统稿说明 1、统稿原则:简明扼要,层次清楚,表述准确,便于操作。 2、对各位专家的意见尽可能予以采纳 3、作为矿山地质环境影响评价,绝不仅仅是地质灾害的问题,还主要应包括“水 土环境影响”,本次统稿特別注意増加和修改了相关内容。此外,矿业活动对森林植被、 土地资源、水土流失、地质遗迹的影响破坏在“总则”作了要求 4、矿坑充水、井巷工程和瓦斯不能纳入评价内容,虽可以做现状评价,但难以作 预测评价,因为预测评价的风险和责任过于重大,就目前的评价费用而言,这样的风险 和责任可能没有单位会去承担 5、评价技术要求不需要分为一、二、三级。级别是依据环境地质条件的复杂程度 和矿山规模来划分的,而技术要求应该一致。以“一级评价”的要求作为整个评价的技 术要求。 进行了大量的文字推敲、提法用法不妥的修正、同一问题表述不一的统一,增 加了评价分级的水土环境方面内容和环境问题影响评价方法,精简了报告编写提纲等。 基本理顺了“技术要求”的内容 可在组织专家讨论的基础上再次推敲、修改并最终定稿。 李前银 2006年7月11日
1 统 稿 说 明 1、统稿原则：简明扼要，层次清楚，表述准确，便于操作。 2、对各位专家的意见尽可能予以采纳。 3、作为矿山地质环境影响评价，绝不仅仅是地质灾害的问题，还主要应包括“水 土环境影响”，本次统稿特别注意增加和修改了相关内容。此外，矿业活动对森林植被、 土地资源、水土流失、地质遗迹的影响破坏在“总则”作了要求。 4、矿坑充水、井巷工程和瓦斯不能纳入评价内容，虽可以做现状评价，但难以作 预测评价，因为预测评价的风险和责任过于重大，就目前的评价费用而言，这样的风险 和责任可能没有单位会去承担。 5、评价技术要求不需要分为一、二、三级。级别是依据环境地质条件的复杂程度 和矿山规模来划分的，而技术要求应该一致。以“一级评价”的要求作为整个评价的技 术要求。 6、进行了大量的文字推敲、提法用法不妥的修正、同一问题表述不一的统一，增 加了评价分级的水土环境方面内容和环境问题影响评价方法，精简了报告编写提纲等。 基本理顺了“技术要求”的内容。 可在组织专家讨论的基础上再次推敲、修改并最终定稿。 李前银 2006 年 7 月 11 日
二○O六年六月 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 目录 编制说明. 1.适用范围 2.定义 3.总则 4.工作程序 5.基本要求 6.技术要求 7.工作方法 8.成果提交 6882566 9.附录
3 二○○六年六月 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 目 录 编 制 说 明....................................................................................... 4 1. 适用范围........................................................................................ 5 2. 定义............................................................................................... 5 3. 总则............................................................................................... 6 4. 工作程序........................................................................................ 8 5. 基本要求........................................................................................ 8 6. 