试卷代号：1182 座位号■■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年秋季学期“开放本科”期末考试 行政伦理学试题 2015年1月 题 号 二 三 四 总分 分 数 得分 评卷人 一、单项选择题（每题1分，共20分）】 1. 在行政作风的养成过程中，道德修养能否成功达标的关键阶段是( )。 A.认知阶段 B.认同阶段 C.践行阶段 D.总结阶段 2.行政管理活动追求的基本目标是( )。 A.行政改革 B.行政执行 C.行政效率 D.行政道德 3.对于处理行政伦理关系的活动来说，首要的行为原则是( )。 A.廉政 B.民主 C.公平 D.爱民 4.关于行政道德的本质和发展规律的科学是()。 A.政治伦理学 B.行政伦理学 C.管理伦理学 D.行政道德学 5.行政伦理的主要的和基本的功能体现为()。 A.行政权力的他律机制 B.行政权力的自律机制 C行政权力的监督机制 D.行政权力的制衡机制 6.建构政府信任关系的公开性原则的要求是()。 A.代表公众利益，满足公众需要，实现公众的价值 B.表现出脚踏实地、真抓实干的工作作风 C.增加政府透明度，在可能条件下尽量多地让公众了解政府的情况 D.各级政府、政府各部门在权力运行中彼此配合协调 802
试卷代号 :1182 座位号rn 国家开放大学(中央广播电视大学)2014 年秋季学期"开放本科"期末考试 E 行政伦理学试题 四声τl l| 一、单项选择题(每题 分，共 20 分) 2015 1.在行政作风的养成过程中，道德修养能否成功达标的关键阶段是(。 A. 认知阶段 B. 认同阶段 c.践行阶段 D.总结阶段 2. 行政管理活动追求的基本目标是( )。 A. 行政改革 B. 行政执行 c.行政效率 D. 行政道德 3. 对于处理行政伦理关系的活动来说，首要的行为原则是( )。 A. 廉政 B. 民主 c.公平 D. 爱民 4. 关于行政道德的本质和发展规律的科学是( )。 A. 政治伦理学 B. 行政伦理学 c.管理伦理学 D. 行政道德学 5. 行政伦理的主要的和基本的功能体现为( )。 A. 行政权力的他律机制 B. 行政权力的自律机制 c.行政权力的监督机制 D.行政权力的制衡机制 6. 建构政府信任关系的公开性原则的要求是( )。 802 A. 代表公众利益，满足公众需要，实现公众的价值 B. 表现出脚踏实地、真抓实干的工作作风 c.增加政府透明度，在可能条件下尽量多地让公众了解政府的情况 D. 各级政府、政府各部门在权力运行中彼此配合协调
7.行政伦理观的价值目标是()。 A.提高行政效率 B.健全行政法治 C.确立和完善行政人格 D.培养正确的权力观 8.求真务实最后的落脚点是：( )。 A.要真心实意 B.要有真才实学 C.真抓实干 D.要以效率为本 9.下面关于良心的说法中，错误的是( )。 A.良心不是与生俱来的 B.良心是没有阶级性的 C.良心的内容是客观的 D.良心是一种道德范畴 10.行政人员独立人格生成的关键因素是( ）。 A.法律制度 B.行政组织 C.组织环境 D.行政人员个体 11.普遍的行政责任意识的形成，关键在于()。 A.行政人员的独善其身 B.行政责任制度的建设 C.行政组织的教化 D.社会创造的外在环境 12.行政责任的具体实现主要体现为( )。 A.道德责任 B.法律责任 C.外部性责任 D.消极责任 13.道德观念转化为道德实践的中介是( ）。 A.良心 B.良理 C.良能 D.良知 14.行政人员运用行政道德的技能，在行政伦理学中称为( )。 A.行政能力 B.行政良能 C.行政效能 D.行政技能 15.行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为( )。 A.行政态度 B.行政理想 C.行政作风 D.行政责任 16.从行政人格的现实表现来看，它主要是以()的形式出现的。 A.个体人格 B.组织人格 C.职业人格 D.群体人格 17.行政人员为了个人私利而损害公共利益的行为()。 A.在统治行政时期是无关道德的行为 B.在管理行政时期是无关道德的行为 C,在服务行政时期是无关道德的行为 D.无论在何种时代都是不道德的行为 803
7. 行政伦理观的价值目标是( )。 A. 提高行政效率 B.健全行政法治 c.确立和完善行政人格 D. 培养正确的权力观 8. 求真务实最后的落脚点是: ( )。 A. 要真心实意 B.要有真才实学 c.真抓实干 D.要以效率为本 9. 下面关于良心的说法中，错误的是( )。 A. 良心不是与生俱来的 B. 良心是没有阶级性的 c.良心的内容是客观的 D. 良心是一种道德范畴 10. 行政人员独立人格生成的关键因素是( )。 A. 法律制度 B. 行政组织 c.组织环境 D.行政人员个体 1.普遍的行政责任意识的形成，关键在于)。 A. 行政人员的独善其身 B. 行政责任制度的建设 c.行政组织的教化 D.社会创造的外在环境 12. 行政责任的具体实现主要体现为( )。 A. 道德责任 B. 法律责任 c.外部性责任 D.消极责任 13. 道德观念转化为道德实践的中介是( )。 A. 