
《西方發济学》(车)教学辅导(5) 第十三章失业与通货膨胀 1.失业和失业率 失业是指有劳动能力的劳动人口,有劳动意愿并在劳动力市场上经过一段时 间的寻找没有找到有报例的工作。 失业人数,是指一定劳动者年龄以上,有劳动能力,在某一时间内没有职业 或工作时间没有达到规定标准,正在寻找有报领的工作,并己在就业机构进行了 登记的人员。 失业率等于失业人口数占就业人口与失业人口数之和的百分比.注意我们通 常所说的充分就业并不意味着失业率为零,公式为: U=Ne -×100% Ne+N 2。失业的种类 失业分为结构性失业、摩擦性失业和周期性失业。 (1)摩擦性失业是劳动者正常流动过程产生的失业。是市场制度本身决定 的,与劳动力供求状态无关,即使实现充分就业也要有摩擦性失业 劳动者流动过程包括劳动者的新老交替、人们出于资源配置优化和判断的原 因而转移就业职位等。它是市场对人力资源进行配置不可缺少的条件和代价。 磨擦性失业量的大小取决于劳动力流动的大小和寻找工作所需要的时间长 短。劳动力流动性是由制度性因素、杜会文化因素、经济结构和劳动力结构决定 的:寻找工作所需要的时间则主要取决于获取工作的信息难易程度和速度,以及 失业的代价和失业者承受这种代价的能力。 (2)结构性失业是由于经济结构的变化,劳动力的供给和需求在职业、技 能、产业、地区分布等方面的不协调所引起的失业。其最大特点是劳动力供求总 量大体相当,但却存在着结构性的供求矛盾,即在存在失业的同时,也存在劳动 力供给不足。 结构性失业也是经济发展不可缺少的必要条件和代价,结构性失业多伴随着 第1页共0页
第 1 页 共 20 页 《西方经济学》(本)教学辅导(5) 第十三章 失业与通货膨胀 1.失业和失业率 失业是指有劳动能力的劳动人口,有劳动意愿并在劳动力市场上经过一段时 间的寻找没有找到有报酬的工作。 失业人数,是指一定劳动者年龄以上,有劳动能力,在某一时间内没有职业 或工作时间没有达到规定标准,正在寻找有报酬的工作,并已在就业机构进行了 登记的人员。 失业率等于失业人口数占就业人口与失业人口数之和的百分比。注意我们通 常所说的充分就业并不意味着失业率为零。公式为: U= Ne Nu Ne + ×100% 2.失业的种类 失业分为结构性失业、摩擦性失业和周期性失业。 (1)摩擦性失业是劳动者正常流动过程产生的失业。是市场制度本身决定 的,与劳动力供求状态无关,即使实现充分就业也要有摩擦性失业。 劳动者流动过程包括劳动者的新老交替、人们出于资源配置优化和判断的原 因而转移就业职位等。它是市场对人力资源进行配置不可缺少的条件和代价。 磨擦性失业量的大小取决于劳动力流动的大小和寻找工作所需要的时间长 短。劳动力流动性是由制度性因素、社会文化因素、经济结构和劳动力结构决定 的;寻找工作所需要的时间则主要取决于获取工作的信息难易程度和速度,以及 失业的代价和失业者承受这种代价的能力。 (2)结构性失业是由于经济结构的变化,劳动力的供给和需求在职业、技 能、产业、地区分布等方面的不协调所引起的失业。其最大特点是劳动力供求总 量大体相当,但却存在着结构性的供求矛盾,即在存在失业的同时,也存在劳动 力供给不足。 结构性失业也是经济发展不可缺少的必要条件和代价,结构性失业多伴随着

经济结构的升级和调整,而这又恰好是经济发展的重要前提和标志。 (3)周期性失业是由于整个经济周明波动造成劳动力总需求不足产生的失 业 由于结构型失业和摩擦性失业是市场经济的常态,所以我们把二者形成的失 业率称为自然失业率,其受劳动力结构、政府政策和结构性因素的影响。 3,失业的影响 失业会直接造成劳动力资源的浪费和社会损失。失业就是劳动力资源的闲 置,而劳动力资源具有即时性,不能利用的劳动力资源无法移至下期使用,本期 可利用的劳动力闲置是这部分资源水久性浪费。 从社会方面来看,失业的不利影响也是巨大的。