天津开放大学文本章节辅导_工程造价概论第五章.doc_大学文库

第五章造价工程师的执业第一节造价工程师执业的环境分析一、造价工程师执业的成府与行业协会管环境我国目前对工程造价咨面业和造价工程师的管理，基本上采用政府主管部门与所授权的行业协会共月管理的组织形式，政府主管部门的管理占主导地位：现阶段我国政府主管部门进行行业管理的主要内容有，(1)建立饶一开被、意争有序的市场，为全行业斜造一个有利的外部环境：(2》建立。健全行业法规体系。如强执法监督，禁法线范市场：(3》调整行业发展政薰。制定各项行业管理制度，。市场准入制度：(4)实行专业人员执业货格注册制度等，我国工程造价咨淘业行业协会包括中围建设工程造价管理协会（中价协）与地方工程造价管理协会，在政府主管部门的领导下开展工作。中价协及地方工程造价管理协会对我国工程造价咨询业发展起到了巨大的推动作用。目前协会日常工作包括：造价工程师资质注册及管理，咨询企业资质管理，建立行业自律机制，规范执业行为，数育培训，科研项目管理和研究工作等方面。二、造价工程师执业的轻济环境分析 0世纪0年代中期，中国国内逐步形成了工程造价咨询市场。工程造价咨询行业的市场容量与建筑业及工程咨询业的市场容量息息相关，我国建筑业自改革开放以来取得了巨大成就，到010年建筑业总产值已接近8万亿，中国建筑市场的巨大潜力为我国的工程迹价咨海提供了广阔的经济市场，中国工程造价咨询市场的发展还表现在工程透价咨询行业的营业额的逐年大幅增加上，表5一1列举了中国工程咨询行业从1997年到05年的营业额。工程造价咨淘的营业额大约占到工程咨营业额的1路。由此可估算出我国工程造价咨询行业的营业额。表5-1 1997一2005年我国工程容询行业营业额年份 1997 1999 2001 2003 2005 营业额（单 8.72 45.81 180.77 250.28 336.3 位：亿元) 货料米尊：中国科学技术协会.tp://www.c1过0gcn435TT7h43S795n435864/8257html/ 全国科技咨海业统计测查分析报告[®风]. 注，2006年的数据是根据1997-2003年的数据回归分析而得。三、造价工程师执业的企业环境分析中国工程造价容询机构经脱钩改制后，绝大多数己经变为自主经营，自粗风段、自我的束、自我发展和独文承担经济、法律责任的杜会中介机构。目前主要有4种形式：(1)专营工程造价咨询机构，为合伏制和有限责任合伙制：(2)具有工程造价咨面货质的工程咨出类机构《如粉察设计、工程监理、相标代理、工程咨询公司等)：(3)具有工程造价芥询资质的建设银行：《4)具有工程造价咨询鬓质的会计师事务所、评估事务所。 1,工配造价咨询企业的数量工程违价咨询企业按资质等级分为甲级和乙级。截止007年底，全国共有甲级工程造价咨询企业1153家，乙级咨询企业600家左右，其中专营类工程造价咨询金业占约49%， 2工程造价咨面企业的资质标准表52工程造价咨询企业隆质标准的对比

