第三章社会主义改造理论 教学重点 第三章教学重点是如何正确理解建国后我国社会主义改造的历 史必然性和中国特色的社会主义改造道路。教师在教学过程中，要帮 助大学生了解我国新民主主义社会的过渡性质，掌握新民主主义社会 向社会主义社会过渡的历史必然性，掌握中国特色的社会主义改造道 路，尤其是对农业和资本主义工商业的改造，深刻理解中国确立社会 主义制度的伟大意义。 ()第一节“从新民主主义到社会主义的转变”教学重点 帮助大学生了解新民主主义社会的性质、特点和主要矛盾，掌握 社会主义改造的历史必然性和过渡时期总路线的其体内容。 (2)第二节“社会主义改造道路和历史经验”教学重点 帮助大学生了解中国特色的社会主义改造的具体内容，尤其重点 掌握对农业和资本主义工商业的社会主义改造，掌握中国特色社会主 义改造的历史经验。 (3)第三节“社会主义制度在中国的确立”教学重点 帮助大学生使学生了解社会主义制度在中国的确立以及确立的 历史意义，从情感上高度认同社会主义方向，坚定社会主义信念，拥 护社会主义制度。 难点分析 难点分析1我国社会主义改造的历史必然性 江泽民同志指出：“社会主义改造的基本完成，社会主义制度的 完全确立，是我国历史上最深刻、最伟大的变革，成为新中国一切进 步和发展的基础。”(《在毛泽东同志诞辰一百周年纪念大会上的讲 话》，1993年12月27日《人民日报》)但近年来学术界出现了怀疑 甚至否定社会主义改造的观点。到底应该如何认识我国社会主义改遁 的必然性？本文试图从社会主义改造的必要性和可能性两个方面作 一点粗浅的分析。 党中央决定提前进行社会主义改造，是新形势下的英明决策，是 当时客观形势发展的产物 建国初期，党中央曾设想继续搞10至15年或更长一段时期的新 民主主义，待社会主义因素逐步增加后再一步实行资本主义工商业的 国有化和个体农业的集体化。到1952年底，党中央根据毛泽东的建 议，提出要争取用10至15年或更多一点时间和平实现向社会主义的 过渡，而不是等10至15年后才考虑一步实现向社会主义的转变。党
第三章 社会主义改造理论 教学重点 第三章教学重点是如何正确理解建国后我国社会主义改造的历 史必然性和中国特色的社会主义改造道路。教师在教学过程中，要帮 助大学生了解我国新民主主义社会的过渡性质，掌握新民主主义社会 向社会主义社会过渡的历史必然性，掌握中国特色的社会主义改造道 路，尤其是对农业和资本主义工商业的改造，深刻理解中国确立社会 主义制度的伟大意义。 (1) 第一节“从新民主主义到社会主义的转变”教学重点 帮助大学生了解新民主主义社会的性质、特点和主要矛盾，掌握 社会主义改造的历史必然性和过渡时期总路线的具体内容。 (2) 第二节“社会主义改造道路和历史经验”教学重点 帮助大学生了解中国特色的社会主义改造的具体内容，尤其重点 掌握对农业和资本主义工商业的社会主义改造，掌握中国特色社会主 义改造的历史经验。 (3) 第三节“社会主义制度在中国的确立”教学重点 帮助大学生使学生了解社会主义制度在中国的确立以及确立的 历史意义，从情感上高度认同社会主义方向，坚定社会主义信念，拥 护社会主义制度。 难点分析 难点分析 1.我国社会主义改造的历史必然性 江泽民同志指出：“社会主义改造的基本完成，社会主义制度的 完全确立，是我国历史上最深刻、最伟大的变革，成为新中国一切进 步和发展的基础。”（《在毛泽东同志诞辰一百周年纪念大会上的讲 话》，1993 年 12 月 27 日《人民日报》）但近年来学术界出现了怀疑 甚至否定社会主义改造的观点。到底应该如何认识我国社会主义改造 的必然性？本文试图从社会主义改造的必要性和可能性两个方面作 一点粗浅的分析。 党中央决定提前进行社会主义改造，是新形势下的英明决策，是 当时客观形势发展的产物 建国初期，党中央曾设想继续搞 10 至 15 年或更长一段时期的新 民主主义,待社会主义因素逐步增加后再一步实行资本主义工商业的 国有化和个体农业的集体化。到 1952 年底，党中央根据毛泽东的建 议，提出要争取用 10 至 15 年或更多一点时间和平实现向社会主义的 过渡，而不是等 10 至 15 年后才考虑一步实现向社会主义的转变。党
中央为什么要部分地改变建国初的战路设想，提前进行全面的社会主 义改造，学术界存有不同的看法。本文认为，这是党中央在发展变化 的新形势下作出的英明快择，它“符合当时的客观实际，是当时客观 形势发展的产物。”（薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》上卷， 第215页) 第一、全面进行社会主义改造是生产力发展的需要 个体农业、手工业和资本主义工商业虽对建国初期国民经济的恢 复和发展起过相当大的作用，但随着经济的进一步发展，私有制的经 济关系显然已经难以满足生产力发展的要求。 以一家一户为生产单位的小农经济和个体手工业受生产分散、规 模小、力量单薄、生产工具简陋并且十分短缺、生产方法陈旧等条件 的限制，发展潜力和前景非常有限。如：当时的个体手工业者不但在 生产和销售上面监着旺季脱销、淡季停产等困难，而且还常受商业资 本和高利贷的控制和剥削，处境艰难“当时的个体农民平均每户只有 十来亩耕地，贫雇农平均每户不足半头耕畜、半部犁。他们“维持生 产尚且不易，扩大生产规模、改善生产条件，发展多种经营更加困难。” (胡绳主编：《中国共产党的七十年》第300页)资本主义工商业的 发展也同样步展维艰。首先，当时私营企业在原料收购、产品推销、 资金筹集等方面都要依赖国家的扶持，要使企业生存和发展，资本家 除了逐步接受社会主义改造外，已别无选择。其次，私营企业内部劳 资关系紧张，公私矛盾突出，虽设备充足，工人众多，但却开工不足， 生产效益普遍比国营企业差，正常运转已难以为继，更谈不上有新的 发展，满足国家的需要。 面对上述困境，党中央认为：在实现机械化之前，要克服农民分 散经营的困难，“就必须提侣‘组织起来'，按照自愿和互利的原则， 发展互助合作的积极性。”（中共中央文献研究室编：《建国以来重要 文献选编》第4卷，第282页)并通过合作化“逐步改变现存的手工 业中的生产关系，逐步把个体手工业者的生产资料和私有制改变为集 体所有制。”(《建国以来重要文献选编》第5卷，第343页)对私营 企业，则采取多种形式，“把资本主义推向国家资本主义轨道，在不 同程度上使它们原有的生产关系或经营关系有所改变。”(《建国以来 重要文献选编》第4卷，第504页)一句话，通过变革生产关系，使 “农业和手工业由个体所有制变为社会主义的集体所有制，私营工商 业由资本主义所有制变为社会主义所有制。”(《毛泽东著作选读》下 册，第717页)依靠统一的计划和管理，依靠国家和集体的力量，解 决个体、私有经济难以克服的困难，如统一调配资源、资金和市场， 改进生产技术，兴修水利工程，调解劳资矛盾，扩大经营规模，等等， 使生产力发展到一个新的阶段
