天津开放大学文本第二章辅导_旅行社经营管理.doc_大学文库

都门联网的条件，具备业务用汽车等。 (2)具备相应任肌货格的人员：特有国家旅等同胸发的（旅行杜登理资格证书》的总经理1名：持有国家旅游局领发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少3名：取得会计师以上职称的专眼财会人员， (3)注册资本不得少于150万元人民币 (4)质量保证金：经蕾入境靠游业务的，香数纳质量保证金60万元人民币：经营出境旅游业务的，需徽钠质量保迁金100万元人民币，王设立国内旅行牡的条件 (1)具有足够的营业用房和传真机、直线电话、电子计算机等办公设备，具备与旅游行政管理部门联网的条件， (2)具备相应任职资格的人员：持有国家触游局履发的《靠行社经理资格证书》的总经理1名：持有国家粮游局微发的《能行社经理资格证书》的部门经理至少2名：取得助理会计师以上职称的专积财会人员。 (3)注册货本不得少于0万元人民币： (4)需徽纳质量保证金10万元人民币。 +。旅行社分支机构设立的条件分支机构是泉属上级企业的经营单位，包括具备企业法人条件、不具备企业法人条件和其他形式的企业。《条例》规定，旅行社根据业务经营和发展的雷要，可以设立非法人分社（以下简称分社》和门市部（包括营业部）等分支机构。但不得设立办事处，代表处和联铬处等办事机构。 (1)旅行社分社旅行社分杜是指派行社设立的不具备鞋立法人资格、以设文杜名文开履旅游业务经营活动的分支机构。其经营范围不得超出设立杜的经营范围。 (2)设立能行社分社的条件 ①年接特旅游者达到10万人次以上： ②进入全国旅行社百强排名： ③分社经理必须取得《能行社经理魔格正书力 ④符合《条例》中规定的注册资本和质量保证金的要求。国际旅行社每设立一个分杜，应当增加注册资本75万元人民币，增交质量保证金30万元人民币：国内旅行社每设立一个分社，应当增加15万元人民币，增交质量保证金5万元人民币， 5。外商投资擦行社设立的特别概定 (1)我国设立外商投资能行社的意义 (2)外商投资撤行社根据《条例》城定，外商投贤能行社。包括外国旅游经营者同中国投贤者依法共同授货设立的中外合资经营旅行杜、中外合作经营旅行杜和外商独货繁行社。其中合资旅行杜又分为由中方控殿和外方控授两种

部门联网的条件，具备业务用汽车等。（2）具备相应任职资格的人员：持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理 1 名；持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少 3 名；取得会计师以上职称的专职财会人员。（3）注册资本不得少于 150 万元人民币。（4）质量保证金：经营入境旅游业务的，需缴纳质量保证金 60 万元人民币；经营出境旅游业务的，需缴纳质量保证金 100 万元人民币。 3. 设立国内旅行社的条件（1）具有足够的营业用房和传真机、直线电话、电子计算机等办公设备，具备与旅游行政管理部门联网的条件。（2）具备相应任职资格的人员：持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理 1 名；持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少 2 名；取得助理会计师以上职称的专职财会人员。（3）注册资本不得少于 30 万元人民币；（4）需缴纳质量保证金 10 万元人民币。 4．旅行社分支机构设立的条件分支机构是隶属上级企业的经营单位，包括具备企业法人条件、不具备企业法人条件和其他形式的企业。《条例》规定，旅行社根据业务经营和发展的需要，可以设立非法人分社（以下简称分社）和门市部（包括营业部）等分支机构，但不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构。（1）旅行社分社旅行社分社是指旅行社设立的不具备独立法人资格、以设立社名义开展旅游业务经营活动的分支机构。其经营范围不得超出设立社的经营范围。（2）设立旅行社分社的条件 ① 年接待旅游者达到 10 万人次以上； ② 进入全国旅行社百强排名； ③ 分社经理必须取得《旅行社经理资格证书》； ④ 符合《条例》中规定的注册资本和质量保证金的要求。国际旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本 75 万元人民币，增交质量保证金 30 万元人民币；国内旅行社每设立一个分社，应当增加 15 万元人民币，增交质量保证金 5 万元人民币。 5. 外商投资旅行社设立的特别规定（1）我国设立外商投资旅行社的意义（2）外商投资旅行社根据《条例》规定，外商投资旅行社，包括外国旅游经营者同中国投资者依法共同投资设立的中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外商独资旅行社。其中合资旅行社又分为由中方控股和外方控股两种

(3)设立外商投资靠行社的条件设立外商授鬓旅行社的注册资本最低下限额为人民币250万元。有符合《条例)规定的营业场所、营业设能、经营人员。按国际撤行社经营入境旅游的规定。须嫩钠旅行社质量保迁金。外商投宽撤行社的中国投资者应是依法设立的公司：最近3年无违法域者重大违规记录：符合国务院旅游行或主管部门规定的审慎的和特定行业的要求。外国旅游经营者应是旅行社成者主要是从事能游轻营业务的企业：年散游经营总额400万美元以上：是其本国岸游行业协会的正式会员。四、影响旅行社设立的因素 (一)影响旅行杜设立的外部因素 1,旅游业发展状况旅游业的发展，深受宏观或治、经济和社会环境的制的，旅行社的设立也不能脱离一定时期某一地区能游行业整体发展水平的影响。 2.国家政策和法律规定任何金业都要受到国家和地方有关政策法律规定的制的，而国家在一定时期内对能行社的设立规定，。一般要与宏观经济形势相吻合。 (二)影响旅行社设立的内部因素 1.资金的筹指《旅行社管理条例》对各类旅行社的注册资本额和质量保证金提出了具体要求，如果缺乏资金，开办靠行社便成为一纸空该。因而中办者必须根暴白己的实际情况。通过各种果道筹精资金。以调足开办能行社的资金需要。 2.营业场所一个金业的克争力将直接受到其地理位置和环境的影响，对于旅行杜这样的服务企业米说，选址问愿直接影响着供求关系。 3客源果道在中办靠行社的可行性研究报告中，能行社必頸对未来客源市场进行研究论证，对企业经营前景做出分析预测。客源是岸行社的生命线。客源组织情况将最终决定靠行社的经营状况，美系到金业的生死存亡。五、旅行社的组织结构企业组织结构核式很多。主要有直线职能制(U型结构)，事业部制(M型结构)、超事业部制

（3）设立外商投资旅行社的条件设立外商投资旅行社的注册资本最低下限额为人民币 250 万元。有符合《条例》规定的营业场所、营业设施、经营人员。按国际旅行社经营入境旅游的规定。须缴纳旅行社质量保证金。外商投资旅行社的中国投资者应是依法设立的公司；最近 3 年无违法或者重大违规记录；符合国务院旅游行政主管部门规定的审慎的和特定行业的要求。外国旅游经营者应是旅行社或者主要是从事旅游经营业务的企业；年旅游经营总额 4000 万美元以上；是其本国旅游行业协会的正式会员。四、影响旅行社设立的因素（一）影响旅行社设立的外部因素 1. 旅游业发展状况旅游业的发展，深受宏观政治、经济和社会环境的制约，旅行社的设立也不能脱离一定时期某一地区旅游行业整体发展水平的影响。 2. 国家政策和法律规定任何企业都要受到国家和地方有关政策法律规定的制约，而国家在一定时期内对旅行社的设立规定，一般要与宏观经济形势相吻合。（二）影响旅行社设立的内部因素 1. 资金的筹措《旅行社管理条例》对各类旅行社的注册资本额和质量保证金提出了具体要求，如果缺乏资金，开办旅行社便成为一纸空谈。因而申办者必须根据自己的实际情况，通过各种渠道筹措资金，以满足开办旅行社的资金需要。 2. 营业场所一个企业的竞争力将直接受到其地理位置和环境的影响，对于旅行社这样的服务企业来说，选址问题直接影响着供求关系。 3.客源渠道在申办旅行社的可行性研究报告中，旅行社必须对未来客源市场进行研究论证，对企业经营前景做出分析预测。客源是旅行社的生命线，客源组织情况将最终决定旅行社的经营状况，关系到企业的生死存亡。五、旅行社的组织结构企业组织结构模式很多，主要有直线职能制（U 型结构）、事业部制（M 型结构）、超事业部制

矩阵制、多推制，等等。直线积能制和事业部制是企业组织结构的基本类型。 (一)旅行社直线职能制直线职能制是指按题眼能划分部门的旅行杜组夙结构模式，在这种组织结构模式中，旅行杜的业务门和管理部门按照内部生产过程划分和设立，其中产品设计与开发，产品销售，能游团体接传部门、散客常游和常游服务采购等业务部门被称为“一线部门“，负责旅行社的日常经营活动：管理部门则包括办公室、人力资源开发、财务管理等部门，它们不直接参与旅行社的业务活动，直接为一线部门服务。直线取能制组织结构的优点是：1，强调专业分工，信息传递速度快，工作效率高。由于每一个部门都有明确的业务分工，每一位员工对自己承担的任务都有明确了解，所以诚少了部门内部和部门之间相互鞋话扯皮的现象。2、权力高度集中统一。上下级之间实行单线领导的管理方式，靠行社的经营决策权和管理决策权集中于旅行杜的最高管理层，便于决策执行与监督落实。面每一个部门均由企业最高领导直接管理。是一种高度集权的组织结构。这一模式适应单一产品生产经营的要求，具有反应灵活、控制有效，管理成木低的优点。直线取能制组织结构的不足之处是，1、各个职能部门之间协调围难，往往只重视本部门利益，而忽锐整体利丝，旅行杜实现整体目标的旋力容易敲削翳，2，组织结构缺乏弹性，不够灵活，缺乏横向联系，难以适应现代市场竟争的要求。《二)事业都制组织结构事业部制是在直线职能制基础上爱展而来的。已成为当今企业组织结构的主要类型。事业部制是一种分权式的组织结构，即在总公司之下按产品类型、细分市场、地域等标准划分多个事业部或分公司。这些事业部和分公司具有相对鞋立的自主权，是魏立的利润中心。事业部制结构最终成为发达国家大型企业标准的组织结构模式，这种核式同样极大地促进了旅行社的发展。能行社事业部制组织结构是指按黑地区或语种划分部门的组凯结构，它是旅行社内对于具有独立的产品和市场、独立的责任和利盒的部门实行分权管理的一种组织形态。这种组织结构的特点是，政黄制定与行政管理分开，实行政策管制集权化和业务运营分权化。其优点是： 1,靠行社最高管理层是最高读策管理机构，它既能把捏事业发展决策，资金分配，人事安持这三方面的决策权，以防止各行其是。又能够摆脱日常繁杂事务。把主要精力投放在研究制订企业发展总目标、总任务、总计划以及各项重大决策上 2、旅行社的各个部门则具有外联、计调和接特功能，在旅行社总目标、总方针、总计划的指导下，自行处理各项业务经营活动，成为日常经营活动的中心，有利于发挥各部门工作能动性，培养人才。 3,按照产品类型、市场细分划分部门。对内有利于减少内部摩擦与冲突，将内部竟争转化为外富竞争，增强企业凝聚力：对外则有利于扩大影响，拓展客源市场。虽然事业部制相对于职能制而言发生了质的变化，但是仍然没有摆脱直线取旋制的影响，在观上，一个企业是按儒事业部制米构迹的：在微窥上，每个事业部内部却是核照直线职能制来设置

矩阵制、多维制，等等。直线职能制和事业部制是企业组织结构的基本类型。（一）旅行社直线职能制直线职能制是指按照职能划分部门的旅行社组织结构模式，在这种组织结构模式中，旅行社的业务部门和管理部门按照内部生产过程划分和设立，其中产品设计与开发、产品销售、旅游团体接待部门、散客旅游和旅游服务采购等业务部门被称为“一线部门”，负责旅行社的日常经营活动；管理部门则包括办公室、人力资源开发、财务管理等部门，它们不直接参与旅行社的业务活动，直接为一线部门服务。直线职能制组织结构的优点是：1、强调专业分工，信息传递速度快，工作效率高。由于每一个部门都有明确的业务分工，每一位员工对自己承担的任务都有明确了解，所以减少了部门内部和部门之间相互推诿扯皮的现象。2、权力高度集中统一。上下级之间实行单线领导的管理方式，旅行社的经营决策权和管理决策权集中于旅行社的最高管理层，便于决策执行与监督落实。而每一个部门均由企业最高领导直接管理，是一种高度集权的组织结构。这一模式适应单一产品生产经营的要求，具有反应灵活、控制有效，管理成本低的优点。直线职能制组织结构的不足之处是：1、各个职能部门之间协调困难，往往只重视本部门利益，而忽视整体利益，旅行社实现整体目标的能力容易被削弱。2、组织结构缺乏弹性，不够灵活，缺乏横向联系，难以适应现代市场竞争的要求。（二）事业部制组织结构事业部制是在直线职能制基础上发展而来的，已成为当今企业组织结构的主要类型。事业部制是一种分权式的组织结构，即在总公司之下按产品类型、细分市场、地域等标准划分多个事业部或分公司。这些事业部和分公司具有相对独立的自主权，是独立的利润中心。事业部制结构最终成为发达国家大型企业标准的组织结构模式，这种模式同样极大地促进了旅行社的发展。旅行社事业部制组织结构是指按照地区或语种划分部门的组织结构，它是旅行社内对于具有独立的产品和市场、独立的责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形态。这种组织结构的特点是，政策制定与行政管理分开，实行政策管制集权化和业务运营分权化。其优点是： 1、旅行社最高管理层是最高决策管理机构，它既能把握事业发展决策，资金分配，人事安排这三方面的决策权，以防止各行其是，又能够摆脱日常繁杂事务，把主要精力投放在研究制订企业发展总目标、总任务、总计划以及各项重大决策上。 2、旅行社的各个部门则具有外联、计调和接待功能，在旅行社总目标、总方针、总计划的指导下，自行处理各项业务经营活动，成为日常经营活动的中心，有利于发挥各部门工作能动性，培养人才。 3、按照产品类型、市场细分划分部门，对内有利于减少内部摩擦与冲突，将内部竞争转化为外部竞争，增强企业凝聚力；对外则有利于扩大影响，拓展客源市场。虽然事业部制相对于职能制而言发生了质的变化，但是仍然没有摆脱直线职能制的影响，在宏观上，一个企业是按照事业部制来构造的；在微观上，每个事业部内部却是按照直线职能制来设置

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