《城市规划原理》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16096903 课程名称：城市规划原理 英文名称：Principles of Urban Planning 课程类别：专业必修课 时：48 学 分：30 适用对象：土地资源管理、房地产开发与管理二年级学生 考核方式：考试 先修课程：无 二、课程简介 《城市规划原理》课程是土地资源管理专业（房地产开发与管理专业）的一门重 要专业基础课。城市规划课程系统地阐述了城市规划的基本原则，规划设计的原则与 方法。分析了总体规划与区域规划的方法与手段。通过城市规划课程的教学，应使学 生对城市规划的基本概念、理论和方法有比较系统的认识和正确的理解。在城市规划 课程的各个教学环节中，都应在传授知识的同时，注重学生实践能力的能力的培养， 为相关专业学生今后在土地规划、房地产开发设计、城市公共管理的工作与实践提供 基础。 The course of principles of urban planning is an important basic course for land resource management major(real estate development and management major).The urban planning curriculum systematically expounds the basic principles of urban planning. principles and methods of planning programming.The methods and means of master plan and regional planning are analyzed.Through the teaching of urban planning course, students should have a more systematic understanding and correct understanding of the basic concepts,theories and methods of urban planning.In the each teaching link of urban planning courses,they should be in imparting knowledge at the same time,pay attention to students'ability to practice training.For related majors'students provide the basis of jobs about land-use program,real estate development design and urban public management in the future. 三、课程教学的基本要求
1 《城市规划原理》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16096903 课程名称：城市规划原理 英文名称：Principles of Urban Planning 课程类别：专业必修课 学 时： 48 学 分： 3.0 适用对象: 土地资源管理、房地产开发与管理二年级学生 考核方式：考试 先修课程：无 二、课程简介 《城市规划原理》课程是土地资源管理专业（房地产开发与管理专业）的一门重 要专业基础课。城市规划课程系统地阐述了城市规划的基本原则，规划设计的原则与 方法。分析了总体规划与区域规划的方法与手段。通过城市规划课程的教学，应使学 生对城市规划的基本概念、理论和方法有比较系统的认识和正确的理解。在城市规划 课程的各个教学环节中，都应在传授知识的同时，注重学生实践能力的能力的培养， 为相关专业学生今后在土地规划、房地产开发设计、城市公共管理的工作与实践提供 基础。 