《政府门户网站的建设与管理》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16098202 课程名称：政府门户网站的建设与管理 英文名称：Construction and Management of the Government Portal Website 课程类别：专业限选课 时：32 学 分：2 适用对象：行政管理专业本科生 考核方式：考查 先修课程：计算机基础管理信息系统 二、课程简介 政府门户网站的建设与管理课程是公共管理类各专业不可缺少的专业课程之一， 主要作用是向学生传授政府信息门户建设与管理方面的有关理论知识。本课程深入地 介绍政府网站构建与运作的基本概念、基本原理和基本方法。在介绍国内外政府网站 建设情况和建设规律的基础上，按照政府网站建设和运作的流程，全面阐述了系统规 别与分析、系统内容设计与开发、系统运作管理等重点工作环节，函盖了电子政务中 政府网站建设与管理的基本内容，满足非计算机技术专业背景的行政管理专业学生培 养需求。 The course of construction and management of government portal website is one of the indispensable professional courses for the major of public management.The main function is to impart the relevant theoretical knowledge to the students in the construction and management of govemment information portal.This course introduces the basic concepts,basic principles and basic methods of the construction and operation of goverment websites.Based on the introduction of domestic and foreign government website construction,the course offers a comprehensive exposition of the system planning and analysis,system design and content development,system operation and management and other key work areas,which covers the basic content of e-government in the construction and management of goverment websites,meets the requirement of government majors. 三、课程性质与教学目的
1 《政府门户网站的建设与管理》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16098202 课程名称：政府门户网站的建设与管理 英文名称：Construction and Management of the Government Portal Website 课程类别：专业限选课 学 时：32 学 分：2 适用对象：行政管理专业本科生 考核方式：考查 先修课程：计算机基础 管理信息系统 二、课程简介 政府门户网站的建设与管理课程是公共管理类各专业不可缺少的专业课程之一， 主要作用是向学生传授政府信息门户建设与管理方面的有关理论知识。本课程深入地 介绍政府网站构建与运作的基本概念、基本原理和基本方法。在介绍国内外政府网站 建设情况和建设规律的基础上，按照政府网站建设和运作的流程，全面阐述了系统规 划与分析、系统内容设计与开发、系统运作管理等重点工作环节，涵盖了电子政务中 政府网站建设与管理的基本内容，满足非计算机技术专业背景的行政管理专业学生培 养需求。 The course of construction and management of government portal website is one of the indispensable professional courses for the major of public management. The main function is to impart the relevant theoretical knowledge to the students in the construction and management of government information portal. This course introduces the basic concepts, basic