- 1 - 第五章造价工程师的执业第一节造价工程师执业的环境分析一、造价工程师执业的政府与行业协会管理环境我国目前对工程造价咨询业和造价工程师的管理，基本上采用政府主管部门与所授权的行业协会共同管理的组织形式，政府主管部门的管理占主导地位。现阶段我国政府主管部门进行行业管理的主要内容有：（1）建立统一开放、竞争有序的市场，为全行业创造一个有利的外部环境；（2）建立、健全行业法规体系，加强执法监督，依法规范市场；（3）调整行业发展政策，制定各项行业管理制度，市场准入制度；（4）实行专业人员执业资格注册制度等。我国工程造价咨询业行业协会包括中国建设工程造价管理协会（中价协）与地方工程造价管理协会，在政府主管部门的领导下开展工作。中价协及地方工程造价管理协会对我国工程造价咨询业发展起到了巨大的推动作用。目前协会日常工作包括：造价工程师资质注册及管理，咨询企业资质管理，建立行业自律机制，规范执业行为，教育培训，科研项目管理和研究工作等方面。二、造价工程师执业的经济环境分析 20 世纪 90 年代中期，中国国内逐步形成了工程造价咨询市场。工程造价咨询行业的市场容量与建筑业及工程咨询业的市场容量息息相关，我国建筑业自改革开放以来取得了巨大成就，到 2010 年建筑业总产值已接近 8 万亿，中国建筑市场的巨大潜力为我国的工程造价咨询提供了广阔的经济市场。中国工程造价咨询市场的发展还表现在工程造价咨询行业的营业额的逐年大幅增加上，表 5-1 列举了中国工程咨询行业从 1997 年到 2005 年的营业额，工程造价咨询的营业额大约占到工程咨询营业额的 15%，由此可估算出我国工程造价咨询行业的营业额。表 5-1 1997～2005 年我国工程咨询行业营业额年份 1997 1999 2001 2003 2005 营业额（单位：亿元） 8.72 45.81 180.77 250.28 336.3 资料来源:中国科学技术协会.http://www.cast.org.cn/n435777/n435795/n435864/8257.html/. 全国科技咨询业统计调查分析报告[R]. 注：2005 年的数据是根据 1997～2003 年的数据回归分析而得。三、造价工程师执业的企业环境分析中国工程造价咨询机构经脱钩改制后，绝大多数已经变为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展和独立承担经济、法律责任的社会中介机构。目前主要有 4 种形式：（1）专营工程造价咨询机构，为合伙制和有限责任合伙制；（2）具有工程造价咨询资质的工程咨询类机构（如勘察设计、工程监理、招标代理、工程咨询公司等）；（3）具有工程造价咨询资质的建设银行；（4）具有工程造价咨询资质的会计师事务所、评估事务所。 1. 工程造价咨询企业的数量工程造价咨询企业按资质等级分为甲级和乙级。截止 2007 年底，全国共有甲级工程造价咨询企业 1153 家，乙级咨询企业 5500 家左右，其中专营类工程造价咨询企业占约 49%。 2. 工程造价咨询企业的资质标准表 5-2 工程造价咨询企业资质标准的对比

企业资质等饭甲级工程造价咨询企业乙级工程造价咨询企业货质等级要求企业注册资本不少于人民币100万元不少于人民币50万元己取得乙级工程造价咨淘企业资质正己经取得资质证书书满3年企业出资人中，注骨迹价工程师人数不少于出资人总人数的6O八，且其出资与甲级企业要求相同及额度要求银不低于金业注颗隆本总额的6m 已取得造价工程师注册证书，并具有工已取得迹价工程师注册证书，并具有技术负责人要求程或工程经济类高极专业技术职称，工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年从事工程造价专业工作15年以上以上不少于12人，其中，具有工程或者专眼从事工程造价不少于20人，其中，具有工程或者工工程经济类中级以上专业技术职称专业工作的人员程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人：取得造价工程师注册的人员不少于8人：取得造价工程师 (专职专业人员) 要求证书的人员不少于0人，其他人员具注厅证书的人员不少于6人，其他人有从事工程造价专业工作的经历员具有从事工程造价专业工作的经质企业与专积人员签订劳动合同，且专职劳动合同、职业年专业人员符合国家援定的职业年龄（出龄与人事档案关系资人除外)，专职专业人员人事档案关与甲缓企业要求相同要求系由国家认可的人事代理机构代为管企业近3年工程造价咨询营业收入要累计不低于人民币500万元求智定期内工程造价咨询营业收入要求累计不低于人民币50万元企业管理制度要求技术档案管理制度、质量控制制度、财与甲级企业要求相同务管理制度齐全中请核定资质等级中请核定资质等级之日前3年内无规中请核对资颗等级之日前无规定禁之前的禁止行为定禁止的行为止的行为企业为本单位专职专业人员办理的祖会基本养老保险手续齐全，具有固定的其他要求办公场所。人均办公建筑面积不少于 10平方米第二节中国内地造价工程师的执业一、造价工程师的执业花调 1.《注静造价工程师管理办法》对注册造价工程师的执业范围作了详细的界定，具体内容如下： .2