中央为什么要部分地改变建国初的战略设想，提前进行全面的社会主 义改造，学术界存有不同的看法。本文认为，这是党中央在发展变化 的新形势下作出的英明抉择，它“符合当时的客观实际，是当时客观 形势发展的产物。”（薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》上卷， 第 215 页） 第一、全面进行社会主义改造是生产力发展的需要 个体农业、手工业和资本主义工商业虽对建国初期国民经济的恢 复和发展起过相当大的作用，但随着经济的进一步发展，私有制的经 济关系显然已经难以满足生产力发展的要求。 以一家一户为生产单位的小农经济和个体手工业受生产分散、规 模小、力量单薄、生产工具简陋并且十分短缺、生产方法陈旧等条件 的限制，发展潜力和前景非常有限。如：当时的个体手工业者不但在 生产和销售上面监着旺季脱销、淡季停产等困难，而且还常受商业资 本和高利贷的控制和剥削，处境艰难“当时的个体农民平均每户只有 十来亩耕地，贫雇农平均每户不足半头耕畜、半部犁。他们“维持生 产尚且不易，扩大生产规模、改善生产条件，发展多种经营更加困难。” （胡绳主编：《中国共产党的七十年》第 300 页）资本主义工商业的 发展也同样步履维艰。首先，当时私营企业在原料收购、产品推销、 资金筹集等方面都要依赖国家的扶持，要使企业生存和发展，资本家 除了逐步接受社会主义改造外，已别无选择。其次，私营企业内部劳 资关系紧张，公私矛盾突出，虽设备充足，工人众多，但却开工不足， 生产效益普遍比国营企业差，正常运转已难以为继，更谈不上有新的 发展，满足国家的需要。 面对上述困境，党中央认为：在实现机械化之前，要克服农民分 散经营的困难，“就必须提倡‘组织起来’，按照自愿和互利的原则， 发展互助合作的积极性。”（中共中央文献研究室编：《建国以来重要 文献选编》第 4 卷，第 282 页）并通过合作化“逐步改变现存的手工 业中的生产关系，逐步把个体手工业者的生产资料和私有制改变为集 体所有制。”（《建国以来重要文献选编》第 5 卷，第 343 页）对私营 企业，则采取多种形式，“把资本主义推向国家资本主义轨道，在不 同程度上使它们原有的生产关系或经营关系有所改变。”（《建国以来 重要文献选编》第 4 卷，第 504 页）一句话，通过变革生产关系，使 “农业和手工业由个体所有制变为社会主义的集体所有制，私营工商 业由资本主义所有制变为社会主义所有制。”（《毛泽东著作选读》下 册，第 717 页）依靠统一的计划和管理，依靠国家和集体的力量，解 决个体、私有经济难以克服的困难，如统一调配资源、资金和市场， 改进生产技术，兴修水利工程，调解劳资矛盾，扩大经营规模，等等， 使生产力发展到一个新的阶段
实践结果证明党中央的判断是正确的，社会主义改造确实起到了 解放生产力的作用。据统计，初级农业合作社一些主要作物的产量均 高于个体农民的产量。如在12个产稻谷的主要省中，亩产稻谷多 10%:在9个产小麦的主要省中，亩产小麦多7%：在8个产大豆的 省中，亩产大多19%：在9个产棉花的主要省中，亩产棉花多26% (孙健：《中华人民共和国经济史》(1949一90年代初)第152页)。 在工商业中，则出现了高级形式的国家资本主义经济在生产上和经营 上优于低级形式的国家资本主义经济，而一切形式的国家资本主义经 济都在不同程度上优于一般私人资本主义经济。据调查，1955年公 私合营工业均每个工人劳动生产率较同期私营企业约高1倍，比1950 年增加了214%，1956年公私合营企业生产总值比上年增加32%。 (《若干重大决策与事件的回顺》上卷，第427页)在一个几亿人口 的大国能够比较顺利地实现消灭私有制这样一个深刻的社会变革， “促进了工农业和整个国民经济的发展，这的确是伟大的历史性胜 利”，它“反映了历史的必然性”。(《中共中央关于建国以来党的若干 历史问题的决议》) 第二、实现国家工业化需要进行社会主义改造 把贫穷落后的农业国变成先进富强的工业化国家，是中国人民 100多年来梦寐以求的理想。毛泽东早在《论联合政府》中就明确指 出：“没有工业，使没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国 家的富强”，“在新民主主义的政治条件获得之后，中国人民及其政府 必须采取切实的步骤，在若干年内逐步地建立重工业和轻工业，使中 国由农业国变为工业国”。(《毛泽东选集》第二版第3卷，第100、 1081页)当建国初期的工作已经为有计划的工业建设扫清了道路时， 实现国家工业化的目标理所当然地要被提上议事日程。 如何实现国家工业化？中国可选择的道路有两条：一条是西方国 家花了百年时间，从发展轻工业起步的工业道路，一条是苏联所走的 优先发展重工业，仅用了十几年时间就基本实现了工业化的道路。两 相比较，中国只能选择后者。这不仅是因为苏式道路符合中国人民追 切要求早日富强的愿望，更主要的原因在于：（一）中国的工业、特 别是重工业基础相当落后和贫弱。许多重工业产品的人均产量不但远 远落后于工业发达国家，甚至还低于印度。在1950，钢产量印度为4 公斤，我国只有237公斤，发电量印度为10.9度，我国只有2.76度。 当时的中国不能造“一辆汽车，一架飞机，一辆坦克，一辆拖拉机” (《毛泽东著作选读》下册，第713页)。近代以来因没有工业而受尽 欺侮的历史使中国人民认识到：“只有发展重工业，才能保障我国经 济的完全独立与国防的确切安全，才能使轻工业的发展获得技术设 备，才能给农业的改造以物质和技术的条件，才能使社会生产不断扩
