深圳大学课程教学大纲 课程编号:2304201 课程名称:公务员制度 开课院系:管理学院_ 制订(修订)人:吴海燕 2010年10月16日制(修)订
深圳大学课程教学大纲 课程编号:2304201 课程名称: 公务员制度 开课院系: 管理学院 制订(修订)人: 吴海燕 2010 年 10 月 16 日制(修)订
课程名称:公务员制度 英文名称: Civil Service system 总学时:36 其中:实验课0学时 学分:2 先修课程:《公共管理学》、《行政管理学》 教材:《公务员制度概论》,谭功荣主编,北京大学出版社2007 参考教材:《国家公务员制度教程》,舒放、王克良主编,中国人民大学出版 社2008 课程性质:行政管理专业基础课程,必修 教学目标:运用现代政治学、历史研究方法、比较研究方法系统分析 我国公务员制度建设的历史、现状与趋势。通过讲授这门课,让学生 们较全面地了解公务员制度的产生和演变历程,熟悉世界主要国家的 公务员制度的特点,深入理解我国公务员制度的发展脉络及其特点, 基本把握我国国家人事制度改革的难点、重点和基本特征,加深对我 国行政体制改革和政治体制改革的认识 1、系统掌握公务员制度的基本概念和理论。 2、全面了解公务员制度的形成和演变历程。 基本掌握公务员制度的比较分析方法。 4、总体了解西方国家公务员制度的主要特点及其形成原因 5、基本熟悉我国公务员制度改革的历史、现状及其理论发展脉络。 6、深入理解我国公务员制度改革同行政体制改革和政治体制改革 的关系
课程名称: 公务员制度 英文名称:Civil Service System 总学时: 36 其中:实验课 0 学时 学 分: 2 先修课程: 《公共管理学》、《行政管理学》 教 材: 《公务员制度概论》，谭功荣主编，北京大学出版社 2007。 参考教材: 《国家公务员制度教程》，舒放、王克良主编，中国人民大学出版 社 2008。 课程性质: 行政管理专业基础课程，必修 教学目标: 运用现代政治学、历史研究方法、比较研究方法系统分析 我国公务员制度建设的历史、现状与趋势。通过讲授这门课，让学生 们较全面地了解公务员制度的产生和演变历程，熟悉世界主要国家的 公务员制度的特点，深入理解我国公务员制度的发展脉络及其特点， 基本把握我国国家人事制度改革的难点、重点和基本特征，加深对我 国行政体制改革和政治体制改革的认识。 1、系统掌握公务员制度的基本概念和理论。 2、全面了解公务员制度的形成和演变历程。 3、基本掌握公务员制度的比较分析方法。 4、总体了解西方国家公务员制度的主要特点及其形成原因。 5、基本熟悉我国公务员制度改革的历史、现状及其理论发展脉络。 6、深入理解我国公务员制度改革同行政体制改革和政治体制改革 的关系
7、通过具体案例了解我国公务员制度改革的难点和重点。 8、通过具体案例深入探讨我国公务员制度改革的发展趋势。 课程简介:《公务员制度》是为培养适应社会主义现代政治文明和市 场经济发展需要的政府管理和企业管理人才服务的专业选修课。主 要是运用比较的研究方法研究公务员制度的产生和演变历程、各国 公务员法律法规的特点、各国公务员制度的具体运行形式、各国公 务员制度的形成原因、我国公务员制度改革的历史发展、我国公务 员制度的特点以及国家公务员制度与国家人事制度和政府管理之间 的相互关系等;系统介绍公务员的权利与义务、分类制度、考任制 度、培训制度、考核制度、奖惩制度、升降和任免制度、工资、福 利及保险制度,交流与回避制度,辞职、辞退、退休制度,公务员 管理机构以及公务员法等内容的一门行政管理专业的专业课和其他 专业的选修课 教学内容 公务员制度及其基本精神 (1)了解公务员制度及其基本精神; (2)明确公务员制度的重要特点; (3)掌握比较公务员制度的分析方法 2.公务员权利与义务比较。 (1)了解国外公务员的权利和义务; (2)重点掌握我国公务员权利与义务的基本内容; (3)学会结合案例阐述我国公务员权利与义务的特点
7、通过具体案例了解我国公务员制度改革的难点和重点。 8、通过具体案例深入探讨我国公务员制度改革的发展趋势。 课程简介:《公务员制度》是为培养适应社会主义现代政治文明和市 场经济发展需要的政府管理和企业管理人才服务的专业选修课。主 要是运用比较的研究方法研究公务员制度的产生和演变历程、各国 公务员法律法规的特点、各国公务员制度的具体运行形式、各国公 务员制度的形成原因、我国公务员制度改革的历史发展、我国公务 员制度的特点以及国家公务员制度与国家人事制度和政府管理之间 的相互关系等；系统介绍公务员的权利与义务、分类制度、考任制 度、培训制度、考核制度、奖惩制度、升降和任免制度、工资、福 利及保险制度，交流与回避制度，辞职、辞退、退休制度，公务员 管理机构以及公务员法等内容的一门行政管理专业的专业课和其他 专业的选修课。 教学内容： 1．公务员制度及其基本精神。 （1）了解公务员制度及其基本精神； （2）明确公务员制度的重要特点； （3）掌握比较公务员制度的分析方法。 2．公务员权利与义务比较。 （1）了解国外公务员的权利和义务； （2）重点掌握我国公务员权利与义务的基本内容； （3）学会结合案例阐述我国公务员权利与义务的特点