- 2 - 企业资质等级资质等级要求甲级工程造价咨询企业乙级工程造价咨询企业企业注册资本不少于人民币 100 万元不少于人民币 50 万元已经取得资质证书已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满 3 年 —— 企业出资人中，注册造价工程师人数及额度要求不少于出资人总人数的 60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的 60% 与甲级企业要求相同技术负责人要求已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作 15 年以上已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作 10 年以上专职从事工程造价专业工作的人员（专职专业人员）要求不少于 20 人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于 16 人；取得造价工程师注册证书的人员不少于 10 人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历不少于 12 人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于 8 人；取得造价工程师注册证书的人员不少于 6 人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历劳动合同、职业年龄与人事档案关系要求企业与专职人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外），专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理与甲级企业要求相同企业近 3 年工程造价咨询营业收入要求累计不低于人民币 500 万元 —— 暂定期内工程造价咨询营业收入要求 —— 累计不低于人民币 50 万元企业管理制度要求技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全与甲级企业要求相同申请核定资质等级之前的禁止行为申请核定资质等级之日前 3 年内无规定禁止的行为申请核对资质等级之日前无规定禁止的行为其他要求企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全，具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于 10 平方米 —— 第二节中国内地造价工程师的执业一、造价工程师的执业范围 1. 《注册造价工程师管理办法》对注册造价工程师的执业范围作了详细的界定，具体内容如下：

(1)建设项目建议书、可行性研究投贤估算的编制和审核，项目经济评价，工程概，预、结算，浚工结（决）算的编制和审核 (2)工程量清单、标成（或者控制价）》、投标报价的编制和审核，工程合同价款的容订及变更、调整、工程款支付与工程素赌费用的计算： (3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程适价分析与控制，工程保验理赌的核查， (4)工程经济纠份的签定。 2按到建设项目基本建设程序划分，各阶段的造价工程师的执业内容如图5一1所示。建设项日建设项日建设明目建设项日建反明日找工决策阶段设计阶R 相检标角段烧工阶反检收阶投建设项日设计方案的优工程量清单工程合问价花工信道的建汉书化，限顾设计标属或香红的变更细制和率核国行情码等工程结价分控制价·投写整，工程 T鞋拔工块究投商估析与权制工标轻价的居价软支与厚的国制和算们编刺程唇：境厚的制和率线结群：工程审钱，工程和审核，闲制扣率稻工鞋合问价家耐夜州的保登型用的项日经济教的圣订计短核查。工程评价径济国的的蓝定图5】按基本建设程序划分违价工程师的执业内容 3迹价工程师在不同的单位执业，具体的执业内容有所区别：《1)在建设单位〔业主)执业造价工程师在业主单位执业，从事的造价工作主要集中在投资换策阶段、授计阶受、招投标阶段以及竣工决算阶段的工程造价文件的审核。业主方的造价工程师一般要参与全过程的工程造价管理工作，但主要是协调和审核工作， (2)在随工单位（承包商）执业造价工程师在承包商单位执业，主要是从招投标阶段开始到工程浅工结算完成的过程中的造价文件的骗制和管理工作，比如，编制投标报价文件、提供人工和材料的预算用量、篇制工程结算文件等。 (3)在工程造价咨询企业执业由于工程造价咨淘企业概可以为业主提供迹价咨面服务，也可以为承包商提供服务，因此，造价工程师如在工程造价咨请企业执业，要求章握全过程的造价咨询执业内容。二、不同阶段造价工程师的执业内容 (一)建授项目决策阶受的执业内容在项目决策阶段，适价工程师的主要工作是对项目建议书、可行性研究授贷估算的编制以及对该项目进行经济评价。 1,项目建议书的编制与审核项目建议节主要论证项目建设的必要性，是可行性研究的依据之一。迹价工程师应根据国民经济的发展、国家和地方中长期线划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，来完成项目的建议书的编制，内容包括：项目的必要性、项目的市场预测、产品方案或服务的市场预测、项目建设必需的条件。 2可行性研究的编制与审核项目可行性研究是对拟建暖目的技术先选性和适用性、轻济合理性和有效性。以及建设 -3-