失业不但使失业者及其家属 的收入和消费水平下降,还会给人们的心理造成巨大的创伤,影响杜会安定团结 失业者长期找不到工作,就会悲观失望,高失业事往往伴随着高犯罪率和各种社 会骚乱 当然,这是从经济学的角度上讲的,但从社会学的角度看,适当的失业会使 在岗的人员更加努力工作,积极进去,促进经济的发展。 4.通货影张和通货影胀率 通货膨胀是指产品和劳务价格水平的普遍的特续的上升。注意一是价格总水 平的上升,二是价格持续上涨。 通货膨胀率被定义为从一般价格总水平在一定时期(通常是一年)内的上灌 率 通货毖胀率是用来衡量通货影胀的程度的指标。 5.通货影胀的类型 按照价格上涨幅度加以区分,通货膨胀有温和的通贤影胀,年腾的通货膨胀 和超级通货膨胀三种类型,温和的通货膨胀,年物价上涤率在10%以内:奔腾的 通货影张其物价上涨率则是两位数:而超级通货膨账的通货膨胀率要在3位数以 上。 按照不同商品的价格变动来区分,通货膨张有平衡的通货膨张和不平衡的通 货膨胀之分,在平衡的通货密胀中,所有的商品价格按同样的比例上升:而在不 平衡的通货影胀过程中,不同商品种类的价格上涨幅度是不一样的。 第2页共20页
第 2 页 共 20 页 经济结构的升级和调整,而这又恰好是经济发展的重要前提和标志。 (3)周期性失业是由于整个经济周期波动造成劳动力总需求不足产生的失 业。 由于结构型失业和摩擦性失业是市场经济的常态,所以我们把二者形成的失 业率称为自然失业率。其受劳动力结构、政府政策和结构性因素的影响。 3.失业的影响 失业会直接造成劳动力资源的浪费和社会损失。失业就是劳动力资源的闲 置,而劳动力资源具有即时性,不能利用的劳动力资源无法移至下期使用,本期 可利用的劳动力闲置是这部分资源永久性浪费。 从社会方面来看,失业的不利影响也是巨大的。失业不但使失业者及其家属 的收入和消费水平下降,还会给人们的心理造成巨大的创伤,影响社会安定团结。 失业者长期找不到工作,就会悲观失望,高失业率往往伴随着高犯罪率和各种社 会骚乱。 当然,这是从经济学的角度上讲的,但从社会学的角度看,适当的失业会使 在岗的人员更加努力工作,积极进去,促进经济的发展。 4.通货膨胀和通货膨胀率 通货膨胀是指产品和劳务价格水平的普遍的持续的上升。注意一是价格总水 平的上升,二是价格持续上涨。 通货膨胀率被定义为从一般价格总水平在一定时期(通常是一年)内的上涨 率。 通货膨胀率是用来衡量通货膨胀的程度的指标。 5.通货膨胀的类型 按照价格上涨幅度加以区分,通货膨胀有温和的通货膨胀、奔腾的通货膨胀 和超级通货膨胀三种类型。温和的通货膨胀,年物价上涨率在 10%以内;奔腾的 通货膨胀其物价上涨率则是两位数;而超级通货膨胀的通货膨胀率要在 3 位数以 上。 按照不同商品的价格变动来区分,通货膨胀有平衡的通货膨胀和不平衡的通 货膨胀之分。在平衡的通货膨胀中,所有的商品价格按同样的比例上升;而在不 平衡的通货膨胀过程中,不同商品种类的价格上涨幅度是不一样的

按照人们对价格变动顶料的程度划分,通货膨账又分为未预料到的通货膨胀 和顶料到的通货膨张两种类型。未预料到的通货膨账往往由某些突然的原因所引 起,人们对价格上涨的幅度不能预知或不完全预知,预料到的通货膨张是由于已 知的原因所引起,并且通货膨张的幅度为人们所顶知, 6。通货影胀的成因 (1)需求拉动的通货膨胀 又称超额需求的通货膨胀,是指总需求超过总供给而引起的一般价格总水平 的持续而显著的上升 这种类型的通货膨胀形成的原因在于总需求过度增长,总供给不足,即“太 多的货币追逐较少的产品”,或者说“对商品和劳务的需求超过按现行价格所提 供的供给”。 (2)成本推动的通货膨胀 又称供给型通货膨胀,是指由厂商生产成本增加面引起的一般价格总水平的 上涨。 包括第一,工资推进的通货膨胀即工资过度上涨所造成的成本增加而推动的 价格总水平上涨。工资上涨使得生产成本增长。在既定的价格水平下,厂商影意 并且能够供给的数量减少,从而使得总供给曲向左上方移动,造成成本推进的 通货影胀。 