际8分) 《中国教育改革和发展纲要》从适应社会主义市场经济体制发展的需求出发，为建立新的 教育投资体制作了法规性的规定，明确提出我国“要逐步建立以国家财政拨款为主，辅之以征 收用于教育的税费，收取非义务教育阶段学生的学杂费，校产收人，社会捐款和设立教育基金 等多种筹措教育经费的体制”，也即形成所谓的以“财、税、费、产、社、基”为来源渠道的教育投 资新型体制。在这种多渠道筹措教育经费的体制中，还存在相当多的问题，具体表现在以下方 面：(1)政府责任转嫁，财政投人主渠道弱化；(2)多渠道为教育乱收费创造了条件。目前，政府 应强化自身作为教育经费的主要承担者的角色，强化各级政府对教育投入的责任，加大对教育 的拨款份额，使教育成为优先投资的事业。 自我认识从略。 五、案例分析题（共22分） (评分标准：相关理论应用准确、恰当且陈述清晰8分；有自己明确的观点和认识且分析、 说明具体10分；阐述、评论逻辑性强2分；不少于要求字数2分) 相关理论：教师末位淘汰制属于奖惩性教师评价制度，是指对所有教师按一定的比例进行 筛选，选上的继续聘任，没选上的就待岗、进修或下岗。末位淘汰制在一定程度上对调整教师 队伍，激励教师发展和激发教师工作积极性有一定的作用。同时，层级末位淘汰制打破了传统 的高级职称终身制。但是，在当前教师评价制度不科学、不合理和不公正的前提下，末位淘汰 掉的教师可能有两种情况：一是不胜任工作，处在末位，要遭淘汰；二是胜任工作，处在末位，要 遭淘汰。实行末位淘汰制的局限性：第一，末位淘汰的前提是要设定一个权威的、各方认同的 “末位”标准和量化考评体系。第二，从学校人力资源管理与开发的角度来看，末位淘汰制会给 教职工造成压力，导致同事关系紧张，不利于员工相互协作；第三，从经济学角度分析，学校要 为末位淘汰制付出一定的成本和代价；第四，从学生发展和合作教学角度来看，末位淘汰制既 增加了学生的负担，不利于学生发展，同时对教师之间的合作教学有着不可忽视的影响：第五， 从法律角度看，根据教师的表现和考评中所处的位置而淘汰教师的做法缺乏法律依据。 联系实际、自我认识从略。 957
和争斗问题。如果不能适时、有效地解决这些问题，教育发展将不能实现 3分)。 四、论述题(共 6分) (评分标准:观点正确 4分，论述清楚 4分，联系实际 8分) 《中国教育改革和发展纲要》从适应社会主义市场经济体制发展的需求出发，为建立新的 教育投资体制作了法规性的规定，明确提出我国"要逐步建立以国家财政拨款为主，辅之以征 收用于教育的税费，收取非义务教育阶段学生的学杂费，校产收入，社会捐款和设立教育基金 等多种筹措教育经费的体制"，也即形成所谓的以"财、税、费、产、社、基"为来源渠道的教育投 资新型体制。在这种多渠道筹措教育经费的体制中，还存在相当多的问题，具体表现在以下方 面: (1)政府责任转嫁，财政投入主渠道弱化 )多渠道为教育乱收费创造了条件。目前，政府 应强化自身作为教育经费的主要承担者的角色，强化各级政府对教育投入的责任，加大对教育 的拨款份额，使教育成为优先投资的事业。 自我认识从略。 五、案例分析题(共 2分} (评分标准:相关理论应用准确、恰当且陈述清晰 8分;有自己明确的观点和认识且分析、 说明具体 0分;阐述、评论逻辑性强 2分;不少于要求字数 2分) 相关理论:教师末位淘汰制属于奖惩性教师评价制度，是指对所有教师按一定的比例进行 筛选，选上的继续聘任，没选上的就待岗、进修或下岗。末位淘汰制在一定程度上对调整教师 队伍，激励教师发展和激发教师工作积极性有一定的作用。同时，层级末位淘汰制打破了传统 的高级职称终身制。但是，在当前教师评价制度不科学、不合理和不公正的前提下，末位淘汰 掉的教师可能有两种情况:一是不胜任工作，处在末位，要遭淘汰;二是胜任工作，处在末位，要 遭淘汰。实行末位淘汰制的局限性:第一，末位淘汰的前提是要设定一个权威的、各方认同的 "末位"标准和量化考评体系。第二，从学校人力资源管理与开发的角度来看，末位淘汰制会给 教职工造成压力，导致同事关系紧张，不利于员工相互协作;第三，从经济学角度分析，学校要 为末位淘汰制付出一定的成本和代价;第四，从学生发展和合作教学角度来看，末位淘汰制既 增加了学生的负担，不利于学生发展，同时对教师之间的合作教学有着不可忽视的影响;第五， 从法律角度看，根据教师的表现和考评中所处的位置而淘汰教师的做法缺乏法律依据。 联系实际、自我认识从略。 957