良心 B. 良理 c.良能 D. 良知 14. 行政人员运用行政道德的技能，在行政伦理学中称为( )。 A. 行政能力 c.行政效能 B. 行政良能 D. 行政技能 15. 行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为( )。 A. 行政态度 B. 行政理想 c.行政作风 D. 行政责任 16. 从行政人格的现实表现来看，它主要是以( )的形式出现的。 A. 个体人格 c.职业人格 B. 组织人格 D. 群体人格 17. 行政人员为了个人私利而损害公共利益的行为( )。 A. 在统治行政时期是元关道德的行为 B. 在管理行政时期是无关道德的行为 c.在服务行政时期是无关道德的行为 D.无论在何种时代都是不道德的行为 803
18.行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的( )的道德评价以及 行政人员的全体或个人对这种评价的自我意识。 A.否定性 B.肯定性 C.中性 D.客观性 19.“他律”与“自律”的关系是( )。 A.“他律”是“自律”的必要条件 B.“他律”是“自律”的基本归宿 C.“自律”是“他律”的必经之路 D.“自律”是“他律”的前提和基础 20.行政纪律公共性的集中体现是( )。 A.对全社会成员普遍适用 B.适用于一切公共事务 C.既适用于行政人员公务活动又适用于其私人身份活动 D.使用于行政人员公务活动以内 得 分 评卷人 二、填空题（请将适当的选项填入对应的空中。每空2分，共30分） 诚信、廉洁、创新、宽容 国家的政治统治 国家主权 国家的政治 行政人员个体 权力客体 行政组织 管理效能 权力主体 导向与示范 自觉地调整行为 惠及社会 提供服务 道德风尚 行政道德素质 21.公众对政府的合法性认同及其信任投人，主要基于三个来源：一是对产生政府管理的 的信念；二是对政府 的相信；三是对政府所能 的预期， 22.行政道德评价的目的是使行政人员 ,对整个社会的 产生积极的影响。 23.从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即 层次 和 层次。 24.行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一 的作用：第二， 的作用。 804
18. 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的( )的道德评价以及 行政人员的全体或个人对这种评价的自我意识。 A. 否定性 c.中性 19. "他律"与"自律"的关系是( )。 B.肯定性 D. 客观性 A."他律"是"自律"的必要条件 B. "他律"是"自律"的基本归宿 C." 自律"是"他律"的必经之路 D." 自律"是"他律"的前提和基础 20. 行政纪律公共性的集中体现是( )。 A. 对全社会成员普遍适用 B. 适用于一切公共事务 c.既适用于行政人员公务活动又适用于其私人身份活动 D.使用于行政人员公务活动以内 二、填空题(请将适当的选项填入对应的空中。每空 分，共 30 分) 诚信、廉洁、创新、宽容 国家的政治统治 国家主权 国家的政治 行政人员个体 权力客体 行政组织 管理效能 权力主体 导向与示范 自觉地调整行为 惠及社会 提供服务 道德风尚 行政道德素质 1.公众对政府的合法性认同及其信任投入，主要基于三个来源:一是对产生政府管理的 的信念;二是对政府 的相信;三是对政府所能 的预期。 22. 行政道德评价的目的是使行政人员 产生积极的影响。 23. 从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即 层次。 24. 行政荣誉对社会的作用主要表现在:第一， 的作用。 804 ，对整个社会的 层次 的作用;第二
25.公共权力的行使首先是服务于 目标的，在特定的历史阶段中 还是从属于 的目的的。 26.在行政权力所确立的人与人之间的关系中，掌握行政权力的一方是 总是处于主动的和支配的地位；受权力作用的一方是 ,总是处于被动的和服 从的地位。 27.行政人员所要追求的理想人格就是他的 ,即行政道德品 质或行政道德操守，表现为 等优秀品质。 得分 评卷人 三、简答题（每题10分，共30分） 28.简述确立严格的行政纪律的意义。 29.为什么说行政习惯是行政人格的最后完成？ 30.简述行政人员的德性与行政良心的关系。 得 分 评卷人 四、论述题（两题选作一题。共20分） 31.联系实际论述，行政伦理规范是主客观的统一。 32.联系实际论述，怎样才能做到求真务实？ 805
25. 公共权力的行使首先是服务于 目标的，在特定的历史阶段中 还是从属于 的目的的。 26. 在行政权力所确立的人与人之间的关系中，掌握行政权力的一方是 总是处于主动的和支配的地位;受权力作用的一方是 ，总是处于被动的和服 从的地位。 27. 行政人员所要追求的理想人格就是他的 质或行政道德操守，表现为 三、简答题(每题 10 分，共 30 分) 28. 简述确立严格的行政纪律的意义。 29. 为什么说行政习惯是行政人格的最后完成? 30. 简述行政人员的德性与行政良心的关系。 四、论述题{两题选 乍一题。共 20 分) 1.联系实际论述，行政伦理规范是主客观的统一。 32. 联系实际论述，怎样才能做到求真务实? ，即行政道德品 等优秀品质。 805
