《教育政策与法规》课程教学大纲 课程名称：教育政策与法规 课程类别：教师数育选修课 适用专业：小学教育 考核方式：考查 总学时、学分：32学时、2学分 其中实践学时：0学时 一、课程教学目的 掌握、理解教育政策、法律基本概念及基本理论，理解掌握现 行教育政策法规的基础知识，能够初步运用法律武器解决教育活动 中出现的法律问题，依法从事教育教学活动，同时学会依法保护自 己的合法权益、增强教育法制观念，提高运用相关政策与法规知识 和理论教育教学和学生管理中的实际问题的能力。教学中应强调核 心概念、基本理论的理解，通过典型案例分析，注重理论与实践的 结合，引导学生掌握研读政策法规的基本方法；引导学生加深理解 和应用，形成专业视角与素养，形成学科认同，培养初步的科研能 力；能结合现实反思教育实践、敢于质疑现行教育政策、法规，并 为教育的发展建言献策。 二、课程教学要求 1.掌握、理解教育政策、法律基本概念及基本理论，特别是对 教育政策、法规的概念有比较深入的理解：充分理解我国教育政策 法规的价值基础。能够初步运用教育政策和法规进行分析和解读。 2.比较全面、深入的掌握《中华人民共和国教育法》、《中华人 民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》和《国家中长期 教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》相关内容，了解各几部法 律的立法背景和立法意义，识记重要发条，熟记相关法律中规定的
《教育政策与法规》课程教学大纲 课程名称：教育政策与法规 课程类别：教师教育选修课 适用专业：小学教育 考核方式：考查 总学时、学分： 32 学时、2 学分 其中实践学时： 0 学时 一、课程教学目的 掌握、理解教育政策、法律基本概念及基本理论，理解掌握现 行教育政策法规的基础知识，能够初步运用法律武器解决教育活动 中出现的法律问题，依法从事教育教学活动，同时学会依法保护自 己的合法权益、增强教育法制观念，提高运用相关政策与法规知识 和理论教育教学和学生管理中的实际问题的能力。教学中应强调核 心概念、基本理论的理解，通过典型案例分析，注重理论与实践的 结合，引导学生掌握研读政策法规的基本方法；引导学生加深理解 和应用，形成专业视角与素养，形成学科认同，培养初步的科研能 力；能结合现实反思教育实践、敢于质疑现行教育政策、法规，并 为教育的发展建言献策。 二、课程教学要求 1.掌握、理解教育政策、法律基本概念及基本理论，特别是对 教育政策、法规的概念有比较深入的理解；充分理解我国教育政策 法规的价值基础。能够初步运用教育政策和法规进行分析和解读。 2.比较全面、深入的掌握《中华人民共和国教育法》、《中华人 民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》和《国家中长期 教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》相关内容，了解各几部法 律的立法背景和立法意义，识记重要发条，熟记相关法律中规定的
各教育主体的权利和义务。 3.帮助学生确立教育法律意识，从教育法律的视角透视实际生 活中的各种教育事件，指导学生运用相关法律进行案例分析，是师 范类小学生逐步树立依法执教的理念。 4.力争反思教育实践、敢于质疑现行教育政策、法规，并为教 育的发展建言献策。 三、先修课程 本课程以教育学、教育管理、教育政策学、法学等相关课程为 先行课。 四、课程教学重、难点 重点：要注意各部分内容之间的联系，前后是如何呼应的；要 重在理解，能提出问题，积极思考，不要死记：通过思考题可以促 进对所学理论的理解，并培养分析和解决问题的能力，所以应按要 求完成布置的作业题。做题前，要对所学内容基本掌握，注意分析， 熟练应用各种理论。除学习规定教材外，应参阅相关的参考书。 难点：《教育政策与法规》课程是一门实践性和理论性的都很强 的课程，在学习时要抓住基本概念、基本理论和方法；要理解问题 是如何提出和引申的，又是怎样解决和应用的： 五、课程教学方法与教学手段 采用课堂讲授和讨论相结合的教学方法，运用多媒体教学。通 过阅读主要参考书目、网上查询、资料整理和专题讨论，加深对教 育法学的理解，并掌握该学科的发展动态
