《教育管理学》课程教学大纲 课程名称：教育管理学 课程类别：专业必修课 适用专业：教育学 考核方式：考试 总学时、学分：48学时、2.5学分 其中实验学时：16学时 一、课程教学目的 本门课程主要讲授教育管理的基本原理与实践方法，通过学习可以掌握教育 管理基本理论与实践的基本方法，为将来独立地从事教育管理、教育行政的研究 与实践打下坚实的基础。 二、课程教学要求 《教育管理学》是教育管理专业教育硕士研究生的专业必修课程。在教育管 理专业教学计划中，本课程具有重要地位。通过本课程的教学，目的是使学生理 解并掌握当代学校管理学的基本知识和基本理论：，理解并掌握学校管理发展与 创新的理念、内容与机制：，能综合运用学校管理的理论分析学校管理现象，辨 别和处理学校管理活动中的问题，进而提高教育硕士研究生的理论水平和实践能 力。 三、先修课程 本课程是师范类专业的一门专业理论课，以其他的教育理论课程的学习为基 础，也是其他课程的延伸。先修课程为心理学基础、教育学基础等。 四、课程教学重、难点 教育管理学的基本理论是重点，教育管理的技能技巧是难，点。 五、课程教学方法与教学手段 本课程教学过程中尽可能注重理论联系实际，突出管理学的交叉性和实践性。 通过本课程理论教学、案例教学、专题讨论和多媒体教学相结合的形式，以现实 问题导入和基本理论讲解，使学生加深对基本原理和基本理论的理解：通过知识 传授和案例分析，加深对现实问题的理性思考。 六、课程教学内容 第一章教育管理学的性质和特点(3课时) 1.教学内容
《教育管理学》课程教学大纲 课程名称： 教育管理学 课程类别： 专业必修课 适用专业： 教育学 考核方式： 考试 总学时、学分： 48 学时、2.5 学分 其中实验学时： 16 学时 一、课程教学目的 本门课程主要讲授教育管理的基本原理与实践方法，通过学习可以掌握教育 管理基本理论与实践的基本方法，为将来独立地从事教育管理、教育行政的研究 与实践打下坚实的基础。 二、课程教学要求 《教育管理学》是教育管理专业教育硕士研究生的专业必修课程。在教育管 理专业教学计划中，本课程具有重要地位。通过本课程的教学，目的是使学生理 解并掌握当代学校管理学的基本知识和基本理论；.理解并掌握学校管理发展与 创新的理念、内容与机制；.能综合运用学校管理的理论分析学校管理现象，辨 别和处理学校管理活动中的问题，进而提高教育硕士研究生的理论水平和实践能 力。 三、先修课程 本课程是师范类专业的一门专业理论课，以其他的教育理论课程的学习为基 础，也是其他课程的延伸。先修课程为心理学基础、教育学基础等。 四、课程教学重、难点 教育管理学的基本理论是重点，教育管理的技能技巧是难点。 五、课程教学方法与教学手段 本课程教学过程中尽可能注重理论联系实际，突出管理学的交叉性和实践性。 通过本课程理论教学、案例教学、专题讨论和多媒体教学相结合的形式，以现实 问题导入和基本理论讲解，使学生加深对基本原理和基本理论的理解；通过知识 传授和案例分析，加深对现实问题的理性思考。 六、课程教学内容 第一章 教育管理学的性质和特点（3 课时） 1．教学内容
(1)教育管理学的学科性质 (2)教育管理学的特点 (3)现代教育管理学产生的背景和条件 (4)教育管理学内容的三个层次 2.重、难点提示 (1)教育管理学的学科性质是重点 (2)教育管理学的特点是难点 第二章现代教育管理的基本概念(6课时) 1.教学内容 (1)管理 (2)教育管理 (3)教育管理现代化 2.重、难点提示 (1)教育管理是重点 (2)管理是难点 第三章现代教育管理的理论基础及其流派(4课时) 1.教学内容 (1)理性化是现代教育管理学的基本特点 (2)行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响 (3)“科学管理”理论对教育管理的影响 (4)科层管理理论及其对教育管理的影响 (5)行为科学管理理论及其对教育管理的影响 (6)新公共管理理论对教育的管理的影响 (7)行政伦理学的发展对教育管理的影响 2.重、难点提示 (1)古典管理理论是重点 (2)现代教育管理理论的基本特点 第四章教育行政体制(5课时)
（1）教育管理学的学科性质 （2）教育管理学的特点 （3）现代教育管理学产生的背景和条件 （4）教育管理学内容的三个层次 2．重、难点提示 （1）教育管理学的学科性质是重点 （2）教育管理学的特点是难点 第二章 现代教育管理的基本概念（6 课时） 1.教学内容 （1）管理 （2）教育管理 （3）教育管理现代化 2.重、难点提示 （1）教育管理是重点 （2）管理是难点 第三章 现代教育管理的理论基础及其流派（4 课时） 1.教学内容 （1）理性化是现代教育管理学的基本特点 （2）行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响 （3）“科学管理”理论对教育管理的影响 （4）科层管理理论及其对教育管理的影响 （5）行为科学管理理论及其对教育管理的影响 （6）新公共管理理论对教育的管理的影响 （7）行政伦理学的发展对教育管理的影响 2.重、难点提示 （1）古典管理理论是重点 （2）现代教育管理理论的基本特点 第四章 教育行政体制（5 课时）
