第二章当代世界政治的发展变化与基本始势 学习要点 一、第二次世界大战后世界政治格局的演变 1、第二次世界大战后世界政治格局的形成 (1)第二次世界大战后世界政泊格局是在雅尔塔体制的基础上形成的 所谓雅尔塔体制。是指1943年11月、1945年2月和1945年7月。美国，苏联，英国 三国首脑先后在伊阴首都德黑兰、苏联雅尔塔、德国波茨具等举行的国际会议上，达成的关 于彻底击败法西所国家，安排战后世界铁序以及划分三大国在战后世界中权力的谅解，协议、 协定的总称， 雅尔塔体制实质是美、苏、英依据实力划分势力范围，对世界秩序重新做出安排。雅尔 塔体制是大国相互妥协的产物，它为战后两极格局的建立圆定了基础。为美苏两个超级大国 争霸开了先河。 (2)第二次世界大战后世界政治格局也是在素西方冷战对抗中彩成的 相对热战而言，冷战是指除直接式装进攻以外的一切敌对政策和行为，语如经济上的封 顿与制裁，政治上的对抗，军事上的遇制等。 二战后以美国为首的西方发达国家挑起了针对社会主义国家的冷战，冷战爆发的深层次 原因是：(1)货产阶级意识形态的偏见以及资本主义和社会主文两种社会制度的差异：(2) 稳固宽产阶级统治，退制共产主义和民族解放运动的需要：(3)实现美国称霸世界的全球战 略需要。 从195年第二次世界大战结来至1955年华沙条约组织成立，以美苏为中心，以狱洲不 重点，以亚太为侧翼。辐射全球的两极格局建立起来了。 2、两极格同滴变的主要阶段 (1》20此纪50年代。国际政治的主要特点是两大库营对抗 两大阵营形成后。在政治、经济、军事、意识形态等方面展开了渐烈的较量。 (2)20世纪50年代中后期至0年代米，国际政治力量出现分化，改组 第一，苏联走上霸权主义道路，杜会主义阵营解体。 第二，西欲、日本独立自主横向不断发展，帝国主文库营分化， 第三，民族独立运动篷物爱展，第三世界妮起。 (3)20世纪70年代至80年代末。世界多种力量不断发展壮大，美苏由激烈争霸走向关系 缓和 世界多种力量不断发展壮大表规在： 第一，中国在国际舞台上的作用增大。 第二，20世纪0年代。发展中国家反裔，反殖和反霸的斗争进入到了发展民快经济并
第二章 当代世界政治的发展变化与基本趋势 学习要点： 一、第二次世界大战后世界政治格局的演变 1、第二次世界大战后世界政治格局的形成 （1）第二次世界大战后世界政治格局是在雅尔塔体制的基础上形成的 所谓雅尔塔体制，是指 1943 年 11 月、1945 年 2 月和 1945 年 7 月，美国、苏联、英国 三国首脑先后在伊朗首都德黑兰、苏联雅尔塔、德国波茨坦等举行的国际会议上，达成的关 于彻底击败法西斯国家、安排战后世界秩序以及划分三大国在战后世界中权力的谅解、协议、 协定的总称。 雅尔塔体制实质是美、苏、英依据实力划分势力范围，对世界秩序重新做出安排。雅尔 塔体制是大国相互妥协的产物，它为战后两极格局的建立奠定了基础，为美苏两个超级大国 争霸开了先河。 （2）第二次世界大战后世界政治格局也是在东西方冷战对抗中形成的 相对热战而言，冷战是指除直接武装进攻以外的一切敌对政策和行为，诸如经济上的封 锁与制裁，政治上的对抗，军事上的遏制等。 二战后以美国为首的西方发达国家挑起了针对社会主义国家的冷战。冷战爆发的深层次 原因是：（1）资产阶级意识形态的偏见以及资本主义和社会主义两种社会制度的差异；（2） 稳固资产阶级统治，遏制共产主义和民族解放运动的需要；（3）实现美国称霸世界的全球战 略需要。 从 1945 年第二次世界大战结束至 1955 年华沙条约组织成立，以美苏为中心，以欧洲不 重点，以亚太为侧翼，辐射全球的两极格局建立起来了。 2、两极格局演变的主要阶段 （1）20 世纪 50 年代，国际政治的主要特点是两大阵营对抗 两大阵营形成后，在政治、经济、军事、意识形态等方面展开了激烈的较量。 （2）20 世纪 50 年代中后期至 60 年代末，国际政治力量出现分化、改组 第一，苏联走上霸权主义道路，社会主义阵营解体。 第二，西欧、日本独立自主倾向不断发展，帝国主义阵营分化。 第三，民族独立运动蓬勃发展，第三世界崛起。 （3）20 世纪 70 年代至 80 年代末，世界多种力量不断发展壮大，美苏由激烈争霸走向关系 缓和 世界多种力量不断发展壮大表现在： 第一，中国在国际舞台上的作用增大。 第二，20 世纪 70 年代，发展中国家反帝、反殖和反霸的斗争进入到了发展民族经济并