实践结果证明党中央的判断是正确的，社会主义改造确实起到了 解放生产力的作用。据统计，初级农业合作社一些主要作物的产量均 高于个体农民的产量。如在 12 个产稻谷的主要省中，亩产稻谷多 10％；在 9 个产小麦的主要省中，亩产小麦多 7％；在 8 个产大豆的 省中，亩产大多 19％；在 9 个产棉花的主要省中，亩产棉花多 26％ （孙健：《中华人民共和国经济史》（1949──90 年代初）第 152 页）。 在工商业中，则出现了高级形式的国家资本主义经济在生产上和经营 上优于低级形式的国家资本主义经济，而一切形式的国家资本主义经 济都在不同程度上优于一般私人资本主义经济。据调查，1955 年公 私合营工业均每个工人劳动生产率较同期私营企业约高 1 倍，比1950 年增加了 214％，1956 年公私合营企业生产总值比上年增加 32％。 （《若干重大决策与事件的回顾》上卷，第 427 页）在一个几亿人口 的大国能够比较顺利地实现消灭私有制这样一个深刻的社会变革， “促进了工农业和整个国民经济的发展，这的确是伟大的历史性胜 利”，它“反映了历史的必然性”。（《中共中央关于建国以来党的若干 历史问题的决议》） 第二、实现国家工业化需要进行社会主义改造 把贫穷落后的农业国变成先进富强的工业化国家，是中国人民 100 多年来梦寐以求的理想。毛泽东早在《论联合政府》中就明确指 出：“没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国 家的富强”，“在新民主主义的政治条件获得之后，中国人民及其政府 必须采取切实的步骤，在若干年内逐步地建立重工业和轻工业，使中 国由农业国变为工业国”。（《毛泽东选集》第二版第 3 卷，第 1080、 1081 页）当建国初期的工作已经为有计划的工业建设扫清了道路时， 实现国家工业化的目标理所当然地要被提上议事日程。 如何实现国家工业化？中国可选择的道路有两条：一条是西方国 家花了百年时间，从发展轻工业起步的工业道路，一条是苏联所走的 优先发展重工业，仅用了十几年时间就基本实现了工业化的道路。两 相比较，中国只能选择后者。这不仅是因为苏式道路符合中国人民迫 切要求早日富强的愿望，更主要的原因在于：（一）中国的工业、特 别是重工业基础相当落后和贫弱。许多重工业产品的人均产量不但远 远落后于工业发达国家，甚至还低于印度。在 1950，钢产量印度为 4 公斤，我国只有 2.37 公斤，发电量印度为 10.9 度，我国只有 2.76 度。 当时的中国不能造“一辆汽车，一架飞机，一辆坦克，一辆拖拉机” （《毛泽东著作选读》下册，第 713 页）。近代以来因没有工业而受尽 欺侮的历史使中国人民认识到：“只有发展重工业，才能保障我国经 济的完全独立与国防的确切安全，才能使轻工业的发展获得技术设 备，才能给农业的改造以物质和技术的条件，才能使社会生产不断扩
大，人民生活不断改善，而使我们的经济能够达到满足人民日益增长 的物质和文化的需要的目的。”(《建国以来重要方献选编》第4卷， 第497一498页)使我国迅速缩短与工业发达国家的差距，自立于世 界民族之林。（二）中国是一个新民主主义国家，它不可能也不应该 像西方殖民主义国家那样通过对外掠夺世界人民，对内剥夺劳苦大众 的原始积累手段来实现工业化，这既违反了中国革命的目标和中国共 产党的宗旨，也绝不为取得革命胜利的中国人民所允许。 在落后的农业国搞工业化，需要依靠农业提供初始的资金、原料 和市场，这是世界各国较为普遍的做法。但分散落后的小农经济根本 不可能满足工业迅速发展的需求。（一）它不能提供必备的粮食和工 业原料。据统计，在1952年至1953年度期间，国家共收入粮食547 亿斤，但支出却达587斤，收支相抵，赤字40亿斤，(《若干重大决 策与事件的回顾》上册，第256页)棉花、食油等生产生活资料的供 应也同样入不敷出，十分紧张。（二）农民资金短缺，一个农户一年 购买生产资料的支出只有523元。这么弱小的购买力显然难以为发 中的工业积累资金和扩大市场。正是在这种情况下，党中央不得不改 变先机械化，后合作化的原有主张，提出农业机械化是一个漫长的过 程，农业生产不能坐等机械化后再求发展。既然西方资本主义在发展 过程中存在着一个依靠工场分工形成新生产力的阶段，中国也可以依 靠统一经营形成新生产力。因此，农业发展的“第一个方针，就是实 行社会革命，即农业合作化…第二个方针，就是实行技术革命”， “但近几年内，必须依靠大力发展农业合作化。”(《建国以来重要文 献选编》第5卷，第264页)因为合作化“是花钱少，收效快的增产 办法”。(《陈去文选1949一1956》，第238页)只有通过合作化， 才能使农业平均产量提高15%至30%，逐渐满足工业建设的需要。 大规模的工业建设要求对资源，市场等进行统一计划和合理配 置，这必然与资本主义经济发生冲突。随着社会主义国营经济的增长， 两者的矛盾日趋突出。“五反”运动对资本家不法活动的揭露和1953 年粮食市场上出现的严峻形势使党和人民逐渐明确地认识到：“资本 主义的所有制和杜会主义所有制之间的矛盾，资本主义生产的无政府 状态和国家有计划的经济建设之间的矛盾，资本主义企业内工人和资 本家这间的矛盾，都是不可克服的”(《建国以来重要文献汇编》第4 卷，第723页)。“在实现国家工业化的过程中，实现社会主义改造却 是必然的、不可避免的。”（胡乔木：《中国共产党怎样发展了马克思 主义》，《求是》1991年第3期)只有通过国家资本主义的过渡形式 将资本主义工商业逐步改造为社会主义，才能使我国的生产力获得 “充分的合理的发展”，才能实现国家的工业化。 新中国经过3年多的艰苦创业，已经在政治、经济、思想文化建
大，人民生活不断改善，而使我们的经济能够达到满足人民日益增长 的物质和文化的需要的目的。”（《建国以来重要方献选编》第 4 卷， 第 497─498 页）使我国迅速缩短与工业发达国家的差距，自立于世 界民族之林。（二）中国是一个新民主主义国家，它不可能也不应该 像西方殖民主义国家那样通过对外掠夺世界人民，对内剥夺劳苦大众 的原始积累手段来实现工业化，这既违反了中国革命的目标和中国共 产党的宗旨，也绝不为取得革命胜利的中国人民所允许。 在落后的农业国搞工业化，需要依靠农业提供初始的资金、原料 和市场，这是世界各国较为普遍的做法。但分散落后的小农经济根本 不可能满足工业迅速发展的需求。（一）它不能提供必备的粮食和工 业原料。据统计，在 1952 年至 1953 年度期间，国家共收入粮食 547 亿斤，但支出却达 587 斤，收支相抵，赤字 40 亿斤。（《若干重大决 策与事件的回顾》上册，第 256 页）棉花、食油等生产生活资料的供 应也同样入不敷出，十分紧张。（二）农民资金短缺，一个农户一年 购买生产资料的支出只有 52.3 元。这么弱小的购买力显然难以为发 中的工业积累资金和扩大市场。正是在这种情况下，党中央不得不改 变先机械化，后合作化的原有主张，提出农业机械化是一个漫长的过 程，农业生产不能坐等机械化后再求发展。既然西方资本主义在发展 过程中存在着一个依靠工场分工形成新生产力的阶段，中国也可以依 靠统一经营形成新生产力。因此，农业发展的“第一个方针，就是实 行社会革命，即农业合作化……第二个方针，就是实行技术革命”， “但近几年内，必须依靠大力发展农业合作化。”（《建国以来重要文 献选编》第 5 卷，第 264 页）因为合作化“是花钱少，收效快的增产 办法”。（《陈去文选 1949──1956》，第 238 页）只有通过合作化， 才能使农业平均产量提高 15％至 30％，逐渐满足工业建设的需要。 大规模的工业建设要求对资源，市场等进行统一计划和合理配 置，这必然与资本主义经济发生冲突。随着社会主义国营经济的增长， 两者的矛盾日趋突出。“五反”运动对资本家不法活动的揭露和 1953 年粮食市场上出现的严峻形势使党和人民逐渐明确地认识到：“资本 主义的所有制和社会主义所有制之间的矛盾，资本主义生产的无政府 状态和国家有计划的经济建设之间的矛盾，资本主义企业内工人和资 本家这间的矛盾，都是不可克服的”（《建国以来重要文献汇编》第 4 卷，第 723 页）。“在实现国家工业化的过程中，实现社会主义改造却 是必然的、不可避免的。”（胡乔木：《中国共产党怎样发展了马克思 主义》，《求是》1991 年第 3 期）只有通过国家资本主义的过渡形式 将资本主义工商业逐步改造为社会主义，才能使我国的生产力获得 “充分的合理的发展”，才能实现国家的工业化。 新中国经过 3 年多的艰苦创业，已经在政治、经济、思想文化建