3.公务员分类制度比较 (1)掌握公务员分类制度的涵义、特点及作用; (2)了解公务员分类制度的历史发展; (3)掌握我国公务员分类制度的特点,探索我国公务员分类制度创 新的方式方法。 4.公务员考任制度、培训制度、交流与回避制度,辞职、辞退、退休 制度比较 (1)了解国外公务员考任制度,培训制度,交流与回避制度,辞职、 辞退、退休制度的基本特点 (2)掌握我国公务员考任和培训制度、交流与回避制度,辞职、辞 退、退休制度的基本原则及其特点; (3)了解我国公务员考任和培训制度,交流与回避制度,辞职、辞 退、退休制度的发展趋势 5考核制度、奖惩制度、升降和任免制度、福利和保险制度比较。 (1)了解公务员考核、奖惩、升降和任免、福利和保险制度的涵义 及特点 (2)了解国外公务员奖惩、升降和任免、福利和保险制度的特点; (3)掌握我国公务员考核制度、奖惩制度、升降和任免、福利和保 险制度的特点 (4)学会结合我国公务员制度的相关改革及其公务员制度运作的实 际情况,深入思考我国公务员考核制度、奖惩制度、升降和任免、福 利和保险制度的改进举措
3.公务员分类制度比较。 （1）掌握公务员分类制度的涵义、特点及作用； （2）了解公务员分类制度的历史发展； （3）掌握我国公务员分类制度的特点，探索我国公务员分类制度创 新的方式方法。 4.公务员考任制度、培训制度、交流与回避制度，辞职、辞退、退休 制度比较。 （1）了解国外公务员考任制度，培训制度，交流与回避制度，辞职、 辞退、退休制度的基本特点； （2）掌握我国公务员考任和培训制度、交流与回避制度，辞职、辞 退、退休制度的基本原则及其特点； （3）了解我国公务员考任和培训制度，交流与回避制度，辞职、辞 退、退休制度的发展趋势。 5.考核制度、奖惩制度、升降和任免制度、福利和保险制度比较。 （1）了解公务员考核、奖惩、升降和任免、福利和保险制度的涵义 及特点； （2）了解国外公务员奖惩、升降和任免、福利和保险制度的特点； （3）掌握我国公务员考核制度、奖惩制度、升降和任免、福利和保 险制度的特点； （4）学会结合我国公务员制度的相关改革及其公务员制度运作的实 际情况，深入思考我国公务员考核制度、奖惩制度、升降和任免、福 利和保险制度的改进举措
6.公务员制度的现代发展。 (1)了解我国及国外公务员管理机构及其法规制度建设状况; (2)掌握我国公务员制度的运行机制; (3)掌握公务员制度的现代发展 学时分配: 内容 学时 第1章公务员制度的起源与发展 4课时 第2章公务员义务与权利 4课时 第3章公务员分类管理 4课时 第4章公务员考试录用制度 2课时 第5章公务员培训制度 2课时 第6章公务员考核制度 2课时 第7章公务员任免与升降制度 4课时 第8章公务员工资、福利与保险制度 2课时 第9章公务员交流与回避制度 2课时 第10章公务员辞职、辞退与退休制度 2课时 第11章公务员申诉、控告与仲裁制度 2课时 第12章公务员制度的现代发展 4课时 考试与成绩评定方式: 学期总成绩包括平时成绩和期末考试成绩两部分组成。平时成绩 包括平时记录的出勤情况、课堂提问、以及课后作业等占30%,期 末成绩占70%
6.公务员制度的现代发展。 （1）了解我国及国外公务员管理机构及其法规制度建设状况； （2）掌握我国公务员制度的运行机制； （3）掌握公务员制度的现代发展。 学时分配： 内容 学时 第 1 章 公务员制度的起源与发展 4 课时 第 2 章 公务员义务与权利 4 课时 第 3 章 公务员分类管理 4 课时 第 4 章 公务员考试录用制度 2 课时 第 5 章 公务员培训制度 2 课时 第 6 章 公务员考核制度 2 课时 第 7 章 公务员任免与升降制度 4 课时 第 8 章 公务员工资、福利与保险制度 2 课时 第 9 章 公务员交流与回避制度 2 课时 第 10 章 公务员辞职、辞退与退休制度 2 课时 第 11 章 公务员申诉、控告与仲裁制度 2 课时 第 12 章 公务员制度的现代发展 4 课时 考试与成绩评定方式： 学期总成绩包括平时成绩和期末考试成绩两部分组成。平时成绩 包括平时记录的出勤情况、课堂提问、以及课后作业等占 30％，期 末成绩占 70％