第二,利润推进的通货膨胀:利润推进的通货影胀是厂商为了谋求更大的利 润导致的一般价格总水平的上涨。具有市场支配力的蜜断和算头厂商为了获得更 高的利润面提高产品的价格,结果导致价格总水平上流。 第三,进口成本推进的通货膨胀:如果一个因家生产所需要的一种重要原材 料主要依赖于进口,那么进口商品的价格上升就会造成厂商生产成本的增加,导 政成本推选的通货膨账。 (3)混合型通货膨胀 在现实经济生活中,需求拉动和成本推动的作用常常是混在一起的,成为混 合型通货影张。一般认为,在需求拉动通货膨胀时,需求曲线上开是主动的,必 然引起短期总供给曲线的上升:在成本推动通货影胀时,短期总给曲线上升是主 动的,由其所引起的需求曲线成上升是被动的。总之,是需求和供给共同变化了 第3页共20页
第 3 页 共 20 页 按照人们对价格变动预料的程度划分,通货膨胀又分为未预料到的通货膨胀 和预料到的通货膨胀两种类型。未预料到的通货膨胀往往由某些突然的原因所引 起,人们对价格上涨的幅度不能预知或不完全预知。预料到的通货膨胀是由于已 知的原因所引起,并且通货膨胀的幅度为人们所预知。 6.通货膨胀的成因 (1)需求拉动的通货膨胀 又称超额需求的通货膨胀,是指总需求超过总供给而引起的一般价格总水平 的持续而显著的上升。 这种类型的通货膨胀形成的原因在于总需求过度增长,总供给不足,即“太 多的货币追逐较少的产品”,或者说“对商品和劳务的需求超过按现行价格所提 供的供给”。 (2)成本推动的通货膨胀 又称供给型通货膨胀,是指由厂商生产成本增加而引起的一般价格总水平的 上涨。 包括第一,工资推进的通货膨胀即工资过度上涨所造成的成本增加而推动的 价格总水平上涨。工资上涨使得生产成本增长。在既定的价格水平下,厂商愿意 并且能够供给的数量减少,从而使得总供给曲线向左上方移动,造成成本推进的 通货膨胀。 第二,利润推进的通货膨胀:利润推进的通货膨胀是厂商为了谋求更大的利 润导致的一般价格总水平的上涨。具有市场支配力的垄断和寡头厂商为了获得更 高的利润而提高产品的价格,结果导致价格总水平上涨。 第三,进口成本推进的通货膨胀:如果一个国家生产所需要的一种重要原材 料主要依赖于进口,那么进口商品的价格上升就会造成厂商生产成本的增加,导 致成本推进的通货膨胀。 (3)混合型通货膨胀 在现实经济生活中,需求拉动和成本推动的作用常常是混在一起的,成为混 合型通货膨胀。一般认为,在需求拉动通货膨胀时,需求曲线上升是主动的,必 然引起短期总供给曲线的上升;在成本推动通货膨胀时,短期总给曲线上升是主 动的,由其所引起的需求曲线成上升是被动的。总之,是需求和供给共同变化了

通货影胀 (4)结构型通货影胀 是指在供求基本平衡条件下,由于个别关键性商品供求比例失调,或者由于 经济部门发展不平衡而引起的通货毖胀。 7,通货能胀的效应 通货膨胀会导致收入和财富的不同阶层之间的再分配,包括名义工资率的变 动和名义税制下的实际收入的变动,这就是通货影胀的收入分配效应,其效应的 大小取决于通货膨胀的类型。 由通货膨胀所造成的不同商品的相对价格变动,会对产量和就业产生一定的 影响,这就是通货膨胀的产量和赋业效应,其效应的大小取决于通货膨胀的类型。 8.非利普斯曲线 价格调整曲线又称菲利普所由线,它表示工资增长率和失业率之间存在着交督关系。 价格调整曲线是新西兰经济学家苹利普斯提出来的。因而棱经济学家们称为苹利售斯曲线。 由于一个围家的货币工资增长率基本上与通货胀率具有相问的变动方向,因而菲利普斯曲 线被改造为通贤膨张率与失业之间的关系。并用来研究通货影张问愿,说明价格调整过程, 故又名价格博整曲线。 通货毖底率 失化室 价格调整曲线域菲利普斯曲线 9。菲利普斯曲线的特征 (1)曲线斜率为负,失业率越低,通货影胀率越高,反之,失业率越高, 通货影胀率越低: 第4页共0页
