第九章 结果评估
第九章 结果评估
重点问题 *政策评估及其意义 *政策评估面临的困难 *政策评估的过程 政策评估的八种模式 *政策失败的一般原因 *前后对比法 *实验和准实验模型 *影子控制法 2008/05/27
重点问题 政策评估及其意义 政策评估面临的困难 政策评估的过程 政策评估的八种模式 政策失败的一般原因 前后对比法 实验和准实验模型 影子控制法 2008/05/27
9.1政策评估概述 20世纪60年代，兴起于美国林登.约翰逊 (Lyndon Johnson)总统的“伟大社会” (great society)以及“对贫困宣战计划” (The War on Poverty Program) ◆ 到了20世纪70年代，政策评估得到了更 明显的提高。 ◆至今仍未得到足够重视。 2008/05/27
9.1 政策评估概述 20世纪60年代，兴起于美国林登.约翰逊 （Lyndon Johnson）总统的“伟大社会” （great society）以及“对贫困宣战计划” （The War on Poverty Program）。 ◆ 到了20世纪70年代，政策评估得到了更 明显的提高。 ◆ 至今仍未得到足够重视。 2008/05/27
3.1政策评估的含义 *事前评估：是针对政策方案进行的评估 （预评估) 。 *对象发展趋势预测、可行性评估、效果评估 *执行评估：是对政策执行过程的评估。 *分析政策执行过程中的情况 米 事后评估：是针对政策效果进行的评估 （后评估)。 *问题解决程度和优化程度、政策效果成因 2008/05/27
3.1 政策评估的含义 事前评估：是针对政策方案进行的评估 （预评估）。 对象发展趋势预测、可行性评估、效果评估 执行评估：是对政策执行过程的评估。 分析政策执行过程中的情况 事后评估：是针对政策效果进行的评估 （后评估）。 问题解决程度和优化程度、政策效果成因 2008/05/27
*政策评估：p283 *是依据一定的标准和程序， *对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政 治行为， *目的在于取得有关这些方面的信息， *作为决定政策变化、政策改进造和制定新政策 的依据。 2008/05/27
政策评估：p283 是依据一定的标准和程序， 对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政 治行为， 目的在于取得有关 这些方面的信息， 作为决定政策变化、政策改进造和制定新政策 的依据。 2008/05/27
政策评估的分类 ◆美国评估研究协会的分类 ◆前端分析、评估性测定、过程评价、 ◆效力评估（或称影响力评估）、问题监控、元 评估（或称综合评估) ◆美国社区服务管理局的分类 ◆方案影响评估、方案策略评估、方案监控 ◆】 克朗 ◆德尔金斯 2008/05/27
政策评估的分类 ◆ 美国评估研究协会的分类 ◆ 前端分析、评估性测定、过程评价、 ◆ 效力评估（或称影响力评估）、问题监控、元 评估（或称综合评估） ◆ 美国社区服务管理局的分类 ◆ 方案影响评估、方案策略评估、方案监控 ◆ 克朗 ◆ 德尔金斯 2008/05/27
公共政策评估的类型 执行前评估 公共政策评估类型 时间类型 执行中评估 执行后评估 主观评估 信度类型 客观评估 主客观评估 2008/05/27
2008/05/27 公共政策评估类型 时间类型信度类型 执行前评估 执行中评估 执行后评估 主观评估 客观评估 主客观评估 公共政策评估的类型
*内部评估 *是由行政机构内部的评估者所完成的评估。 *外部评估 *是由行政机构外的评估者所完成的评估。 *非正式评估 *指对评估者、评估形式、评估内容没有严格规定，对 评估的最后结论也不作严格的要求的评估。 *】 正式评估 *指事先制定完整的评估方案，并严格按规定的程序和 内容执行，并由确定的评估者进行的评估。 2008/05/27
内部评估 是由行政机构内部的评估者所完成的评估。 外部评估 是由行政机构外的评估者所完成的评估。 非正式评估 指对评估者、评估形式、评估内容没有严格规定，对 评估的最后结论也不作严格的要求的评估。 正式评估 指事先制定完整的评估方案，并严格按规定的程序和 内容执行，并由确定的评估者进行的评估。 2008/05/27
9.1.2政策效果的多样性 政策效果包含的内容有： *政策预定目标的完成程度； *政策的非预期影响； *政府行动引起的环境变化； *政策的直接成本和间接成本 2008/05/27
9.1.2 政策效果的多样性 政策效果包含的内容有： 政策预定目标的完成程度； 政策的非预期影响； 政府行动引起的环境变化； 政策的直接成本和间接成本 2008/05/27
区别 区分政策效果与政策输出 *政策输出(policy output): 目标群体或受益者所得到的商品、 服务或资源。 *仅仅表示政策执行的行为 *如人均福利支出。 *政策效果(policy impact):政策输出导致的行为或态度上的 实际变化，。 *政策行为对相关利益相关者和环境的影响。 *如目标群体生活水平的改善。 *比喻： *政策输出：小鸟飞行中翅膀震动的次数 *政策效果：鸟儿实际飞行的距离 *区分政策效果和政策目标 *有些效果没有被纳入政策目标 2008/05/27
区别 区分政策效果与政策输出 政策输出(policy output) ：目标群体或受益者所得到的商品、 服务或资源。 仅仅表示政策执行的行为 如人均福利支出。 政策效果（policy impact) ：政策输出导致的行为或态度上的 实际变化，。 政策行为对相关利益相关者和环境的影响。 如目标群体生活水平的改善。 比喻: 政策输出：小鸟飞行中翅膀震动的次数 政策效果：鸟儿实际飞行的距离 区分政策效果和政策目标 有些效果没有被纳入政策目标 2008/05/27