- 3 - （1）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核；（2）工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；（3）建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；（4）工程经济纠纷的鉴定。 2. 按照建设项目基本建设程序划分，各阶段的造价工程师的执业内容如图 5-1 所示。图 5-1 按基本建设程序划分造价工程师的执业内容 3. 造价工程师在不同的单位执业，具体的执业内容有所区别。（1）在建设单位（业主）执业造价工程师在业主单位执业，从事的造价工作主要集中在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段以及竣工决算阶段的工程造价文件的审核。业主方的造价工程师一般要参与全过程的工程造价管理工作，但主要是协调和审核工作。（2）在施工单位（承包商）执业造价工程师在承包商单位执业，主要是从招投标阶段开始到工程竣工结算完成的过程中的造价文件的编制和管理工作，比如，编制投标报价文件、提供人工和材料的预算用量、编制工程结算文件等。（3）在工程造价咨询企业执业由于工程造价咨询企业既可以为业主提供造价咨询服务，也可以为承包商提供服务，因此，造价工程师如在工程造价咨询企业执业，就要求掌握全过程的造价咨询执业内容。二、不同阶段造价工程师的执业内容（一）建设项目决策阶段的执业内容在项目决策阶段，造价工程师的主要工作是对项目建议书、可行性研究投资估算的编制以及对该项目进行经济评价。 1. 项目建议书的编制与审核项目建议书主要论证项目建设的必要性，是可行性研究的依据之一。造价工程师应根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，来完成项目的建议书的编制，内容包括：项目的必要性、项目的市场预测、产品方案或服务的市场预测、项目建设必需的条件。 2. 可行性研究的编制与审核项目可行性研究是对拟建项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性，以及建设

必要性和可行性进行全面分析、系统论证，多方案比较和然合评价，由此得出该嚷目是否应该投货和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可靠的科学依据。可行性研究包括的内容有：总论：市场预测：资源条件评价：建设规模与产品方案：厂址选择：技术方案：设备方案和工程方案：主要原材料，燃料供应：总图布置，场内外运输与公用辅盼工程：能源和资源节的情能：环境影响评价：劳动安全卫生与消防：组飘机构与人力货源配置：项川实施进度：投资估算：脓货方案：项口的经济评价：社会评价：风险分析：研究结论与建议。 3投资估算的编制和审核投资估算就是项目投隆决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投宽数颗选行的估计，它是项目决策的重要依据之一。从满足建设项目投资设计和投资规模的角度，建设项目投资的估算主要包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。造价工程师进行项目授晓估算的方法有很多种。具体见表5-3，表5-3投资估算方法授奥仿苹方孩什裤公式 C一已球类红项目的静边慢香额 C- 相建项日静态段翼额，单整生产能力钻 a-(保)er 已地类触有目的生产能为：算族 Q 限律演目的生产能力：不风叫南。不同地点的定解，单价。香周度更等的原价周整系数生严能力常数然 a-a()' 其他的行号青文同上养使子生产能力指我一思比液目的建位投碳：比钢防算核 1-★2an. 车是接备慢资内相建男目程餐的比例没各种关数，第1种设备的数望：分的信方 P 第种授各的到厂单价招维项日程育额： -和建项性数备费，片，P,P 一已健项目中建领发装青及其系整体算法（以迎 CeEu+n+P 位工程能等与段备费的比例：备系数慧为例) +P+=)+I f九.f.4… 一查于时间四素列起的定额的格。晚用辉准等交化的标合调整系数。 —相律填日的其能舞用把建设项日划分为球筑工程。盈备发装工程、。设备及工器具置青及其他基本建设行等青用两围或单位工醒：再程属养种其体的性音估算香每，进行各项指际估排定骨用项口设单色工程检质的达算，在发系猫上，汇总成每一单黄工型的授资，易外再的算工型建设其他禁用经桶备是，甲可以求出速登演目总段露麻价横备费，裤件领备贵的体算 m-1+F可- 。一第2年2餐划年均假究价格上裤率建丑林年卧数各家应非利息一（等初情款本息紫计+木年教制/2）×年利率建设期料息的信养年规情教本息累计=上.一年年物槽教本息果计+上好仿教+上年应计利息本虾信教一本度图星育产性衡一本年自有死金授人版功宪金一流动究产一流南负债横动快产■应粒销款十程黄十观金分速课能估草进流动角情一应村露教便的衡备本年带端细一本年德功完金一上年浅助贵金年成妙魔金艇年能雨基数×各类流动气金率矿大容标帖算法年离动岗金解一年产量×单位产结产且占用流动夷金额