第 4 页 共 20 页 通货膨胀 (4)结构型通货膨胀 是指在供求基本平衡条件下,由于个别关键性商品供求比例失调,或者由于 经济部门发展不平衡而引起的通货膨胀。 7.通货膨胀的效应 通货膨胀会导致收入和财富的不同阶层之间的再分配,包括名义工资率的变 动和名义税制下的实际收入的变动,这就是通货膨胀的收入分配效应。其效应的 大小取决于通货膨胀的类型。 由通货膨胀所造成的不同商品的相对价格变动,会对产量和就业产生一定的 影响,这就是通货膨胀的产量和就业效应。其效应的大小取决于通货膨胀的类型。 8.菲利普斯曲线 价格调整曲线又称菲利普斯曲线,它表示工资增长率和失业率之间存在着交替关系。 价格调整曲线是新西兰经济学家菲利普斯提出来的,因而被经济学家们称为菲利普斯曲线。 由于一个国家的货币工资增长率基本上与通货膨胀率具有相同的变动方向,因而菲利普斯曲 线被改造为通货膨胀率与失业之间的关系。并用来研究通货膨胀问题,说明价格调整过程, 故又名价格调整曲线。 0 9.菲利普斯曲线的特征 (1)曲线斜率为负,失业率越低,通货膨胀率越高,反之,失业率越高, 通货膨胀率越低; 通货膨胀率 失业率 价格调整曲线或菲利普斯曲线

(2)曲线形状不是一条直线,不断降代失业率要以不断提高的通货影张率 为代价: (3)曲线与横轴相交的失业率为正值,也就是说,工资增长率或通货膨胀 率保持在稳定状态(△W/W=0或Π■0),也要有一定的失业率 10,附加顶期的菲利普斯曲线 只有短期内由于劳动者预明滞后,失业率与通货膨张率之间才有反方向的交 替关系,即存在短期的菲利普斯曲线:随着劳动者预见通货毖胀率的预期,知明 菲利普曲线不断上升 从长期分析,预期的通货膨胀率和实际通货膨胀率是一致的或相等的,不管 通货影胀率有多高,劳动力市场就业量是固定的,失业率处在自然失业率水平, 这就意味着长期菲利普斯曲线是一条在自然失业率点上垂直于横轴的直线, 11,非利普斯曲线的应用和恶化 羊利普斯曲线在一定条件下(短明可以成为政府制定政策的依据。即作为制 定失业率与通货膨胀率的合理攻策参考值,与其他的失业率和通货膨胀率相比, 可使政府目标达到的最优。 菲利普斯曲线向右上方移动又被称为菲利普斯曲线的恶化,即在移动后的菲 利间斯曲线上降低相同的失业率需要更大的提高为通货膨胀率代价。 从上述分析看,每一次政府对失业率偏离自然失业率的调整,都会为下一次 调整制透更大的调整障碍,形成通货影账率积累不断带高的现象。 上述分析表明政府只能在短期内以较高的通货藤胀率为代价使失业率降至 自然失业率以下,而从长期看,这种调整只能使通货彭胀加速,面不能使失业 率长久地保特在低于自然失业率水平上 12,滞张与反滞胀对策 从动态上考察,短期菲利普斯曲线向右上方移动。即菲利普斯曲线的恶化, 可能起通货膨胀率和失业率同方向变动。这种通货膨胀率上升时失业率也上 升,可称为滞胀, 有人认为潜张是政府需求拉动的结果,只要政府不采取需求扩张的政策,带 胀就不会出现: 有人认为滞胀的根本原因在于人们预期的通货膨胀率高于实际的通货膨胀 第5页其20页
第 5 页 共 20 页 (2)曲线形状不是一条直线,不断降代失业率要以不断提高的通货膨胀率 为代价; (3)曲线与横轴相交的失业率为正值,也就是说,工资增长率或通货膨胀 率保持在稳定状态(ΔW/W=0 或π=0),也要有一定的失业率 10.附加预期的菲利普斯曲线 只有短期内由于劳动者预期滞后,失业率与通货膨胀率之间才有反方向的交 替关系,即存在短期的菲利普斯曲线;随着劳动者预见通货膨胀率的预期,短期 菲利普曲线不断上升。 从长期分析,预期的通货膨胀率和实际通货膨胀率是一致的或相等的,不管 通货膨胀率有多高,劳动力市场就业量是固定的,失业率处在自然失业率水平, 这就意味着长期菲利普斯曲线是一条在自然失业率点上垂直于横轴的直线。 11.菲利普斯曲线的应用和恶化 菲利普斯曲线在一定条件下(短期)可以成为政府制定政策的依据。即作为制 定失业率与通货膨胀率的合理政策参考值,与其他的失业率和通货膨胀率相比, 可使政府目标达到的最优。 