竞争法学重难点（一） 第一章竞争法背景知识颜述 一，市场与竞争的概念 所谓唐场是香由人们的需要及为满足需要所构成的交易机会和场所。 所谓竞争是指市场经济话动的主体，为获取交易机会占有市场优势，追求利登最大化以其他 竞争者为对于而从事的较量， 市场宽争的本质是正利性：市场克争的特点是对抗性、理性、双重性， 二，市场竞争规则 1.竟争必须公平 2,竟争必须充分 3.意争必须有利于杜会整体利益 三、市场竟争与政府及世界贸易组织 政府的调节和管理，最终是为市场良性发展服务的。不能代替市场本身应有的作用。保障市 场竞争在合法有序的前提下充满自由和活力是政府干领的出发点和目的， 世界贸易组织的目的是要用限制各国政府的行政权利保护各国单个的、或者组织 成联合体的企业家及经营者的权利和利益。 市场与政府的关系已不仅是与一国主权范围内的市场之何的关系，它以与全球市场联系在一 起。 所谓经济全球化是指制的各国经济发展状况的因素已经耀越了国界，经济活动主体之间的依 懒关系越来越突出，经济链条其中一环情位可能导政区域性甚至全球性的经济灾难。 第二章竞争法凝述 一，竞争法的顺念、特点及调整对象 (一)，竟争法的概含 竞争法是由国家制定或认可的、维护市场竞争秩序，调整经营者之间的竞争关系 及相关的市场竞争管理关系的法律规范的总称， (二)、竞争法的特点 1,竞争法既规范影响市场结构的行为又规范具体克争行为
1 竞争法学重难点（一） 第一章 竞争法背景知识概述 一、 市场与竞争的概念 所谓市场是指由人们的需要及为满足需要所构成的交易机会和场所。 所谓竞争是指市场经济活动的主体，为获取交易机会占有市场优势，追求利益最大化以其他 竞争者为对手而从事的较量。 市场竞争的本质是逐利性；市场竞争的特点是对抗性、非理性、双重性。 二、市场竞争规则 1． 竞争必须公平 2． 竞争必须充分 3． 竞争必须有利于社会整体利益 三、 市场竞争与政府及世界贸易组织 政府的调节和管理，最终是为市场良性发展服务的，不能代替市场本身应有的作用。保障市 场竞争在合法有序的前提下充满自由和活力是政府干预的出发点和目的。 世界贸易组织的目的是要用限制各国政府的行政权利保护各国单个的、或者组织 成联合体的企业家及经营者的权利和利益。 市场与政府的关系已不仅是与一国主权范围内的市场之间的关系，它以与全球市场联系在一 起。 所谓经济全球化是指制约各国经济发展状况的因素已经超越了国界，经济活动主体之间的依 赖关系越来越突出，经济链条其中一环错位可能导致区域性甚至全球性的经济灾难。 第二章 竞争法概述 一、 竞争法的概念、特点及调整对象 （一）、竞争法的概念 竞争法是由国家制定或认可的、维护市场竞争秩序、调整经营者之间的竞争关系 及相关的市场竞争管理关系的法律规范的总称。 （二）、竞争法的特点 1． 竞争法既规范影响市场结构的行为又规范具体竞争行为
2,竟争法是实体法与程序法的结合 3,竞争法是公法与私法的结合 (四)，竟争法的调整对象 1.经营者之间的竞争关系 2.政府及其积能部门、其他社会团体涉与市场竞争活动月发的克争法律关系 3.竞争管理机关对经营者的管理形成的管理关系 二、竞争法的宗骨、功能及原则 竞争法的宗曾是指该法的立法本意及其立场。可概括为：维护克争秩序，保持与增进经济民 主。 竟争法的功能是指竟争法律制度对市场竟争所发挥的作用。具体表现为：威僵功能、场正功 能、协调与促进功顶， 竞争法的原则是指贯彻于竞争法始锋的基本准则。包括：平等、自由愿则，公正原则、推护 充分有效竞争的原则。 三、竞争法律责任 承担竞争法律责任的方式：行政责任、民事责任、利事责任 意争法律责任的特点：法律责任形式多样：处罚形式既有单罚制又有多罚制：对受害人规失 的赂偿即保图填平原则又实鞋滋出原则。 第三章竞争法的体系 一、竞争法所规制的基本内容 (一)，禁止第断行为 (二)、禁止限制克争行为 (三)、禁止不正当竞争行为 (四)、规定克争管理制度 (五)，确定规制竟争活动的程序制度 二。竞争法体系的结构 竟争法的体系由以下几部分组成！反幸断实体法，反不正当竟争实体法、竟争管理实体法， 竞争烧制程序法 三、竟争立法模式的共同点和差异点