各教育主体的权利和义务。 3.帮助学生确立教育法律意识，从教育法律的视角透视实际生 活中的各种教育事件，指导学生运用相关法律进行案例分析，是师 范类小学生逐步树立依法执教的理念。 4.力争反思教育实践、敢于质疑现行教育政策、法规，并为教 育的发展建言献策。 三、先修课程 本课程以教育学、教育管理、教育政策学、法学等相关课程为 先行课。 四、课程教学重、难点 重点：要注意各部分内容之间的联系，前后是如何呼应的；要 重在理解，能提出问题，积极思考，不要死记；通过思考题可以促 进对所学理论的理解，并培养分析和解决问题的能力，所以应按要 求完成布置的作业题。做题前，要对所学内容基本掌握，注意分析， 熟练应用各种理论。除学习规定教材外，应参阅相关的参考书。 难点：《教育政策与法规》课程是一门实践性和理论性的都很强 的课程，在学习时要抓住基本概念、基本理论和方法；要理解问题 是如何提出和引申的，又是怎样解决和应用的； 五、课程教学方法与教学手段 采用课堂讲授和讨论相结合的教学方法，运用多媒体教学。通 过阅读主要参考书目、网上查询、资料整理和专题讨论，加深对教 育法学的理解，并掌握该学科的发展动态
六、课程教学内容 第一章教育政策、法规概述(4学时) 1.教学内容 (1)教育政策、法规的涵义： (2)教育政策、法规在国家政策、法规的地位： (3)教育政策、法规的功能： 2.重、难点提示 (1)掌握学习政策、法规的涵义： (2)理解我国政策、法规的涵义的历史沿革： 第二章教育政策、法规的体系与特征(4学时) 1.教学内容 (1)教育政策、法规的结构与类型： (2)教育政策、法规的特征： (3)教育政策、法规的关系： 2.重、难点提示 (1)教育政策、法规的类型结构： (2)理解政策与法规的关系： 第三章教育政策、法规的价值基础(4学时) 1.教学内容 (1)教育政策、法规的价值基础： (2)现阶段我国教育政策、法规的价值基础： 2.重、难点提示 (1)掌握现阶段我国教育政策、法规的价值基础： 第四章教育政策法规的制定和执行(4学时) 1.教学内容 (1)教育政策的制定： (2)教育立法： (3)教育政策的执行及其问题：
六、课程教学内容 第一章 教育政策、法规概述（4 学时） 1．教学内容 （1）教育政策、法规的涵义； （2）教育政策、法规在国家政策、法规的地位； （3）教育政策、法规的功能； 2．重、难点提示 （1）掌握学习政策、法规的涵义； （2）理解我国政策、法规的涵义的历史沿革； 第二章 教育政策、法规的体系与特征（4 学时） 1．教学内容 （1）教育政策、法规的结构与类型； （2）教育政策、法规的特征； （3）教育政策、法规的关系； 2．重、难点提示 （1）教育政策、法规的类型结构； （2）理解政策与法规的关系； 第三章 教育政策、法规的价值基础（4 学时） 1．教学内容 （1）教育政策、法规的价值基础； （2）现阶段我国教育政策、法规的价值基础； 2．重、难点提示 （1）掌握现阶段我国教育政策、法规的价值基础； 第四章 教育政策法规的制定和执行（4 学时） 1．教学内容 （1）教育政策的制定； （2）教育立法； （3）教育政策的执行及其问题；