principles and basic methods of the construction and operation of government websites. Based on the introduction of domestic and foreign government website construction, the course offers a comprehensive exposition of the system planning and analysis, system design and content development, system operation and management and other key work areas, which covers the basic content of e-government in the construction and management of government websites, meets the requirement of government majors. 三、课程性质与教学目的
本课程是公共管理学科的主要课程之一。政府门户网站建设作为完善政府公共服 务接入渠道的主要手段，是电子政务建设和发展过程中的重要课题。本课程从网站和 政府网站的基础概念和基本情况入手，按照政府网站建设与运作的流程对规划、系统 分析、内容设计与开发、测试、发布和管理等重点工作环节展开介绍，进一步介绍政 府网站的评价原则、方法和指标体系，使得行政管理专业的学生对政府网站建设与管 理有更为全面、深入的理解和认识。 在讲授政府门户网站建设基本理论、途径和方法的基础上，通过我国政府门户网 站的案例分析，使公共管理专业学生深入了解我国各级政府门户网站的发展现状，以 及我国政府门户网站建设所取得的巨大成就等，能够理解当前政府门户网站发展的新 思路和新方向，将培养新时代电子政务的建设者和接班人的为最终教学目标。 四、教学内容及要求 第1章政府网站概述 (一)目的与要求 掌握网站的内涵，政府网站的概念、功能与种类，熟悉政府网站的构建和运行过 程，了解政府网站的发展规划和支撑环境。了解我国政府网站“一网通办”的发展方 向，理解政府信息门户对提高服务效率、提升民众满意度的重要意义。 (二)教学内容 第1节网站和政府网站简介 1.主要内容：介绍网站、政府网站的概念、作用和类型。 2.基本概念和知识点：网站的概念，nternet的组成，域名，网站的种类，网 站的组成，政府网站的作用，政府网站的种类。 3.问题与应用（能力要求）：掌握网站、政府网站的基本内涵，提升学生对互 联网、网站的认识和理解。 第2节政府网钻的构律与运行 1.主要内容：政府网站的构建与运行原则、流程、规律和环境。 2.基本概念和知识点：政府网站的建设原则，政府网站构建和运行过程，国内 外政府网站的发展概况，政府网站的发展规律，政府网站建设的支撑环境。 第3节我国政府网站的发展方向 1.主要内容：我国政府网站的“一网通办”的建设原则、目标、实践案例。 2.问题与应用（能力要求）：掌握政府网站的建设原则、开发流程和发展规律 举握政府网站“一网通办”的建设背景、建设原则以及发展目标。提升学生从政府网
2 本课程是公共管理学科的主要课程之一。政府门户网站建设作为完善政府公共服 务接入渠道的主要手段，是电子政务建设和发展过程中的重要课题。本课程从网站和 政府网站的基础概念和基本情况入手，按照政府网站建设与运作的流程对规划、系统 分析、内容设计与开发、测试、发布和管理等重点工作环节展开介绍，进一步介绍政 府网站的评价原则、方法和指标体系，使得行政管理专业的学生对政府网站建设与管 理有更为全面、深入的理解和认识。 在讲授政府门户网站建设基本理论、途径和方法的基础上，通过我国政府门户网 站的案例分析，使公共管理专业学生深入了解我国各级政府门户网站的发展现状，以 及我国政府门户网站建设所取得的巨大成就等，能够理解当前政府门户网站发展的新 思路和新方向，将培养新时代电子政务的建设者和接班人的为最终教学目标。 四、教学内容及要求 第 1 章政府网站概述 （一）目的与要求 掌握网站的内涵，政府网站的概念、功能与种类，熟悉政府网站的构建和运行过 程，了解政府网站的发展规划和支撑环境。了解我国政府网站“一网通办”的发展方 向，理解政府信息门户对提高服务效率、提升民众满意度的重要意义。 （二）教学内容 第 1 节网站和政府网站简介 1．主要内容：介绍网站、政府网站的概念、作用和类型。 2．基本概念和知识点: 网站的概念，Internet 的组成，域名，网站的种类，网 站的组成，政府网站的作用，政府网站的种类。 3．问题与应用（能力要求）：掌握网站、政府网站的基本内涵，提升学生对互 联网、网站的认识和理解。 第 2 节政府网站的构建与运行 1． 主要内容：政府网站的构建与运行原则、流程、规律和环境。 2． 基本概念和知识点：政府网站的建设原则，政府网站构建和运行过程，国内 外政府网站的发展概况，政府网站的发展规律，政府网站建设的支撑环境。 第 3 节我国政府网站的发展方向 1．主要内容：我国政府网站的“一网通办”的建设原则、目标、实践案例。 2．问题与应用（能力要求）：掌握政府网站的建设原则、开发流程和发展规律， 掌握政府网站“一网通办”的建设背景、建设原则以及发展目标。提升学生从政府网