设和改变社会面貌及人民生活等方面取得了巨大成就，为全国进行社 会主义改造，建立社会主义制度提供了必备的条件 第一、具各了有利的政治条件 1949年我国建立起“工人阶级领导的，以工农联盟为基础的、 团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”国家。到1953年提 出过渡时期总路线时，新中国的政治形势已发生了重大变化，就国内 而言，我国相继取得了稳定物价、统一财经、土地改革、镇压反革命、 “三反”“五反”等一等系列民主改革的胜利，社会面貌、社会风尚 明显好转，人民生活逐渐改善，工农联盟加强，人民民主专政更加巩 固，为有计划的经济建设和对非社会主义经济成份实行有计划系统的 改造奠定了牢固的阶级基础和政治基础，这是社会主义改造能够取得 成功的一个重要原因。在国际上，抗美援朝的胜利使中国的国际威望 空前提高，帝国主义从此不敢轻易侵犯新中国，这既极大地增强了中 华民族的自信心和战胜各种困难的决心，同时也为经受了100多年战 乱的中国人民提供了一个从事社会改革和社会主义建设的相对稳定 的和平环境与合时的时机。 第二、奠定了一定的经济基础 新中国继承的是一个经济上十分落后的烂摊子。1949年同历史 上的最高水平相比，工业总产值减少一半，在1949年的工农业总产 值中，现代工业产值只占17%，1949年中国人均国民收入只有27 美元，不足印度的57美元的一半。(《中国共产党的七十年》第289 页)为了迅速改变中国经济的落后面貌，毛主席在七届二中全会上就 号召全党：“从我们接管城市的第一天起，我们的眼晴就要向着这个 城市的生产事业的恢复和发展”，其他工作“都是围绕着生产建设这 一个中心工作并为这个中心工作服务的”。新中国建立后，党遵照新 民主主义革命的三大经济纲领，没收占全国工矿业和交通运输业固定 资产80%的官僚垄断的资本为国有，控制了国家的经济命脉：废除 封建土地制度，没收封建阶级的土地归农民所有，使全国3亿多无地 少地的农民无偿地获得了约7亿亩土地和大量的生产资料，在政府多 种政策的扶持下，我国农业生产恢复到战前最高产量并略有增长：对 民族工商业实行利用、限制和改造的政策，既通过扩大对私营工厂的 加工订货，调整税收，适当收缩国营商业，合理调整公私关系、劳资 关系和产销关系等政策，解决了私营工商业的困难，又通过稳定物价 统一财经、“五反”运动、统购统销等措施限制了资本主义经济的消 极作用，为进行全国的社会主义改造打下了基础： 经过全国人民3年多的努力，我国国民经济得到了全面恢复和初 步发展，1952工农业总产值达810亿元，比1949年增长77.5%，比 解放前的最好年份1936年增长20%：人民生活有了一定改善，1952
设和改变社会面貌及人民生活等方面取得了巨大成就，为全国进行社 会主义改造，建立社会主义制度提供了必备的条件 第一、具备了有利的政治条件 1949 年我国建立起“工人阶级领导的，以工农联盟为基础的、 团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”国家。到 1953 年提 出过渡时期总路线时，新中国的政治形势已发生了重大变化。就国内 而言，我国相继取得了稳定物价、统一财经、土地改革、镇压反革命、 “三反”“五反”等一等系列民主改革的胜利，社会面貌、社会风尚 明显好转，人民生活逐渐改善，工农联盟加强，人民民主专政更加巩 固，为有计划的经济建设和对非社会主义经济成份实行有计划系统的 改造奠定了牢固的阶级基础和政治基础，这是社会主义改造能够取得 成功的一个重要原因。在国际上，抗美援朝的胜利使中国的国际威望 空前提高，帝国主义从此不敢轻易侵犯新中国，这既极大地增强了中 华民族的自信心和战胜各种困难的决心，同时也为经受了 100 多年战 乱的中国人民提供了一个从事社会改革和社会主义建设的相对稳定 的和平环境与合时的时机。 第二、奠定了一定的经济基础 新中国继承的是一个经济上十分落后的烂摊子。1949 年同历史 上的最高水平相比，工业总产值减少一半，在 1949 年的工农业总产 值中，现代工业产值只占 17％，1949 年中国人均国民收入只有 27 美元，不足印度的 57 美元的一半。（《中国共产党的七十年》第 289 页）为了迅速改变中国经济的落后面貌，毛主席在七届二中全会上就 号召全党：“从我们接管城市的第一天起，我们的眼睛就要向着这个 城市的生产事业的恢复和发展”，其他工作“都是围绕着生产建设这 一个中心工作并为这个中心工作服务的”。新中国建立后，党遵照新 民主主义革命的三大经济纲领，没收占全国工矿业和交通运输业固定 资产 80％的官僚垄断的资本为国有，控制了国家的经济命脉；废除 封建土地制度，没收封建阶级的土地归农民所有，使全国 3 亿多无地 少地的农民无偿地获得了约 7 亿亩土地和大量的生产资料，在政府多 种政策的扶持下，我国农业生产恢复到战前最高产量并略有增长；对 民族工商业实行利用、限制和改造的政策，既通过扩大对私营工厂的 加工订货，调整税收，适当收缩国营商业，合理调整公私关系、劳资 关系和产销关系等政策，解决了私营工商业的困难，又通过稳定物价、 统一财经、“五反”运动、统购统销等措施限制了资本主义经济的消 极作用，为进行全国的社会主义改造打下了基础。 经过全国人民 3 年多的努力，我国国民经济得到了全面恢复和初 步发展。1952 工农业总产值达 810 亿元，比 1949 年增长 77.5％，比 解放前的最好年份 1936 年增长 20％；人民生活有了一定改善，1952