4项目经济评价建设项目经济浮价是项目建议书和可行性研究报告的主要组成部分，其任务是在完成市场预测、厂址选择、工艺技术方案透择等研究基瑞上，在可行性研究和评估过程中，造价工程师采用料学的经济分析方法，对项目建设期和生产期内投入产出诸多经济因素进行调查、预测、研究，计算和论证，经过比较遮择，推荐最佳决策项目方案。 (二)建设项目授计粉段的执业内容在项目设计阶及，透价工程师的主要工作是：设计方案的优化，限额设计等工程造价分析与挖制：工程概、预算的编制和审核。 1.设计方案的优化造价工程师在执业过程中，可以通过以下途径优化设计方案。控制建设项目造价。 (1)通过设计招标和设计方案竟选优化设计方案深用设计招标和设计方案竞选方式，有利于设计多方案的选择和克争，从面择优确定最佳设计方案，达到优化设计的目的：有利干控制建设工程违价：有利于如快设计进度、提高设计质量、降低设计贵用。 (2)运用价值工程原理优化建设项目设计方案价值工程中的“价植”被定义为功能和实现这个功能所耗费成本的比值，价值工程中的 “工程”指为实现提高价值的目标所进行的一系列分析研究活动，即以最低的寿金周期费用，可靠地实现产品的您要功能，对产品的功能、成本所进行的有粗织的分析研究活动：价值工程原理可用下式表达： Y-F/C 式中：一一价值系数下一一功伦系数： C一一成本系数。价值工程的一般工作程序框图如图52所示。准备稀段对象选样组域价值工程情华组制定工作计划射所阶段收棒想型信息评利功能系氏分钢功密评价创斯阶段方案创断方案评价选出最健方率实痛龄控事世制更实度计划并图辉拉查成果蜜电图52价值工程的一般工作程序概图。5

编制概算的方法编制源理应用条性采用慢算定额编制建筑工程概算的概算定额法初步设计达到一定深度。建方法筑结构比较明确用拟建厂房、住宅的建筑面积成体积乘以技术条件相同或基本相同的建筑单位工程概算指标法概算带标而得出直接工程贵，然后初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量餐算按规定计算出措施费、闯接贵、利润和税金等，编制出单位工程概算类似工程预利用技术条件与设计对象相类似的拟建工程与类似工程设计算法己完工程成在建工程的工程造价资相似又没有可用的概算指料来编制拟建工程设计概算标直接按安装工程预算定额单价编制胡步设计较深，有详细的设预算单价法安装工程概算备清单门步设计深度不够，设备清扩大单价法用主体设备、成套设备的棕合扩大安装单安装单价编制概算单不完备，具有主体设备或仅有成套设备质量位工程利用安转费占设备费的百分比计初步设计深度不够，只有设顺算设备价值面算，设备安装费-议备原价×安装费备出厂价而无详细规格、质分比法率() 量综合吨位指利用综合吨位指标编制概算初步设计提供的设备清单标法设备安装贵一设备电重×每吨设备有规格和设备重量安装费指标（元/吨） 4 工程预算的编制与审核维工图预算是由设计单位在施工图设计完成后，根据益工图设计图纸、现行预算定额，费用定额以及地区授备、材料、人工、能工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程透价的文件。挂工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据递工图设计文件、现行预算定颗、费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的落工图预算：然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程底工图顶算：再汇总各所有单项工程蓝工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。维工图预算的编制程序：编制前的准备工作+熟老图纸和预算定额+划分工程项目和计算工程量+套定额（计算定额基价）+工料分析+计算主材料《未计价材料费)→ 按费用定额取贵+计算工程造价魔工图预算的编制方法如表55所示，表5-5施工图预算的编制方法施工图预算编制方法编制原理根据建筑安装工程能工图和顶算定额。按分部分项的顺序，先算出分项工程量，然后再乘以对应的定额甚价，求出分项工程直接工程费。将分项工程直工料单价法接工程费汇总为单位工程直接工程费。直接工程费汇总后另加措能费、间接费、利润、税金生成工程承发包价综合单价法综合单价法的分项工程费是全费用单价，包括完成一个规定计量单位工程所需的人工费。各分项工程量乘以粽合单价的合价汇总后，再加上规费和税金

