《发展与就业》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16002802 课程名称：发展与就业 英文名称：development and employment 课程类别：专业选修课 学时：32学时 学 分： 2学分 适用对象：劳动和社会保障专业本科生 考核方式：开卷考试 先修课程：劳动经济学 二、课程简介 中文简介：该课程是对我国的“就业”这一经济社会特大问题的理论、实践 政策和相关的经济社会发展背景内容进行系统研究、总结。 英文简介：This course focuses on the theory,practice,policy and relevant background of economic and social development.It mainly includes economic development and employment,social development and employment,employment principle and employment practice.It is one of the major courses in labor and social security.The purpose is to let students understand the interaction between economic and social development and employment,the employment system and the employment market and other basic principles from the macro,medium and micro levels,and to have a full understanding of China's employment system,employment management and employment services.And can use relevant knowledge to explain and analyze the employment phenomenon and problems in our country. 三、课程性质与教学目的 该课程围绕就业的理论、实践、政策及相关的经济社会发展背景内容进行研 究分析。主要包括，经济发展与就业、社会发展与就业、就业原理、就业实践。 是劳动和社会保障专业课程之一。 教学目的：让学生从宏观、中观、微观三个层次理解经济社会发展与就业的 互动关系、就业体制和就业市场等基本原理，能运用相关知识解释和分析我国的 就业现象和问题。了解新中国以来我国的经济和社会发展及其在解决就业工作中 发挥的作用，加强对我国就业制度、就业管理和就业服务及其合理性的充分认识 和理解，增加学生国家认同感和自信力。 四、教学内容及要求 第一章经济发展与就业 (一)目的与要求 1、掌握经济发展的概念、指标、要素
1 《发展与就业》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16002802 课程名称：发展与就业 英文名称：development and employment 课程类别：专业选修课 学 时： 32 学时 学 分： 2 学分 适用对象: 劳动和社会保障专业本科生 考核方式：开卷考试 先修课程：劳动经济学 二、课程简介 中文简介：该课程是对我国的“就业”这一经济社会特大问题的理论、实践、 政策和相关的经济社会发展背景内容进行系统研究、总结。 英文简介：This course focuses on the theory, practice, policy and relevant background of economic and social development.It mainly includes economic development and employment, social development and employment, employment principle and employment practice.It is one of the major courses in labor and social security. The purpose is to let students understand the interaction between economic and social development and employment, the employment system and the employment market and other basic principles from the macro, medium and micro levels, and to have a full understanding of China's employment system, employment management and employment services.And can use relevant knowledge to explain and analyze the employment phenomenon and problems in our country. 