站发展方向的转变，深刻理解服务型政府建设所反映出以民为本的执政理念。 (三)思考与实践 1.以用户为中心，就是政府网站构建和运行过程中的一切问题都要以用户意见 为最终解决办法，对吗？ 2.建设政府网站时，为什么要坚持公平性原则？ 3.政府网站构建和运行过程包括哪些阶段？其中哪个或哪几个阶段最为关键？ 4.结合国内外优秀政府网站的做法，谈谈政府网站在加强政府与公众之间互动 方面有哪些作用。 5.政府网站在整个电子政务建设过程中的作用，是否如很多人所说“建设政府 网站仅是电子政务建设的第一步”？ 6.我国政府网站实现“一网通办”所面临的主要困难？ (四)教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论辨析、调查研究。 第2章政府网站建设的外部技术环境 (一)目的与要求 掌握计算机网络的基本概念，理解OSI体系结构和TCPP协议，了解计算机网 络硬件及广域连接的基本工作原理和简单应用。 (二)教学内容 第1节计算机网络概述及网络协议 1.主要内容：计算机网络的基本概念、OSI体系结构和TCP/IP协议 2.基本概念和知识点：计算机网络、OSI参考模型、TCP/IP模型、TCP协议、 IP协议、IP地址。 3.问题与应用（能力要求）：通过对OSI体系结构和TCPAP协议的学习，帮助 学生了解网络的组成、结构、基本工作原理，提升学生网络应用的能力。 第2节计算机网络硬件及广域连接 1.主要内容：计算机网络传输介质、网络设备及广域连接方式。 2.基本概念和知识点：双绞线、网卡、交换机、路由器、电路交换、分组交换。 (三)思考与实践 1.什么是计算机网络？ 2.0SI参考模型为什么要对网络进行分层？它包含哪些层？ 3.TCP/1P模型与0SI参考模型有何不同？两者有哪些共同之处？ 4,网络层与传输层协议为什么是TCP/IP协议体系中的核心协议？ 5.Web服务器有什么功能？ (四)教学方法与手段
3 站发展方向的转变，深刻理解服务型政府建设所反映出以民为本的执政理念。 （三）思考与实践 1．以用户为中心，就是政府网站构建和运行过程中的一切问题都要以用户意见 为最终解决办法，对吗？ 2．建设政府网站时，为什么要坚持公平性原则？ 3．政府网站构建和运行过程包括哪些阶段？其中哪个或哪几个阶段最为关键？ 4．结合国内外优秀政府网站的做法，谈谈政府网站在加强政府与公众之间互动 方面有哪些作用。 5．政府网站在整个电子政务建设过程中的作用，是否如很多人所说“建设政府 网站仅是电子政务建设的第一步”？ 6.我国政府网站实现“一网通办”所面临的主要困难？ （四）教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论辨析、调查研究。 第 2 章政府网站建设的外部技术环境 （一）目的与要求 掌握计算机网络的基本概念，理解 OSI 体系结构和 TCP/IP 协议，了解计算机网 络硬件及广域连接的基本工作原理和简单应用。 （二）教学内容 第 1 节计算机网络概述及网络协议 1．主要内容：计算机网络的基本概念、OSI 体系结构和 TCP/IP 协议 2．基本概念和知识点：计算机网络、OSI 参考模型、TCP/IP 模型、TCP 协议、 IP 协议、IP 地址。 3．问题与应用（能力要求）：通过对 OSI 体系结构和 TCP/IP 协议的学习，帮助 学生了解网络的组成、结构、基本工作原理，提升学生网络应用的能力。 第 2 节计算机网络硬件及广域连接 1．主要内容：计算机网络传输介质、网络设备及广域连接方式。 2．基本概念和知识点：双绞线、网卡、交换机、路由器、电路交换、分组交换。 （三）思考与实践 1．什么是计算机网络？ 2．OSI 参考模型为什么要对网络进行分层？它包含哪些层？ 3．TCP/IP 模型与 OSI 参考模型有何不同？两者有哪些共同之处？ 4．网络层与传输层协议为什么是 TCP/IP 协议体系中的核心协议？ 5． Web 服务器有什么功能？ （四）教学方法与手段
讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第3章政府网站的规划和分析 (一)目的与要求 掌握政府网站规划的种类，理解政府网站规划的意义，熟悉政府网站规划方法、 规划内容（集体、个体网站规划）以及系统分析方法。 (二)教学内容 第1节政府网站规划 1,主要内容：政府网站规划的层次与意义，政府网站的规划方法和规划内容。 2.基本概念和知识点：政府网站规划的概念、层次、种类和意义，政府网站的 规划方法，政府网站规划的内容包括集体网站和个体网站规划内容。 第2节政府网站的系统分析 1,主要内容：政府网站系统分析的内涵、内容、方法、角度 2.基本概念和知识点：政府网站系统分析，网站用户分析，网站信息内容分析， 网上业务流程分析，数据分析，系统体系结构分析，网站性能分析。 3.问题与应用（能力要求）：熟悉和掌握政府网站规划方法和系统分析方法， 提升学生对政府网站建设方案的理解和设计能力。 (三)思考与实践 1.有人认为计划不如变化快，对于政府网站的规划，不必花费太大力气，对此 你是怎么认为的？ 2.政府网站规划的主要内容有哪些？ 3.阅读案例“关于首都之窗的建设”，分析在首都之窗建设过程中，有哪些经验 值得借鉴和推广？ 4.阅读案例四川省人民政府网站“蜀文化”栏目，理解政府网站规划应处理好 的几个关系？ 5.根据课程所学内容设计一份政府网站用户需求调查方案。 (四)教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第4章政府网站的运行平台与开发技术 (一)目的与要求 掌握政府网站运行平台构成，理解政府网站的硬件平台、操作系统平台、数据库 平台和Web服务器平台的选择。 (二)教学内容 第1节政府树站的硬件平台和操作系统平台
4 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第 3 章政府网站的规划和分析 （一）目的与要求 掌握政府网站规划的种类，理解政府网站规划的意义，熟悉政府网站规划方法、 规划内容（集体、个体网站规划）以及系统分析方法。 （二）教学内容 第 1 节政府网站规划 1．主要内容：政府网站规划的层次与意义，政府网站的规划方法和规划内容。 2．基本概念和知识点：政府网站规划的概念、层次、种类和意义，政府网站的 规划方法，政府网站规划的内容包括集体网站和个体网站规划内容。 第 2 节政府网站的系统分析 1．主要内容：政府网站系统分析的内涵、内容、方法、角度。 2．基本概念和知识点：政府网站系统分析，网站用户分析，网站信息内容分析， 网上业务流程分析，数据分析，系统体系结构分析，网站性能分析。 3．问题与应用（能力要求）：熟悉和掌握政府网站规划方法和系统分析方法， 提升学生对政府网站建设方案的理解和设计能力。 （三）思考与实践 1．有人认为计划不如变化快，对于政府网站的规划，不必花费太大力气，对此 你是怎么认为的？ 2．政府网站规划的主要内容有哪些？ 3．阅读案例“关于首都之窗的建设”,分析在首都之窗建设过程中，有哪些经验 值得借鉴和推广？ 4．阅读案例四川省人民政府网站“蜀文化”栏目，理解政府网站规划应处理好 的几个关系？ 5．根据课程所学内容设计一份政府网站用户需求调查方案。 （四）教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第 4 章政府网站的运行平台与开发技术 （一）目的与要求 掌握政府网站运行平台构成，理解政府网站的硬件平台、操作系统平台、数据库 平台和 Web 服务器平台的选择。 （二）教学内容 第 1 节政府网站的硬件平台和操作系统平台
1.主要内容：政府网站的硬件平台和操作系统平台的建设原则、选择建议。 2.基本概念和知识点：网站硬件平台选型的原则，服务器，选择网站服务器的 原则，服务器的种类和数量，服务器运营方式，操作系统，常见的操作系统，操作系 统平台的选择建议。 第2节政府网站的数据库平台和Wb服务器平台 1.主要内容：政府网站的数据库平台和Wb服务器平台的建设原则、选择建议。 2.基本概念和知识点：数据库的发展，数据库管理系统特点和开发工具，操作 系统平台的选择建议，常见的Web服务器平台，Wb服务器平台选择建议。 3.问题与应用（能力要求）：熟悉和掌握政府网站的硬件平台、操作系统平台、 数据库平台和Wb服务器平台的选择，提升学生自己搭建政府网站运行平台的能力。 (三)思考与实践 1.阅读案例1(“中国对外贸易经济合作部采用Linux网络平台”)和案例2 (“台湾财政部国有财产局采用Liux网络平台”)，分析我国外经贸部和台湾财政 部国有财产局在网站平台方面选择的相似点。试根据不同政府网站规模大小，给出其 操作系统、EB服务器平台以及数据库平台的选择建议。 2。根据课程所学内容，为市、县级政府门户网站设计运行平台建设方案。 (四)教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第5章政府网站的内容设计与开发 (一)目的与要求 理解政府网站内容设计与开发的内涵和原则，熟悉政府网站内容设计与开发的方 法和流程，掌握政府网站信息结构设计和网页设计的主要内容和注意事项。 (二)教学内容 第1节政府网站内容设计与开发概述 1.主要内容：政府网站内容设计与开发的内涵、原理、方法等。 2.基本概念和知识点：政府网站的内容设计、内容开发、设计原则、开发方法， 政府网站内容设计与开发的流程。 第2节政府网站信息结构设计和网页设计 1.主要内容：政府网站内容结构、目录结构和链接结构的设计，网页的设计 2.基本概念和知识点：政府网站内容结构、目录结构和链接结构的内涵和设计， 静态网页、动态网页、主页设计、版面布局、网页制作工具。 3.问题与应用（能力要求）：掌握政府网站内容设计与开发的流程，熟悉政府 网站信息结构和网页设计，提升学生独立分析和设计政府网站内容组织结构的能力。 (三)思考与实践 5