年同1949年相比，全国职工总数增加一倍，平均工资提高70%，职 工家庭年人均消费额增长35%，农民收入比1949年平均增长30%以 上。(《中国共产党的七十年》第294295页)在经济恢复和发展的同 时，我国的经济结构和各种经济成份的比重也发生了质的变化：一是 工业在国民经济中的比重上升。1952年工业总产值比1949年增长近 1.5倍(《中国统计年鉴》(1983)第16页)：工业（包括手工业）总值 在全国工农业总产值中的比重，从1949年的30%上升为41.5%，其 中现代工业产值由17%上升为266%。在工业总产值中，重工业产 值由1949年的26.4%上升为1952年的35.5%，工业、特别是现代工 业的发展为我国工业化建设奠定了基石。二是社会主义国营经济已在 我国社会经济生活中占主导地位。1952年社会主义工业生产比1949 年增长3.1倍，在工业总产值中所占比重迅速上升。据统计，1949年 社会主义工业在全部工业产值（不含个体工业）中占347%，国家资 本主义工业占9.5%（包括公私合营和加工订货），资本主义工业占 55.8%。到1952年，社会主义工业占56%，国家资本主义工业占 26.9%,资本主义工业已经只占17.1%(《经济管理》1989年第9期)。 在大型工业的生产总值中，国营企业已占60%，公私合营工业占6%， 合作社工业占3%：在商业方面，国营批发占全国批发商业营业总额 的比例，由1949年的23%增加到1952年的60%：在农村，到1952 年全国组织起米的农户中，老区占65%以上，新区占25%左右。这 些数据表明，我国的生产关系正在逐步向社会主义转变，“强大的社 会主义经济的发展，建立了对于农业、手工业、资本主义工商业进行 社会主义改造的物质基础。”(《刘少奇选集》下卷，第209页】 第三、摸索出一条适合中国实际情况的社会主义改造道路 在国民经济恢复过程中，我们党已开始进行初步的社会主义改 造，并在实践中摸索出一条先农村、后城市，先集体化、后机械化， 通过国家资本主义对私营工商业实行和平赎买的社会主义改造道路， 创造、积累了一素列从点到面，从小到大，从低到高，从具有社会主 义萌芽，到具有更多社会主义因素，到完全转变为社会主义的过渡形 式和方法。如对个体农业的改造有简单共同劳动的临时互助组，有在 共同劳动基础上实行某些分工分业而有某些少量财产的常年财产和 常年互助组，有以实行土地入股统一经营而有较多公共财产的农业生 产合作社，直到实行完全的社会主义集体农民公有制的更高级的农业 生产合作社等多种形式。对私营企业采取从低级的收购、经销、代购、 代销到中级的加工、订货、统购、统销，最后实行高级的公私合营这 样一个逐步发展的过程，使私营企业的大多数“在各种不同的方式下 同社会主义经济联系和合作，已不同程度地改变了资本主义企业的生 产关系，不再是纯粹的私人资本主义性质，而是在人民政府管理之下
年同 1949 年相比，全国职工总数增加一倍，平均工资提高 70％，职 工家庭年人均消费额增长 35％，农民收入比 1949 年平均增长 30％以 上。（《中国共产党的七十年》第 294295 页）在经济恢复和发展的同 时，我国的经济结构和各种经济成份的比重也发生了质的变化：一是 工业在国民经济中的比重上升。1952 年工业总产值比 1949 年增长近 1.5 倍（《中国统计年鉴》(1983)第 16 页）；工业（包括手工业）总值 在全国工农业总产值中的比重，从 1949 年的 30％上升为 41.5％，其 中现代工业产值由 17％上升为 26.6％。在工业总产值中，重工业产 值由 1949 年的 26.4％上升为 1952 年的 35.5％，工业、特别是现代工 业的发展为我国工业化建设奠定了基石。二是社会主义国营经济已在 我国社会经济生活中占主导地位。1952 年社会主义工业生产比 1949 年增长 3.1 倍，在工业总产值中所占比重迅速上升。据统计，1949 年 社会主义工业在全部工业产值（不含个体工业）中占 34.7％，国家资 本主义工业占 9.5％（包括公私合营和加工订货），资本主义工业占 55.8％。到 1952 年，社会主义工业占 56％，国家资本主义工业占 26.9％，资本主义工业已经只占 17.1％（《经济管理》1989 年第 9 期）。 在大型工业的生产总值中，国营企业已占 60％，公私合营工业占 6％， 合作社工业占 3％；在商业方面，国营批发占全国批发商业营业总额 的比例，由 1949 年的 23％增加到 1952 年的 60％；在农村，到 1952 年全国组织起来的农户中，老区占 65％以上，新区占 25％左右。这 些数据表明，我国的生产关系正在逐步向社会主义转变，“强大的社 会主义经济的发展，建立了对于农业、手工业、资本主义工商业进行 社会主义改造的物质基础。”（《刘少奇选集》下卷，第 209 页） 第三、摸索出一条适合中国实际情况的社会主义改造道路 在国民经济恢复过程中，我们党已开始进行初步的社会主义改 造，并在实践中摸索出一条先农村、后城市，先集体化、后机械化， 通过国家资本主义对私营工商业实行和平赎买的社会主义改造道路， 创造、积累了一素列从点到面，从小到大，从低到高，从具有社会主 义萌芽，到具有更多社会主义因素，到完全转变为社会主义的过渡形 式和方法。如对个体农业的改造有简单共同劳动的临时互助组，有在 共同劳动基础上实行某些分工分业而有某些少量财产的常年财产和 常年互助组，有以实行土地入股统一经营而有较多公共财产的农业生 产合作社，直到实行完全的社会主义集体农民公有制的更高级的农业 生产合作社等多种形式。对私营企业采取从低级的收购、经销、代购、 代销到中级的加工、订货、统购、统销，最后实行高级的公私合营这 样一个逐步发展的过程，使私营企业的大多数“在各种不同的方式下 同社会主义经济联系和合作，已不同程度地改变了资本主义企业的生 产关系，不再是纯粹的私人资本主义性质，而是在人民政府管理之下
的、同社会主义经济相联系的、并受工人监督的国家资本主义企业 了。”(《中国共产党的七十年》第327页)由于这些方法和步骤都是 从生产实我中逐渐摸索和总结出来的，它符合工农业发展的实际需 要，容易为绝大多数农民、手工业者和大多数资本家所接受，便于在 各个领域推广实施，这无疑为社会主义改造的全面展开奠定了一个广 泛的群众基础，为社会主义改造的成功找到了一条具有中国特色的具 体道路。 综上所论，经过三年的恢复和发展，前进中的历史已经向中国共 产党和中国人民提出了消灭私有制经济、向社会主义转变的要求，并 为实现这种转变提供了基本的条件和合时的时机。党和人民在此时果 断地对农业、手工业和资本主义工商业进行全面的社会主义改造，无 疑是“适时的”。尽管社会主义改造本身存在着“缺点和偏差”，现实 经济政策也出现了新的发展和变化，但这些并不足以否认我国在50 年代选择社会主义的历史必然性和正确性。正如胡乔木同志所指出： “就50年代中国经济和中国历史的全局而论，重要的是，无论早几 年或迟几年，保留多少私有成份，经营管理上和计划方法上具有多大 程度应有的灵活多样性，总之，对社会主义的选择是不可避免的。 