菲利普斯曲线向右上方移动又被称为菲利普斯曲线的恶化,即在移动后的菲 利间斯曲线上降低相同的失业率需要更大的提高为通货膨胀率代价。 从上述分析看,每一次政府对失业率偏离自然失业率的调整,都会为下一次 调整制造更大的调整障碍,形成通货膨胀率积累不断增高的现象。 上述分析表明政府只能在短期内以较高的通货膨胀率为代价使失业率降至 自然失业率以下,而从长期看,这种调整只能使通货膨胀加速,而不能使 失业 率长久地保持在低于自然失业率水平上。 12.滞胀与反滞胀对策 从动态上考察,短期菲利普斯曲线向右上方移动,即菲利普斯曲线的恶化, 可能引起通货膨胀率和失业率同方向变动。这种通货膨胀率上升时失业率也上 升,可称为滞胀。 有人认为滞胀是政府需求拉动的结果,只要政府不采取需求扩张的政策,滞 胀就不会出现; 有人认为滞胀的根本原因在于人们预期的通货膨胀率高于实际的通货膨胀

率, 不论出自政府需求拉动,还是因供给冲击、成本推动、结构演变,只要造成 使预期的通货膨胀事增高和供给劣化的现象,滞胀就不可避免。滞胀成为菲利普 斯曲线恶化的最严重的标志, 反滞胀的对策: 首先,从带胀的成因看,预明因素被认为是重要的影响因素,因此,避免通 货膨胀被预期到,是抑制出现滞胀或供给曲线上移的核心。如出其不意或缓慢使 用需求扩张政策。 其次,供给学深提出对供给进行调控的主张,即设法将社会经济总效率提高,而 不采取扩广张需求玫策来增加就业。如削减杜会福利以降低自然失业率、降低税率 以刺激投资和劳动。 其实,西方经济学国绕如何使供给曲线下移的研究远远不够,例如,对影南 总体效率的产业结构、经济规划、要素瓷动方向控制、科技进步,地区布局国际 分工等都没有纳入到总量分析之中,这些都是有潜力的治理滞账的指施。 第十四章 财政理论与政策 1.财政制度主要内容 财攻制度包括财政收入和财政支出两个方面的规定。 税收是西方财政收入最主要的来源。在西方国家中,税收制度较为复杂,税 种繁多。依照税收对象的不同,税收可分为所得税、则产税和货物税。所得税在 税收中占有较大的比重。依服纳税方式区分,税收包括直接税和间接税,根据税 率的变动来划分,税收又分为累进税和比例税。所得税往往采取累进的税率征收。 公债是政府财政收入的另一个重要来源。公债按照偿还斯的长翅不同,可以区分 为短期债券、中期债券。 财政支出主要是各级政府的支出,包括政府用于国防及安全方面的支出、社 会福利支出、公共卫生、教育、环保、运输、农业及公债利息等方面的支出。按 照支出的补偿性区分,财政支出可以区分为政府购买和政府的转移支付。政府陶 买是指政府对商品和劳务的购买。政府的转移支付主要是社会保险、数济及其各 第6页共20页
第 6 页 共 20 页 率。 不论出自政府需求拉动,还是因供给冲击、成本推动、结构演变,只要造成 使预期的通货膨胀率增高和供给劣化的现象,滞胀就不可避免。滞胀成为菲利普 斯曲线恶化的最严重的标志。 反滞胀的对策: 首先,从滞胀的成因看,预期因素被认为是重要的影响因素,因此,避免通 货膨胀被预期到,是抑制出现滞胀或供给曲线上移的核心。如出其不意或缓慢使 用需求扩张政策。 其次,供给学派提出对供给进行调控的主张,即设法将社会经济总效率提高,而 不采取扩张需求政策来增加就业。如削减社会福利以降低自然失业率、降低税率 以刺激投资和劳动。 其实,西方经济学围绕如何使供给曲线下移的研究远远不够,例如,对影响 总体效率的产业结构、经济规划、要素流动方向控制、科技进步、地区布局国际 分工等都没有纳入到总量分析之中,这些都是有潜力的治理滞胀的措施。 第十四章 财政理论与政策 1.财政制度主要内容 财政制度包括财政收入和财政支出两个方面的规定。 税收是西方财政收入最主要的来源。在西方国家中,税收制度较为复杂,税 种繁多。依照税收对象的不同,税收可分为所得税、财产税和货物税。所得税在 税收中占有较大的比重。依照纳税方式区分,税收包括直接税和间接税。根据税 率的变动来划分,税收又分为累进税和比例税。所得税往往采取累进的税率征收。 公债是政府财政收入的另一个重要来源。公债按照偿还斯的长短不同,可以区分 为短期债券、中期债券。 财政支出主要是各级政府的支出,包括政府用于国防及安全方面的支出、社 会福利支出、公共卫生、教育、环保、运输、农业及公债利息等方面的支出。按 照支出的补偿性区分,财政支出可以区分为政府购买和政府的转移支付。政府购 买是指政府对商品和劳务的购买。政府的转移支付主要是社会保险、救济及其各