以经济的发展雀护政治独立的新阶段。 第三，西欲、日本独立白主顿向进一步发展。 第四，东款国家谋求摆脱苏联控制，实现粒立自主的愿里也进一步增强。 这一时期。美苏由激烈争霸走向关系缓和。 (4)20世纪80年代末、90年代韧，苏东刷变，两极格局期演 从198的年8月，波兰出现了战后东欧首个资产阶级政权，到191年12的苏联解体， 标志着两极格局终结。 3、两极格同谢麦的眼因及世界进入格局转换新时期 两极格局终结是多种因素相互交织、相互作用的结果：(1)高强度的军事竟赛和争霸斗 争，是两极格局测渍的直接即因。(2)世界经济发晨的不平衡改变了国际或治力量树比。这 是两极格局崩遗的恨本原因。(3)民族独立运动的胜利及第三世界国家的据起，严重冲击了 两极格局，也是两极格局谢溃的重要原因。 两极格局谢渍后。世界进入了一个相对较长的格同转换期。原因是 (1)这次世界格局转换是在和平条件下发生的： (2)此次世界格局转换并非多极世界政泊格局已经发育成熟所政。 (3)两极格局崩陵后，世界不确定、不稳定因素增多。 二、世界政治多极化趋劳在曲折中发展 1、世界政治多极化发展的原因 第一，世界经济力量的多极化，推动了世界政治多极化的发展。 第二，从当今世界政治结构米看，多极化是既定趋势，(1》当今世界政治力量结构是“一 超多强：()世界成治多极化是战后世界政治的发展方向，是其内在灵铜发展的必然结果： (3》当今世界是一个多样性的世界，在战后总体和平的国际环境中，各种文化和文明都得 到了极大发展。 第三，美国貌南世界不得人心：避到世界施大多数国家的反对： 第四，美国无力建立由它额导的单极世界。 2、推动世界政治多极化发屏是当前反对单极霸权的有力武器 霸权丰文、强权政治是危及世界和平与稳定的主要根源。 推动世界多极化的发展，是人类社会避免单极量界种种危害的惟一正确道路。 (1)在多极化世界，各大力量相互制约，力量对比大致均衡，有利于阻止侵略战争， 推护世界和平， (2)世界事务由量界各国人民共同管理，有利于世界各国人民平等相处，互利合作和 通过谈判，协商解决国际争端。 (3)在多极制衡的世界中，世界各国平等参与围防事务的解决，有利于改革国际经济 政泊旧秩序，推动世界进步和人类共同繁荣
以经济的发展维护政治独立的新阶段。 第三，西欧、日本独立自主倾向进一步发展。 第四，东欧国家谋求摆脱苏联控制，实现独立自主的愿望也进一步增强。 这一时期，美苏由激烈争霸走向关系缓和。 （4）20 世纪 80 年代末、90 年代初，苏东剧变，两极格局崩溃 从 1989 年 8 月，波兰出现了战后东欧首个资产阶级政权，到 1991 年 12 的苏联解体， 标志着两极格局终结。 3、两极格局崩溃的原因及世界进入格局转换新时期 两极格局终结是多种因素相互交织、相互作用的结果：（1）高强度的军事竞赛和争霸斗 争，是两极格局崩溃的直接原因。（2）世界经济发展的不平衡改变了国际政治力量对比，这 是两极格局崩溃的根本原因。（3）民族独立运动的胜利及第三世界国家的崛起，严重冲击了 两极格局，也是两极格局崩溃的重要原因。 两极格局崩溃后，世界进入了一个相对较长的格局转换期。原因是： （1）这次世界格局转换是在和平条件下发生的。 （2）此次世界格局转换并非多极世界政治格局已经发育成熟所致。 （3）两极格局崩溃后，世界不确定、不稳定因素增多。 二、世界政治多极化趋势在曲折中发展 1、世界政治多极化发展的原因 第一，世界经济力量的多极化，推动了世界政治多极化的发展。 第二，从当今世界政治结构来看，多极化是既定趋势。