5 1．主要内容：政府网站的硬件平台和操作系统平台的建设原则、选择建议。 2．基本概念和知识点：网站硬件平台选型的原则，服务器，选择网站服务器的 原则，服务器的种类和数量，服务器运营方式，操作系统，常见的操作系统，操作系 统平台的选择建议。 第 2 节政府网站的数据库平台和 Web 服务器平台 1．主要内容：政府网站的数据库平台和 Web 服务器平台的建设原则、选择建议。 2．基本概念和知识点：数据库的发展，数据库管理系统特点和开发工具，操作 系统平台的选择建议，常见的 Web 服务器平台，Web 服务器平台选择建议。 3．问题与应用（能力要求）：熟悉和掌握政府网站的硬件平台、操作系统平台、 数据库平台和 Web 服务器平台的选择，提升学生自己搭建政府网站运行平台的能力。 （三）思考与实践 1．阅读案例 1（“中国对外贸易经济合作部采用 Linux 网络平台”）和案例 2 （“台湾财政部国有财产局采用 Linux 网络平台”），分析我国外经贸部和台湾财政 部国有财产局在网站平台方面选择的相似点。试根据不同政府网站规模大小，给出其 操作系统、WEB 服务器平台以及数据库平台的选择建议。 2．根据课程所学内容，为市、县级政府门户网站设计运行平台建设方案。 （四）教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第 5 章政府网站的内容设计与开发 （一）目的与要求 理解政府网站内容设计与开发的内涵和原则，熟悉政府网站内容设计与开发的方 法和流程，掌握政府网站信息结构设计和网页设计的主要内容和注意事项。 （二）教学内容 第 1 节政府网站内容设计与开发概述 1．主要内容：政府网站内容设计与开发的内涵、原理、方法等。 2．基本概念和知识点：政府网站的内容设计、内容开发、设计原则、开发方法， 政府网站内容设计与开发的流程。 第 2 节政府网站信息结构设计和网页设计 1．主要内容：政府网站内容结构、目录结构和链接结构的设计，网页的设计。 2．基本概念和知识点：政府网站内容结构、目录结构和链接结构的内涵和设计， 静态网页、动态网页、主页设计、版面布局、网页制作工具。 3．问题与应用（能力要求）：掌握政府网站内容设计与开发的流程，熟悉政府 网站信息结构和网页设计，提升学生独立分析和设计政府网站内容组织结构的能力。 （三）思考与实践
1.简述政府网站内容设计与开发的基本流程？ 2.政府网站应包括哪些内容？政府基本网站和门户网站的内容有哪些不同？ 3.政府网站网页设计的关键环节有哪些？ 4.以实际案例说明政府网站中主页的设计思路。 5.根据课程所学内容，调查对比分析北京市和上海市政府门户网站的内容设计。 (四)教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第6章政府网站系统的测试 (一)目日的与要求 掌握政府网站网页测试和网站测试的步骤，熟悉政府网站网页测试和网站测试， 了解政府网站的宣传、发布渠道，掌握政府网站维护管理的内容。 (二)教学内容 第1节政府网站系统的测试 1,主要内容：政府网站系统的测试内容、方法、步骤等。 2.基本概念和知识点：黑盒测试，白盒测试，测试方法包括等价类划分法、边 界值分析法、因果图法、错误推测法，测试方法的选择，网页测试，网站测试，测试 计划，测试报告。 第2节政府网站的发布和维护 1.主要内容：政府网站的发布、系统维护、信息维护。 2.基本概念和知识点：域名服务器，网站发布，网站的发布途径，政府网站的 系统维护，包括机房的设施、网络管理、系统监控、系统安全，政府网站的信息维护 (三)思考与实践 1,政府网站的测测试主要分为明哪两个部分？ 2.政府网站的测试方法有哪些？各有什么特点？ 3.政府网站测试主要包含哪些内容？ 4。政府网站的维护主要包含哪些内容？ 5.分析应如何改变政府网站上信息更新慢的状况。 (四)教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第7章政府网站的安全 (一)目的与要求 理解政府网站安全的内涵，树立正确的安全观念，熟悉安全威胁的种类，掌握网 络安全的内容、特征和实现方法，理解政府网站安全解决方案设计原则，熟悉政府网 6