技术要求........................................................................................ 2 7. 工作方法........................................................................................ 5 8. 成果提交........................................................................................ 6 9. 附录............................................................................................... 6
编制说明 根据全国人大常委会颁布的《中华人民共和国矿产资源法》,国土资源 部发布的《地质灾害防治管理办法》《建设用地审査报批管理办法》、《建设 用地地质灾害危险性评估技术要求(试行)》、《关于加强对矿产资源开发利 用方案审査的通知》,四川省人大常委会颁布的《四川省地质环境管理条例》, 《四川省矿产资源管理条例》等法规、规章和规范性文件,制定本技术要求。 本技术要求引用和参考的有关技术规范和标准: ·GB12719-91《矿区水文地质工程地质勘探规范》; ·《县(市)地质灾害调查与区划基本要求实施细则》 ·ZBD14001-89《工程地质编图规范(1:50~1:100万)》; ·ZBD14002-89《工程地质调查规范(1:10~1:20万)》 ·ZBD14003-89《工程地质调査规范(1:2.5~1:5万)》 GB/I14158-93《区域水文地质工程地质环境地质综合勘査规范(1:5 万)》; GB 《滑坡泥石流勘查规范》 ·GB50021-2001《岩土工程勘察规范》。 本技术要求的主要内容包括:适用范围、定义、总则、工作程序、技术 要求、工作方法、成果提交和附录 主要起草单位:
4 编 制 说 明 根据全国人大常委会颁布的《中华人民共和国矿产资源法》，国土资源 部发布的《地质灾害防治管理办法》、《建设用地审查报批管理办法》、《建设 用地地质灾害危险性评估技术要求（试行）》、《关于加强对矿产资源开发利 用方案审查的通知》，四川省人大常委会颁布的《四川省地质环境管理条例》， 《四川省矿产资源管理条例》等法规、规章和规范性文件，制定本技术要求。 本技术要求引用和参考的有关技术规范和标准： ·GB12719-91《矿区水文地质工程地质勘探规范》； ·《县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则》； ·ZB D 14001-89《工程地质编图规范（1:50~1:100 万）》； ·ZB D 14002-89《工程地质调查规范（1:10~1:20 万）》； ·ZB D 14003-89《工程地质调查规范（1:2.5~1:5 万）》； ·GB/T14158-93《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（1:5 万）》； ·GB 《滑坡泥石流勘查规范》 ·GB50021-2001《岩土工程勘察规范》。 本技术要求的主要内容包括：适用范围、定义、总则、工作程序、技术 要求、工作方法、成果提交和附录。 主要起草单位：