The course of principles of urban planning is an important basic course for land resource management major (real estate development and management major). The urban planning curriculum systematically expounds the basic principles of urban planning, principles and methods of planning programming. The methods and means of master plan and regional planning are analyzed. Through the teaching of urban planning course, students should have a more systematic understanding and correct understanding of the basic concepts, theories and methods of urban planning. In the each teaching link of urban planning courses,they should be in imparting knowledge at the same time, pay attention to studentsˊability to practice training。For related majorsˊ students provide the basis of jobs about land-use program, real estate development design and urban public management in the future. 三、课程教学的基本要求
《城市规划原理》课程的基本要求是，通过本课程的教学使学生认识城市规划与 设计的基本原理和方法，培养学生运用多学科知识全面分析、解决城市规划与设计的 能力，为今后的专业学习和未来的职业规划打下良好的基础。具体包括以下内容： 1、认识城市的本质和发展规律，了解城市规划学科、理论的形成与发展： 2、初步掌握城市规划的基本理论、知识与方法：了解国内外城规划思想及动态： 3、理解城市规划体系构成及其内在关系、各类规划的工作步骤及编制程序： 4、初步掌握区域规划、城市总体规划、住区规划等的方案评析与优化： 5、培养学生树立全面正确的城市观念：初步掌握城市功能活动在整个城市空间 的合理部署与有机组合，并在全局观念下协调城市各个方面的研究方法，了解城市社 会生活空间环境可持续发展的哲理观念。 在课程思政方面，主要要体现一下几个方面： (1)体现中国特色社会主义思想理念。2015年，习近平同志在中央财经领导小 组第十一次会议研究经济结构性改革和城市工作时曾指出，要改革完普城市规划，改 革规划管理体制。“做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城 市发展指导思想。”这就明确了城市规划要求学生在学习过程中，认识城市的本质和 规律，了解城市规划学科、理论的形成与发展，明确中国城市工作总体思路，即尊重、 顺应城市发展规律 (2)树立学生的理想信念教育。要让学生初步掌握城市规划的基本理论、知识 与方法；了解国内外城规划思想及动态以及规划大事件，如国土空间规划、粤港澳大 湾区、长江经济带、京津冀协同发展、生态文明建设、可持续发展、宜居城市、新型 城镇化、城市徽更新、“共建共治共享”治理格局等， 在学习过程中树立国家、民族 自豪感、自信心。 (3)活学活用，立德树人。2014年2月，习近平总书记强调，首都规划务必坚 持以人为本，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，贯通历史现状未来，统筹人口 资源环境，让历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映。学生在实际学 习这门课时，理解城市规划体系构成及其内在关系、各类规划的工作步骤及编制程序， 重点掌握国土空间规划的目的、意义及发展趋势；初步掌握区域规划、城市总体规划、 住区规划等的方案评析与优化，能够用理论联系城市规划实际，理解“城市是人民的 城市，人民城市为人民”的科学规划内涵；培养学生全面、正确的中国特色社会主义 城市规划观，树立把以人民为中心贯穿于城市规划与建设全过程，提高城市治理能力， 促进高质量城市发展的规划理念。 四、教学内容及要求 第一讲城市与城市规划概论
