《公共部门人力资源管理》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16120803 课程名称：公共部门人力资源管理 英文名称：Human Resources Management in Public Sector 课程类别：专业课 学时：48学时 学分：3分 适用对象：行政管理本科专业、公共事业管理本科专业、劳动与社会保障本科专业 考核方式：考试课 先修课程：管理学 二、课程简介 公共人力资源管理作为公共部门对其管辖范围内的人力资源进行获取、激励、维持和开 发等环节进行管理的一种管理活动越来越重要。它直接关系到向社会提供的公共物品和公共 服务的质量，是提高公共部门生产力的重要因素。该课程是我校公共管理学院的专业必修课， 主要阐述公共部门人力资源管理的理论、方法与技术，主要内容包括公共部门人力资源管理 的基本理论和制度、公共部门人力资源战略管理、公共部门工作分析与职位分类管理、公共 部门人力资源规划、公共部门人员招募与甄选、公共部门员工培训与职业发展管理、公共部 门员工绩效考核、公共部门薪酬福利与保险制度、激励理论等。 Public Human Resource Management as a management activity,which obtain,motivate, maintain and develop their human resources,is increasingly important in the public sector.It is directly related to the quality of public goods and public services provided to the community,which is an important factor in improving public sector productivity.This course is compulsory in School of Public Administration,mainly elaborate public sector human resource management theory,method and technology, including the basic theory and system of public sector human resource management, strategic management of human resources in the public sector,public sector analysis and position classification management,public sector human resource planning, recruitment and selection of personnel in the public sector,public sector management
1 《公共部门人力资源管理》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16120803 课程名称：公共部门人力资源管理 英文名称： Human Resources Management in Public Sector 课程类别：专业课 学 时：48 学时 学 分：3 分 适用对象: 行政管理本科专业、公共事业管理本科专业、劳动与社会保障本科专业 考核方式：考试课 先修课程：管理学 二、课程简介 公共人力资源管理作为公共部门对其管辖范围内的人力资源进行获取、激励、维持和开 发等环节进行管理的一种管理活动越来越重要。它直接关系到向社会提供的公共物品和公共 服务的质量，是提高公共部门生产力的重要因素。该课程是我校公共管理学院的专业必修课， 主要阐述公共部门人力资源管理的理论、方法与技术，主要内容包括公共部门人力资源管理 的基本理论和制度、公共部门人力资源战略管理、公共部门工作分析与职位分类管理、公共 部门人力资源规划、公共部门人员招募与甄选、公共部门员工培训与职业发展管理、公共部 门员工绩效考核、公共部门薪酬福利与保险制度、激励理论等。 