1.教学内容 (1)教育行政体制及其类型 (2)我国教育行政体制及其改革 (3)20世纪80年代以来外国教育行政体制改革 2.重、难点提示 (1)教育行政体制及其类型是重点 (2)我国教育行政体制及其改革是难点 第五章教育行政组织及教育行政机关工作人员(6课时) 1.教学内容 (1)教育行政组织及其职能 (2)教育行政机关工作人员 (3)提高教育行政组织的效率和效益 2.重、难点提示 (1)教育行政组织及其职能是重点 (2)教育行政组织的效率和效益是难点 第六章教育政策与法律(6课时) 1.教学内容 (1)政策概述 (2)教育政策 (3)教育法与教育行政 (4)教育法体系 (5)教育法的制定与实施 (6)教育改革、发展与教育法规建设 2.重、难点提示 (1)教育政策 (2)教育法与教育行政 第七章教育计划(6课时) 1.教学内容 (1)教育计划
1.教学内容 （1）教育行政体制及其类型 （2）我国教育行政体制及其改革 （3）20 世纪 80 年代以来外国教育行政体制改革 2.重、难点提示 （1）教育行政体制及其类型是重点 （2）我国教育行政体制及其改革是难点 第五章 教育行政组织及教育行政机关工作人员（6 课时） 1.教学内容 （1）教育行政组织及其职能 （2）教育行政机关工作人员 （3）提高教育行政组织的效率和效益 2.重、难点提示 （1）教育行政组织及其职能是重点 （2）教育行政组织的效率和效益是难点 第六章 教育政策与法律（6 课时） 1.教学内容 （1）政策概述 （2）教育政策 （3）教育法与教育行政 （4）教育法体系 （5）教育法的制定与实施 （6）教育改革、发展与教育法规建设 2.重、难点提示 （1）教育政策 （2）教育法与教育行政 第七章 教育计划（6 课时） 1.教学内容 （1）教育计划
(2)教育预测 (3)教育计划的结构 (4)教育计划的编制步骤及方法 2.重、难点提示 (1)教育计划是重点 (2)教育计划的编制步骤及方法是难点 第八章教育督导(6课时) 1.教学内容 (1)教育督导的意义 (2)教育督导的基本职能与具体任务 (3)教育督导机构与人员 (4)教育督导评估 2.重、难点提示 (1)教育督导的基本职能与具体任务是重点 (2)教育督导评估 第九章教育财政(6课时) 1.教学内容 (1)教育财政的概述 (2)教育财政体制 (3)教育筹资 (4)教育支出 2.重、难点提示 (1)教育财政体制是重点 (2)教育财政体制是难点 七、学时分配 教学环节 章目 教学内容 理论教学学时 实验教学学时 一 教育管理学的性质和特点 的 现代教育管理的基本概念 6
（2）教育预测 （3）教育计划的结构 （4）教育计划的编制步骤及方法 2.重、难点提示 （1）教育计划是重点 （2）教育计划的编制步骤及方法是难点 第八章 教育督导（6 课时） 1.教学内容 （1）教育督导的意义 （2）教育督导的基本职能与具体任务 （3）教育督导机构与人员 （4）教育督导评估 2.重、难点提示 （1）教育督导的基本职能与具体任务是重点 （2）教育督导评估 第九章 教育财政（6 课时） 1.教学内容 （1）教育财政的概述 （2）教育财政体制 （3）教育筹资 （4）教育支出 2.重、难点提示 （1）教育财政体制是重点 （2）教育财政体制是难点 七、学时分配 章目 教学内容 教学环节 理论教学学时 实验教学学时 一 教育管理学的性质和特点 3 二 现代教育管理的基本概念 6
三 现代教育管理的理论基础 4 及其流派 四 教育行政体制 5 五 教育行政组织及教育行政 2 4 机关工作人员 六 教育政策与法律 3 七 教育计划 2 八 教育督导 3 3 九 教育财政 4 八、课程考核方式 1.考核方式： 要求学生从学科角度出发，撰写一篇论文。考核要求：本课程为考试课，要 用闭卷考试和平时成绩相结合的方法，确定学生的学习成绩。闭卷考试。平时成 绩占30%，考试成绩占70%。 2.成绩构成 平时成绩和考试成绩 九、选用教材和参考书目 教材：《教育管理学》第三版，陈孝彬高洪源主编，北京师范大学出版社，2008 年。 主要参考书： 1、《中国教育管理史》，孙培青主编，人民教育出版社，1996年。 2、《教育管理学》，吴志宏主编，华东师范大学出版社，2001年。 3、《教育管理学》，[美]FC.伦恩伯格，A.C.奥斯坦著，中国轻工业出版社， 2003年。 4、《教育组织行为学》，[美]RG欧文斯著，华东师范大学出版社，2001年
三 现代教育管理的理论基础 及其流派 4 四 教育行政体制 5 五 教育行政组织及教育行政 机关工作人员 2 4 六 教育政策与法律 3 3 七 教育计划 4 2 八 教育督导 3 3 九 教育财政 2 4 八、课程考核方式 要求学生从学科角度出发，撰写一篇论文。考核要求：本课程为考试课，要 用闭卷考试和平时成绩相结合的方法，确定学生的学习成绩。闭卷考试。平时成 绩占 30%，考试成绩占 70%。 平时成绩和考试成绩 九、选用教材和参考书目 教材： 主要参考书：