2 《城市规划原理》课程的基本要求是，通过本课程的教学使学生认识城市规划与 设计的基本原理和方法，培养学生运用多学科知识全面分析、解决城市规划与设计的 能力，为今后的专业学习和未来的职业规划打下良好的基础。具体包括以下内容： 1、认识城市的本质和发展规律，了解城市规划学科、理论的形成与发展； 2、初步掌握城市规划的基本理论、知识与方法；了解国内外城规划思想及动态； 3、理解城市规划体系构成及其内在关系、各类规划的工作步骤及编制程序； 4、初步掌握区域规划、城市总体规划、住区规划等的方案评析与优化； 5、培养学生树立全面正确的城市观念；初步掌握城市功能活动在整个城市空间 的合理部署与有机组合，并在全局观念下协调城市各个方面的研究方法，了解城市社 会生活空间环境可持续发展的哲理观念。 在课程思政方面，主要要体现一下几个方面： （1）体现中国特色社会主义思想理念。2015 年，习近平同志在中央财经领导小 组第十一次会议研究经济结构性改革和城市工作时曾指出，要改革完善城市规划，改 革规划管理体制。“做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城 市发展指导思想。”这就明确了城市规划要求学生在学习过程中，认识城市的本质和 规律，了解城市规划学科、理论的形成与发展，明确中国城市工作总体思路，即尊重、 顺应城市发展规律。 （2）树立学生的理想信念教育。要让学生初步掌握城市规划的基本理论、知识 与方法；了解国内外城规划思想及动态以及规划大事件，如国土空间规划、粤港澳大 湾区、长江经济带、京津冀协同发展、生态文明建设、可持续发展、宜居城市、新型 城镇化、城市微更新、“共建共治共享”治理格局等，在学习过程中树立国家、民族 自豪感、自信心。 （3）活学活用，立德树人。2014 年 2 月，习近平总书记强调，首都规划务必坚 持以人为本，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，贯通历史现状未来，统筹人口 资源环境，让历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映。学生在实际学 习这门课时，理解城市规划体系构成及其内在关系、各类规划的工作步骤及编制程序， 重点掌握国土空间规划的目的、意义及发展趋势；初步掌握区域规划、城市总体规划、 住区规划等的方案评析与优化，能够用理论联系城市规划实际，理解“城市是人民的 城市,人民城市为人民”的科学规划内涵；培养学生全面、正确的中国特色社会主义 城市规划观，树立把以人民为中心贯穿于城市规划与建设全过程，提高城市治理能力， 促进高质量城市发展的规划理念。 四、教学内容及要求 第一讲 城市与城市规划概论
(一)目的与要求 1. 了解城市规划的基本特点与价值观，及其在现实中的认知与应用： 2.了解从古至今不同历史时期城市的发展特点，城市建设的发展简史， 掌握城市规划学科的形成与发展： 3.对城市规划与相关学科的关系形成一定程度的了解或认识。 (二)教学内容 1城市与城市规划在现实中的认知与应用 2 课程的教学安排与考核要求 3城市的产生 3.1居民点的形成 3.2城市的形成 33城镇与城市的界定 4城市的发展 4.1古代城市的发展 4.2近代城市的发展 4.3 二战城市的发展 4.4当代城市的发展 5城市规划的理念与价值 5.1城市规划的核心内涵 5.2 城市规划的特点与任务 5.3城市规划的目标与价值观 思政融入点：城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标 志。新中国成立特别是改革开放以来，我国城市规划建设管理工作成就显著，城市规 划法律法规和实施机制基本形成，在促进经济社会发展、优化城乡布局、完普城市功 能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。要求学生在学习过程中，认识城市的本质 和规律，了解城市规划学科、理论的形成与发展，明确中国城市工作总体思路，即尊 重、顺应城市发展规律 (三)思考与实践 1.城市规划及其相关学科（建筑、土地、房地产等）在发展中相互影响 和作用 2.了解典型城市的出现与兴衰原因？结合家乡所在城市进行分析 (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 3