难点分析2.有中国特色的资本主义工商业社会主义改造 以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义关于社会主 义革命学说同中国革命具体实际相结合，创立了中国特色的社会主义 改造理论，包括农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造理论 三个方面。其中，资本主义工商业的社会主义改造理论是这一理论的 中心内容之一，也是最有理论创新的一个方面。中国特色的资本主义 工商业杜会主义改造的理论可以概括为以下三个方面。 一、科学地阐明了国家资本主义的实质 马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：无产阶级夺取政权以 后，“将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本， 把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并 且尽可能快地增加生产力的总量”。至于变革采取什么形式、方法和 手段，马克思和恩格斯并未束缚自己的手脚，也没有束缚未来社会主 义革命活动家的手脚，没有对此作出定性的论断，只不过提出了一些 设想。马克思曾设想以和平的手段迫使资本家屈服于工人阶级，恩格 斯认为如能用赎买的办法变革所有制，将是“最便宜不过了”。" 十月革命后，列宁在建设社会主义的实践中认识到，一个社会主 义国家对私人资本主义的发展可以采取两种方针政策：“或者是试图 完全禁止、堵塞一切私人的非国营的交换的发展，即商业的发展，即 资本主义的发展，而这种发展在有千百万小生产者存在的条件下是不 可避免的。一个政党要是试行这样的政策，那它就是在干蠢事，就是
的、同社会主义经济相联系的、并受工人监督的国家资本主义企业 了。”（《中国共产党的七十年》第 327 页）由于这些方法和步骤都是 从生产实践中逐渐摸索和总结出来的，它符合工农业发展的实际需 要，容易为绝大多数农民、手工业者和大多数资本家所接受，便于在 各个领域推广实施，这无疑为社会主义改造的全面展开奠定了一个广 泛的群众基础，为社会主义改造的成功找到了一条具有中国特色的具 体道路。 综上所论，经过三年的恢复和发展，前进中的历史已经向中国共 产党和中国人民提出了消灭私有制经济、向社会主义转变的要求，并 为实现这种转变提供了基本的条件和合时的时机。党和人民在此时果 断地对农业、手工业和资本主义工商业进行全面的社会主义改造，无 疑是“适时的”。尽管社会主义改造本身存在着“缺点和偏差”，现实 经济政策也出现了新的发展和变化，但这些并不足以否认我国在 50 年代选择社会主义的历史必然性和正确性。正如胡乔木同志所指出： “就 50 年代中国经济和中国历史的全局而论，重要的是，无论早几 年或迟几年，保留多少私有成份，经营管理上和计划方法上具有多大 程度应有的灵活多样性，总之，对社会主义的选择是不可避免的。” 难点分析 2.有中国特色的资本主义工商业社会主义改造 以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义关于社会主 义革命学说同中国革命具体实际相结合，创立了中国特色的社会主义 改造理论，包括农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造理论 三个方面。其中，资本主义工商业的社会主义改造理论是这一理论的 中心内容之一，也是最有理论创新的一个方面。中国特色的资本主义 工商业社会主义改造的理论可以概括为以下三个方面。 一、科学地阐明了国家资本主义的实质 马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：无产阶级夺取政权以 后，“将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本， 把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并 且尽可能快地增加生产力的总量”。!至于变革采取什么形式、方法和 手段，马克思和恩格斯并未束缚自己的手脚，也没有束缚未来社会主 义革命活动家的手脚，没有对此作出定性的论断，只不过提出了一些 设想。马克思曾设想以和平的手段迫使资本家屈服于工人阶级，恩格 斯认为如能用赎买的办法变革所有制，将是“最便宜不过了”。" 十月革命后，列宁在建设社会主义的实践中认识到，一个社会主 义国家对私人资本主义的发展可以采取两种方针政策：“或者是试图 完全禁止、堵塞一切私人的非国营的交换的发展，即商业的发展，即 资本主义的发展，而这种发展在有千百万小生产者存在的条件下是不 可避免的。一个政党要是试行这样的政策，那它就是在干蠢事，就是
自杀。说它在干蠢事，是因为这类政策在经济上行不通：说它在自杀， 是因为试行这类政策的政党，必然会遭到失败。”“或者是（这是最 后一种可行的和唯一合理的政策)不去试图禁止或堵塞资本主义的发 展，而努力把这一发展纳入国家资本主义的轨道。这在经济上是可行 的，因为凡是有自由贸易成份以至任何资本主义成份的地方，都已经 有了一一一这种或那种形式、这种或那种程度的 国家资本主 义。 国家资本主义，当时就狭义来说主要是指租让制、租赁制等经济 形式：就广义而言则包括在无产阶级国家宏观调控下，在一定范围内 发展起来的私人资本主义经济形式。列宁指出：“既然我们还不能实 现从小生产到社会主义的直接过渡，所以作为小生产和交换的自发产 物的资本主义，在一定程度上是不可避免的，所以我们应该利用资本 主义（特别是要把它纳入国家资本主义的轨道）作为小生产和社会主 义之间的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。” 这表明列宁设想利用国家资本主义作为过渡的“中间环节”。 列宁同时认为私人资本主义的发展不会对无产阶级造成危险，无 论是以租让制形式出现的资本或是通过合作社和自由贸易必然成长 起来的资本，“对于我们都不可怕”。其原因是：第一，无产阶级掌握 着国家政权，这是问题的关键：第二，银行、大工业、交通运输、土 地等基本生产资料都属于国家所有：第三，这种资本主义是处在国家 监督和控制之下的，国家对其发展范围和发展规模，都能加以规定和 限刺。 马克思、恩格斯、列宁关于和平赎买的设想，为中国共产党通过 多种形式的国家资本主义，把资本家私有制逐步改造为社会主义的全 民所有制提供了理论先导和依据。 毛泽东依据马列主义的基本原侧，结合我国的具体实际，大大向 前推进了国家资本主义的理论。毛泽东的国家资本主义理论萌芽于 《新民主主义论》一文，毛泽东不仅在该文中指出新民主主义并不禁 止不能操纵国计民生的资本主义，还从政策、属性的侧面揭示了国家 资本主义的内涵。到1953年正式决策进行资本主义工商业社会主义 改造时，毛泽东关于国家资本主义的理论已趋于成熟。他对什么是中 国的国家资本主义进行了解释：“中国现在的资本主义经济其绝大部 分是在人民政府管理之下的，用各种形式和国营社会主义经济联系着 的，并受工人监督的资本主义经济。这种资本主义经济已经不是普通 的资本主义经济，而是一种特殊的资本主义经济，即新式的国家资本 主义经济。”“这种新式国家资本主义经济是带着很大的社会主义性 质，是对工人和国家有利的。”它必须在人民民主专政国家政权领导 下，以各种形式同杜会主义国营经济相联系，并接受工人监督：它主