Public Human Resource Management as a management activity, which obtain, motivate, maintain and develop their human resources, is increasingly important in the public sector. It is directly related to the quality of public goods and public services provided to the community, which is an important factor in improving public sector productivity. This course is compulsory in School of Public Administration, mainly elaborate public sector human resource management theory, method and technology, including the basic theory and system of public sector human resource management, strategic management of human resources in the public sector, public sector analysis and position classification management, public sector human resource planning, recruitment and selection of personnel in the public sector, public sector management
staff training and career development,performance appraisal of public sector workers, public sector pay and benefits and insurance system,and incentive thoery. 三、课程性质与教学目的 本课程性质是专业必修课。教学目的是落实立德树人的根本任务，本着价值塑造、知识 传授和能力培养三者融为一体的教育理念，培养适应我国公共管理需要的熟悉公共部门人力 资源管理基本理论和方法并具有应用能力的应用型人才。因此通过理论教学和案例分析，课 堂讲授和课堂讨论，做到传授知识与培养素质并重，专业教育和思政教育结合，使学生掌握公 共部门人力资源管理的基本理论、基本方法，引导学生探求公共部门人力资源管理的基本规 律，提高学生分析问题、解决实际问题的能力，同时引导学生提高文化素养、宪法法治意识， 培养职业理想和职业道德，从而更好地适应未来工作需要。 四、教学内容及要求 第一章导论 (一)目的与要求 掌握公共部门、人力资源、人力资本、公共部门人力资源管理的基本概念及特征，公共 部门人力资源管理的目的以及与传统人事管理的区别，熟悉公共部门人力资源管理系统的基 本内容，了解西方国家政府部门人事管理改革情况，思考我国事业单位聘用制改革中的问题 及对策，培养政治认同、责任感和使命感。 (二)教学内容 第一节公共部门人力资源概述 1.主要内容 (1)人力资源与人力资本的概念和特点 (2)公共部门人力资源及其管理的特点 (3)公共部门人力资源管理的目标和基本任务 (4)公共部门人力资源管理的基本原理 2.基本概念和知识点 公共部门、人力资源、人力资本、公共部门人力资源管理、公共部门人力资源战略管理： 公共部门人力资源管理的目标、特点及基本原理。 3.问题与应用（能力要求） 思考人口资源、人力资源、劳动力资源、人才资源的主要区别：思考人力资源与人力资 本的主要区别
2 staff training and career development, performance appraisal of public sector workers, public sector pay and benefits and insurance system, and incentive thoery. 三、课程性质与教学目的 本课程性质是专业必修课。教学目的是落实立德树人的根本任务，本着价值塑造、知识 传授和能力培养三者融为一体的教育理念,培养适应我国公共管理需要的熟悉公共部门人力 资源管理基本理论和方法并具有应用能力的应用型人才。因此通过理论教学和案例分析，课 堂讲授和课堂讨论，做到传授知识与培养素质并重，专业教育和思政教育结合,使学生掌握公 共部门人力资源管理的基本理论、基本方法，引导学生探求公共部门人力资源管理的基本规 律，提高学生分析问题、解决实际问题的能力，同时引导学生提高文化素养、宪法法治意识, 培养职业理想和职业道德,从而更好地适应未来工作需要。 