（1）当今世界政治力量结构是“一 超多强”；（2）世界政治多极化是战后世界政治的发展方向，是其内在逻辑发展的必然结果； （3）当今世界是一个多样性的世界，在战后总体和平的国际环境中，各种文化和文明都得 到了极大发展。 第三，美国独霸世界不得人心，遭到世界绝大多数国家的反对。 第四，美国无力建立由它领导的单极世界。 2、推动世界政治多极化发展是当前反对单极霸权的有力武器 霸权主义、强权政治是危及世界和平与稳定的主要根源。 推动世界多极化的发展，是人类社会避免单极世界种种危害的惟一正确道路。 （1）在多极化世界，各大力量相互制约，力量对比大致均衡，有利于阻止侵略战争， 维护世界和平。 （2）世界事务由世界各国人民共同管理，有利于世界各国人民平等相处，互利合作和 通过谈判、协商解决国际争端。 （3）在多极制衡的世界中，世界各国平等参与国防事务的解决，有利于改革国际经济 政治旧秩序，推动世界进步和人类共同繁荣
3、世界政治多极化格局的建立是一个过程 第一，欧里、日本还没有成为数立于美国之外的力量，它们继铁同美国保持盟友关系并 接受美国的领导和香挥。 第二，中国、俄罗斯的力量月美国比相差悬殊 第三，美国作为惟一超级大国，以新科技革命为基础，利用全球亿为其世界差新地位服 务。 第四，发展中围家由于经济发展不平衡，各国实力差距扩大，加之冷战结束后西方分化 瓦解政策的作用，不结盟运动、77国集团的漫聚力下降。 三、当今世界政治发展的特点和存在的问题 1、大国关系的深入调整 (1》大国关系调整的进程 第一，0世起90年代初发生的大国美系的调整，主要是两极格局渊读的结果。 第二，20世纪90年代中后期的调整。主要是各大国从自身利益出发，为寻求有利于已 的国际环境和谋求在新的世界格局和秩序中有利地位而进行的。 第三，科素沃战争、“9。山”事件和美国入侵伊拉克等重大国际事件推动了大国美系的 进一步调整。 第四，新世纪之初，大国关系的调整增加了新角色一印度。 (2)大国美系调整的特点 (1)实用主义主导了大国关系的调整： (2)大国间既相互借重又相互制约，既相互协调又俊此摩擦，氏相互合作又彼此争夺， 是当今大国伙件关系的主要内容。 (3)美国是大国关系调整的中心，其他大国关系的调整深受美国影响。 (4)不存在其他大国联合起案反对美国的前最。 2、经济因素对世界政治的影响用大 (1)冷战结束后，经济因素对世界政泊影响增大的原国 第一，冷战结束后，国际局势总体缓和、和平，世界各国希望狐住机会发展经济、改 善民生。导致经济因素的地位上升， 第二，此次世界政泊格局转换具有不同于已往的特点，它放大了经济因素对世界或治的 影响和作用。 第三，冷战的雾示作用。 第四，冷战结来后，由于经济全球化深入发根，世界各国相互依赖加深，影响各国安全 的威粉越来越多样化，除了传统的军事安全威勒外，还有主要来自于经济领域的非传统安全 威助。 (2》冷战结束后，经济因素对世界致治影响增大的主要表见
3、世界政治多极化格局的建立是一个过程 第一，欧盟、日本还没有成为独立于美国之外的力量，它们继续同美国保持盟友关系并 接受美国的领导和指挥。 第二，中国、俄罗斯的力量同美国比相差悬殊。 第三，美国作为惟一超级大国，以新科技革命为基础，利用全球化为其世界垄断地位服 务。 第四，发展中国家由于经济发展不平衡，各国实力差距扩大，加之冷战结束后西方分化 瓦解政策的作用，不结盟运动、77 国集团的凝聚力下降。 三、当今世界政治发展的特点和存在的问题 1、大国关系的深入调整 （1）大国关系调整的进程 第一，20 世纪 90 年代初发生的大国关系的调整，主要是两极格局崩溃的结果。 第二，20 世纪 90 年代中后期的调整，主要是各大国从自身利益出发，为寻求有利于已 的国际环境和谋求在新的世界格局和秩序中有利地位而进行的。 第三，科索沃战争、“9．11”事件和美国入侵伊拉克等重大国际事件推动了大国关系的 进一步调整。 第四，新世纪之初，大国关系的调整增加了新角色——印度。 （2）大国关系调整的特点 （1）实用主义主导了大国关系的调整。 （2）大国间既相互借重又相互制约，既相互协调又彼此摩擦，既相互合作又彼此争夺， 是当今大国伙伴关系的主要内容。 （3）美国是大国关系调整的中心，其他大国关系的调整深受美国影响。 （4）不存在其他大国联合起来反对美国的前景。 2、经济因素对世界政治的影响增大 （1）冷战结束后，经济因素对世界政治影响增大的原因 第一，冷战结束后，国际局势总体缓和、和平，世界各国希望抓住机会发展经济、改 善民生，导致经济因素的地位上升。 第二，此次世界政治格局转换具有不同于已往的特点，它放大了经济因素对世界政治的 影响和作用。 第三，冷战的警示作用。 第四，冷战结束后，由于经济全球化深入发展，世界各国相互依赖加深，影响各国安全 的威胁越来越多样化，除了传统的军事安全威胁外，还有主要来自于经济领域的非传统安全 威胁。 （2）冷战结束后，经济因素对世界政治影响增大的主要表现
第一，国际竞争的焦点由冷战时期的军备竞赛转向以经济为基础，科技为主导的继合国 力克争。 第二，发展经济成为各国的首要目标，这一目标能否实现往往决定政府和领导人的更替， 国内政治局势的稳定。 第三，经济于段日益成为解决国际政治问题的重要手段， 第四，经济利盒成为各国关系发展的主导因煮。 第五，经济外交成为各国外交的主要内容。 3、传统安全威助与非传统安全酸静的因素相互交织，饰主义危害上升 (1)传统安全威時因需 传统安全威助因素，主要是指国家面临的军事威勒及威助国际安全的或治、军事因素， 如军备竞赛，军事成摄，战争，民族、宗教千盾和冲突，边界领土纠盼等。 冷战结束后，传统安全戴静有了新发展：一是以美国为首的西方大国的霸权主义、强权 政治有了新发展。二是国际军事力量对比失衡如刷。一些大国大幅度增加军费，积极扩军备 战，强化军事同盟，动辄进行军事干湾，对其能国家的军事威助增大。三是由民族宗教冲突， 领士土争瑞及其触原因引发的局都战争和式装冲突不断，最为突出的就是以色列和巴新斯姐旷 日持久的激烈冲突及印度和巴基斯坦的严重对的。 (2)非传饶安全威胁因素 丰传统安全威助因素，是指除军事，政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体 生存与发展构成威动的因素，包括：经济安全、金融安全，生态环境安全、信息安全、魔源 安全、恐饰主文、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等等。 丰传统安全戚协的特点：一是跨国性：二是不确定性：三是转化性：四是动态性：五是 协作性：六是主权性。 (3)恐怖主义 零饰主文是指为了达到某种政治或社会目的，通过制造恐饰气氨来引起社会注意，以威 卧有关政府或杜会，无论弱者或强者都可以采用的，针对非战斗目标特别是无享平民的各种 形式的违法或利事犯罪性质的暴力破坏行为。 恐饰主文有三基本特征：(1)带有政泊目的，否则是个人暗杀、血亲复仇之类的一般利 事犯里：《2)使用与战争不月的特殊暴力手段，如暗杀、绵架、劫机.爆炸等：《3)针对无 享平民、公共设南等非军事目标。 冷战后，国际恐怖主义突出有着深刻的国际国内原因： (1)民族宗教矛盾尖锐和民族分裂主义极度发展是诱发恐饰主文的主要原因之一： (2)贫富是蝶、杜会分配不公和成治腐殿是溢生恐惧主文的社会温床： 《3)霸权主义和强权政治的侵略、干沙助长和藏发了国际凯主义： (4)社会进步与社会规范的相对失调，导致一些新型恐怖主义活动出现：