3 （一）目的与要求 1．了解城市规划的基本特点与价值观，及其在现实中的认知与应用； 2．了解从古至今不同历史时期城市的发展特点，城市建设的发展简史， 掌握城市规划学科的形成与发展； 3．对城市规划与相关学科的关系形成一定程度的了解或认识。 （二）教学内容 1 城市与城市规划在现实中的认知与应用 2 课程的教学安排与考核要求 3 城市的产生 3.1 居民点的形成 3.2 城市的形成 3.3 城镇与城市的界定 4 城市的发展 4.1 古代城市的发展 4.2 近代城市的发展 4.3 二战城市的发展 4.4 当代城市的发展 5 城市规划的理念与价值观 5.1 城市规划的核心内涵 5.2 城市规划的特点与任务 5.3 城市规划的目标与价值观 思政融入点：城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标 志。新中国成立特别是改革开放以来，我国城市规划建设管理工作成就显著，城市规 划法律法规和实施机制基本形成，在促进经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功 能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。要求学生在学习过程中，认识城市的本质 和规律，了解城市规划学科、理论的形成与发展，明确中国城市工作总体思路，即尊 重、顺应城市发展规律。 （三）思考与实践 1．城市规划及其相关学科（建筑、土地、房地产等）在发展中相互影响 和作用 2．了解典型城市的出现与兴衰原因？结合家乡所在城市进行分析。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其
他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 (房地产开发与管理、公共事业管理)专业学生的专业思想和学习积极性， 第二讲城镇化基本原理 (一)目的与要求 1.了解城镇化的基本特点与原理；重点掌握城镇化的S型曲线以及4个 发展阶段。 2.能够运用城镇化原理解释过度城镇化、高度城镇化、郊区化、逆城镇 化等社会现象，尤其是分析当前国际、中国城镇化的主要问题及特点。 (二)教学内容 1城镇化的内函与测量 1.1城镇化的内涵 1.2城镇化的测量 2城镇化的历程及形式 2.1世界城镇化的历程 2.2城镇化的一般发展过程一诺瑟姆曲线 2.3城镇化的一般阶段与形式 3城市的产生国外城镇化的典型案例 3.1拉美因家（过度城镇化） 3.2东南亚国家（低水平同步城镇化） 33西欧国家（高水平同步城镇化） 4中国城镇化的思考 4.1中国城镇化的背景与成就 4.2中国城镇化的问题与挑战 4.3广东及珠三角的城镇化 4.4新型城镇化的思考 思政融入点： 1、对比拉美和东南亚国家的城镇化，说明中国城镇化持续健康发展，没有出现 贫民窟等问题的重要经验。 2、以中国城镇化、广东及珠三角城镇化的发展成就，理解城镇化发展的一般规 律，理解实现以人为本的新型城镇化的重大意义。 (三)思考与实践 1.珠三角城镇化的特征、问题及发展思路 2.中国新型城镇化概念提出的背景与核心内涵， (四)教学方法与手段
4 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 （房地产开发与管理、公共事业管理）专业学生的专业思想和学习积极性。 第二讲 城镇化基本原理 （一）目的与要求 1．了解城镇化的基本特点与原理；重点掌握城镇化的 S 型曲线以及 4 个 发展阶段。 2．能够运用城镇化原理解释过度城镇化、高度城镇化、郊区化、逆城镇 化等社会现象，尤其是分析当前国际、中国城镇化的主要问题及特点。 （二）教学内容 1 城镇化的内涵与测量 1.1 城镇化的内涵 1.2 城镇化的测量 2 城镇化的历程及形式 2.1 世界城镇化的历程 2.2 城镇化的一般发展过程—诺瑟姆曲线 2.3 城镇化的一般阶段与形式 3 城市的产生国外城镇化的典型案例 3.1 拉美国家（过度城镇化） 3.2 东南亚国家（低水平同步城镇化） 3.3 西欧国家（高水平同步城镇化） 4 中国城镇化的思考 4.1 中国城镇化的背景与成就 4.2 中国城镇化的问题与挑战 4.3 广东及珠三角的城镇化 4.4 新型城镇化的思考 思政融入点： 1、对比拉美和东南亚国家的城镇化，说明中国城镇化持续健康发展，没有出现 贫民窟等问题的重要经验。 2、以中国城镇化、广东及珠三角城镇化的发展成就，理解城镇化发展的一般规 律，理解实现以人为本的新型城镇化的重大意义。 （三）思考与实践 1．珠三角城镇化的特征、问题及发展思路。 2．中国新型城镇化概念提出的背景与核心内涵。 （四）教学方法与手段
教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 (房地产开发与管理、公共事业管理)专业学生的专业思想和学习积极性。 第三讲国内外城市规划思想发展 (一)目的与要求 1.了解中国古代城市规划思想的演变及核心理念。 2.了解国外现代城市规划理论思想产生的渊源。 3.熟悉城市规划理论的形成与发展过程：一定程度掌握现代城市规划的 主要理论及其观点：进一步了解当代城市规划思想的变革。 4.掌握学科先进的理论思想，城市规划的动态观念，为正确的理解与运 用城市规划的基本原理奠定基础，并逐步树立牢固的“以人为本”、“可 持续发展”的当代城市规划思想。 (二)教学内容 1中国古代城市规划思想 1.1先秦时期城市规划 1.2秦汉魏晋南北朝时期城市规划 1,3隋唐时期城市规划 1.4宋朝时期城市规划 1.5元明清时期城市规划 思政融入点：以中国古代城市规划思想的发展成就及世界影响意义，树立学生文 化自信和规划自信。 2 西方古代城市规划思想 2.1古埃及、古希腊、古罗马的城市规划思想 2.2中世纪的城市规划思想 3近现代城市规划思想 3.1空想社会主义 3.2田园城市理论 3.3 《雅典宪章》 3.4 《马丘比丘宪章》 3.5有机疏散理论 3.6其他规划思想 4当代城市规划思想方法的变革 5
5 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 （房地产开发与管理、公共事业管理）专业学生的专业思想和学习积极性。 第三讲 国内外城市规划思想发展 （一）目的与要求 1．了解中国古代城市规划思想的演变及核心理念。 2．了解国外现代城市规划理论思想产生的渊源。 3．熟悉城市规划理论的形成与发展过程；一定程度掌握现代城市规划的 主要理论及其观点；进一步了解当代城市规划思想的变革。 4．掌握学科先进的理论思想，城市规划的动态观念，为正确的理解与运 用城市规划的基本原理奠定基础，并逐步树立牢固的“以人为本”、“可 持续发展”的当代城市规划思想。 （二）教学内容 1 中国古代城市规划思想 1.1 先秦时期城市规划 1.2 秦汉魏晋南北朝时期城市规划 1.3 隋唐时期城市规划 1.4 宋朝时期城市规划 1.5 元明清时期城市规划 思政融入点：以中国古代城市规划思想的发展成就及世界影响意义，树立学生文 化自信和规划自信。 2 西方古代城市规划思想 2.1 古埃及、古希腊、古罗马的城市规划思想 2.2 中世纪的城市规划思想 3 近现代城市规划思想 3.1 空想社会主义 3.2 田园城市理论 3.3 《雅典宪章》 3.4 《马丘比丘宪章》 3.5 有机疏散理论 3.6 其他规划思想 4 当代城市规划思想方法的变革
(三)思考与实践 1.周王城营国制度对我国城市规划建设中的重要影响？ 2.主要规划理论的相互关系及其对当今城市规划发展的作用 (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 (房地产开发与管理、公共事业管理)专业学生的专业思想和学习积极性。 第四讲城乡规划体制与编制 (一)目的与要求 1.在明确和了解了城市规划的概念、任务、工作特点等的基础上，掌握 城市规划的层面划分、阶段划分和工作程序，城市规划的编制办法及 其内容。 2.认识调查研究对城市规划工作的重要性，掌握当前我国城市规划体系 的构成及其内在联系。为深入掌握城市规划的工作内容与方法打下基 础，为城市规划编制工作掌握必要的基础知识。 (二)教学内容 】城乡规划体制 1.1城乡规划体制概述 1.2 城乡规划的法规系统 1.3 城乡规划的行政系统 1.4城乡规划的技术系纷 1.5城乡规划的运作体制 2城市规划的影响因素及分析方法 2.1经济与产业 2.2人▣与社会 2.3历史与文化 2.4生态与环境 2.5技术与信息 3城市规划的类型与编制内容 3.1城市规的工作内容和工作特点 32城市规划的调查研究与基础资料 3.3城市规划的层面及其主要内容 6