主要起草人员 本技术要求自2006年6月30日起实施 本技术要求由四川省国土资源厅负责解释。 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 (试行) 适用范围 1.1本技术要求适用于新建、改扩建、生产和闭坑矿山的地质环境影响评价。 12本技术要求规定的矿山地质环境影响评价,不能替代矿业活动各个阶段 的水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质调(勘)查或有关评价工作。 2.定义 本技术要求采用下列定义 2.1矿山地质环境:因开发利用矿产资源所涉及的地形地貌、地层岩性、地 质构造、土壤和地表地下水等要素的总体。 22矿山环境地质问题:矿业活动与地质环境之间相互作用、相互影响产生 的地质环境负效应及其结果。 23矿山地质环境影响评价:对矿山建设及生产活动可能影响范围内的地质 环境现状、环境地质问题、发展演化趋势及综合影响进行论证,在此基础上
5 主要起草人员： 本技术要求自 2006 年 6 月 30 日起实施。 本技术要求由四川省国土资源厅负责解释。 四川省矿山地质环境影响评价技术要求 （试 行） 1. 适用范围 1.1 本技术要求适用于新建、改扩建、生产和闭坑矿山的地质环境影响评价。 1.2 本技术要求规定的矿山地质环境影响评价，不能替代矿业活动各个阶段 的水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质调（勘）查或有关评价工作。 2. 定义 本技术要求采用下列定义： 2.1 矿山地质环境：因开发利用矿产资源所涉及的地形地貌、地层岩性、地 质构造、土壤和地表地下水等要素的总体。 2.2 矿山环境地质问题：矿业活动与地质环境之间相互作用、相互影响产生 的地质环境负效应及其结果。 2.3 矿山地质环境影响评价：对矿山建设及生产活动可能影响范围内的地质 环境现状、环境地质问题、发展演化趋势及综合影响进行论证，在此基础上
提出地质环境保护对策的过程。 24地质灾害:由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全和社会环境 造成或可能造成影响和危害的地质现象 2.5地质灾害易发区:容易产生地质灾害的区域 2.6地质灾害危险区:出现地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或财产损失的 区域或地段。 27地质灾害危害程度:地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破 坏的程度或受地质灾害威胁的人数和可能造成直接经济损失的程度 3.总则 3.Ⅰ矿山地质环境影响评价报告书是审查、办理采矿许可证、审批矿山建设 用地、实施矿山地质环境监督管理和防治矿山地质灾害的依据。 32矿山地质环境影响评价涉及的环境地质问题主要是两个方面:一是地质 灾害,包括滑坡、崩塌(危岩)、泥石流、地面塌陷(沉降、沉陷、开裂); 二是水土环境影响,包括供水水源影响、地表地下水污染和土地损毁及土壤 污染。此外,尚应包括矿业活动对森林植被、水土流失和地质遗迹的影响和 破坏。 33矿山地质环境影响评价不能局限于矿业活动范围之内,应依据矿山开发 利用方案的总体布局和地质环境条件,将可能产生环境地质问题及其影响的 范围纳入评价区域,其中可能引发地灾害的范围应作为调査评价重点。 33.1单个矿山地质环境影响评价区,应以国土资源主管部门颁发的采矿许 可证范围为基础。若矿业活动对地质环境的影响超出许可范围,应根据实际 情况适当扩大。 332矿区(多个矿山)地质环境影响评价区,不仅要考虑单个矿山的矿业 活动影响,还应根据整个矿区矿业活动对周围环境的影响,确定评价区范围
6 提出地质环境保护对策的过程。 2.4 地质灾害：由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全和社会环境 造成或可能造成影响和危害的地质现象。 2.5 地质灾害易发区：容易产生地质灾害的区域。 2.6 地质灾害危险区：出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或财产损失的 区域或地段。 2.7 地质灾害危害程度：地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破 坏的程度或受地质灾害威胁的人数和可能造成直接经济损失的程度。 