四、教学内容及要求 第一章 导论 （一）目的与要求 掌握公共部门、人力资源、人力资本、公共部门人力资源管理的基本概念及特征，公共 部门人力资源管理的目的以及与传统人事管理的区别，熟悉公共部门人力资源管理系统的基 本内容，了解西方国家政府部门人事管理改革情况，思考我国事业单位聘用制改革中的问题 及对策,培养政治认同、责任感和使命感。 （二）教学内容 第一节 公共部门人力资源概述 1. 主要内容 （1）人力资源与人力资本的概念和特点 （2）公共部门人力资源及其管理的特点 （3）公共部门人力资源管理的目标和基本任务 （4）公共部门人力资源管理的基本原理 2. 基本概念和知识点 公共部门、人力资源、人力资本、公共部门人力资源管理、公共部门人力资源战略管理； 公共部门人力资源管理的目标、特点及基本原理。 3. 问题与应用（能力要求） 思考人口资源、人力资源、劳动力资源、人才资源的主要区别；思考人力资源与人力资 本的主要区别
第二节公共部门人力资源管理系统 1.主要内容 (1)影响公共部门人力资源管理的环境因素 (2)公共部门人力资源管理主体及管理制度 (3)公共部门人力资源管理的内容 2.基本概念和知识点 影响公共部门人力资源管理的环境因素：传统公共部门人事管理的制度安排：公务员制 度：公共部门人力资源管理的内容。 3.问题与应用（能力要求） 怎样正确认识西方国家公务员制度产生的背景？给我们什么启示？ 第三节西方国家政府部门人事管理改革及其借鉴 1.主要内容 (1)西方国家政府部门人事管理改革 (2)对西方国家政府人事管理改革的借鉴 2.基本概念和知识点 新公共管理运动：西方国家政府部门人事管理改革的主要内容。 3.问题与应用（能力要求） 分析西方改革中政府雇佣关系重塑的利弊，它带给我们什么启示？ (三)思考与实践 1,现代公共部门人力资源管理与传统人事行政管理有什么区别？ 2.怎样理解影响公共部门人力资源管理的环境因素？ 3.西方国家政府人事管理改革给我们的借鉴和启示是什么？ (四)教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、自学指导、团队合作与分组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第二章公共部门工作分析和职位分类管理 (一)目的与要求 通过本章学习使学生掌握职位分类和工作分析的基本概念、主要内容，职位分类和工作 分析的地位作用，熟悉工作分析的方法、我国公共部门职位分类的主要内容，了解工作分析 的程序，学会撰写职位说明书，为公共部门人力资源管理活动奠定基础。 3
3 第二节 公共部门人力资源管理系统 1. 主要内容 （1）影响公共部门人力资源管理的环境因素 （2）公共部门人力资源管理主体及管理制度 （3）公共部门人力资源管理的内容 2. 基本概念和知识点 影响公共部门人力资源管理的环境因素；传统公共部门人事管理的制度安排；公务员制 度；公共部门人力资源管理的内容。 3. 问题与应用（能力要求） 怎样正确认识西方国家公务员制度产生的背景？给我们什么启示？ 第三节 西方国家政府部门人事管理改革及其借鉴 1. 主要内容 （1）西方国家政府部门人事管理改革 （2）对西方国家政府人事管理改革的借鉴 2. 基本概念和知识点 新公共管理运动；西方国家政府部门人事管理改革的主要内容。 3. 问题与应用（能力要求） 分析西方改革中政府雇佣关系重塑的利弊，它带给我们什么启示？ （三）思考与实践 1. 现代公共部门人力资源管理与传统人事行政管理有什么区别？ 2. 怎样理解影响公共部门人力资源管理的环境因素？ 3. 西方国家政府人事管理改革给我们的借鉴和启示是什么？ （四）教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、自学指导、团队合作与分组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第二章 公共部门工作分析和职位分类管理 （一）目的与要求 通过本章学习使学生掌握职位分类和工作分析的基本概念、主要内容，职位分类和工作 分析的地位作用，熟悉工作分析的方法、我国公共部门职位分类的主要内容，了解工作分析 的程序，学会撰写职位说明书，为公共部门人力资源管理活动奠定基础
