试卷代号：1186 座位号■ 中央广播电视大学2008一2009学年度第一学期“开放本科”期末考试 市政规划与管理 试题 2009年1月 题 号 二 三 四 五 总分 分 数 得 分 评卷人 一、填空（每空2分，共10分】 1.公共卫生突发事件处理的第一原则是迅速地 ,将可能发生的危机尽 可能缩小。 2.通过城镇体系规划和 来协调区域发展中的各种空间和产业问题是 十分有效的方法。 3.自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体 现为居民户口和居民身份证管理、 的特殊控制政策，这些具有中国 特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。 4.在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和 5.过去我国市政管理注重管制职能而忽视 职能。 得 分 评卷人 二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选 均不能得分)】 1.( )是突发事件管理结构体系的核心。 A.保障系统 B.执行系统 C.信息系统 D.决策系统 1127
试卷代号:1186 座位号巨工〕 中央广播电视大学2008-2009学年度第一学期“开放本科”期末考试 市政规划与管理 试题 2009年 1月 题 号 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 I 一、填空(每空 2分，共 10分) 1.公共卫生突发事件处理的第一原则是迅速地_ ，将可能发生的危机尽 可能缩小。 2.通过城镇体系规划和 _ 来协调区域发展中的各种空间和产业问题是 十分有效 的方法 。 3.自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体 现为居民户 口和居 民身份证管理、 的特殊控制政策 ，这些具有 中国 特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。 4.在应对市场失灵时，政府通常采用 的手段包括宏观调控和 5.过去我国市政管理注重管制职能而忽视 职能。 得 分 评卷人 1.( 二、选择题(每题 2分，共 20分，每题至少有一个答案，多选或者少选 均不能得分) )是突发事件管理结构体系的核心 。 A.保障系统 C:.信息系统 B.执行系统 D.决策系统 1127
2.根据区域协调问题的性质的差别，区域协调可以划分为( A.外部协调 B.政府协调 C.民间协调 ).内部协调 3.城市经济管理具有( )的特征。 A.综合性 B.两面性 C.二重性 D.区域性 4.在我国市政决策领导体系中，( )在决策中处于核心地位。 A.市人大 B.市政府 C.市政协 D.中共市委 5.( )城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 A.稳定型 B.衰退型 C.波动型 D.增长型 6.弱调控模式以( )为代表，实行联邦制，土地实行私有化。 A.日本 3.法国 C.英国 D.美国 7.城市现代化目标体系，主要包括( ）。 A.生活质量指标 B.态环境指标 C.社会进步指标 I).经济发展指标 8.在下列的市政职能中，( )属于现代职能。 A.产业振兴 B.城市规划 C.环境保护 【).城市经济 9.城市社区管理的主体包括( )。 A.社区成员 B.社团性组织 C.企事业组织 D.行政性组织 10.突发事件处理的一般程序包括( )。 A.预警系统的建立 B.危机应对 C.危机判断 ).确认危机来源 1128
2.根据 区域协调问题的性质的差别，区域协调可以划分为( A.外部协调 E3.政府协调 C.民间协调 I).内部协调 3.城 市经济管理具有( )的特征。 A.综合性 I3.两面性 C.二重性 D.区域性 4.在我国市政决策领导体系中，( )在决策中处于核心地位 。 A.市人大 B.市政府 C.市政协 1).中共市委 J. )城市的人口年龄结构中，老年人的比例小 ，幼年人 口比例大 。 A.稳定型 C.波动型 .衰退型 .增 长 型 G.弱调控模式 以( )为代表，实行联邦制 ，土地实行私有化 。 日本 英 国 B.法国 D.美 国 7.城市现代化 目标体系，主要包括( .生活质量指标 社会进步指标 8.在下列的市政职能中 产业 振 兴 环境 保 护 B.态环境指标 E).经济发展指标 )属于现代职能 。 B.城市规划 D.城市经济 9.城市社区管理 的主体包括( 社区成员 企 事业 组织 B.社团性组织 D.行政性组织 10.突发事件处理的一般程序包括( 预警系统的建立 危机判断 危机应对 确认危机来源 1128
得分 评卷人 三、名词解释（每小题5分，共10分） 1.市政： 2.经营城市： 得分 评卷人 四、简答题（每小题12分，共36分）】 1.循环经济3R原则的内容是什么？ 2.如何对我国城市基础设施管理体制进行改革？ 3.我国城乡一体化的发展要点是什么？ 得分 评卷人 五、论述题(24分) 试述中共市委在城市政权中的核心地位是如何体现的？ 1129
得 分 评卷人 三、名词解释(每小题 5分 ，共 10分 ) .市政 : .经营城市 : 得 分 评卷人 四、简答题 (每小题 12分 ，共 36分 ) 1.循环经济 3R原则的内容是什么? 2.如何对我国城市基础设施管理体制进行改革? 3.我国城乡一体化 的发展要点是什么? 得 分 评卷人 五、论述题 (24分) 试述 中共市委在城市政权中的核心地位是如何体现的? 1129
试卷代号：1186 中央广播电视大学2008一2009学年度第一学期“开放本科”期末考试 市政规划与管理 试题答案及评分标准 (供参考) 2009年1月 一、填空（每空2分，共10分） 1.阻绝传染 2.区域规划 3.计划生育管理 4.微观规制 5.服务 二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分） 1.D 2.AD 3.ABCD 4.D 5.D 6.D 7.ABCD 8.ABCD 9.ABCD 10.ABCD 三、名词解释（每小题5分，共10分） 1.市政是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和 整个国家的杜会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共 事务运行的管理和监督行为。 2.经营城市是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源 等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。 四、简答题（每小题12分，共36分） 1.(1)减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进人生产和消费流程的物质量，因此又 叫减物质化；(4分) (2)再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人 们所购买的东西：(4分) (3)资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。(4分) 1130