- 7 - 编制概算的方法编制原理应用条件建筑单位工程概算概算定额法采用概算定额编制建筑工程概算的方法初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确概算指标法用拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量类似工程预算法利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算拟建工程与类似工程设计相似又没有可用的概算指标安装单位工程概算预算单价法直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算初步设计较深，有详细的设备清单扩大单价法用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价编制概算初步设计深度不够，设备清单不完备，只有主体设备或仅有成套设备质量设备价值百分比法利用安装费占设备费的百分比计算，设备安装费=设备原价×安装费率（%）初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、质量综合吨位指标法利用综合吨位指标编制概算设备安装费=设备吨重×每吨设备安装费指标（元/吨）初步设计提供的设备清单有规格和设备重量 4. 工程预算的编制与审核施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。施工图预算的编制程序：编制前的准备工作 → 熟悉图纸和预算定额 → 划分工程项目和计算工程量 → 套定额（计算定额基价）→ 工料分析 → 计算主材料（未计价材料费）→ 按费用定额取费 → 计算工程造价施工图预算的编制方法如表 5-5 所示。表 5-5 施工图预算的编制方法施工图预算编制方法编制原理工料单价法根据建筑安装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先算出分项工程量，然后再乘以对应的定额基价，求出分项工程直接工程费。将分项工程直接工程费汇总为单位工程直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工程承发包价综合单价法综合单价法的分项工程费是全费用单价，包括完成一个规定计量单位工程所需的人工费。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，再加上规费和税金

得到建筑或安装工程迹价造价工程师在审核施工图顶算时重点审核内容是：工程量：设备，材料的预算价格：预算单价的套用：有美贵用项目及其计取。审查能工图预算方法较多，主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比市查法、第选审查法、重点抽查法，利用手册市查法和分解对比审查法等八种， (三)建授项目智投标阶段的执业内容智投标阶段，造价工程师的执业内容主煲包括：工程量请单、标底（或者招标挖制价），投标服价的编制和审核，工程合月价款的鉴订。 1.工程量清单的编制和审核工程量清单是表现报建工程的分部分项工程项目，措施项日、，其他项日名称和相应数量的明细清单。它是按属招标要求，施工设计图纸要求，统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求计算报建项目分部分项工程数量的表格。工程量清单一般军由业主方的造价工程师编制，成业主委托工程造价咨油公可编制，工程量请单编制主要是依据《建设工程工程量清单计价规藏》(G50500-200g)的要求，编制分部分项工程量清单、错施项目清单和其他项目清单。工程量清单编制的重点是工程数量的计算，工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。 2标底（或者都标控制价）的骗制和事核标底是指由具有编制能力的招标人暖受其委托具有相应魔质的工程造价咨海机构依据掘标项目的具体情况编制的完成智标项目所雷的全部费用。是根据国家规定的计铃依据和计价方法计算出米的工程造价，是招标人对建设工程的明里价格。智标控制价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门蘭发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的。对招标工程限定的最高工程造价，它不需要保密。造价工程师编料标底《或者招标控制价)的程序： (1)牧集编制材料：全套施工图纸及现场地质，水文，地上情况的有关资料以及招标文件： (2)参如交成会及现场精期：参加境工图交底，能工方案交底以及现场嘴粉、投标预备会 (3)架制标底（或者智标控制价）：按塑国家的有关政策，规定和编制依据。科学公正的编制标底成者招标控制价： (4)审核标底《或者智标控制价)。标成（或者招标控制价）的编制方法主要有两种方法：定额计价法和工程量清单计价法。对标底（或者招标控制价）审核的主要内容有标底计价依据、标底价格组成内容、标底价格的相关费用。审核的方法与核工图膜算相椒。 3投标报价的编制和审核投标报价的编制主要是造价工程师对承建招标工程所要发生的各种费用的计算，造价工程师投标报价的一般程序蜘如图54所示

- 8 - 得到建筑或安装工程造价造价工程师在审核施工图预算时重点审核内容是：工程量；设备、材料的预算价格；预算单价的套用；有关费用项目及其计取。审查施工图预算方法较多，主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法，利用手册审查法和分解对比审查法等八种。（三）建设项目招投标阶段的执业内容招投标阶段，造价工程师的执业内容主要包括：工程量清单、标底（或者招标控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订。 1. 工程量清单的编制和审核工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。它是按照招标要求、施工设计图纸要求、统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求计算拟建项目分部分项工程数量的表格。工程量清单一般都由业主方的造价工程师编制，或业主委托工程造价咨询公司编制。工程量清单编制主要是依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的要求，编制分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单。工程量清单编制的重点是工程数量的计算，工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。 2. 标底（或者招标控制价）的编制和审核标底是指由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构依据招标项目的具体情况编制的完成招标项目所需的全部费用，是根据国家规定的计价依据和计价方法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。招标控制价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，它不需要保密。造价工程师编制标底（或者招标控制价）的程序：（1）收集编制材料：全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料以及招标文件；（2）参加交底会及现场踏勘：参加施工图交底、施工方案交底以及现场踏勘、投标预备会；（3）编制标底（或者招标控制价）：按照国家的有关政策、规定和编制依据，科学公正的编制标底或者招标控制价；（4）审核标底（或者招标控制价）。标底（或者招标控制价）的编制方法主要有两种方法：定额计价法和工程量清单计价法。对标底（或者招标控制价）审核的主要内容有标底计价依据、标底价格组成内容、标底价格的相关费用。审核的方法与施工图预算相似。 3. 投标报价的编制和审核投标报价的编制主要是造价工程师对承建招标工程所要发生的各种费用的计算。造价工程师投标报价的一般程序如图 5-4 所示