自杀。说它在干蠢事，是因为这类政策在经济上行不通；说它在自杀， 是因为试行这类政策的政党，必然会遭到失败。” “或者是（这是最 后一种可行的和唯一合理的政策）不去试图禁止或堵塞资本主义的发 展，而努力把这一发展纳入国家资本主义的轨道。这在经济上是可行 的，因为凡是有自由贸易成份以至任何资本主义成份的地方，都已经 有了———这种或那种形式、这种或那种程度的———国家资本主 义。 国家资本主义，当时就狭义来说主要是指租让制、租赁制等经济 形式；就广义而言则包括在无产阶级国家宏观调控下，在一定范围内 发展起来的私人资本主义经济形式。列宁指出：“既然我们还不能实 现从小生产到社会主义的直接过渡，所以作为小生产和交换的自发产 物的资本主义，在一定程度上是不可避免的，所以我们应该利用资本 主义（特别是要把它纳入国家资本主义的轨道）作为小生产和社会主 义之间的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。” 这表明列宁设想利用国家资本主义作为过渡的“中间环节”。 列宁同时认为私人资本主义的发展不会对无产阶级造成危险，无 论是以租让制形式出现的资本或是通过合作社和自由贸易必然成长 起来的资本，“对于我们都不可怕”。其原因是：第一，无产阶级掌握 着国家政权，这是问题的关键；第二，银行、大工业、交通运输、土 地等基本生产资料都属于国家所有；第三，这种资本主义是处在国家 监督和控制之下的，国家对其发展范围和发展规模，都能加以规定和 限制。 马克思、恩格斯、列宁关于和平赎买的设想，为中国共产党通过 多种形式的国家资本主义，把资本家私有制逐步改造为社会主义的全 民所有制提供了理论先导和依据。 毛泽东依据马列主义的基本原则，结合我国的具体实际，大大向 前推进了国家资本主义的理论。毛泽东的国家资本主义理论萌芽于 《新民主主义论》一文，毛泽东不仅在该文中指出新民主主义并不禁 止不能操纵国计民生的资本主义，还从政策、属性的侧面揭示了国家 资本主义的内涵。到 1953 年正式决策进行资本主义工商业社会主义 改造时，毛泽东关于国家资本主义的理论已趋于成熟。他对什么是中 国的国家资本主义进行了解释：“中国现在的资本主义经济其绝大部 分是在人民政府管理之下的，用各种形式和国营社会主义经济联系着 的，并受工人监督的资本主义经济。这种资本主义经济已经不是普通 的资本主义经济，而是一种特殊的资本主义经济，即新式的国家资本 主义经济。”“这种新式国家资本主义经济是带着很大的社会主义性 质，是对工人和国家有利的。”!它必须在人民民主专政国家政权领导 下，以各种形式同社会主义国营经济相联系，并接受工人监督；它主
要不是为了资本家的利润而存在，而是为了国家和人民的需要而存 在。毛泽东从国家资本主义存在的条件、方式、作用等方面闸明了其 实质。 毛泽东充分领会和具体发挥了列宁提出而在俄国未能真正实现 的国家资本主义构想，并结合我国的实际情况，对上述构想作了创造 性的运用，从而为和平地改造资本主义工商业提供了完整的理论与政 策。这是我国采取和平赎买方式得以成功的决定性条件，也是根据中 国特殊国情独立地探讨马克思主义和独立地决定自己的政策的一个 成功的范例。 二、具体地阐明了资本主义工商业和平改造的方针和利用、限制、 改造的政策 毛泽东系统地阐述了利用、限制、改造的完整政策。我们党之所 以能够提出并比较顺利地实行这些政策，主要是因为我国有着与俄国 不同的历史条件。 在民主革命时期，中国共产党与民族资产阶级有着长期的同盟关 系。建国以后，民族资产阶级中的多数人又参加了新中国的经济恢复 和国家建设。因此，中国共产党不能象对待官僚资本那样无偿没收民 族资本，而应当采取和平赎买的政策。 另外，中国的民族资本存在着两面性，它一方面具有有利于国计 民生的作用。国家可以利用资本主义工业产品，米补充社会主义工业 生产的不足，供应一部分人民生活所必需的消费品和生产资料：利用 资本主义工业生产的一部分产品，去换取农民的粮食和其他农产品， 从而加强工农联盟：利用资本主义企业生产经营的力量和拥有相当数 量的技术人才和熟悉供销情况的人员，培养出更多的经营管理人员、 技术人员和熟练工人：利用资本主义企业利润的增长，国家通过税收 和价格政策，把其中一部分转变为国家积累：利用资本主义经济拥有 广大的商业网点和国外贸易联系，活跃城乡经济，促进内外交流：利 用资本主义企业还可维特和吸收一部分职工就业，对解决杜会劳动就 业有很大好处。这是毛泽东制定“利用”政策的根据。因此，在建国 头三年，我们允许对国计民生有利的资本主义工商业继续存在，并有 一些发展。 另一方面，民族资本又具有不利于国计民生的作用。资本主义惟 利是图、剥削工人利余价值的本性和生产的无政府状态仍然存在，因 此，必须在实行“利用”政策的同时，实行“限制”政策。国家通过 对企业活动范围的管埋、劳动保护政策、价格政策、税收政策和国家 资本主义形式的企业利润分配等，把资本主义的剥削、无政府状况和 投机活动限制在一定范围之内。 不过，利用和限制并不能改变资本主义的生产关系，也不能解决