试卷代号:1186 中央广播电视大学2008-2009学年度第一学期“开放本科”期末考试 市政规划与管理 试题答案及评分标准 (供参考) 2009年 1月 一、填空(每空2分，共 10分) 1.阻绝传染 2.区域规划 3.计划生育管理 4.微观规制 5.服务 二、选择题(每题 2分，共 20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分) 1.D 2. AD 3.ABCD 4.D 5.D 6. D 7. ABCD 8. ABCD 9. ABCD 10. ABCD 三、名词解释(每小题 5分 ，共 10分) 1.市政是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市 自身和 整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共 事务运行 的管理和监督行为。 2.经营城市是指城市政府运用市场经济手段，对城市 的 自然资源、基础设施 和人文资源 等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。 四、简答题(每小题 12分，共 36分) 1. (1)减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进人生产和消费流程的物质量，因此又 叫减物质化;(4分) (2)再利用原则 ，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人 们所购买的东西;(4分) (3)资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。(4分) 1130
2.(1)使基础设施建设从事业型转向企业型；(3分) (2)使基础设施从福利型转为营利型；(2分) (3)使城市基础设施由保险型转为竞争型；(2分) (4)使城市基础设施建设从人治型转为法治型：(3分) (5)城市基础设施的管理应当科学化。(2分) 3.(1)城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”；(3分) (2)城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化：(3分) (3)城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；(3分) (4)城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。(3分) 五、论述题(24分)】 要点提示： 中共在城市政权中的领导地位主要体现在它对城市国家权力机关的领导上，表现在： (1)政治领导，政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机 关推荐主要干部； (2)思想领导，指用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用 共产主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉 悟，使人民群众树立正确的思想观念，保证党的路线、方针、政策深人人心，成为广大群众的自 觉行动，以强有力的思想政治工作，统一思想，统一认识，最大限度地调动人民群众的积极性和 创造性，为城市的繁荣稳定发展贡献力量； (3)组织领导，指通过党组织的工作，使党和广大群众成为一个坚强的战斗集体，有计划、 有步骤地实现党的目标。 (以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给4分) 1131
2. (1)使基础设施建设从事业型转向企业型;(3分) (2)使基础设施从福利型转为营利型 ;(2分) (3)使城市基础设施由保险型转为竞争型;(2分) (4)使城市基础设施建设从人治型转为法治型;(3分) (5)城市基础设施的管理应当科学化。(2分) 3. (1)城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”;(3分) (2)城 乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化;(3分) (3)城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心;(3分) (4)城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。(3分) 五、论述题 (24分) 要点提示 : 中共在城市政权中的领导地位主要体现在它对城市 国家权力机关的领导上 ，表现在 : (1)政治领导，政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机 关推荐主要干部 ; (2)思想领导，指用马克思列宁主义 、毛泽东思想 、邓小平理论和“三个代表”重要思想 ，用 共产主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉 悟，使人民群众树立正确的思想观念，保证党的路线、方针、政策深人人心，成为广大群众的自 觉行动，以强有力的思想政治工作 ，统一思想 ，统一认识，最大限度地调动人 民群众的积极性和 创造性 ，为城市 的繁荣稳定发展贡献力量 ; (3)组织领导 ，指通过党组织的工作 ，使党和广大群众成为一个坚强的战斗集体，有计划 、 有步骤地实现党的目标。 (以上要点均须联系实际展开论述 ，否则酌情扣分 ，只答要点 ，每点给 4分) 1131