3. 总则 3.1 矿山地质环境影响评价报告书是审查、办理采矿许可证、审批矿山建设 用地、实施矿山地质环境监督管理和防治矿山地质灾害的依据。 3.2 矿山地质环境影响评价涉及的环境地质问题主要是两个方面：一是地质 灾害，包括滑坡、崩塌（危岩）、泥石流、地面塌陷（沉降、沉陷、开裂）； 二是水土环境影响，包括供水水源影响、地表地下水污染和土地损毁及土壤 污染。此外，尚应包括矿业活动对森林植被、水土流失和地质遗迹的影响和 破坏。 3.3 矿山地质环境影响评价不能局限于矿业活动范围之内，应依据矿山开发 利用方案的总体布局和地质环境条件，将可能产生环境地质问题及其影响的 范围纳入评价区域，其中可能引发地灾害的范围应作为调查评价重点。 3.3.1 单个矿山地质环境影响评价区，应以国土资源主管部门颁发的采矿许 可证范围为基础。若矿业活动对地质环境的影响超出许可范围，应根据实际 情况适当扩大。 3.3.2 矿区（多个矿山）地质环境影响评价区，不仅要考虑单个矿山的矿业 活动影响，还应根据整个矿区矿业活动对周围环境的影响，确定评价区范围
34矿山地质环境影响评价内容主要包括:矿山地质环境条件、矿床特征、 主要矿山环境地质问题、地质灾害现状、矿业活动遭受地质灾害危害的可能 性及诱发或加剧地质灾害及其他环境地质问题的可能性、拟采取的防治对策 与措施等。 35矿山地质环境影响评价工作分级进行,原则上按照矿山地质环境条件复 杂程度与矿山建设规模分为三级(见表3-1)。 3.51矿山地质环境条件复杂程度分类见表3-2 3.52矿山建设规模依据国土资发[2004]208号文的规定分类(见附件A)。 矿山地质环境影响评价分级表 表3-1 复杂程度 复杂 中等 简单 建设规模 大型 级 级 级 中型 级 二级 三级 小型 三级 三级 矿山地质环境条件复杂程度分类表 表3 复杂 中等 简单 L.矿山地质灾害及矿山环境地质问1.矿山地质灾害及矿山环境地质问题1.矿山地质灾害及矿山环境地质问 题类型多,危害大。 类型较多,危害中等。 题类型较少,危害 2.地貌类型复杂,地形起伏大,地2.地貌类型较复杂,地形起伏不大,2.地貌类型单一,地形较平缓,地形 形坡度≥30度,年均降水量大,降地形坡度3015度,年均降水量中等,坡度9度 岩性较复杂,地震基本烈度9-7度 4.主要矿层(体)位于当地侵蚀基4.主要矿层(体)位于当地侵蚀基准4.主要矿层(体)位于当地侵蚀基准 准面以下,充水含水层和构造破碎带面以
7 3.4 矿山地质环境影响评价内容主要包括：矿山地质环境条件、矿床特征、 主要矿山环境地质问题、地质灾害现状、矿业活动遭受地质灾害危害的可能 性及诱发或加剧地质灾害及其他环境地质问题的可能性、拟采取的防治对策 与措施等。 3.5 矿山地质环境影响评价工作分级进行，原则上按照矿山地质环境条件复 杂程度与矿山建设规模分为三级（见表 3—1）。 3.5.1 矿山地质环境条件复杂程度分类见表 3—2。 3.5.2 矿山建设规模依据国土资发[2004]208 号文的规定分类（见附件 A）。 矿山地质环境影响评价分级表 表 3—1 复杂程度 建设规模 复杂 中等 简单 大型 一级 一级 二级 中型 一级 二级 三级 小型 二级 三级 三级 矿山地质环境条件复杂程度分类表 表 3—2 复杂 中等 简单 1. 矿山地质灾害及矿山环境地质问 题类型多，危害大。 1. 矿山地质灾害及矿山环境地质问题 类型较多，危害中等。 1. 矿山地质灾害及矿山环境地质问 题类型较少，危害小。 2. 地貌类型复杂，地形起伏大，地 形坡度≥30 度，年均降水量大，降 水集中强度大。 2. 地貌类型较复杂，地形起伏不大， 地形坡度 30-15 度，年均降水量中等， 降水较集中。 2. 地貌类型单一，地形较平缓，地形 坡度＜15 度，年均降水量小，降水不 集中。 3. 地质构造复杂，断裂发育，矿层 （体）和围岩产状不稳定，地层岩性 复杂，地震基本烈度>9 度。 3. 地质构造较复杂，断裂较发育，矿 层（体）和围岩产状较不稳定、地层 岩性较复杂，地震基本烈度 9-7 度。 3. 地质构造简单，断裂不发育，矿层 （体）和围岩产状稳定、地层岩性单 一，地震基本烈度＜7 度。 4. 主要矿层（体）位于当地侵蚀基 准面以下，充水含水层和构造破碎带 4. 主要矿层（体）位于当地侵蚀基准 面以上，充水含水层和构造破碎带富 4. 主要矿层（体）位于当地侵蚀基准 面以上，充水含水层和构造破碎带富