三、课程性质与教学目的 该课程围绕就业的理论、实践、政策及相关的经济社会发展背景内容进行研 究分析。主要包括，经济发展与就业、社会发展与就业、就业原理、就业实践。 是劳动和社会保障专业课程之一。 教学目的：让学生从宏观、中观、微观三个层次理解经济社会发展与就业的 互动关系、就业体制和就业市场等基本原理，能运用相关知识解释和分析我国的 就业现象和问题。了解新中国以来我国的经济和社会发展及其在解决就业工作中 发挥的作用，加强对我国就业制度、就业管理和就业服务及其合理性的充分认识 和理解，增加学生国家认同感和自信力。 四、教学内容及要求 第一章 经济发展与就业 （一）目的与要求 1、掌握经济发展的概念、指标、要素
2、掌握经济发展与就业的基本关系 3、了解产业结构、技术进步对就业的影响 (二)教学内容 第一节经济发展 1、主要内容经 经济发展概念与测量指标：经济发展要素：工业化、城市化、知识经济与经 济发展 2、基本概念和知识点 经济增长、经济发展、工业化、城市化 3、问题与应用（能力要求） 我们可从哪些方面分析一国的经济发展？ 第二节经济发展与就业的关系 1、主要内容 经济发展与就业的关系、经济发展与就业结构、产业结构与就业、技术进步与 就业 2、基本概念和知识点 就业结构、产业结构、第三产业、劳动力转移 3、问题与应用（能力要求） 技术进步对就业为何产生双重影响？ 第三产业发展对就业产生怎样的影响？ (三)思考与实践 综合理解什么是经济发展及其对就业的影响 (四)教学方法与手段 以问题作引导，引发学生思考，采以多媒体讲授方式为主 第二章社会发展与就业 (一)目的与要求 1、 理解社会发展含义与理论、社会发展指标 2、掌握社会发展与就业的关系 3、把握就业规制的作用和意义 4、认识就业权利是公民的一项基本权利， 5、从理论层面理解为什么各国政府都重视就业问题 (二)教学内容 第一节社会发展 1、主要内容 社会发展问题的提出、社会发展的含义、社会发展指标 2、基本概念和知识点 社会发展、现代化理论、依附理论、世界体系理论、社会指标 2
2 2、掌握经济发展与就业的基本关系 3、了解产业结构、技术进步对就业的影响 （二）教学内容 第一节 经济发展 1、 主要内容经 经济发展概念与测量指标；经济发展要素；工业化、城市化、知识经济与经 济发展 2、基本概念和知识点 经济增长、经济发展、工业化、城市化 3、问题与应用（能力要求） 我们可从哪些方面分析一国的经济发展？ 第二节 经济发展与就业的关系 1、主要内容 经济发展与就业的关系、经济发展与就业结构、产业结构与就业、技术进步与 就业 2、基本概念和知识点 就业结构、产业结构、第三产业、劳动力转移 3、问题与应用（能力要求） 技术进步对就业为何产生双重影响？ 第三产业发展对就业产生怎样的影响？ （三）思考与实践 综合理解什么是经济发展及其对就业的影响 （四）教学方法与手段 以问题作引导，引发学生思考，采以多媒体讲授方式为主。 第二章 社会发展与就业 （一）目的与要求 1、理解社会发展含义与理论、社会发展指标 2、掌握社会发展与就业的关系 3、把握就业规制的作用和意义 4、认识就业权利是公民的一项基本权利， 5、从理论层面理解为什么各国政府都重视就业问题 （二）教学内容 第一节 社会发展 1、主要内容 社会发展问题的提出、社会发展的含义、社会发展指标 2、基本概念和知识点 社会发展、现代化理论、依附理论、世界体系理论、社会指标
3、问题与应用（能力要求） 社会分化与整合对社会发展有着怎样的作用？ 第二节社会发展与就业 1、主要内容 社会发展与就业的关系、人的现代化与就业的关系、社会建设与就业的关系 社会规制与就业的关系、就业是公民的基本权利 2、基本概念和知识点 社会发展问题、科学发展观、人的现代化、社会建设、社会规制、就业权利 3、问题与应用（能力要求） 社会规制对保护人的就业权利有何作用？ (三)思考与实践 社会发展对就业的影响 (四)教学方法与手段 以问题为引，启发学生思考社会建设、人的现代化，再以课堂讲授为主，通过对 社会发展理论的讲解，理解社会系统间的关联性及社会发展对人的现代化及人的 就业的影响。 