第一，国际竞争的焦点由冷战时期的军备竞赛转向以经济为基础、科技为主导的综合国 力竞争。 第二，发展经济成为各国的首要目标，这一目标能否实现往往决定政府和领导人的更替， 国内政治局势的稳定。 第三，经济手段日益成为解决国际政治问题的重要手段。 第四，经济利益成为各国关系发展的主导因素。 第五，经济外交成为各国外交的主要内容。 3、传统安全威胁与非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升 （1）传统安全威胁因素 传统安全威胁因素，主要是指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的政治、军事因素， 如军备竞赛、军事威慑，战争，民族、宗教矛盾和冲突，边界领土纠纷等。 冷战结束后，传统安全威胁有了新发展：一是以美国为首的西方大国的霸权主义、强权 政治有了新发展。二是国际军事力量对比失衡加剧，一些大国大幅度增加军费，积极扩军备 战，强化军事同盟，动辄进行军事干涉，对其他国家的军事威胁增大。三是由民族宗教冲突、 领土争端及其他原因引发的局部战争和武装冲突不断，最为突出的就是以色列和巴勒斯坦旷 日持久的激烈冲突及印度和巴基斯坦的严重对峙。 （2）非传统安全威胁因素 非传统安全威胁因素，是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体 生存与发展构成威胁的因素，包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源 安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等等。 非传统安全威胁的特点：一是跨国性；二是不确定性；三是转化性；四是动态性；五是 协作性；六是主权性。 （3）恐怖主义 恐怖主义是指为了达到某种政治或社会目的，通过制造恐怖气氛来引起社会注意，以威 胁有关政府或社会，无论弱者或强者都可以采用的，针对非战斗目标特别是无辜平民的各种 形式的违法或刑事犯罪性质的暴力破坏行为。 恐怖主义有三基本特征：（1）带有政治目的，否则是个人暗杀、血亲复仇之类的一般刑 事犯罪；（2）使用与战争不同的特殊暴力手段，如暗杀、绑架、劫机、爆炸等；（3）针对无 辜平民、公共设施等非军事目标。 冷战后，国际恐怖主义突出有着深刻的国际国内原因： （1）民族宗教矛盾尖锐和民族分裂主义极度发展是诱发恐怖主义的主要原因之一； （2）贫富悬殊、社会分配不公和政治腐败是滋生恐惧主义的社会温床； （3）霸权主义和强权政治的侵略、干涉助长和激发了国际恐惧主义； （4）社会进步与社会规范的相对失调，导致一些新型恐怖主义活动出现；
中国长期以来是国际恐怖主义和恐佑活动的受害者.针对西方国家在反对恐怖主义过程 中的某些错误做法，中国坚特独立白主立场，进行了批评并提出了自己的正确主张： 《1)应反对一切形式的恐饰主文，国际杜会都应采取一政立场，坚决予以遗责和打击： (2)联合国和安理会应在国际反恐月题上发挥主导作用： (3)针对恐佑主义的军事行动目标明确，要避免伤及无家。应有利于准护地区及世界 和平的长远利益： (4)8怖主义属于极少数极端邪恶势力，不能将恐怖主义与特定民族或宗教混为一一该： 《5)不伦件反恐推行有损地区和平与稳定，有损他国主权、安全和地区发展的政廉， 更不能错反恐篇霸权主义等。 重点与难点： 1、世界政治多极化趋势在由断中爱展。 2、大国关系深刻调整的原因、特点和意义。 3,冷战后经济因素划世界政治影响增大的原因和表现
中国长期以来是国际恐怖主义和恐怖活动的受害者。针对西方国家在反对恐怖主义过程 中的某些错误做法，中国坚持独立自主立场，进行了批评并提出了自己的正确主张： （1）应反对一切形式的恐怖主义，国际社会都应采取一致立场，坚决予以谴责和打击； （2）联合国和安理会应在国际反恐问题上发挥主导作用； （3）针对恐怖主义的军事行动目标明确，要避免伤及无辜，应有利于维护地区及世界 和平的长远利益； （4）恐怖主义属于极少数极端邪恶势力，不能将恐怖主义与特定民族或宗教混为一谈； （5）不能借反恐推行有损地区和平与稳定，有损他国主权、安全和地区发展的政策， 更不能借反恐搞霸权主义等。 重点与难点： 1、世界政治多极化趋势在曲折中发展。 2、大国关系深刻调整的原因、特点和意义。 3、冷战后经济因素对世界政治影响增大的原因和表现