(二)教学内容 第一节工作分析和职位分类管理概述 1.主要内容 (1)人力资源分类管理 (2)工作分析的含义、内容 (3)工作分析和职位分类的发展 (4)公共部门工作分析和职位分类的作用 2.基本概念和知识点 职位、品位分类、职位分类、工作分析：工作分析的内容、地位和作用 3.问题与应用（能力要求） 怎样理解工作分析与公共部门人力资源管理各职能之间的关系？ 第二节工作分析的程序和方法 1.主要内容 (1)工作分析的程序 (2)工作分析的方法 (3)职位说明书 2.基本概念和知识点 实践法、观察法、问卷法、访谈法、典型事件法、工作日志法、职位说明书：工作分析 的程序。 3.问题与应用（能力要求） 工作分析中运用哪些方法进行信息收集？ 第三节我国公共部门人员分类和职位管理 1.主要内容 (1)我国公共部门的人员分类制度 (2)我国公务员职位分类的内容、评价 2.基本概念和知识点 我国公务员职位分类的主要内容。 3.问题与应用（能力要求） 思考我国公共部门职位管理中存在的主要问题及对策。 (三)思考与实践 1.工作分析所要解决的问题是什么？
4 （二）教学内容 第一节 工作分析和职位分类管理概述 1. 主要内容 （1）人力资源分类管理 （2）工作分析的含义、内容 （3）工作分析和职位分类的发展 （4）公共部门工作分析和职位分类的作用 2. 基本概念和知识点 职位、品位分类、职位分类、工作分析；工作分析的内容、地位和作用。 3. 问题与应用（能力要求） 怎样理解工作分析与公共部门人力资源管理各职能之间的关系？ 第二节 工作分析的程序和方法 1. 主要内容 （1）工作分析的程序 （2）工作分析的方法 （3）职位说明书 2. 基本概念和知识点 实践法、 观察法、问卷法、访谈法、典型事件法、工作日志法、职位说明书；工作分析 的程序。 3. 问题与应用（能力要求） 工作分析中运用哪些方法进行信息收集？ 第三节 我国公共部门人员分类和职位管理 1. 主要内容 （1）我国公共部门的人员分类制度 （2）我国公务员职位分类的内容、评价 2. 基本概念和知识点 我国公务员职位分类的主要内容。 3. 问题与应用（能力要求） 思考我国公共部门职位管理中存在的主要问题及对策。 （三）思考与实践 1. 工作分析所要解决的问题是什么？
2.结合职位分类制的特征对其进行利弊分析。 3.针对感兴趣的某一职位，查找资料写一份职位说明书。 4.分析案例一郑副镇长的人事难题。 (四)教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、自学指导、分组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第三章公共部门人力资源规划 (一)目的与要求 掌握公共部门人力资源规划的含义、内容，熟悉公共部门人力资源需求与供给预测的 方法，了解公共部门人力资源规划的程序，提升职业素养。 (二)教学内容 第一节公共部门人力资源规划的含义及作用 1.主要内容 (1)公共部门人力资源规划的含义 (2)公共部门人力资源规划的作用 2.基本概念和知识点 公共部门人力资源规划：公共部门人力资源规划的作用。 3.问题与应用（能力要求） 正确理解公共部门人力资源规划的作用。 第二节公共部门人力资源规划的内容与程序 1.主要内容 (1)人力资源规划的内容 (2)公共部门人力资源规划的程序 2.基本概念和知识点 晋升规划、补充规划、配备规划：公共部门人力资源规划的程序。 3.问题与应用（能力要求） 配备规划有哪些作用？ 第三节公共部门人力资源需求供给预测及平衡 1.主要内容 (1)公共部门人力资源需求预测
5 2. 结合职位分类制的特征对其进行利弊分析。 3. 针对感兴趣的某一职位，查找资料写一份职位说明书。 4. 分析案例--郑副镇长的人事难题。 （四）教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、自学指导、分组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第三章 公共部门人力资源规划 （一）目的与要求 掌握公共部门人力资源规划的含义、内容，熟悉公共部门人力资源需求与供给预测的 方法，了解公共部门人力资源规划的程序，提升职业素养。 （二）教学内容 第一节 公共部门人力资源规划的含义及作用 1. 主要内容 （1）公共部门人力资源规划的含义 （2）公共部门人力资源规划的作用 2. 基本概念和知识点 公共部门人力资源规划；公共部门人力资源规划的作用。 3. 问题与应用（能力要求） 正确理解公共部门人力资源规划的作用。 第二节 公共部门人力资源规划的内容与程序 1. 主要内容 （1）人力资源规划的内容 （2）公共部门人力资源规划的程序 2. 基本概念和知识点 晋升规划、补充规划、配备规划；公共部门人力资源规划的程序。 3. 问题与应用（能力要求） 配备规划有哪些作用？ 第三节 公共部门人力资源需求供给预测及平衡 1. 主要内容 （1）公共部门人力资源需求预测