要不是为了资本家的利润而存在，而是为了国家和人民的需要而存 在。毛泽东从国家资本主义存在的条件、方式、作用等方面阐明了其 实质。 毛泽东充分领会和具体发挥了列宁提出而在俄国未能真正实现 的国家资本主义构想，并结合我国的实际情况，对上述构想作了创造 性的运用，从而为和平地改造资本主义工商业提供了完整的理论与政 策。这是我国采取和平赎买方式得以成功的决定性条件，也是根据中 国特殊国情独立地探讨马克思主义和独立地决定自己的政策的一个 成功的范例。 二、具体地阐明了资本主义工商业和平改造的方针和利用、限制、 改造的政策 毛泽东系统地阐述了利用、限制、改造的完整政策。我们党之所 以能够提出并比较顺利地实行这些政策，主要是因为我国有着与俄国 不同的历史条件。 在民主革命时期，中国共产党与民族资产阶级有着长期的同盟关 系。建国以后，民族资产阶级中的多数人又参加了新中国的经济恢复 和国家建设。因此，中国共产党不能象对待官僚资本那样无偿没收民 族资本，而应当采取和平赎买的政策。 另外，中国的民族资本存在着两面性，它一方面具有有利于国计 民生的作用。国家可以利用资本主义工业产品，来补充社会主义工业 生产的不足，供应一部分人民生活所必需的消费品和生产资料；利用 资本主义工业生产的一部分产品，去换取农民的粮食和其他农产品， 从而加强工农联盟；利用资本主义企业生产经营的力量和拥有相当数 量的技术人才和熟悉供销情况的人员，培养出更多的经营管理人员、 技术人员和熟练工人；利用资本主义企业利润的增长，国家通过税收 和价格政策，把其中一部分转变为国家积累；利用资本主义经济拥有 广大的商业网点和国外贸易联系，活跃城乡经济，促进内外交流；利 用资本主义企业还可维持和吸收一部分职工就业，对解决社会劳动就 业有很大好处。这是毛泽东制定“利用”政策的根据。因此，在建国 头三年，我们允许对国计民生有利的资本主义工商业继续存在，并有 一些发展。 另一方面，民族资本又具有不利于国计民生的作用。资本主义惟 利是图、剥削工人剩余价值的本性和生产的无政府状态仍然存在，因 此，必须在实行“利用”政策的同时，实行“限制”政策。国家通过 对企业活动范围的管理、劳动保护政策、价格政策、税收政策和国家 资本主义形式的企业利润分配等，把资本主义的剥削、无政府状况和 投机活_动限制在一定范围之内。 不过，利用和限制并不能改变资本主义的生产关系，也不能解决
社会主义和资本主义、资本家与工人阶级之间的矛盾。随着国民经济 的发展，国营企业与私营企业之间的矛盾日兰突出，资本主义经济所 固有的生产无政府状态与社会主义所要求的计划经济之间的矛盾、资 本主义企业内部的资本家与工人之间的矛盾以及资本主义经济的生 产的社会性与占有的私人性质之间的矛盾日益尖锐。这就必然要变资 本主义的生产关系为社会主义的生产关系，就是要把资本家的生产资 料私有制改造为社会主义的生产资料公有制，把资本家改造成为自食 其力的劳动者。所以，“改造”就是把资本家的私有制变为社会主 义的全民所有制。利用、限制都是为了改造，改造是政策的核心。中 国的民族资产阶级所其有的两面性是中国共产党和毛泽东制定和平 嗟买政策的主要依据。 而俄国是帝国主义国家，历来对外奉行扩张侵略政策，资产阶级 政党又是一度当权的党，俄国的资产阶级只有反抗社会主义革命的一 面性而没有两面性。因此，列宁试图在俄国推行和平赎买政策遭到了 资产阶级拒绝，资产阶级敌视苏维埃政权，用怠工、关厂等办法进行 抵抗，甚至勾结帝国主义发动暴动，企图以战争推翻无产阶级政权。 在这种情况下，列宁提出的各种国家资本主义形式未能实现，因而在 俄国采取了无偿没收资本家生产资料的办法。国家资本主义理论在苏 联没有能够得以实践，而在中国却有效地实行了对资产阶级的和平赎 买。 三、创造性地提出资本主义工商业改造的逐步过度形式和改造内 容 列宁在提出国家资本主义理论的同时，还提出了国家资本主义的 实现形式，如租让制、租借制、代购代销、控股公司等，设想通过这 些形式，逐步过渡到社会主义公有制。 毛泽东在维承列宁国家资本主义思想的基础上，结合中国的国 情，创造性地提出资本主义工商业的改造形式。根据资本主义工商业 的不同情况以及利用、限制、改造的需要，国家资本主义的发展经过 了初级形式和高级形式两个阶段。初级形式的国家资本主义有委托加 工、计划订货、统购统销、委托经销代销等。它基本上仍然是资本主 义经济，但它已经同社会主义围营经济建立了较密切的联系，围家对 资本主义企业通过订立合同，在企业外部，即在流通过程建立了联系 国家控制了资本主义企业的原料购买和产品销售两个环节，因而造成 了资本主义企业对社会主义经济的依赖。高级形式的国家资本主义是 公私合营，它经过个别企业的公私合营和全行业的公私合营两个阶 段。个别企业的公私合营按照政务院1954年9月通过的《公私合营 工业企业暂行条例》的规定，发展公私合营必须采取积极的、稳步前 进的方针，应当根据国家需要、企业改造的可能性和资本家的自愿
社会主义和资本主义、资本家与工人阶级之间的矛盾。随着国民经济 的发展，国营企业与私营企业之间的矛盾日益突出，资本主义经济所 固有的生产无政府状态与社会主义所要求的计划经济之间的矛盾、资 本主义企业内部的资本家与工人之间的矛盾以及资本主义经济的生 产的社会性与占有的私人性质之间的矛盾日益尖锐。这就必然要变资 本主义的生产关系为社会主义的生产关系，就是要把资本家的生产资 料私有制改造为社会主义的生产资料公有制，把资本家改造成为自食 其力的劳动者。所以， “改造”就是把资本家的私有制变为社会主 义的全民所有制。利用、限制都是为了改造，改造是政策的核心。中 国的民族资产阶级所具有的两面性是中国共产党和毛泽东制定和平 赎买政策的主要依据。 而俄国是帝国主义国家，历来对外奉行扩张侵略政策，资产阶级 政党又是一度当权的党，俄国的资产阶级只有反抗社会主义革命的一 面性而没有两面性。因此，列宁试图在俄国推行和平赎买政策遭到了 资产阶级拒绝，资产阶级敌视苏维埃政权，用怠工、关厂等办法进行 抵抗，甚至勾结帝国主义发动暴动，企图以战争推翻无产阶级政权。 在这种情况下，列宁提出的各种国家资本主义形式未能实现，因而在 俄国采取了无偿没收资本家生产资料的办法。国家资本主义理论在苏 联没有能够得以实践，而在中国却有效地实行了对资产阶级的和平赎 买。 三、创造性地提出资本主义工商业改造的逐步过渡形式和改造内 容 列宁在提出国家资本主义理论的同时，还提出了国家资本主义的 实现形式，如租让制、租借制、代购代销、控股公司等，设想通过这 些形式，逐步过渡到社会主义公有制。 毛泽东在继承列宁国家资本主义思想的基础上，结合中国的国 情，创造性地提出资本主义工商业的改造形式。根据资本主义工商业 的不同情况以及利用、限制、改造的需要，国家资本主义的发展经过 了初级形式和高级形式两个阶段。初级形式的国家资本主义有委托加 工、计划订货、统购统销、委托经销代销等。它基本上仍然是资本主 义经济，但它已经同社会主义国营经济建立了较密切的联系，国家对 资本主义企业通过订立合同，在企业外部，即在流通过程建立了联系。 国家控制了资本主义企业的原料购买和产品销售两个环节，因而造成 了资本主义企业对社会主义经济的依赖。高级形式的国家资本主义是 公私合营，它经过个别企业的公私合营和全行业的公私合营两个阶 段。个别企业的公私合营按照政务院 1954 年 9 月通过的《公私合营 工业企业暂行条例》的规定，发展公私合营必须采取积极的、稳步前 进的方针，应当根据国家需要、企业改造的__可能性和资本家的自愿