6 （三）思考与实践 1．周王城营国制度对我国城市规划建设中的重要影响？ 2．主要规划理论的相互关系及其对当今城市规划发展的作用。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 （房地产开发与管理、公共事业管理）专业学生的专业思想和学习积极性。 第四讲 城乡规划体制与编制 （一）目的与要求 1．在明确和了解了城市规划的概念、任务、工作特点等的基础上，掌握 城市规划的层面划分、阶段划分和工作程序，城市规划的编制办法及 其内容。 2．认识调查研究对城市规划工作的重要性，掌握当前我国城市规划体系 的构成及其内在联系。为深入掌握城市规划的工作内容与方法打下基 础，为城市规划编制工作掌握必要的基础知识。 （二）教学内容 1 城乡规划体制 1.1 城乡规划体制概述 1.2 城乡规划的法规系统 1.3 城乡规划的行政系统 1.4 城乡规划的技术系统 1.5 城乡规划的运作体制 2 城市规划的影响因素及分析方法 2.1 经济与产业 2.2 人口与社会 2.3 历史与文化 2.4 生态与环境 2.5 技术与信息 3 城市规划的类型与编制内容 3.1 城市规划的工作内容和工作特点 3.2 城市规划的调查研究与基础资料 3.3 城市规划的层面及其主要内容
4中国当前主要城市规划的案例介绍 思政融入点：结合2010年之后，新型城镇化、土地三调、生态文明建设、自然 资源部成立、国土空间规划等一系列举措都对城市规划提出的新要求，讲述国家政策 对中国城市发展的重要性。 (三)思考与实践 1.说明我国现行城市规划体系的构成及其核心，各体系的内在联系 2,城镇体系规划、总体规划、详细规划之间的相互衔接关系。 3.在理解城市规划编制办法的基础上，简述城市规划的工作内容和编制 程序 (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 (房地产开发与管理、公共事业管理)专业学生的专业思想和学习积极性。 第五讲城市用地分类及其适用性评价 (一)目的与要求 1,了解城市的系统构成、城市用地的概念、分类及计算原则 2.掌握城市用地条件分析与评价的方法及操作过程，为合理选择用地和 组织用地掌握必要的手段。在逐项分析影响城市规划与建设的各项因 素的基础上，学会城市用地自然条件适用性评定的方法和步骤。 (二)教学内容 1城市用地概述 1,1城市用地的概念 1.2城市用地的属性 1.3 城市用地的价值 1.4城市用地的区划 1.5城市用地的归属于管理 2城市用地分类 2.1分类标准 2.2城乡用地分类体系（律设用地、非建设用地） 2.3城市用地分类体系(8大类、35中类和43小类) 2.4各类城市用地的内容 3城市用地标准 7
7 4 中国当前主要城市规划的案例介绍 思政融入点：结合 2010 年之后，新型城镇化、土地三调、生态文明建设、自然 资源部成立、国土空间规划等一系列举措都对城市规划提出的新要求，讲述国家政策 对中国城市发展的重要性。 （三）思考与实践 1．说明我国现行城市规划体系的构成及其核心，各体系的内在联系。 2．城镇体系规划、总体规划、详细规划之间的相互衔接关系。 3．在理解城市规划编制办法的基础上，简述城市规划的工作内容和编制 程序。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 （房地产开发与管理、公共事业管理）专业学生的专业思想和学习积极性。 第五讲 城市用地分类及其适用性评价 （一）目的与要求 1．了解城市的系统构成、城市用地的概念、分类及计算原则。 2．掌握城市用地条件分析与评价的方法及操作过程，为合理选择用地和 组织用地掌握必要的手段。在逐项分析影响城市规划与建设的各项因 素的基础上，学会城市用地自然条件适用性评定的方法和步骤。 （二）教学内容 1 城市用地概述 1.1 城市用地的概念 1.2 城市用地的属性 1.3 城市用地的价值 1.4 城市用地的区划 1.5 城市用地的归属于管理 2 城市用地分类 2.1 分类标准 2.2 城乡用地分类体系（建设用地、非建设用地） 2.3 城市用地分类体系（8 大类、35 中类和 43 小类） 2.4 各类城市用地的内容 3 城市用地标准