(2)公共部门人力资源供给预测 (3)公共部门人力资源需求与供给的平衡 2.基本概念和知识点 比率分析法、马尔科夫模型：公共部门人力资源需求预测的解释变量。 3.问题与应用（能力要求） 正确理解公共部门内部人力资源供给预测的主要方法。 (三)思考与实践 1.运用马尔棵夫模型进行人力资源供给预测 2。运用哪些措施确保公共部门人力资源需求与供给平衡： (四)教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、分组讨论、成果展示。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学 第四章公共部门员工招聘与选拔 (一)目的与要求 了解公共部门人员招聘的程序、我国公共部门员工考试录用的原则、条件，熟悉人员 甄选的方法技术与常见的面试误差，掌握招聘选拔的渠道、我国公务员的任用形式。目 的是招聘选拔出具有政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养，又适 合岗位要求的德才兼备的人才。 (二)教学内容 第一节招聘程序与招聘渠道 1.主要内容 (1)公共组织的用人策略 (2)招募甄选录用的程序 (3)招聘渠道的类型与选择 2.基本概念和知识点 招聘程序；招聘渠道。 3.问题与应用（能力要求） 怎样选择招聘渠道？ 第二节人员甄选的方法与技术 1.主要内容
6 （2）公共部门人力资源供给预测 （3）公共部门人力资源需求与供给的平衡 2. 基本概念和知识点 比率分析法、马尔科夫模型；公共部门人力资源需求预测的解释变量。 3. 问题与应用（能力要求） 正确理解公共部门内部人力资源供给预测的主要方法。 （三）思考与实践 1. 运用马尔棵夫模型进行人力资源供给预测。 2. 运用哪些措施确保公共部门人力资源需求与供给平衡？ （四）教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、分组讨论、成果展示。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第四章 公共部门员工招聘与选拔 （一）目的与要求 了解公共部门人员招聘的程序、我国公共部门员工考试录用的原则、条件，熟悉人员 甄选的方法技术与常见的面试误差，掌握招聘选拔的渠道、我国公务员的任用形式。目 的是招聘选拔出具有政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养，又适 合岗位要求的德才兼备的人才。 （二）教学内容 第一节 招聘程序与招聘渠道 1. 主要内容 （1）公共组织的用人策略 （2）招募甄选录用的程序 （3）招聘渠道的类型与选择 2. 基本概念和知识点 招聘程序；招聘渠道。 3. 问题与应用（能力要求） 怎样选择招聘渠道？ 第二节 人员甄选的方法与技术 1. 主要内容
(1)笔试 (2)面试 (3)心理测试与行为模拟测试法 2.基本概念和知识点 笔试、面试、行政能力倾向测试、申论、结构化面试、无领导小组讨论。 3.问题与应用（能力要求） 正确理解影响面试信度与效度的主要因素。 第三节我国公共部门员工录用与选拔的方法 1.主要内容 (1)考试录用的原则、条件、程序 (2)公务员任用形式 (3)公共部门人员选拔中存在的主要问题 2.基本概念和知识点 选任制、委任制、考任制、聘任制：考试录用的原则、条件、程序。 3.问题与应用（能力要求） 公共部门人员选拔中存在的主要问题及思考。 (三)思考与实践 1.怎样克服常见的面试误差？ 2.怎样正确选择与使用人员甄选的方法与技术： 3.运用结构化面谈和无领导小组讨论两种人力资源甄选方法进行面试模拟。 (四)教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析，面试模拟。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第五章公共部门员工培训与职业发展管理 (一)目的与要求 了解培训需求分析，熟悉公共部门员工培训体系、培训方法以及培训的组织实施，掌握 员工个人职业生涯规划的制定和公共部门职业发展管理活动。引导学生将同个人职业生涯规划同 祖国命运、组织发展紧密联系起来 (二)教学内容 第一节员工培训的组织与实施