6 1．简述政府网站内容设计与开发的基本流程？ 2．政府网站应包括哪些内容？政府基本网站和门户网站的内容有哪些不同？ 3．政府网站网页设计的关键环节有哪些？ 4．以实际案例说明政府网站中主页的设计思路。 5. 根据课程所学内容，调查对比分析北京市和上海市政府门户网站的内容设计。 （四）教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第 6 章政府网站系统的测试 （一）目的与要求 掌握政府网站网页测试和网站测试的步骤，熟悉政府网站网页测试和网站测试， 了解政府网站的宣传、发布渠道，掌握政府网站维护管理的内容。 （二）教学内容 第 1 节政府网站系统的测试 1．主要内容：政府网站系统的测试内容、方法、步骤等。 2．基本概念和知识点：黑盒测试，白盒测试，测试方法包括等价类划分法、边 界值分析法、因果图法、错误推测法，测试方法的选择，网页测试，网站测试，测试 计划，测试报告。 第 2 节政府网站的发布和维护 1．主要内容：政府网站的发布、系统维护、信息维护。 2．基本概念和知识点：域名服务器，网站发布，网站的发布途径，政府网站的 系统维护，包括机房的设施、网络管理、系统监控、系统安全，政府网站的信息维护 （三）思考与实践 1．政府网站的测试主要分为哪两个部分？ 2．政府网站的测试方法有哪些？各有什么特点？ 3．政府网站测试主要包含哪些内容？ 4．政府网站的维护主要包含哪些内容？ 5．分析应如何改变政府网站上信息更新慢的状况。 （四）教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第 7 章政府网站的安全 （一）目的与要求 理解政府网站安全的内涵，树立正确的安全观念，熟悉安全威胁的种类，掌握网 络安全的内容、特征和实现方法，理解政府网站安全解决方案设计原则，熟悉政府网
站安全解决方案的制订流程及内容。 (二)教学内容 第1节政府网站安全问题的提出 1,主要内容：政府网站安全问题的内涵、安全威胁的种类和正确的安全观 2.基本概念和知识点：安全威胁的种类，信息安全威胁的种类，全网安全，动 态安全，相对安全。 第2节政府网站安全解决方案 1.主要内容：网络安全的内容、特征和实现方法，政府网站安全解决方案。 2.基本概念和知识点：网络安全的概念，网络安全的内容、特征和实现方法， 网络安全的技术实现模型，政府网站安全方案的结构、设计原则、制订流程及内容 3.问题与应用（能力要求）：熟悉政府网站安全解决方案的设计原则、制打流 程及内容，树立学生正确的安全观念，提升学生对政府网站安全问题的认识和理解。 (二)思老与实践 1.政府网站的安全威胁主要有哪些？ 2.谈谈对安全观念的认识。 3.网络安全的特征是什么？ 4.如何才能构建适用的政府网站安全解决方案？ (四)教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究 第8章政府网站的评估 (一)目的与要求 理解政府网站评估的意义和原则，熟悉政府网站评估的方法和评价指标，掌握政 府网站评估的程序。通过国内外政府网站的比较分析以及我国政府网站绩效评估现 状，熟悉政府网站评价体系，并进一步了解我国政府网站在提升政务服务、推动政务 改革等方面取得的巨大进步。 (二)教学内容 第1节政府网站评估的意义和原则 1.主要内容：政府网站评估的意义和原则。 2.基本概念和知识点：政府网站评估的概念，政府网站评估的意义和原则。 第2节政府网站评估的方法、指标、程序 1.主要内容：政府网站评估的方法、指标、程序。 2.基本概念和知识点：调查分析方法，专家评议法，综合评估法，评估方法的 选择，评估指标、评估指标体系，评估程序，评估报告。 第3节国内外政府网站比较分析 7
7 站安全解决方案的制订流程及内容。 （二）教学内容 第 1 节政府网站安全问题的提出 1．主要内容：政府网站安全问题的内涵、安全威胁的种类和正确的安全观。 2．基本概念和知识点：安全威胁的种类，信息安全威胁的种类，全网安全，动 态安全，相对安全。 第 2 节政府网站安全解决方案 1．主要内容：网络安全的内容、特征和实现方法，政府网站安全解决方案。 2．基本概念和知识点：网络安全的概念，网络安全的内容、特征和实现方法， 网络安全的技术实现模型，政府网站安全方案的结构、设计原则、制订流程及内容。 3．问题与应用（能力要求）：熟悉政府网站安全解决方案的设计原则、制订流 程及内容，树立学生正确的安全观念，提升学生对政府网站安全问题的认识和理解。 （三）思考与实践 1．政府网站的安全威胁主要有哪些？ 2．谈谈对安全观念的认识。 3．网络安全的特征是什么？ 4．如何才能构建适用的政府网站安全解决方案？ （四）教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论、调查研究。 第 8 章政府网站的评估 （一）目的与要求 理解政府网站评估的意义和原则，熟悉政府网站评估的方法和评价指标，掌握政 府网站评估的程序。通过国内外政府网站的比较分析以及我国政府网站绩效评估现 状，熟悉政府网站评价体系，并进一步了解我国政府网站在提升政务服务、推动政务 改革等方面取得的巨大进步。 （二）教学内容 第 1 节政府网站评估的意义和原则 1．主要内容：政府网站评估的意义和原则。 2．基本概念和知识点：政府网站评估的概念，政府网站评估的意义和原则。 第 2 节政府网站评估的方法、指标、程序 1．主要内容：政府网站评估的方法、指标、程序。 2．基本概念和知识点：调查分析方法，专家评议法，综合评估法，评估方法的 选择，评估指标、评估指标体系，评估程序，评估报告。 第 3 节国内外政府网站比较分析