2 2． 竞争法是实体法与程序法的结合 3． 竞争法是公法与私法的结合 （四）、竞争法的调整对象 1． 经营者之间的竞争关系 2． 政府及其职能部门、其他社会团体涉与市场竞争活动引发的竞争法律关系 3． 竞争管理机关对经营者的管理形成的管理关系 二、 竞争法的宗旨、功能及原则 竞争法的宗旨是指该法的立法本意及其立场。可概括为：维护竞争秩序，保持与增进经济民 主。 竞争法的功能是指竞争法律制度对市场竞争所发挥的作用。具体表现为：威慑功能、矫正功 能、协调与促进功能。 竞争法的原则是指贯彻于竞争法始终的基本准则。包括：平等、自由原则；公正原则、维护 充分有效竞争的原则。 三、竞争法律责任 承担竞争法律责任的方式：行政责任、民事责任、刑事责任 竞争法律责任的特点：法律责任形式多样；处罚形式既有单罚制又有多罚制；对受害人损失 的赔偿即保留填平原则又实施溢出原则。 第三章 竞争法的体系 一、 竞争法所规制的基本内容 （一）、禁止垄断行为 （二）、禁止限制竞争行为 （三）、禁止不正当竞争行为 （四）、规定竞争管理制度 （五）、确定规制竞争活动的程序制度 二、 竞争法体系的结构 竞争法的体系由以下几部分组成：反垄断实体法、反不正当竞争实体法、竞争管理实体法、 竞争规制程序法 三、 竞争立法模式的共同点和差异点
(一)、共月点 1,对星断与不正当竞争均持反对态度 2,实体法与程序法结合 3.专门立法与相关立法结合 4.民事责任、行政责任、利事责任并用 5。普端禁止、限制与适用中的除外规定相结合 (二)，差异点 1.凳争立法的形式灵活、各具特色 2.竟争立法重心不同 3.竞争立法内容不同 四、中国克争立法模式目前为分立式。 五、竞争法的地位 (一)、竞争法属经济法的范睛，是经济法的组成部分 (二)、竞争法是经济法的核心构成部分 四、竞争法与清费者权整保护法的关系 (一)，联系：两法都绿护清贵者利益：两项法律在实体上有一些交夏：在立法形式上也存 在交又. (二)，区别：竞争法通过对竞争的规制案实现对清费者的保护：清费者权益保护法则重在 对消费者权益予以充分的揭示和全面的保护。 第四章各国（地区）竞争法 一、美国竟争法 美国党争法规定了各种反竞争行为。主要有： (一)、禁断和眼合限制竞争行为 (二)，遭用经济优势行为 (三)、价格歧视行为 (四)、企业兼并行为 3
3 （一）、共同点： 1． 对垄断与不正当竞争均持反对态度 2． 实体法与程序法结合 3． 专门立法与相关立法结合 4． 民事责任、行政责任、刑事责任并用 5． 普遍禁止、限制与适用中的除外规定相结合 （二）、差异点： 1． 竞争立法的形式灵活、各具特色 2． 竞争立法重心不同 3． 竞争立法内容不同 四、中国竞争立法模式目前为分立式。 五、竞争法的地位 （一）、竞争法属经济法的范畴，是经济法的组成部分 （二）、竞争法是经济法的核心构成部分 四、竞争法与消费者权益保护法的关系 （一）、联系：两法都保护消费者利益；两项法律在实体上有一些交叉；在立法形式上也存 在交叉。 （二）、区别：竞争法通过对竞争的规制来实现对消费者的保护；消费者权益保护法则重在 对消费者权益予以充分的揭示和全面的保护。 第四章 各国（地区）竞争法 一、美国竞争法 美国竞争法规定了各种反竞争行为，主要有： （一）、垄断和联合限制竞争行为 （二）、滥用经济优势行为 （三）、价格歧视行为 （四）、企业兼并行为
(五)、其他反竞争行为 判断违法行为的两项重要原则是“本身违法冢则”和“合理原则” 被篇免的特殊经济部门主要有：农业、银行业、保险业以及各种公用事业。 二、德国竞争法 德国《反不正当竟争法》的主要内容（参看教材第57页） 三，款里竞争法 做盟克争法规定的反竟争行为： (一)，限制竞争协议与经营行为 (二)、合并与获得挖制行为 (三)，灌用优势地位行为
4 （五）、其他反竞争行为 判断违法行为的两项重要原则是“本身违法原则”和“合理原则”。 被豁免的特殊经济部门主要有：农业、银行业、保险业以及各种公用事业。 二、 德国竞争法 德国《反不正当竞争法》的主要内容（参看教材第 57 页） 三、 欧盟竞争法 欧盟竞争法规定的反竞争行为： （一）、限制竞争协议与经营行为 （二）、合并与获得控制行为 （三）、滥用优势地位行为