7 （1）笔试 （2）面试 （3）心理测试与行为模拟测试法 2. 基本概念和知识点 笔试、面试、行政能力倾向测试、申论、结构化面试、无领导小组讨论。 3. 问题与应用（能力要求） 正确理解影响面试信度与效度的主要因素。 第三节 我国公共部门员工录用与选拔的方法 1. 主要内容 （1）考试录用的原则、条件、程序 （2）公务员任用形式 （3）公共部门人员选拔中存在的主要问题 2. 基本概念和知识点 选任制、委任制、考任制、聘任制；考试录用的原则、条件、程序。 3. 问题与应用（能力要求） 公共部门人员选拔中存在的主要问题及思考。 （三）思考与实践 1. 怎样克服常见的面试误差？ 2. 怎样正确选择与使用人员甄选的方法与技术？ 3. 运用结构化面谈和无领导小组讨论两种人力资源甄选方法进行面试模拟。 （四）教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析，面试模拟。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第五章 公共部门员工培训与职业发展管理 （一）目的与要求 了解培训需求分析，熟悉公共部门员工培训体系、培训方法以及培训的组织实施，掌握 员工个人职业生涯规划的制定和公共部门职业发展管理活动。引导学生将同个人职业生涯规划同 祖国命运、组织发展紧密联系起来。 （二）教学内容 第一节 员工培训的组织与实施
1.主要内容 (1)培训部门的职责及要求 (2)培训需求分析 (3)培训的组织和实施 2.基本概念和知识点 员工培训、培训需求分析：培训需求分析包括的主要内容。 3.问题与应用（能力要求） 为什么要进行培训，怎样组织和实施培训？ 怎样在培训中贯彻思政融入理念： 第二节员工职业发展管理 1.主要内容 (1)员工职业计划的类型 (2)个人职业生涯规划的制定 (3)公共部门职业发展管理活动 2.基本概念和知识点 职业生涯规划、霍兰德职业性向测试：个人职业生涯规划的制定。 3.问题与应用（能力要求） 公共部门怎样做好员工职业发展管理？ 第三节中国公共部门员工培训和职业发展管理 1.主要内容 (1)中国公共部门员工培训系统 (2)中国公共部门员工培训存在的问题 (3)公共部门个人职业生涯规划与管理面临的挑战 2.基本概念和知识点 初任培训、晋升培训、专门业务培训、在职培训：培训机构与培训方法。 3.问题与应用（能力要求） 中国公共部门员工培训存在的主要问题及其思考。 (三)思考与实践 1.公共部门人力资源职业生涯面临哪些挑战？请运用霍兰德职业性向理论谈谈作 为个人如何应对公共部门个人职业生涯面临的挑战？ 2.怎样将个人职业生涯规划同祖国命运、组织发展紧密联系起来？ 8
8 1. 主要内容 （1）培训部门的职责及要求 （2）培训需求分析 （3）培训的组织和实施 2. 基本概念和知识点 员工培训、培训需求分析；培训需求分析包括的主要内容。 3. 问题与应用（能力要求） 为什么要进行培训，怎样组织和实施培训？ 怎样在培训中贯彻思政融入理念？ 第二节 员工职业发展管理 1. 主要内容 （1）员工职业计划的类型 （2）个人职业生涯规划的制定 （3）公共部门职业发展管理活动 2. 基本概念和知识点 职业生涯规划、霍兰德职业性向测试；个人职业生涯规划的制定。 3. 问题与应用（能力要求） 公共部门怎样做好员工职业发展管理？ 第三节 中国公共部门员工培训和职业发展管理 1. 主要内容 （1）中国公共部门员工培训系统 （2）中国公共部门员工培训存在的问题 （3）公共部门个人职业生涯规划与管理面临的挑战 2. 基本概念和知识点 初任培训、晋升培训、专门业务培训、在职培训；培训机构与培训方法。 3. 问题与应用（能力要求） 中国公共部门员工培训存在的主要问题及其思考。 （三）思考与实践 1.公共部门人力资源职业生涯面临哪些挑战？请运用霍兰德职业性向理论谈谈作 为个人如何应对公共部门个人职业生涯面临的挑战？ 2.怎样将个人职业生涯规划同祖国命运、组织发展紧密联系起来？