1.主要内容：国内外政府网站案例分析比较，我国政府网站绩效评估现状。 2.问题与应用（能力要求）：熟悉政府网站评估的方法和评价指标，掌握评估 程序，增强学生对政府网站评估工作的认识，提升学生评价政府网站的能力。 (三)思考与实践 1.政府网站评估的意义是什么？ 2.调查分析法在政府网站的评估过程中有哪些优点和不足？ 3.专家评议法在政府网站的评估过程中有哪些优点和不足？ 4.政府网站评估的原则有哪些？具体体现在哪些方面？ 5,政府网钻的评估的指标有哪些？具有代表性的指标体系有璃几种？ 6.简述政府网站评估的程序。 7.根据2019年中国政府网站绩效评估报告中的评估指标，对家乡政府门户网 站进行评估，操写评估报告。 (四)教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论辨析、调查专题 五、各教学环节学时分配 教学环节 普 习 讨 小 教学时数 论 实验 其他教 案 学环节 课程内容 第1章政府树站概述 1.1网站和政府网站简介 4 12政府风网站的构建与运行 第2章政府网站建设的外部技术环境 21计算机网络概述及网络协议 3 1 2.2计算机网络硬件及广域连接 第3章政府网站的规划和分析 3，政府属站的期 2 3.2政府网站的系统分析 第4章政府网站的运行平台与开发技术 4.政攻府网站硬件平台和操作系统平台 4.2政府站数据库平台和Wb服务器平台 笋5意政有风站的内究设计与开发 5.1政府网站内容设计与开发概述 2 2 52政府网站信息结构和网页设计
8 1．主要内容：国内外政府网站案例分析比较，我国政府网站绩效评估现状。 2．问题与应用（能力要求）：熟悉政府网站评估的方法和评价指标，掌握评估 程序，增强学生对政府网站评估工作的认识，提升学生评价政府网站的能力。 （三）思考与实践 1．政府网站评估的意义是什么？ 2．调查分析法在政府网站的评估过程中有哪些优点和不足？ 3．专家评议法在政府网站的评估过程中有哪些优点和不足？ 4．政府网站评估的原则有哪些？具体体现在哪些方面？ 5．政府网站的评估的指标有哪些？具有代表性的指标体系有哪几种？ 6．简述政府网站评估的程序。 7．根据 2019 年中国政府网站绩效评估报告中的评估指标，对家乡政府门户网 站进行评估，撰写评估报告。 （四）教学方法与手段 讲授、分组讨论、课堂讨论辨析、调查专题 五、各教学环节学时分配 教学环节 教学时数 课程内容 讲 课 习 题 课 讨 论 课 实验 其他教 学环节 小 计 第 1 章政府网站概述 1.1 网站和政府网站简介 1.2 政府网站的构建与运行 3 1 4 第 2 章政府网站建设的外部技术环境 2.1 计算机网络概述及网络协议 2.2 计算机网络硬件及广域连接 3 1 4 第 3 章政府网站的规划和分析 3.1 政府网站的规划 3.2 政府网站的系统分析 2 2 4 第 4 章政府网站的运行平台与开发技术 4.1 政府网站硬件平台和操作系统平台 4.2 政府网站数据库平台和 Web 服务器平台 2 2 4 第 5 章政府网站的内容设计与开发 5.1 政府网站内容设计与开发概述 5.2 政府网站信息结构和网页设计 2 2 4
第6章政府网站的测试、发布与管理 6.】政府网站系统的测试 1 62政府网站的发布和维护 第7章政府网站的安全 1政府网站安全问题的提出 72政府网站安全解决方案 第8音政府风站的评估 8.1政府网站评估的意义和原则 82政府网站评估的方法、指标、程序 复习 合计 182 4 0 8 32 六、课程考核 (一)考核方式分散考试，笔试 (二)成绩构成 平时成绩占比：40% 期末考试占比：60% (三)成绩考核标准 课程考试在考核学生对本课程教学大纲规定应掌握的基本理论、基本知识和基 本技能实际掌提情况的基础上，综合考核学生对我国政府网站发展理念、发展方向、 存在问题及对策的分析，深入理解服务型政府的发展理念和科技兴国的使命担当。 七、推荐教材和教学参考资源 (一)教材 1.主讲教材 [1]刘越男，王立清，钱红燕等.政府网站的构建与运作.中国人民大学出版社， 2004. 2.其他教材 [1]刘渊.政府门户网站建设与管理：理论、方法与实践.浙江大学出版社，2007. [2]田景熙，洪琢.电子政务信息系统规划与建设，人民邮电出版社，2010年版. (二)阅读书目 [1]杨道玲，王璟璇，童楠楠.政府网站绩效评估：提升互联网+时代的政务服务效 能.社会科学文献出版社，2016. [2]于施洋，王建冬.政府网站分析与优化：大数据创造公共价值.社会科学文献出 9