富水性强,补给条件好,具有较高水水性中等,补给条件较好:或主要矿水性弱至中等:或主要矿层(体)位 压,与区域含水层或地表水沟通,水层(体)位于当地侵蚀基准面以下,于当地侵蚀基准面以下,附近无地表 文地质边界复杂。 附近地表水体联系差,水文地质边界水体,水文地质边界简单 较复杂。 矿床围岩岩体以碎裂结构、散体|5.矿床围岩岩体以中层、薄层状为主,5.矿床围岩岩体以块状、厚层状结构 结构为主,风化强烈,节理裂隙发育,风化中等,节理裂隙较发育,岩溶发为主,岩石风化较弱,节理裂隙不发 岩溶发育,存在饱水岩层或松散软弱育中等,局部存在饱水岩层或松散软育,岩溶不发育,岩石强度高,稳定 岩层,稳定性差 弱层,稳定性较差 6.开采方式不合理,多次重复开采,6.开采方式欠合理,重复开采,破坏6.开采方式合理,无重复开采。破坏 破坏矿山地质环境的人类工程经济|矿山地质环境的人类工程经济活动较丨矿山地质环境的人类工程经济活动 活动强烈,造成影响大 强烈,造成影响中等 般,造成影响 7.矿石、弃士弃渣、矿坑水中有害7.矿石、弃士弃渣、矿坑水中有害组7.矿石、弃士弃渣、矿坑水中无有害 组份多、含量高、易分解迁移,对水份少、含量低、不易分解迁移,对水组份,对水土、环境无污染,对人体 土、环境污染和人体健康影响危害土、环境污染和人体健康影响危害不|健康无影响和危害。 注:每类7项条件中,第一项或其它两项符合较复杂条件者,即划为较复杂类型。 4.工作程序 评价工作程序见图4-1 5基本要求 5Ⅰ矿山地质环境影响评价应在査明矿区地质环境条件的基础上,结合矿产 资源开发利用方案、开采现状等对已有和潜在的矿山地质灾害和水土环境影 响进行评价 52矿山地质环境影响评价包括现状评价、预测评价和综合评价 53现状评价是对矿山开采、矿山地质环境和矿山环境地质问题现有状态进 行评价。任务是根据评价区环境地质问题类型、规模、分布、状态、危害对 象进行危害性和危险性评价;对环境地质问题的成因作深入分析,判定其性 质、发展趋势及可能造成的损失与危害。 54预测评价是对新建矿山、扩建矿山和生产矿山的矿业活动可能诱发、加 剧的环境地质问题的评价。任务是依据矿山类型和规模、矿床赋存特征、开
8 富水性强，补给条件好，具有较高水 压，与区域含水层或地表水沟通，水 文地质边界复杂。 水性中等，补给条件较好；或主要矿 层（体）位于当地侵蚀基准面以下， 附近地表水体联系差，水文地质边界 较复杂。 水性弱至中等；或主要矿层（体）位 于当地侵蚀基准面以下，附近无地表 水体，水文地质边界简单。 5. 矿床围岩岩体以碎裂结构、散体 结构为主，风化强烈，节理裂隙发育， 岩溶发育，存在饱水岩层或松散软弱 岩层，稳定性差。 5. 矿床围岩岩体以中层、薄层状为主， 风化中等，节理裂隙较发育，岩溶发 育中等，局部存在饱水岩层或松散软 弱层， 稳定性较差。 5. 矿床围岩岩体以块状、厚层状结构 为主，岩石风化较弱，节理裂隙不发 育，岩溶不发育，岩石强度高，稳定 性好。 6. 开采方式不合理，多次重复开采， 破坏矿山地质环境的人类工程经济 活动强烈，造成影响大。 6. 开采方式欠合理，重复开采，破坏 矿山地质环境的人类工程经济活动较 强烈，造成影响中等。 6. 开采方式合理，无重复开采。破坏 矿山地质环境的人类工程经济活动一 般，造成影响小。 7. 矿石、弃土弃渣、矿坑水中有害 组份多、含量高、易分解迁移，对水 土、环境污染和人体健康影响危害 大。 7. 