约悉相标文件请查研究参如标桃会枝算工程定施工方案和进援人工，材料，机杭蔬价格分超工程询价分推货用计算和于日（分部分现工程按工程量请单计草标价和工建标价裤塑和轻标报价细制正式工程批价图5一-4投标报价的编制程序 4.工程合同价款的签订造价工程师要协助发包人成承包人签订工程合同价款，工程合同价款是发包人支付给承包人按属合月要求完成工程内容的价款总颗。合同价款应当依据中标通知书中的中标价格和非招标工程的工程预算节确定，可以选用四定总价、四定单价或可调价格等方式。 (四)建授项目施工阶段的执业内容在建设项目施工阶段，造价工程师的执业内容包括：工程合同价款的变更、调整，工程价款支付与结算，工程索略费用的计算。 1.工程合同价款的变更，调整工程变更后合同价款的确定方法如下： (1)合同中己有适用于变更工程的价格，按合同己有的价格变更合同价款： (2)合中只有大似于变更工程的价格，可以参组类以价格变更合问价款： (3)合同中没有适用或类制于变更工程的价格，由承色人或发包人提出适当的变更价格。经对方确认后执行。 2工程价款支付与结算工程价款支付包括工程预付款支付与结算、工程进度款支付与结算。发包人应按合同的定的时何和比例（或金额）向承包人支付工程预付款。合同中未线定的，工程预付款的额度原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）的作，不高于合同金额（扣除暂列金额）的3消。工程量的正确计量是发包人向承包人支付工程进度款的前提和依据，因此，造价工程师要做好工程计量的工作。造价工程师进行工程进度款支付与结算主要有两种方式： (们)按月结算与支付。即实行按月支付进度款，线工后清算的办法。 (2)分段结算与支付。即当年开工、当年不能线工的工程按照工程形象进度，划分不同阶受支付工程进度款。飞工程素陷费用的计算工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险南遗受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为，可索贻的贵用内容包括人工费、设备费、材料费、保函手续费、货款利息，候险费，管理费和利润。素赔费用的计算主要有三种方法：实际费用法、总费用法和修正费用法。 9-

- 9 - 图 5-4 投标报价的编制程序 4. 工程合同价款的签订造价工程师要协助发包人或承包人签订工程合同价款，工程合同价款是发包人支付给承包人按照合同要求完成工程内容的价款总额。合同价款应当依据中标通知书中的中标价格和非招标工程的工程预算书确定，可以选用固定总价、固定单价或可调价格等方式。（四）建设项目施工阶段的执业内容在建设项目施工阶段，造价工程师的执业内容包括：工程合同价款的变更、调整，工程价款支付与结算，工程索赔费用的计算。 1. 工程合同价款的变更、调整工程变更后合同价款的确定方法如下：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。 2. 工程价款支付与结算工程价款支付包括工程预付款支付与结算、工程进度款支付与结算。发包人应按合同约定的时间和比例（或金额）向承包人支付工程预付款。合同中未规定的，工程预付款的额度原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）的 10%，不高于合同金额（扣除暂列金额）的 30%。工程量的正确计量是发包人向承包人支付工程进度款的前提和依据，因此，造价工程师要做好工程计量的工作。造价工程师进行工程进度款支付与结算主要有两种方式：（1）按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。（2）分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。 3. 工程索赔费用的计算工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。可索赔的费用内容包括人工费、设备费、材料费、保函手续费、贷款利息、保险费、管理费和利润。索赔费用的计算主要有三种方法：实际费用法、总费用法和修正费用法