3.1规划人均城市建设用地标准 32人均单项城市建设用地标准 3.3城市规划用地结构 3.4城市规划土地利用平衡表的分析 4城市规划制图标准 5城市用地的适用性评价 5.1城市与白然环培 5.2自然环境条件分析（地质、地形、灾害、气候、水文） 5.3城市用地综合型评定 5.4城市用地方向的选择 思政融入点：结合2010年之后，新型城镇化、土地三调、生态文明建设、自然 资源部成立、国土空间规划等一系列举措都对城市规划提出的新要求，讲述国家政策 举措对中国城市发展的重要性 (三)思考与实践 1.城市规划与土地规划对于用地分类的差异 2.以某具体案例为例，运用用地分类标准进行案例分析，掌握规划图识 图能力。 3.影响城市用地分析、评定的自然条件和建设条件有哪些？进行用地的 适用性评定应该注意些什么？ (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 (房地产开发与管理、公共事业管理)专业学生的专业思想和学习积极性。 第六讲城乡区域规划 (一)目的与要求 1.系统了解和掌握国内外区域分析与区域规划的理论与方法。 2.熟悉区域规划的发展条件分析与优势判断，从区域发展战略、产业发 展组织、城镇体系规划、基础设施配置、生态环境建设、区域发展管 制等，并使学生掌握区域规划的具体方案评价。 (二)教学内容 1区域的内涵与作用 1.1区域的概念
8 3.1 规划人均城市建设用地标准 3.2 人均单项城市建设用地标准 3.3 城市规划用地结构 3.4 城市规划土地利用平衡表的分析 4 城市规划制图标准 5 城市用地的适用性评价 5.1 城市与自然环境 5.2 自然环境条件分析（地质、地形、灾害、气候、水文） 5.3 城市用地综合型评定 5.4 城市用地方向的选择 思政融入点：结合 2010 年之后，新型城镇化、土地三调、生态文明建设、自然 资源部成立、国土空间规划等一系列举措都对城市规划提出的新要求，讲述国家政策 举措对中国城市发展的重要性。 （三）思考与实践 1．城市规划与土地规划对于用地分类的差异。 2．以某具体案例为例，运用用地分类标准进行案例分析，掌握规划图识 图能力。 3．影响城市用地分析、评定的自然条件和建设条件有哪些？进行用地的 适用性评定应该注意些什么？ （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 （房地产开发与管理、公共事业管理）专业学生的专业思想和学习积极性。 第六讲 城乡区域规划 （一）目的与要求 1．系统了解和掌握国内外区域分析与区域规划的理论与方法。 2．熟悉区域规划的发展条件分析与优势判断，从区域发展战略、产业发 展组织、城镇体系规划、基础设施配置、生态环境建设、区域发展管 制等，并使学生掌握区域规划的具体方案评价。 （二）教学内容 1 区域的内涵与作用 1.1 区域的概念
1.2区域的特征 1.3区域与城市 2区域规划的内涵 2.1区域规划的概念 2.2区域规划的类型 2.3区域规划的历程 3区域规划的内容 3.1区域发展条 3.2区域发展战路 3.3 经济结构与产业布局 3.4城镇化与城乡居民点体系规 3.5 基础设施和公共服务设施布局 3.6 区域生态环境保护规划 3.7区域管治与协调规划 3.8其它内容 4区域规划的发展趋势 4.1城市群规划 4.2全域规划 4.3空间政策与区域管治 4.4区域性专项规划 5区域规划的方案评价 思政融入点：结合粤港澳大湾区区域规划，讲述大湾区发展现状与重要机遇，； 在学习过程中树立学生的国家、民族自豪感、自信心，勉励同学们应培育家国情怀， 成为具有世界眼光的国际化高素质人才，根据自身的专业投入到粤港澳大湾区建设洪 流中 (三)思考与实践 1.如何理解美国学者芒福德的名句：“真正的城市规划必须是区域规划”？ 2,通过案例讲解，掌握区域规划的具体方案评价分析。 (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 (房地产开发与管理、公共事业管理)专业学生的专业思想和学习积极性