试卷代号：1182 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年秋季学期“开放本科”期末考试 行政伦理学试题答案及评分标准 (供参考) 2015年1月 一、单项选择题（每题1分，共20分）》 1.C 2.C 3.B 4.B 5.B 6.C 7.C 8.C 9.A 10.D 11.B 12.A 13.C 14.B 15.C 16.A 17.D 18.B 19.A 20.D 二、填空题（每空2分，共30分）】 21.国家主权 管理效能 提供服务 22.自觉地调整行为 道德风尚 23.行政人员个体 行政组织 24.导向与示范 惠及社会 25.国家的政治 国家的政治统治 26.权力主体权力客体 27.行政道德素质诚信、廉洁、创新、宽容 三、简答题（每题10分，共30分）】 28.简述确立严格的行政纪律的意义。 行政纪律通过成文规范的形式，明确行政人员应当遵守的行为准则，并采取强制手段保障 这些准则的施行，这对于维护行政组织的工作秩序和效率，提高行政人员自觉守法的意识具有 十分重要的意义。具体表现在：第一，行政纪律有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的国家 公务人员队伍；第二，行政纪律有利于实现行政人员管理的规范化；第三，行政纪律是精神文明 建设的重要组成部分，有利于促进和推动社会主义精神文明建设的不断深化。 29.为什么说行政习惯是行政人格的最后完成？ 行政习惯，是指行政人员经过一段较长时间逐渐养成、不容易改变的一种行为倾向。特定的行 政习惯，是特定的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念与特定的行政人员肉体的融合，它是在行 政情感的推动下、接受行政理性的指导，经由行政意志的强化所形成的，最后通过自然生命的物质 基础表现为一种现实的经常性的行为。因此，行政习惯是行政人格的最后完成。 30.简述行政人员的德性与行政良心的关系。 行政人员的德性是行政良心的外在形式，是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的 806
试卷代号 :1182 国家开放大学(中央广播电视大学 )2014 年秋季学期"开放本科"期末考试 行政伦理学 试题答案及评分标准 (供参考) 2015 一、单项选择题(每题 分，共 20 分) 1. C 2. C 3. B 4. B 5. B 6. C 7. C 8. C 9. A 10. D 11. B 12. A 13. C 14.B 15. C 16. A 17. D 18. B 19. A 20. D 二、填空题{每空 分，共 30 分) 1.国家主权 管理效能 提供服务 22. 自觉地调整行为 道德风尚 23. 行政人员个体 行政组织 24. 导向与示范 惠及社会 25. 国家的政治 国家的政治统治 26. 权力主体 权力客体 27. 行政道德素质 诚信、廉洁、创新、宽容 三、简答题{每题 10 分，共 30 分) 28. 简述确立严格的行政纪律的意义。 行政纪律通过成文规范的形式，明确行政人员应当遵守的行为准则，并采取强制手段保障 这些准则的施行，这对于维护行政组织的工作秩序和效率，提高行政人员自觉守法的意识具有 十分重要的意义。具体表现在:第一，行政纪律有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的国家 公务人员队伍;第二，行政纪律有利于实现行政人员管理的规范化;第三，行政纪律是精神文明 建设的重要组成部分，有利于促进和推动社会主义精神文明建设的不断深化。 29. 为什么说行政习惯是行政人格的最后完成? 行政习惯，是指行政人员经过一段较长时间逐渐养成、不容易改变的一种行为倾向。特定的行 政习惯，是特定的行政理性、行政情感、行政意志 政情感的推动下、接受行政理性的指导，经由行政意志的强化所形成的，最后通过自然生命的物质 基础表现为一种现实的经常性的行为。因此，行政习惯是行政人格的最后完成。 30. 简述行政人员的德性与行政良心的关系。 行政人员的德性是行政良心的外在形式，是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的 806