(五)建设项目峻工验收阶段的执业内容在建设项山複工险收阶权，造价工程师的执业内容包括：工程发工结算的编制和审核，工程线工决算的编制和审核，工程保险理赔的核查，工程经济纠纷的鉴定。 1,工程竣工结算的编制和审核工程线工结算分为单位工程线工结算、单项工程线工结算和建设项目线工总结算。《建设工程工程量清单计价规范)(G讯50600-2008)规定了工程竣工结算的各种费川与税金计算规划： (1)分部分项工程贵。依据双方确认的工程量，合同的定的然合单价成双方确认调整后的候合单价计算。 (2)精能项目费。依据合同的定的项目和金额，双方确认调整的金额计算。其中安全文明随工费应按解国家域省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性贵用， (3)其他项目费。 1)计日工：应按发包人实际签证确认的事项计算： 2)暂估价中的材料单价：应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整： 3)专业工程暂估价：应按中标价或发包人，承包人与分包人最终确认价计算： 4)总承包服务贵：应依据合月约定金额，发，承包双方确认调整的金额计算： S)索略费用：应依据发、承包双方确队的素赔事项和金额计算 6)现场签证费用：应依据发、承包双方签证货料确认的金额计算： T)智列金额：应诚去工程价款调整与素赌、现场签证金额计算，如有余额归发包人。 (4)规费和税金按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竟争性贵用。 2工程线工决算的编制和审核工程凌工决算反肤的是建设项目的实际造价以及授贵效果。它是以实物数量和货币番标为计量单位，综合反肤议工项目从筹建开始到项目旋工交付使用为止的全部建设费用，建设成果和财务情况的总结性文件，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备贵和投资方向调节税（现新时停征）等费用。造价工程师编制工程线工决算的步露： (1)收集，整理和分析有关依据资料： (2)清理各项财务，债务和结余物隆： (3)核实工程变动情况： (4)编制建设工程竣工决算说明： (5)填写骏工决算报表：《6)工程造价对比分析 (7)请理、装订沒工图： (8)上服主管部门审查。 3工程保险理赔的计算造价工程师在工程保险理赌的核查过程中的执业内容主要有以下几个方面：《1)核查承色商出具的出险通知单， (2)核查计算直接受安损失的工作量及案暗金颗。 (3)核查承包商对事故现场所拍摄的影响隆料和塑片。 (4)核查根据保险公司的要求作为素赔依据的其他货料、文件、单据等。 4.工程经济纠粉的鉴定造价工程师在造价咨询工作中，常见工程经济饲岭的鉴定主要包括： (1)工程项目招投标过程中的工程经济纠物。 -10-

- 10 - （五）建设项目竣工验收阶段的执业内容在建设项目竣工验收阶段，造价工程师的执业内容包括：工程竣工结算的编制和审核，工程竣工决算的编制和审核，工程保险理赔的核查，工程经济纠纷的鉴定。 1. 工程竣工结算的编制和审核工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）规定了工程竣工结算的各种费用与税金计算规则：（1）分部分项工程费。依据双方确认的工程量，合同约定的综合单价或双方确认调整后的综合单价计算。（2）措施项目费。依据合同约定的项目和金额，双方确认调整的金额计算。其中安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。（3）其他项目费。 1）计日工：应按发包人实际签证确认的事项计算； 2）暂估价中的材料单价：应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整； 3）专业工程暂估价：应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算； 4）总承包服务费：应依据合同约定金额，发、承包双方确认调整的金额计算； 5）索赔费用：应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算； 6）现场签证费用：应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算； 7）暂列金额：应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。（4）规费和税金按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 2. 工程竣工决算的编制和审核工程竣工决算反映的是建设项目的实际造价以及投资效果，它是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调节税（现暂时停征）等费用。造价工程师编制工程竣工决算的步骤：（1）收集、整理和分析有关依据资料；（2）清理各项财务、债务和结余物资；（3）核实工程变动情况；（4）编制建设工程竣工决算说明；（5）填写竣工决算报表；（6）工程造价对比分析；（7）清理、装订竣工图；（8）上报主管部门审查。 3. 工程保险理赔的计算造价工程师在工程保险理赔的核查过程中的执业内容主要有以下几个方面：（1）核查承包商出具的出险通知单。（2）核查计算直接受灾损失的工作量及索赔金额。（3）核查承包商对事故现场所拍摄的影响资料和照片。（4）核查根据保险公司的要求作为索赔依据的其他资料、文件、单据等。 4. 工程经济纠纷的鉴定造价工程师在造价咨询工作中，常见工程经济纠纷的鉴定主要包括：（1）工程项目招投标过程中的工程经济纠纷

天津开放大学 文本 章节辅导_工程造价概论第五章

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