9 1.2 区域的特征 1.3 区域与城市 2 区域规划的内涵 2.1 区域规划的概念 2.2 区域规划的类型 2.3 区域规划的历程 3 区域规划的内容 3.1 区域发展条件 3.2 区域发展战略 3.3 经济结构与产业布局 3.4 城镇化与城乡居民点体系规划 3.5 基础设施和公共服务设施布局 3.6 区域生态环境保护规划 3.7 区域管治与协调规划 3.8 其它内容 4 区域规划的发展趋势 4.1 城市群规划 4.2 全域规划 4.3 空间政策与区域管治 4.4 区域性专项规划 5 区域规划的方案评价 思政融入点：结合粤港澳大湾区区域规划，讲述大湾区发展现状与重要机遇，， 在学习过程中树立学生的国家、民族自豪感、自信心，勉励同学们应培育家国情怀， 成为具有世界眼光的国际化高素质人才，根据自身的专业投入到粤港澳大湾区建设洪 流中。 （三）思考与实践 1．如何理解美国学者芒福德的名句：“真正的城市规划必须是区域规划”？ 2．通过案例讲解，掌握区域规划的具体方案评价分析。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 （房地产开发与管理、公共事业管理）专业学生的专业思想和学习积极性
第七讲城市总体规划 (一)目的与要求 1.初步掌握城市总体规划的工作程序与编制方法，认识宏观规划的意义 与作用： 2.熟悉城市空间结构布局规划的理论和实践： 3.了解确定城市性质和城市规模是城市总体规划的首要任务之一，也是 编制总体规别的依据和基础。 4.初步掌握确定城市性质和规模的依据；明确城市规划特点，确定城市 发展方向和布局：堂握城市总体规别的具体方案评价。 (二)教学内容 1城市总体规划的内涵与作用 1.1城市总体规划的概念 1.2城市总体规划的作用 1.3城市总体规划与其他规划的关系 2城市发展战略研究 2.1战路目标 2.2城市职能 2.3城市性质 2.4城市人口规模与用地规模 3城市总体布局 3.1城市总体布局的概念与原则 3.2城市总体布局形态 3.3 城市总体布局的内容 3.4城市总体布局方案的比较 4总体规划的编制 4.1技术要求与制定程序 4.2总体规划的编制内容 4.3总体规划的关注重点 5总体规划的方案评价 思政融入点：在城市总体规划布局当中，让学生掌握方案评析与优化，能够用理 论联系城市规划实际，理解“城市是人民的城市，人民城市为人民”的科学规划内涵： 培养学生全面、正确的中国特色社会主义城市规划观，树立把以人民为中心贯穿于城 市规划与建设全过程，提高城市治理能力，促进高质量城市发展的规划理念。 (三)思考与实践 1.选择2-3个城市，比较它们在城市定位、职能和形态方面的异同。 10
10 第七讲 城市总体规划 （一）目的与要求 1．初步掌握城市总体规划的工作程序与编制方法，认识宏观规划的意义 与作用； 2．熟悉城市空间结构布局规划的理论和实践； 3．了解确定城市性质和城市规模是城市总体规划的首要任务之一，也是 编制总体规划的依据和基础。 4．初步掌握确定城市性质和规模的依据；明确城市规划特点，确定城市 发展方向和布局；掌握城市总体规划的具体方案评价。 （二）教学内容 1 城市总体规划的内涵与作用 1.1 城市总体规划的概念 1.2 城市总体规划的作用 1.3 城市总体规划与其他规划的关系 2 城市发展战略研究 2.1 战略目标 2.2 城市职能 2.3 城市性质 2.4 城市人口规模与用地规模 3 城市总体布局 3.1 城市总体布局的概念与原则 3.2 城市总体布局形态 3.3 城市总体布局的内容 3.4 城市总体布局方案的比较 4 总体规划的编制 4.1 技术要求与制定程序 4.2 总体规划的编制内容 4.3 总体规划的关注重点 5 总体规划的方案评价 思政融入点：在城市总体规划布局当中，让学生掌握方案评析与优化，能够用理 论联系城市规划实际，理解“城市是人民的城市,人民城市为人民”的科学规划内涵； 培养学生全面、正确的中国特色社会主义城市规划观，树立把以人民为中心贯穿于城 市规划与建设全过程，提高城市治理能力，促进高质量城市发展的规划理念。 （三）思考与实践 1．选择 2-3 个城市，比较它们在城市定位、职能和形态方面的异同