2.案例分析-干部培训的四川模式。 3.针对某一岗位撰写一份岗前培训计划书。 (四)教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、小组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第六章公共部门员工绩效考评 (一)目的与要求 掌握绩效考评的含义、功能，熟悉绩效考评的方法，学会怎样实施绩效考评，了解我 国公共部门员工绩效考评中的问题。培养具有公平正义、诚实守信的职业品格，践行绩 效考评中的职业规范 (二)教学内容 第一节员工绩效考评概述 1.主要内容 (1)绩效的含义及特点 (2)绩效考评的含义及功能 (3)有效的绩效考评系统的要求 2.基本概念和知识点 绩效、绩效考评：绩效考评的功能作用。 3.问题与应用（能力要求） 正确认识和理解绩效考评的功能作用， 第二节绩效考评的主要方法 1.主要内容 (1)排序法 (2)量表法 (3)关键事件法 (4)目标管理法 (5)平衡记分卡 2.基本概念和知识点 目标管理法、平衡记分卡：强制分布法的适用条件；绩效考评量表设计的步骤。 9
9 2. 案例分析--干部培训的四川模式。 3. 针对某一岗位撰写一份岗前培训计划书。 （四）教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、小组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第六章 公共部门员工绩效考评 （一）目的与要求 掌握绩效考评的含义、功能，熟悉绩效考评的方法，学会怎样实施绩效考评，了解我 国公共部门员工绩效考评中的问题。培养具有公平正义、诚实守信的职业品格，践行绩 效考评中的职业规范。 （二）教学内容 第一节 员工绩效考评概述 1. 主要内容 （1）绩效的含义及特点 （2）绩效考评的含义及功能 （3）有效的绩效考评系统的要求 2. 基本概念和知识点 绩效、绩效考评；绩效考评的功能作用。 3. 问题与应用（能力要求） 正确认识和理解绩效考评的功能作用。 第二节 绩效考评的主要方法 1. 主要内容 （1）排序法 （2）量表法 （3）关键事件法 （4）目标管理法 （5）平衡记分卡 2. 基本概念和知识点 目标管理法、平衡记分卡；强制分布法的适用条件；绩效考评量表设计的步骤
3.问题与应用（能力要求） 正确理解和选择绩效考评方法。 第三节绩效考评的实施 1.主要内容 (1)实施绩效考评中的责任分工 (2)考评者的选择与培训 (3)考评时间、程序的确定 (4)常见的考评误差 2.基本概念和知识点 绩效沟通、考评结果的信度和效度：考评误差。 3.问题与应用（能力要求） 结合实际谈谈怎样实施绩效考评？ 第四节我国公共部门员工绩效考评 1.主要内容 (1)公务员绩效考评 (2)当前我国公共部门人力资源绩效考评中存在的主要问题 (3)健全和完善我国公共部门人力资源绩效管理 2.基本概念和知识点 我国公务员绩效考评的内容：考评结果的应用。 3.问题与应用（能力要求） 当前我国公共部门人力资源绩效考评中存在的主要问题是什么？如何完善绩效考评？ (三)思考与实践 1,怎样认识平衡记分卡？结合实际谈谈如何将这一考评方法应用到政府部门？ 2.运用量表法设计一个公务员绩效考核量表。 3.分析案例-一江苏泗阳县万人公选“最差”公务员。 (四)教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、小组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多煤体教学。 第七章公共部门薪酬管理 (一)目的与要求 10
10 3. 问题与应用（能力要求） 正确理解和选择绩效考评方法。 第三节 绩效考评的实施 1. 主要内容 （1）实施绩效考评中的责任分工 （2）考评者的选择与培训 （3）考评时间、程序的确定 （4）常见的考评误差 2. 基本概念和知识点 绩效沟通、考评结果的信度和效度；考评误差。 3. 问题与应用（能力要求） 结合实际谈谈怎样实施绩效考评？ 第四节 我国公共部门员工绩效考评 1. 主要内容 （1）公务员绩效考评 （2）当前我国公共部门人力资源绩效考评中存在的主要问题 （3）健全和完善我国公共部门人力资源绩效管理 2. 基本概念和知识点 我国公务员绩效考评的内容；考评结果的应用。 3. 问题与应用（能力要求） 当前我国公共部门人力资源绩效考评中存在的主要问题是什么？如何完善绩效考评？ （三）思考与实践 1. 怎样认识平衡记分卡？结合实际谈谈如何将这一考评方法应用到政府部门？ 2. 运用量表法设计一个公务员绩效考核量表。 3. 分析案例--江苏泗阳县万人公选“最差”公务员。 （四）教学方法与手段 教学方法：以讲授为主，辅以案例分析、小组讨论。 教学手段：运用投影与计算机进行多媒体教学。 第七章 公共部门薪酬管理 （一）目的与要求