种补贴。由于政府期买对产品直接构成需求,并且必须以产品作为交换,而转移 支付不需要以产品作为交付,只是一种货币性支付,因此,从经济政策的角度来 看,政府的购买性支出对经济运行产生的影响大。 2,财政政策的自动稳定器作用 在财政收入方面。收入是政府取得财政收入的最主要的来源。而税收制度的 规定就具有自发稳定性。西方税收往往按累进的方式征收。当经济处于繁荣状态 时,收入增加,在累进税制下,这意味着税收增加,税收增加使得国民收入减少: 反之,当经济中收入增加。这说明,无论是经济处于繁荣或是萧条,税收制度都 使得经济朝着相反的方向变动,从而使得经济自发趋向于稳定。 同样,财政支出也具有自发稳定作用。在财政支出中,攻府用于社会福利方 面的支出占有重要的地位。当经济处于繁荣状态时,就比较充分,人们的收入增 加1,这时,政府用于各种社会福利的开支相应地减少。政府支出减少,将使得国 民收入水平趋于减少:反之,当经济萧条时,政府的用于各种社会福利的支出相 应地增加。增加总支出使得收入增加,从而经济趋向于扩大,由此可见,政府的 财政支出也具有使得经济自发趋向于稳定的作用。 射政制度的自发稳定作用可以被认为是一种鼓动的财政政策,即依靠时政制度的自发调 节使得经济趋于稳定.财政制度构成了对经济波动的第一道防线,财政制度中稳定因素越多, 稳定制度规定越健全。自发稳定作用就越大。 3,制约财攻政策发挥作用的因素 (1)相机抉择的财政政策有政策滞后问题。所谓攻策潜后是对经济运行深 取的财政政策发挥作用的时间对这一运行状态的滞后。产生攻策滞后的原因主要 有以下几个方面:对经济形势的判断需要时间:研究和制定对策需要时间:政策 实施需要时间:政策发挥作用又需要时间。由于这种时滞的存在,针对某一经济 形势制定的经济玫策措饰到发挥作用时经济形势已经改变,甚至相反,因而限制 了财政攻策的效果。 (2)相机抉择的财政政策会遇到“挤出效应”问题。挤出效应是指增政 府投资对私人投资产生的挤占效应。由于增加政府投资可能导致财政赤字,如果 用发行公债的方式弥补赤字,结果可能因公众投资转向公债而减少私人投资,所 以增加政府投资所增加的国民收入可能因为私人投资减少而被全部或部分地抵 第7页共0页
第 7 页 共 20 页 种补贴。由于政府购买对产品直接构成需求,并且必须以产品作为交换,而转移 支付不需要以产品作为交付,只是一种货币性支付,因此,从经济政策的角度来 看,政府的购买性支出对经济运行产生的影响大。 2.财政政策的自动稳定器作用 在财政收入方面,收入是政府取得财政收入的最主要的来源。而税收制度的 规定就具有自发稳定性。西方税收往往按累进的方式征收。当经济处于繁荣状态 时,收入增加,在累进税制下,这意味着税收增加,税收增加使得国民收入减少; 反之,当经济中收入增加。这说明,无论是经济处于繁荣或是萧条,税收制度都 使得经济朝着相反的方向变动,从而使得经济自发趋向于稳定。 同样,财政支出也具有自发稳定作用。在财政支出中,政府用于社会福利方 面的支出占有重要的地位。当经济处于繁荣状态时,就比较充分,人们的收入增 加,这时,政府用于各种社会福利的开支相应地减少。政府支出减少,将使得国 民收入水平趋于减少;反之,当经济萧条时,政府的用于各种社会福利的支出相 应地增加。增加总支出使得收入增加,从而经济趋向于扩大。由此可见,政府的 财政支出也具有使得经济自发趋向于稳定的作用。 财政制度的自发稳定作用可以被认为是一种被动的财政政策,即依靠财政制度的自发调 节使得经济趋于稳定。