第三章我国的经济社会发展与就业 (一)目的与要求 1、了解我国的经济体制与就业体制： 2、了解我国的经济发展与就业 3、了解我国的社会发展与就业 (二)教学内容 第一节我国的经济体制与就业体制 1、主要内容 计划经济体制与就业体制、改革开放与就业体制、市场体制与就业体制，以此 分析这种转变的合理性，强化学生对我国经济体制和就业体制选择的认识了理 解。 2、基本概念和知识点 计划经济体制下的就业体制特点、改革开放下的就业体制、市场体制下的就业 体制 3、问题与应用（能力要求） 第二节我国的经济发展与就业 1、主要内容 我国的经济增长与就业增长：我国的产业结构调整与就业。 2、基本概念和知识点 我国经济发展中就业增长的特征 3、问题与应用（能力要求）
3 3、问题与应用（能力要求） 社会分化与整合对社会发展有着怎样的作用？ 第二节 社会发展与就业 1、主要内容 社会发展与就业的关系、人的现代化与就业的关系、社会建设与就业的关系、 社会规制与就业的关系、就业是公民的基本权利 2、基本概念和知识点 社会发展问题、科学发展观、人的现代化、社会建设、社会规制、就业权利 3、问题与应用（能力要求） 社会规制对保护人的就业权利有何作用？ （三）思考与实践 社会发展对就业的影响 （四）教学方法与手段 以问题为引，启发学生思考社会建设、人的现代化，再以课堂讲授为主，通过对 社会发展理论的讲解，理解社会系统间的关联性及社会发展对人的现代化及人的 就业的影响。 第 三 章 我国的经济社会发展与就业 （一）目的与要求 1、了解我国的经济体制与就业体制； 2、了解我国的经济发展与就业； 3、了解我国的社会发展与就业 （二）教学内容 第一节 我国的经济体制与就业体制 1、主要内容 计划经济体制与就业体制、改革开放与就业体制、市场体制与就业体制，以此 分析这种转变的合理性，强化学生对我国经济体制和就业体制选择的认识了理 解。 2、基本概念和知识点 计划经济体制下的就业体制特点、改革开放下的就业体制、市场体制下的就业 体制 3、问题与应用（能力要求） 第二节 我国的经济发展与就业 1、主要内容 我国的经济增长与就业增长；我国的产业结构调整与就业。 2、基本概念和知识点 我国经济发展中就业增长的特征 3、问题与应用（能力要求）
第三节我国的社会发展与就业 1、主要内容 城市化与就业：教育发展与就业：社会建设发展与就业：社会规制发展与就业 2、基本概念和知识点 我的的城市化、教育发展、社会规制及其对就业产生的影响 3、问题与应用（能力要求） (三)思考与实践 改革以来我国的经济和社会取得了哪些发展，我国的就业工作取得了怎样的成绩 (四)教学方法与手段 以具体数据展现我国经济社会发展成果和我国在就业方面取得的成绩，让学生直 观地感受并理解到国家发展的重要性及其对个人进步的影响。 第四章就业基本分析 (一)目的与要求 掌握就业与失业的相关概念：了解就业和失业类型：了解就业的体制环境与市 场体制主体的关系 (二)教学内容 第一节就业的基木范陆 1、主要内容 就业、充分就业、就业率、体面就业 3、基本概念和知识点 就业、充分就业、就业率、体面就业 3、问题与应用（能力要求】 第二节失业的基本范畴 1、主要内容 失业概念、失业类型 2、基本概念和知识点 失业、总量失业、结构失业、摩擦性失业 3、问题与应用（能力要求） 第三节就业市场 1、主要内容 就业市场的概念与类型、就业市场运行要素 2、基本概念和知识点 3、问题与应用（能力要求 (三)思考与实践 不同发展阶段及不同的人口结构下，就业和失业类型会有哪些差异 (四)教学方法与手段 以多媒体课堂讲授为主
4 第三节 我国的社会发展与就业 1、主要内容 城市化与就业；教育发展与就业；社会建设发展与就业；社会规制发展与就业 2、基本概念和知识点 我的的城市化、教育发展、社会规制及其对就业产生的影响 3、问题与应用（能力要求） （三）思考与实践 改革以来我国的经济和社会取得了哪些发展，我国的就业工作取得了怎样的成绩 （四）教学方法与手段 以具体数据展现我国经济社会发展成果和我国在就业方面取得的成绩，让学生直 观地感受并理解到国家发展的重要性及其对个人进步的影响。 第四章 就业基本分析 （一）目的与要求 掌握就业与失业的相关概念；了解就业和失业类型；了解就业的体制环境与市 场体制主体的关系 （二）教学内容 第一节 就业的基本范畴 1、主要内容 就业、充分就业、就业率、体面就业 3、基本概念和知识点 就业、充分就业、就业率、体面就业 3、问题与应用（能力要求） 第二节 失业的基本范畴 1、主要内容 失业概念、失业类型 2、基本概念和知识点 失业、总量失业、结构失业、摩擦性失业 3、问题与应用（能力要求） 第三节 就业市场 1、主要内容 就业市场的概念与类型、就业市场运行要素 2、基本概念和知识点 3、问题与应用（能力要求） （三）思考与实践 不同发展阶段及不同的人口结构下，就业和失业类型会有哪些差异 （四）教学方法与手段 以多媒体课堂讲授为主