(4)教育执法的特征及其原则： 2.重、难点提示 (1)把握教育政策、法规的制定和执行过程： (2)理解教育立法、执行的原则： 第五章我国教育的基本政策与法规(4学时) 1.教学内容 (1)我国教育基本政策的沿革、变革： (2)《中华人民共和国教育法》解读： 2.重、难点提示 使学生能够比较全面、深入的了解《教育法》的基本内容。 第六章我国基础教育的政策与法规(4学时) 1.教学内容 (1)义务教育制度发展简史： (2)建国以来基础教育政策、法规的沿革： (3)《中华人民共和国义务教育法》解读： 2.重、难点提示 学生能够比较全面、深入的了解《义务教育法》的基本内容既是重点也是难点。 第七章我国教师教育的政策与法规(4学时) 1.教学内容 (1)我国教师教育政策、法规的沿革： (2)《教师法》解读： 2.重、难点提示 (1)掌握《教师法》的基本内容： (2)对案例进行分析： 第八章 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(4 学时) 1.教学内容 (1)新时期我国教育政策的变革与创新：
（4）教育执法的特征及其原则； 2．重、难点提示 （1）把握教育政策、法规的制定和执行过程； （2）理解教育立法、执行的原则； 第五章 我国教育的基本政策与法规（4 学时） 1．教学内容 （1）我国教育基本政策的沿革、变革； （2）《中华人民共和国教育法》解读； 2．重、难点提示 使学生能够比较全面、深入的了解《教育法》的基本内容。 第六章 我国基础教育的政策与法规（4 学时） 1．教学内容 （1）义务教育制度发展简史； （2）建国以来基础教育政策、法规的沿革； （3）《中华人民共和国义务教育法》解读； 2．重、难点提示 学生能够比较全面、深入的了解《义务教育法》的基本内容既是重点也是难点。 第七章 我国教师教育的政策与法规（4 学时） 1．教学内容 （1）我国教师教育政策、法规的沿革； （2）《教师法》解读； 2．重、难点提示 （1）掌握《教师法》的基本内容； （2）对案例进行分析； 第八章 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（4 学时） 1．教学内容 （1）新时期我国教育政策的变革与创新；
(2)《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》解读： 2.重、难点提示 使学生能够比较全面、深入了解《纲要》的基本内容： 七、学时分配 教学环节 章目 教学内容 理论教学学时 实验教学学时 一 教育政策、法规概述 4 二 教育政策、法规的体系与特征 4 三 教育政策、法规的价值基础 4 四 教育政策法规的制定和执行 4 五 我国教育的基本政策与法规 4 六 我国基础教育的政策与法规 4 七 我国教师教育的政策与法规 4 八 《国家中长期教育改革和发展 4 规划纲要(2010-2020)》 总计 32 八、课程考核方式 1.考核方式 考查 2.成绩构成 平时成绩+结课论文 九、选用教材和参考书目 1.教材 《教育政策法规的理论与实践（第三版）》，张乐天主编，华东师范大学出版社， 2015年. 2.主要参考书 [1]《教育法学》，劳凯声编，辽宁大学出版社出版社，2000年. [2]《教育法学》，李晓燕编，高等教育出版社，2006年」 [3]《教育政策学》，褚宏启编，北京师范大学出版社，2011年 [4]《中国教育政策评论2011》，袁振国编，教育科学出版社，2011年 [5]《教育政策与法规》，蔡连玉编，高等教育出版社，2012年
（2）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》解读； 2．重、难点提示 使学生能够比较全面、深入了解《纲要》的基本内容； 七、学时分配 章目 教学内容 教学环节 理论教学学时 实验教学学时 一 教育政策、法规概述 4 二 教育政策、法规的体系与特征 4 三 教育政策、法规的价值基础 4 四 教育政策法规的制定和执行 4 五 我国教育的基本政策与法规 4 六 我国基础教育的政策与法规 4 七 我国教师教育的政策与法规 4 八 《国家中长期教育改革和发展 规划纲要（2010-2020）》 4 总计 32 八、课程考核方式 考查 平时成绩+结课论文 九、选用教材和参考书目