财政制度构成了对经济波动的第一道防线,财政制度中稳定因素越多, 稳定制度规定越健全,自发稳定作用就越大。 3.制约财政政策发挥作用的因素 (1)相机抉择的财政政策有政策滞后问题。所谓政策滞后是对经济运行采 取的财政政策发挥作用的时间对这一运行状态的滞后。产生政策滞后的原因主要 有以下几个方面:对经济形势的判断需要时间;研究和制定对策需要时间;政策 实施需要时间;政策发挥作用又需要时间。由于这种时滞的存在,针对某一经济 形势制定的经济政策措施到发挥作用时经济形势已经改变,甚至相反,因而限制 了财政政策的效果。 (2)相机抉择的财政政策会遇到“挤出效应”问题。挤出效应是指增加政 府投资对私人投资产生的挤占效应。由于增加政府投资可能导致财政赤字,如果 用发行公债的方式弥补赤字,结果可能因公众投资转向公债而减少私人投资,所 以增加政府投资所增加的国民收入可能因为私人投资减少而被全部或部分地抵

消。此外,政府购买或者税收乘数是在利息率不变的条件下得到的,如果利息率 随着这些因素变动面变动,则乘数不可能达到理论分析的程度。 (3)相机抉择的财政政策也会遇到政治上的阻力。例如,政府减少政府购 买和转移支付,会遭到选民的反对,而增税更会引起社会的不满。这些阻力可能 使得政府不得不顺及攻治目标, 4几个乘数 政府期买支出乘数 ko=1-b(1-1) 如果不考虑视收,则。=亡去 转移支付乘数 b kx=1-b1-0 税收乘数 治 平衡预算乘数(不考忠税收】 +66高 第8页共20页
第 8 页 共 20 页 消。此外,政府购买或者税收乘数是在利息率不变的条件下得到的,如果利息率 随着这些因素变动而变动,则乘数不可能达到理论分析的程度。 (3)相机抉择的财政政策也会遇到政治上的阻力。例如,政府减少政府购 买和转移支付,会遭到选民的反对,而增税更会引起社会的不满。这些阻力可能 使得政府不得不顾及政治目标。 4.几个乘数 政府购买支出乘数 1 (1 ) 1 b t kG − − = ,如果不考虑税收,则 b kG − = 1 1 转移支付乘数 1 b(1 t) b kTR − − = 税收乘数 b b kT − − = 1 平衡预算乘数(不考虑税收) 1 1 1 1 = − − + − = + = b b b k k k B G T

5,财政货币政策的内容框架图 税牧 拉弗曲线 税收收入和税率之间的关系 财政收入 公债 内债和外债 财政政黄 政府购买 政府对商品和劳务的购买 财政支出 宏观经济政策 转移支刊 社会保障福利、农业补贴、公债利息 的焉本框架 萧条时,买进情券,增加货币供型 公开市场业务 过热时,卖出债券,减少费币供应 货币政策 萧条时,降低冻备率 调整法定准备率 过热时,提高准备率 萧条时,降低贴现率 调整再贴现率 过热时,提高贴现率 包括:道义劝告,规定证券交易的 其它政策工具 自有货金比例、规定首付款比例与 分期付款期限、直接信用干预 第十五章 货币理论与政策 1,古典经济学的货币需求理论 货币数量论是古典经济学中流传最广的一种货币理论。 货币数量论是指货币的价值完全决定于货币和商品在交换中的数量关系。即 货币的价值与货币的数量成反方向变化,与商品的数量成同方向变化,具体地说, 一方面,在其他条件不变时,货币的实际数量增加。货币的价值就减少:货币的 实际数量减少,货币的价值就增加。另一方面,在其他条件不变的情况下,商品 增加,货币的价值也增加:商品减少,货币的价值也减少。 现金交易方程: 第9页共20页