对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为 自觉履行行政责任行为的道德内涵。 德性与良心是一体的和重合的，德性的实质是良心，而良心的外在显现就是德性。行政人 员在行政管理活动中按照良心的要求履行行政义务和承担行政责任，就使他的行政行为具有 德性，同时，行政人员一切合乎德性标准的行政行为也都必然反映了行政良心的状况。 四、论述题（两题选作一题。共20分） 31.联系实际论述，行政伦理规范是主客观的统一。 答案要点： (1)行政伦理规范是主观性与客观性的统一。第一，行政伦理规范体现了人类对行政伦理 关系的自觉认识和自觉规范，体现了人类的主体性、创造性。第二，行政伦理规范是专门规范 行政人员及其行政行为的规则和标准，对行政人员及其行为具有客观的制约性。 (2)行政伦理规范在内容上客观的，不以人们的主观意志为转移。行政伦理根植于行政管 理过程中的伦理关系，是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范。 (3)行政伦理规范在形式上是主观的。行政伦理规范作为客观的社会关系、行政伦理关系 和行政道德要求的反映形式，是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果， 它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象、概括、判断等思维活动，并以行政伦理概念、行政 伦理范畴、行政伦理判断等主观形式表现出来。 32.联系实际论述，怎样才能做到求真务实？ 答案要点： (1)求真务实是科学精神的核心内容之一，既是一种思想方法，也是行政人员的工作方针， “真”“实”是一切行为的最高准则。 (2)要真正做到求真务实，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，这是创建求真务实作 风、永葆蓬勃生机的根本。 (3)要真正做到求真务实，必须坚持一切为了群众、密切联系群众的根本观点，这是创建求 真务实作风、保持鲜明政治品格的关键环节。只有坚持从群众中来，到群众中去，才能求出真 经，务出实效。 (4)要真正做到求真务实，必须发扬艰苦奋斗、克己自律的优良传统，这是创建求真务实作 风、实现与时俱进的重要保证。只有发扬艰苦奋斗的精神，按照事物发展的客观规律办事，求 真务实才有效率，才出效益，才能不断使人民群众得到利益。与此同时，通过干部人事制度、廉 洁自律制度等体制创新和制度建设，使艰苦奋斗的精神不断得到升华，使求真务实的作风与时 俱进。 说明：以上答案仅供阅卷教师参考。论述题不要求学生答卷文字与本答案完全一致，但要 求学生在答出基本要点的基础上展开论述。如果答题内容观点正确，思路开阔，论述清楚，可 酌情给予较高分数。 807
对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为 自觉履行行政责任行为的道德内涵。 德性与良心是一体的和重合的，德性的实质是良心，而良心的外在显现就是德性。行政人 员在行政管理活动中按照良心的要求履行行政义务和承担行政责任，就使他的行政行为具有 德性，同时，行政人员-切合乎德性标准的行政行为也都必然反映了行政良心的状况。 四、论述题(两题选{乍一题。共 20 分} 1.联系实际论述，行政伦理规范是主客观的统一。 答案要点: (1)行政伦理规范是主观性与客观性的统一。第一，行政伦理规范体现了人类对行政伦理 关系的自觉认识和自觉规范，体现了人类的主体性、创造性。第二，行政伦理规范是专门规范 行政人员及其行政行为的规则和标准，对行政人员及其行为具有客观的制约性。 (2) 行政伦理规范在内容上客观的，不以人们的主观意志为转移。行政伦理根植于行政管 理过程中的伦理关系，是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范。 (3) 行政伦理规范在形式上是主观的。行政伦理规范作为客观的社会关系、行政伦理关系 和行政道德要求的反映形式，是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果， 它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象、概括、判断等思维活动，并以行政伦理概念、行政 伦理范畴、行政伦理判断等主观形式表现出来。 32. 联系实际论述，怎样才能做到求真务实? 答案要点: (1)求真务实是科学精神的核心内容之一，既是一种思想方法，也是行政人员的工作方针， "真''''实"是一切行为的最高准则。 (2) 要真正做到求真务实，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，这是创建求真务实作 风、永碟蓬勃生机的根本。 (3) 要真正做到求真务实，必须坚持一切为了群众、密切联系群众的根本观点，这是创建求 真务实作风、保持鲜明政治品格的关键环节。只有坚持从群众中来，到群众中去，才能求出真 经，务出实效。 (4) 要真正做到求真务实，必须发扬艰苦奋斗、克己自律的优良传统，这是创建求真务实作 风、实现与时俱进的重要保证。只有发扬艰苦奋斗的精神，按照事物发展的客观规律办事，求 真务实才有效率，才出效益，才能不断使人民群众得到利益。与此同时，通过干部人事制度、廉 洁自律制度等体制创新和制度建设，使艰苦奋斗的精神不断得到升华，使求真务实的作风与时 俱进。 说明:以上答案仅供阅卷教师参考。论述题不要求学生答卷文字与本答案完全一致，但要 求学生在答出基本要点的基础上展开论述。如果答题内容观点正确，思路开阔，论述清楚，可 酌情给予较高分数。 807