第五章劳动供给与需求分析 (一)目的与要求 学握劳动供给的基本原理：三种劳动供给及其影响因素：劳动供给主体素质 掌握劳动需求的概念、特点，两种状态下的劳动需求的具体内容：劳动需求主体 分析。 (二)教学内容 第一节劳动供给 1、主要内容 微观劳动供给、中观劳动供给、宏观劳动供给、劳动供给主体 2、概念和知识点 微观劳动供给及原理、中观劳动供给及影响因素、宏观供给及影响因素、劳动 供给主体素质 3、问题与应用（能力要求） 用劳动供给原理分析我国中西部劳动力向东部沿海流动现象。 第二节劳动需求 1、主要内容 劳动需求的由来、劳动需求特征、劳动需求原理、劳动需求主体 2、基本概念和知识点 劳动需求范畴、微观劳动需求、宏观劳动需求、劳动需求主体、招聘及程序 3、问题与应用（能力要求） 用人单位雇用与社会就业有什么联系 用人单位与就业者间有哪些关系 第三节劳动供求关系 1、主要内容 供需关系类型、劳动要素总量过剩、劳动要素结构过剩 2、基本概今和知识点 劳动供求、总量过剩、结构过剩 3、问膜与应用（能力要求） 用劳动供给原理分析大学生与农民工抢饭碗 (三)思考与实践 如何正确认识劳动力市场的供需变化，我们该怎样调整自己的职业期待 (四)教学方法与 课堂讲授、学生讨论为主，让学生从劳动力市场的供求关系中端正职业选择观 第六章政府与就业 (一)目的与要求 了解和掌握政府在促进就业方面的职责、四大就业目标及意义、主要政策和 措施：测量劳动力就业与失业的基本指标体系、我国劳动力统计调查体系、失业 监测和预警概况：市场条件下政府在就业管理方面的主要职责、就业管理的主要
5 第 五 章 劳动供给与需求分析 （一）目的与要求 掌握劳动供给的基本原理；三种劳动供给及其影响因素；劳动供给主体素质； 掌握劳动需求的概念、特点，两种状态下的劳动需求的具体内容；劳动需求主体 分析。 （二）教学内容 第一节 劳动供给 1、主要内容 微观劳动供给、中观劳动供给、宏观劳动供给、劳动供给主体 2、概念和知识点 微观劳动供给及原理、中观劳动供给及影响因素、宏观供给及影响因素、劳动 供给主体素质 3、问题与应用（能力要求） 用劳动供给原理分析我国中西部劳动力向东部沿海流动现象。 第二节 劳动需求 1、主要内容 劳动需求的由来、劳动需求特征、劳动需求原理、劳动需求主体 2、基本概念和知识点 劳动需求范畴、微观劳动需求、宏观劳动需求、劳动需求主体、招聘及程序 3、问题与应用（能力要求） 用人单位雇用与社会就业有什么联系 用人单位与就业者间有哪些关系 第三节 劳动供求关系 1、主要内容 供需关系类型、劳动要素总量过剩、劳动要素结构过剩 2、基本概念和知识点 劳动供求、总量过剩、结构过剩 3、问题与应用（能力要求） 用劳动供给原理分析大学生与农民工抢饭碗 （三）思考与实践 如何正确认识劳动力市场的供需变化，我们该怎样调整自己的职业期待。 （四）教学方法与 课堂讲授、学生讨论为主，让学生从劳动力市场的供求关系中端正职业选择观。 第 六 章 政府与就业 （一）目的与要求 了解和掌握政府在促进就业方面的职责、四大就业目标及意义、主要政策和 措施；测量劳动力就业与失业的基本指标体系、我国劳动力统计调查体系、失业 监测和预警概况；市场条件下政府在就业管理方面的主要职责、就业管理的主要
手段与内容、公共就业服务的主要内容、促进就业和失业治理的主要途径。让学 生更进一步了解我国政府在解决国民就业、解决民生问题方面推进的一系列社会 建设及其发展，增强学生国家认同感。 (二)教学内容 第一节政府的就业职责和就业目标 1、主要内容 政府就业职责、就业目标 2、基本概念和知识点 就业职责、就业目标、就业政策、充分就业、民生建设 3、问题与应用（能力要求） 结合我国的情况谈谈对非正规就业的认识 第二节就业与失业的统计、调查和监测预警 1、主要内容 劳动力就业与失业的基本指标体系、就业和失业的界定标准和测量、我国劳动 力统计调查体系、失业监测与预警 2、基本概念和知识点 劳动力资源、经济活动人口、非经济活动人口、就业、失业、劳动力调查、失业 监测、失业预警 3、问题与应用（能力要求） 用统计数据分析社会就业问题 第三节政府就业管理与治理 1、主要内容 政府就业管理、就业促进行动、公共就业服务、失业保险与救济 2、基本概念和知识点 政府职能、就业管理、就业促进行动、公共就业服务、失业保险、失业救济 3、问题与应用（能力要求） 在促进农村青年就业方面各级政府应如何发挥各自作用 (三)思考与实践 熟悉我国政府在公共就业服务的政策措施 (四)教学方法与手段 本章以课堂讲授为主，结合学生讨论，以通过我国的人口结构、就业问题分析， 展开对我国政府公共就业服务政策的讲解。 第土章我国当前的就业问影 (一)目的与要求 理解我国当前的主要就业问题及产生的原因、治理措施 (二)教学内容 第一节农村就业问题 6