第 9 页 共 20 页 5.财政货币政策的内容框架图 第十五章 货币理论与政策 1.古典经济学的货币需求理论 货币数量论是古典经济学中流传最广的一种货币理论。 货币数量论是指货币的价值完全决定于货币和商品在交换中的数量关系。即 货币的价值与货币的数量成反方向变化,与商品的数量成同方向变化。具体地说, 一方面,在其他条件不变时,货币的实际数量增加,货币的价值就减少;货币的 实际数量减少,货币的价值就增加。另一方面,在其他条件不变的情况下,商品 增加,货币的价值也增加;商品减少,货币的价值也减少。 现金交易方程: 宏观经济政策 的基本框架 财政政策 货币政策 财政收入 财政支出 税收 公债 政府购买 转移支付 公开市场业务 调整法定准备率 调整再贴现率 拉弗曲线 内债和外债 税收收入和税率之间的关系 其它政策工具 政府对商品和劳务的购买 社会保障福利、农业补贴、公债利息 萧条时,买进债券,增加货币供应 过热时,卖出债券,减少货币供应 萧条时,降低准备率 过热时,提高准备率 萧条时,降低贴现率 过热时,提高贴现率 包括:道义劝告、规定证券交易的 自有资金比例、规定首付款比例与 分期付款期限、直接信用干预

()对货币和商品实际交易数量的理解。货币数量不是指货币的简单数量,而 是指货币的实际数量与其流通速度的乘积。包括现金和银行活期存款。 为什么要考虑货币流通速度?因为现实经济生活中货币数量与货币流通速度有 关,即现实经济生活中一定时间内的货币数量是货币数量与货币周转次数的乘 积。这里所说商品数量包括商品和劳务数量,也是指一定时间内商昌劳务实际数 量与商品劳务周转次数的乘积 (2)费雪现金交易方程 费雪方程的公式如下:CV+DV=P·EQ:如果令M-C+D,用V代表V1和V 用y代表EQ,用Y代表Py,则变为:Y=MV 第一,其他条件不变的情况下,M与V成反向变化, 第二,在费雪方程中,价格P为因变量,货币数量M、货币流通速度V和 商品和劳务数量y为自变量(一般y变化较小)。P与M、V成同方向变化,P 与y成反方向变化 从长期看,国民收入和货币流通速度变化不大,货币需求数量的变化是最根 本的,一般物价水平取决于货币数量,即M增加过快,物价就上涨得快。 但费雪认为M的变化不影响y,是一种片面观点,实际M的变化对y有很大影响。 (3)现金余额方程 剑桥学派的马数尔和庇古等人首先提出来的,又称为剑桥学派的现金余额方 程。 认为,居民为方便需要拥有货币,但拥有多少为最佳状态?考虑三个问题。持有 货币越多,越便利:持有货币购买消费品(含劳务)会带来效用,持有货币越多, 所得效用越多(当边际效用为正时):持有货币进行投资可得到利益,持有货币 越多,投资越多,所得收益就越多(当项目的净现值为正时)。公式: 第0到共20则
第 10 页 共 20 页 (1)对货币和商品实际交易数量的理解。货币数量不是指货币的简单数量,而 是指货币的实际数量与其流通速度的乘积。包括现金和银行活期存款。 为什么要考虑货币流通速度?因为现实经济生活中货币数量与货币流通速度有 关,即现实经济生活中一定时间内的货币数量是货币数量与货币周转次数的乘 积。这里所说商品数量包括商品和劳务数量,也是指一定时间内商品劳务实际数 量与商品劳务周转次数的乘积。 (2)费雪现金交易方程 费雪方程的公式如下:CV1+DV2=P·EQ;如果令 M=C+D,用 V 代表 V1 和 V2, 用 y 代表 EQ,用 Y 代表 Py,则变为:Y=MV 第一,其他条件不变的情况下,M 与 V 成反向变化。 第二,在费雪方程中,价格 P 为因变量,货币数量 M、货币流通速度 V 和 商品和劳务数量 y 为自变量(一般 y 变化较小)。P 与 M、V 成同方向变化,P 与 y 成反方向变化。 从长期看,国民收入和货币流通速度变化不大,货币需求数量的变化是最根 本的,一般物价水平取决于货币数量,即 M 增加过快,物价就上涨得快。 但费雪认为 M 的变化不影响 y,是一种片面观点,实际 M 的变化对 y 有很大影响。 (3)现金余额方程 剑桥学派的马歇尔和庇古等人首先提出来的,又称为剑桥学派的现金余额方 程。 认为,居民为方便需要拥有货币,但拥有多少为最佳状态?考虑三个问题。持有 货币越多,越便利;持有货币购买消费品(含劳务)会带来效用,持有货币越多, 所得效用越多(当边际效用为正时);持有货币进行投资可得到利益,持有货币 越多,投资越多,所得收益就越多(当项目的净现值为正时)。公式: