第四章辅佐决策 第一节科学决策和决策程序 教学目标： 知识目标：了解决策和科学决策的相关知识，掌握秘书工作在决 策中的主要职能工作。 能力目标：通过学习，掌握在领导决策过程中，秘书人员应如何 具体做好各阶段的辅佐工作。 教学重点： 1.决策和科学决策的含义。2.科学决策的四个阶段。3.秘 书人员辅佐决策的地位和主要职能工作。 教学难点：秘书人员辅佐决策的地位和主要职能工作。 教学方法：老师讲解为主，结合案例教学及活动课形式教学。 课时安排：二课时 教学过程： 第一课时 教学重点：决策和科学决策的含义。 教学难点：决策的特征。 【导入新课】
第四章 辅佐决策 第一节 科学决策和决策程序 教学目标： 知识目标:了解决策和科学决策的相关知识,掌握秘书工作在决 策中的主要职能工作。 能力目标：通过学习，掌握在领导决策过程中，秘书人员应如何 具体做好各阶段的辅佐工作。 教学重点： 1．决策和科学决策的含义。2．科学决策的四个阶段。3．秘 书人员辅佐决策的地位和主要职能工作。 教学难点：秘书人员辅佐决策的地位和主要职能工作。 教学方法：老师讲解为主，结合案例教学及活动课形式教学。 课时安排：二课时 教学过程： 第一课时 教学重点：决策和科学决策的含义。 教学难点：决策的特征。 【导入新课】
我们每一个人在生活中都会遇到一些事情，都要作出一些决定。 这个作决定的过程其实就是决策。今天我们就一起来学习决策以及科 学决策的有关内容。 【讲授新课】 一、决策的含义和基本特征： (一)决策的含义： 1."决策"可以指从思考到做出决定的整个意识活动过程；也可 以指决定了的策略、方法。如：考生面临填报志愿问题、工厂如何安 排生产问题等。 2.决策是人类社会特有的现象，是个人或群体为满足需要、达 到目的、改变环境而进行设计、选择和决定的意识活动及其成果。 3.决策这一环节，上面连着目的，下面接着行动，是十分重要 的一个环节。人们的实践活动，可以修正决策方案中不完善之处，而 决策方案的实现则达到了制定方案的目的。 (二)决策的基本特征： 1.创造性： 决策都是从无到有。所以具有创造性的特征。决策既要以认识为 前提，又与认识不同。 (1)认识提供关于事物本来面目的画图，决策则提供安排和改 变事物的蓝图
我们每一个人在生活中都会遇到一些事情，都要作出一些决定。 这个作决定的过程其实就是决策。今天我们就一起来学习决策以及科 学决策的有关内容。 【讲授新课】 一、决策的含义和基本特征： （一）决策的含义： 1．"决策"可以指从思考到做出决定的整个意识活动过程；也可 以指决定了的策略、方法。如：考生面临填报志愿问题、工厂如何安 排生产问题等。 2．决策是人类社会特有的现象，是个人或群体为满足需要、达 到目的、改变环境而进行设计、选择和决定的意识活动及其成果。 3．决策这一环节，上面连着目的，下面接着行动，是十分重要 的一个环节。人们的实践活动，可以修正决策方案中不完善之处，而 决策方案的实现则达到了制定方案的目的。 （二）决策的基本特征： 1．创造性： 决策都是从无到有。所以具有创造性的特征。决策既要以认识为 前提，又与认识不同。 （1）认识提供关于事物本来面目的画图，决策则提供安排和改 变事物的蓝图
(2)认识求"真”，决策求"优"，对于同一对象，只能有一种正 确认识，而对于同一目的，却可以有许多可行的决策。 (3)认识所描述、所揭示的事物是既存的、现有的、或按事物 的变化趋向将会出现的，这不以认识的结论如何为转移，而决策所指 向的东西，是尚未存在的，有待与经过人的行动去创造出来。 2.目的性：每一个决策都是为了达到一个目的而制定的，因此 决策具有目的性特征。 3.边缘性：意识是活动的边缘，是人们从认识走向行动的一个 必经的中间环节。 4.选择性：对于同一日的，可以有多种方案，可以从中进行选 择，所以决策具有选择性特征。 5.主观性：如何选择，怎样选择，主观的因素很大，因此以认 识为前提的决策就具有主观性的特征。 知识讲解后，让学生自己举例说说自己生话中的决策，并说说是 否具有这些特征。（学生说，老师帮助指正。） 二、科学决策及其一般程序： (一)什么是科学决策： 科学决策就是作出正确的决定。具体地说，科学决策是指人们为 了一个特定的目标，根据客观条件的可能性，在占有一定信息和经济 条件的基础上，借助一定的科学工具和方法，对需要决策的目标诸因
（2）认识求"真"，决策求"优"，对于同一对象，只能有一种正 确认识，而对于同一目的，却可以有许多可行的决策。 （3）认识所描述、所揭示的事物是既存的、现有的、或按事物 的变化趋向将会出现的，这不以认识的结论如何为转移，而决策所指 向的东西，是尚未存在的，有待与经过人的行动去创造出来。 2．目的性：每一个决策都是为了达到一个目的而制定的，因此 决策具有目的性特征。 3．边缘性：意识是活动的边缘，是人们从认识走向行动的一个 必经的中间环节。 4．选择性：对于同一目的，可以有多种方案，可以从中进行选 择，所以决策具有选择性特征。 5．主观性：如何选择，怎样选择，主观的因素很大，因此以认 识为前提的决策就具有主观性的特征。 知识讲解后，让学生自己举例说说自己生活中的决策，并说说是 否具有这些特征。（学生说，老师帮助指正。） 二、科学决策及其一般程序： （一）什么是科学决策： 科学决策就是作出正确的决定。具体地说，科学决策是指人们为 了一个特定的目标，根据客观条件的可能性，在占有一定信息和经济 条件的基础上，借助一定的科学工具和方法，对需要决策的目标诸因
素进行准确计算和选优判断，然后作出的行动对策。其核心问题就是： 从诸方案中择优作出科学决定，以进行最正确的领导和管理。 (二)科学决策的四要素： 1.决策者：是决策的核心。指承担决策责任的个人或集团。 2.决策对象：是决策的基础。指被决定的问题。 3.决策机制：是决策的关键。指影响决策的各种条件，包括可 供利用的决策依据与干扰决策的因素。 4.决策结果：是决策过程的效能体现。指决策活动的最终成果。 让学生举例说明某一决策中是否具有这四个要素，并解释说明。 (三)决策的科学性的高低，取决于决策机制的正确程度。科学 决策的决策机制是主客观相结合的。 (四)科学决策的一般程序： 调查研究，发现问题；价值分析，确定米表；判断推理，拟订 方案；风险预测，比较论证；可行性分析，局部试行；效用分析， 追踪调查；制定计划，普遍实施。 【课堂反馈】 布置学生找出生活中决策的例子，并分析是否是科学决策。如果 是，其四要素分别是什么。 【课堂小结】
素进行准确计算和选优判断，然后作出的行动对策。其核心问题就是： 从诸方案中择优作出科学决定，以进行最正确的领导和管理。 （二）科学决策的四要素： 1．决策者：是决策的核心。 指承担决策责任的个人或集团。 2．决策对象：是决策的基础。 指被决定的问题。 3．决策机制：是决策的关键。 指影响决策的各种条件，包括可 供利用的决策依据与干扰决策的因素。 4．决策结果：是决策过程的效能体现。指决策活动的最终成果。 让学生举例说明某一决策中是否具有这四个要素，并解释说明。 （三）决策的科学性的高低，取决于决策机制的正确程度。科学 决策的决策机制是主客观相结合的。 （四）科学决策的一般程序： 调查研究，发现问题； 价值分析，确定米表； 判断推理，拟订 方案； 风险预测，比较论证； 可行性分析，局部试行； 效用分析， 追踪调查； 制定计划，普遍实施。 【课堂反馈】 布置学生找出生活中决策的例子，并分析是否是科学决策。如果 是，其四要素分别是什么。 【课堂小结】
这节课介绍的内容都是一些有关决策的基本知识，主要是概念的 理解和掌握。只有掌握了这些知识才能更好地理解下面的内容。 第二课时 教学重难点：科学决策的四个阶段。 【导入新课】 上堂课我们给大家介绍了科学决策的一般程序，如果把这七个程 序分为四个阶段，大家认为该如何分？今天我就来给大家介绍科学决 策的四个阶段。 【讲授新课】 一、 确定目标： (一)确定目标是进行决策的重要前提。任何决策总要解决一定 的问题，达到一定的目标，因此确定目标是第一阶段。 (二)正确的决策目标应当具备以下几个条件： (可以先让学生举例说，老师最后总结) 1.目标内容的含义必须明确，不能模棱两可。 有的才能放矢，所以目标至关重要。目标的意思必须清楚明白， 不能有歧义，不能模棱两可。 2.要有可以估量、计算的具体标准。没有具体的标准，目标就 只能是模糊不定的设想和期望，也无法着手制定决策
这节课介绍的内容都是一些有关决策的基本知识，主要是概念的 理解和掌握。只有掌握了这些知识才能更好地理解下面的内容。 第二课时 教学重难点：科学决策的四个阶段。 【导入新课】 上堂课我们给大家介绍了科学决策的一般程序，如果把这七个程 序分为四个阶段，大家认为该如何分？今天我就来给大家介绍科学决 策的四个阶段。 【讲授新课】 一、确定目标： （一）确定目标是进行决策的重要前提。任何决策总要解决一定 的问题，达到一定的目标，因此确定目标是第一阶段。 （二）正确的决策目标应当具备以下几个条件： （可以先让学生举例说，老师最后总结） 1.目标内容的含义必须明确，不能模棱两可。 有的才能放矢，所以目标至关重要。目标的意思必须清楚明白， 不能有歧义，不能模棱两可。 2．要有可以估量、计算的具体标准。没有具体的标准，目标就 只能是模糊不定的设想和期望，也无法着手制定决策
3.要确定实践目标的责任者。光有目标不行，还要有完成目标 的人，没有人完成，目标就是空话，因此实现目标的责任者非常重要， 不可缺少。 例如：每学期开学时，有个别同学在写新学期打算时，写每天学 习十小时，晚上学到十二点等等，这些目标就不是正确的目标，因为 它不是切实可行的。 二、设计方案： (一)目标确定了，如何实现目标，必须精心设计一些方案。那 么一份合格的方案至少应包括哪些内容呢？（学生先讨论，老师启发） (二)每一份合格的决策方案至少应包括以下内容： 1.制定决策的依据。2.决策要达到的目标。3.现有的自然 条件、社会条件、技术条件。4.实现目标的途径、方法。5.可能 出现的问题及其解决办法。 (让学生举例说明一个案例，如开学计划，分析是否具有这些内 容，有没有依据，是否符合情况，有没有具体的方法或者措施等，如 果没有，错在哪儿，该如何修改。) (三)决策方案设计的方法： 1.仿照法：即模仿他人的或自己过去制定的方案来设计新方案。 2.组合法：即以多种现成的方案为参照物，经过分割、抽取、 归纳、综合，摘取各方案中的优点而组合成一种新方案的方法
3．要确定实践目标的责任者。光有目标不行，还要有完成目标 的人，没有人完成，目标就是空话，因此实现目标的责任者非常重要， 不可缺少。 例如：每学期开学时，有个别同学在写新学期打算时，写每天学 习十小时，晚上学到十二点等等，这些目标就不是正确的目标，因为 它不是切实可行的。 二、设计方案： （一）目标确定了，如何实现目标，必须精心设计一些方案。那 么一份合格的方案至少应包括哪些内容呢？（学生先讨论，老师启发） （二）每一份合格的决策方案至少应包括以下内容： 1．制定决策的依据。 2．决策要达到的目标。 3．现有的自然 条件、社会条件、技术条件。 4．实现目标的途径、方法。 5．可能 出现的问题及其解决办法。 （让学生举例说明一个案例，如开学计划，分析是否具有这些内 容，有没有依据，是否符合情况，有没有具体的方法或者措施等，如 果没有，错在哪儿，该如何修改。） （三）决策方案设计的方法： 1．仿照法：即模仿他人的或自己过去制定的方案来设计新方案。 2．组合法： 即以多种现成的方案为参照物，经过分割、抽取、 归纳、综合，摘取各方案中的优点而组合成一种新方案的方法
3.推演法：从日的和条件出发进行推论演进，循着相关因素， 一步步去寻找实现目的的最佳途径，从而制定出决策方案。 给学生一个问题，让他们进行决策，然后让他们说出是如何决策 的，用了哪种方法。也可结合书中的案例进行讲解。 (四)应注意的问题： (1)要有多种设想，以便进行综合比较，择优选用。(2)方 案设计必须坚持整体性原则，运用系统论的观点，考虑到各种因素。 (3)要考虑到具体措施的各个细节，要进行反复的计算、严格 的论证和细致的推敲。(4)既要解放思想，大胆创新；又要脚踏实 地，正视现实。 三、评价选优： 决策方案的选择优化，必须具备两个条件，一是要有一个合理的 选择标准，二是要善于运用科学的选择方法。 (一)合理的选择标准，应当包括以下三点原则： 1.全局性：决策应该站在一个全局的高度来衡量，局部利益服 从全局利益。这是评价方案的根本原则，也是选择方案的首要标准。 2.可行性：即必要性与可能性的统一，要处理好”行千里路”和” 自足下始"的关系，处理好整体与具体的关系，既不幻想，又能创新。 3.效益性：任何决策都是为了取得效益。离开效益，决策就毫 无价值。这里的价值既指经济价值，也指社会价值
3．推演法： 从目的和条件出发进行推论演进，循着相关因素， 一步步去寻找实现目的的最佳途径，从而制定出决策方案。 给学生一个问题，让他们进行决策，然后让他们说出是如何决策 的，用了哪种方法。 也可结合书中的案例进行讲解。 （四）应注意的问题： （1）要有多种设想，以便进行综合比较，择优选用。 （2）方 案设计必须坚持整体性原则，运用系统论的观点，考虑到各种因素。 （3）要考虑到具体措施的各个细节，要进行反复的计算、严格 的论证和细致的推敲。 （4）既要解放思想，大胆创新；又要脚踏实 地，正视现实。 三、评价选优： 决策方案的选择优化，必须具备两个条件，一是要有一个合理的 选择标准，二是要善于运用科学的选择方法。 （一）合理的选择标准，应当包括以下三点原则： 1．全局性：决策应该站在一个全局的高度来衡量，局部利益服 从全局利益。这是评价方案的根本原则，也是选择方案的首要标准。 2．可行性：即必要性与可能性的统一，要处理好"行千里路"和" 自足下始"的关系，处理好整体与具体的关系，既不幻想，又能创新。 3．效益性：任何决策都是为了取得效益。离开效益，决策就毫 无价值。这里的价值既指经济价值，也指社会价值
这几点结合书中例子说即可。 (二)决策方案的选择优化过程中，较为科学的选择方法是 一比较法。 比较法就是将各种不同的决策方案放在一起，按照选择标准所确 定的价值尺度进行比较论证，从中选出最佳者。 实施反馈： 决策方案的实施和实施情况的反馈，是整个决策过程中的最后一 个环节。决策方案在实施过程中，必然会出现主客观状况的变化，， 使既定的决策方案不可能继续实施，秘书应该及时反馈不断变化的信 息，使决策机构和决策者准确掌握情况，以便进行追踪决策。 【教学反馈】 让学生自己分析自己的新学期计划，是否具有这四阶段。每一阶 段是否都符合要求。这堂课的内容十分的重要。因此重点讲解，反复 强调，多举案例，还让学生自己举例说明，从而帮助他们理解掌握。 【课堂小结】 这堂课，我给大家介绍了科学决策的基本程序，这是本章的重点 内容。秘书的辅佐决策的职能主要体现在决策前、决策中、决策后诸 阶段为领导决策提供各种信息，设计多种方案和提出修正决策的建议。 因此，只有深入掌握本节的内容，才能更好地学习下一节的有关知识
这几点结合书中例子说即可。 （二）决策方案的选择优化过程中，较为科学的选择方法是—— —比较法。 比较法就是将各种不同的决策方案放在一起，按照选择标准所确 定的价值尺度进行比较论证，从中选出最佳者。 实施反馈： 决策方案的实施和实施情况的反馈，是整个决策过程中的最后一 个环节。决策方案在实施过程中，必然会出现主客观状况的变化，， 使既定的决策方案不可能继续实施，秘书应该及时反馈不断变化的信 息，使决策机构和决策者准确掌握情况，以便进行追踪决策。 【教学反馈】 让学生自己分析自己的新学期计划，是否具有这四阶段。每一阶 段是否都符合要求。这堂课的内容十分的重要。因此重点讲解，反复 强调，多举案例，还让学生自己举例说明，从而帮助他们理解掌握。 【课堂小结】 这堂课，我给大家介绍了科学决策的基本程序，这是本章的重点 内容。秘书的辅佐决策的职能主要体现在决策前、决策中、决策后诸 阶段为领导决策提供各种信息，设计多种方案和提出修正决策的建议。 因此，只有深入掌握本节的内容，才能更好地学习下一节的有关知识