9 第 6 章政府网站的测试、发布与管理 6.1 政府网站系统的测试 6.2 政府网站的发布和维护 3 1 4 第 7 章政府网站的安全 7.1 政府网站安全问题的提出 7.2 政府网站安全解决方案 1 1 2 第 8 章政府网站的评估 8.1 政府网站评估的意义和原则 8.2 政府网站评估的方法、指标、程序 2 2 4 复习 2 2 合计 18 2 4 0 8 32 六、课程考核 （一）考核方式 分散考试，笔试 （二）成绩构成 平时成绩占比：40% 期末考试占比：60% （三）成绩考核标准 课程考试在考核学生对本课程教学大纲规定应掌握的基本理论、基本知识和基 本技能实际掌握情况的基础上，综合考核学生对我国政府网站发展理念、发展方向、 存在问题及对策的分析，深入理解服务型政府的发展理念和科技兴国的使命担当。 七、推荐教材和教学参考资源 （一）教材 1.主讲教材 [1] 刘越男,王立清,钱红燕等.政府网站的构建与运作.中国人民大学出版社, 2004. 2.其他教材 [1] 刘渊.政府门户网站建设与管理:理论、方法与实践.浙江大学出版社,2007. [2] 田景熙,洪琢.电子政务信息系统规划与建设,人民邮电出版社,2010 年版. （二）阅读书目 [1] 杨道玲,王璟璇,童楠楠.政府网站绩效评估:提升互联网+时代的政务服务效 能.社会科学文献出版社,2016. [2] 于施洋,王建冬.政府网站分析与优化:大数据创造公共价值.社会科学文献出
版社，2014. [3]于施洋，杜平.中国政府网站互联网影响力评估报告(2013).社会科学文献出 版社，2013. (三)推荐期刊文章 [1]刘焕成，杨彩云.政府网站化解网络舆情事件的能力研究[J].图书情报知 识，2012(1)：124-128. [2]于施洋，王建冬，政府网站分析进入大数据时代[].电子政务 2013(8):79-85. 〔3]于施洋，杨道玲.基于用户体验的政府网站优化：总体思路[J].电子政务， 2012(8):2-7. [4]赵国洪，刘伟章.我国政府网站政民互动模型及实证分析[刀.情报杂志 2012.31(2):195-202. [5]孟小蜂，慈祥.大数据管理：概念、技术与挑战[J刀.计算机研究与发展，50(1)， 2013. (四)学习网站 1 http://www gov cn/shuiw/index htm 中华人民共和国信息门户 [2]http://www.shanghai.gov.cn/ 上海市政府信息门户 [3]http://data.stats.gov.cn/ 因家数据 [4]http://www.niec.org.cn 国家信息化测评中心 [5]http://www.gderj.com/ 广东省公安厅出入境政务服务网 [6]http://www.gd.gov.cm/ 广东省政府信息门户 [7]http://www.usa gov/ 美国政府网 (五)科技报告 [1]中国政府网站绩效评估报告 [2]中国地方政府数据开放平台报告 [3】中国智能+社会发展指数 [4]省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告 [5]国家数字竞争力指数研究报告 大纲修订人： 边芮 修订日期：2020.11.30 大纲审定人： 审定日期： 10
10 版社,2014. [3]于施洋,杜平.中国政府网站互联网影响力评估报告(2013).社会科学文献出 版社,2013. （三）推荐期刊文章 [1] 刘焕成, 杨彩云. 政府网站化解网络舆情事件的能力研究[J]. 图书情报知 识, 2012(1):124-128. [2] 于施洋 , 王建冬 . 政 府 网 站 分 析 进 入 大 数 据 时 代 [J]. 电 子 政 务 , 2013(8):79-85. [3] 于施洋, 杨道玲. 基于用户体验的政府网站优化:总体思路[J]. 电子政务, 2012(8):2-7. [4] 赵国洪, 刘伟章. 我国政府网站政民互动模型及实证分析[J]. 情报杂志, 2012, 31(2):195-202. [5] 孟小峰,慈祥.大数据管理：概念、技术与挑战[J]．计算机研究与发展，50(1)， 2013. （四）学习网站 [1] http://www.gov.cn/shuju/index.htm 中华人民共和国信息门户 [2] http://www.shanghai.gov.cn/ 上海市政府信息门户 [3] http://data.stats.gov.cn/ 国家数据 [4] http://www.niec.org.cn 国家信息化测评中心 [5] http://www.gdcrj.com/ 广东省公安厅出入境政务服务网 [6] http://www.gd.gov.cn/ 广东省政府信息门户 [7] http://www.usa.gov/ 美国政府网 （五）科技报告 [1] 中国政府网站绩效评估报告 [2] 中国地方政府数据开放平台报告 [3] 中国智能+社会发展指数 [4] 省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告 [5] 国家数字竞争力指数研究报告 大纲修订人： 边芮 修订日期：2020.11.30 大纲审定人： 审定日期：