6 手段与内容、公共就业服务的主要内容、促进就业和失业治理的主要途径。让学 生更进一步了解我国政府在解决国民就业、解决民生问题方面推进的一系列社会 建设及其发展，增强学生国家认同感。 （二）教学内容 第一节 政府的就业职责和就业目标 1、主要内容 政府就业职责、就业目标 2、基本概念和知识点 就业职责、就业目标、就业政策、充分就业、民生建设 3、问题与应用（能力要求） 结合我国的情况谈谈对非正规就业的认识 第二节 就业与失业的统计、调查和监测预警 1、主要内容 劳动力就业与失业的基本指标体系、就业和失业的界定标准和测量、我国劳动 力统计调查体系、失业监测与预警 2、基本概念和知识点 劳动力资源、经济活动人口、非经济活动人口、就业、失业、劳动力调查、失业 监测、失业预警 3、问题与应用（能力要求） 用统计数据分析社会就业问题 第三节 政府就业管理与治理 1、主要内容 政府就业管理、就业促进行动、公共就业服务、失业保险与救济 2、基本概念和知识点 政府职能 、就业管理、就业促进行动、公共就业服务、失业保险、失业救济 3、问题与应用（能力要求） 在促进农村青年就业方面各级政府应如何发挥各自作用 （三）思考与实践 熟悉我国政府在公共就业服务的政策措施 （四）教学方法与手段 本章以课堂讲授为主，结合学生讨论，以通过我国的人口结构、就业问题分析， 展开对我国政府公共就业服务政策的讲解。 第七章 我国当前的就业问题 （一）目的与要求 理解我国当前的主要就业问题及产生的原因、治理措施 （二）教学内容 第一节 农村就业问题
1、主要内容 农村剩余劳动力转移存在的问题、城市化中的失业农民就业问题 2、基本概念和知识点 农村剩余劳动力、失业农民、转移路径 3、问题与应用（能力要求） 我国农村剩余劳动力转移的最佳路径？ 城市化中需解决的就业问题有哪些？有什么措施？ 第二节大学生就业问明 1、主要内容 当前大学生就业的经济社会环境、存在的问题、促进大学生就业的政策体系 2、基本概念和知识点 教育大众化、人才高消费、就业指导、灵活就业、双向选择、择业期限、订 单式培养 3、问颗与应用（能力要求 评述我国的促进大学生就业政策 (三)思老与实我 当前我国就业工作的重点是什么？ (四)教学方法手段 本章采用多媒体教学为主，学生课堂讨论为辅。 第八章创业 (一)目的与要求 了解创业概念、特点、形式：掌握创业的条件、政府对创业活动的扶助措施 (二)教学内容 第一节创业的形式 1、主要内容 创业的概念、创业的形式 2、基本概念和知识点 创业、创业者、创业形式 3、问题与应用（能力要求 第二节创业条件 1、主要内容 创业的社会条件、自然条件、经济条件 2、基本概念和知识点 创业政策、家庭条件、社会关系、地区自然条件、个人经济基础、资金条件 3、问题与应用（能力要求） 第三节政府的创业扶助 1、主要内容
7 1、主要内容 农村剩余劳动力转移存在的问题、城市化中的失业农民就业问题 2、基本概念和知识点 农村剩余劳动力、失业农民、转移路径 3、问题与应用（能力要求） 我国农村剩余劳动力转移的最佳路径？ 城市化中需解决的就业问题有哪些？有什么措施？ 第二节 大学生就业问题 1、主要内容 当前大学生就业的经济社会环境、存在的问题、促进大学生就业的政策体系 2、基本概念和知识点 教育大众化、人才高消费、就业指导、灵活就业、双向选择、择业期限、订 单式培养 3、问题与应用（能力要求 评述我国的促进大学生就业政策 （三）思考与实践 当前我国就业工作的重点是什么？ （四）教学方法手段 本章采用多媒体教学为主，学生课堂讨论为辅。 第 八 章 创业 （一）目的与要求 了解创业概念、特点、形式；掌握创业的条件、政府对创业活动的扶助措施 （二）教学内容 第一节 创业的形式 1、主要内容 创业的概念、创业的形式 2、基本概念和知识点 创业、创业者、创业形式 3、问题与应用（能力要求） 第二节 创业条件 1、主要内容 创业的社会条件、自然条件、经济条件 2、基本概念和知识点 创业政策、家庭条件、社会关系、地区自然条件、个人经济基础、资金条件 3、问题与应用（能力要求） 第三节 政府的创业扶助 1、主要内容
政府创业职责、创业扶助 2、基本概念和知识点 创业环境塑造、投资引导、制度创新 3、问题与应用（能力要求） 你会创业吗，怎样保证成功？政府在创业中应发挥什么作用？ (三)思老与实践 鼓励学生利用假期做创业规划 (四)教学方法与手段 以学生讨论和政策讲解为主
8 政府创业职责、创业扶助 2、基本概念和知识点 创业环境塑造、投资引导、制度创新 3、问题与应用（能力要求） 你会创业吗，怎样保证成功？政府在创业中应发挥什么作用？ （三）思考与实践 鼓励学生利用假期做创业规划 （四）教学方法与手段 以学生讨论和政策讲解为主