矿石、弃土弃渣、矿坑水中有害组 份少、含量低、不易分解迁移，对水 土、环境污染和人体健康影响危害不 大。 7. 矿石、弃土弃渣、矿坑水中无有害 组份，对水土、环境无污染，对人体 健康无影响和危害。 注：每类 7 项条件中，第一项或其它两项符合较复杂条件者，即划为较复杂类型。 4. 工作程序 评价工作程序见图 4—1。 5.基本要求 5.1 矿山地质环境影响评价应在查明矿区地质环境条件的基础上，结合矿产 资源开发利用方案、开采现状等对已有和潜在的矿山地质灾害和水土环境影 响进行评价。 5.2 矿山地质环境影响评价包括现状评价、预测评价和综合评价。 5.3 现状评价是对矿山开采、矿山地质环境和矿山环境地质问题现有状态进 行评价。任务是根据评价区环境地质问题类型、规模、分布、状态、危害对 象进行危害性和危险性评价；对环境地质问题的成因作深入分析，判定其性 质、发展趋势及可能造成的损失与危害。 5.4 预测评价是对新建矿山、扩建矿山和生产矿山的矿业活动可能诱发、加 剧的环境地质问题的评价。任务是依据矿山类型和规模、矿床赋存特征、开
发利用方案、开采历史与现状等,预测矿山工程项目及其布局(重点是露采 边坡、爆破对周边地质环境的破坏影响、采空区、固体废弃物、尾矿堆放场、 矿坑排水疏干等)在建设、生产、闭坑后对地质环境的影响,对是否会诱发 或加剧地质灾害及其范围、危害对象、危害程度和恶化水土环境进行评价 55综合评价是在现状评价、预测评价的基础上,采取定性、半定量的方法, 对矿山地质环境进行分区评价,判定矿山地质环境影响程度级别(表5-1) 同时结合采掘工程布置情况和开采方案的可行性,对矿业活动的适宜性作出 评价(表5-2),并提出保护地质环境,防治地质灾害的对策、措施 56矿山地质环境评价指标和方法:评价方法一般采用层次分析法、模糊综 合评判法、相关分析法和工程类比法;评价指标因评价对象而异,其中
9 发利用方案、开采历史与现状等，预测矿山工程项目及其布局（重点是露采 边坡、爆破对周边地质环境的破坏影响、采空区、固体废弃物、尾矿堆放场、 矿坑排水疏干等）在建设、生产、闭坑后对地质环境的影响，对是否会诱发 或加剧地质灾害及其范围、危害对象、危害程度和恶化水土环境进行评价。 5.5 综合评价是在现状评价、预测评价的基础上，采取定性、半定量的方法， 对矿山地质环境进行分区评价，判定矿山地质环境影响程度级别(表 5—1), 同时结合采掘工程布置情况和开采方案的可行性，对矿业活动的适宜性作出 评价（表 5-2），并提出保护地质环境，防治地质灾害的对策、措施。 5.6 矿山地质环境评价指标和方法：评价方法一般采用层次分析法、模糊综 合评判法、相关分析法和工程类比法；评价指标因评价对象而异，其中
水土环境影响评价要素和指标见表5-3;地质灾害评价要素指标见《地质 灾害危险性评估技术要求(试行)》相关内容。 图4-1工作程序框图 接受评价委托、签订评价合同 收集资料、现场踏勘、矿业活动特征初步分析 矿山地质环境条件、矿床地质基本特征分析 矿业活动特征及其对地质环境影响分析 划分评价级别、确定评价范围 矿山地质环境、地质灾害等调查 地质灾害、矿山环境地质问题分析确定及评价要素选取 现状评价 预测评价 综合评价 保护对策与防治措施 结论与建议 提交报告书
水土环境影响评价要素和指标见表 5—3；地质灾害评价要素指标见《地质 灾害危险性评估技术要求（试行）》相关内容。 图 4－1 工 作 程 序 框 图 接受评价委托、签订评价合同 收集资料、现场踏勘、矿业活动特征初步分析 矿山地质环境条件、矿床地质基本特征分析 矿业活动特征及其对地质环境影响分析 划分评价级别、确定评价范围 矿山地质环境、地质灾害等调查 地质灾害、矿山环境地质问题分析确定及评价要素选取 现状评价 预测评价 综合评价 保护对策与防治措施 结论与建议 提交报告书
矿山地质环境影响程度评价分级表 表 评价 开采方式和强度 矿山地 地质灾謇 要素 质环境 水土环境恢复治 影响 条件 受威胁人影响理难度 程度 露天开采 地下开采 稳定状态 数及财产 开采深度大,/开采深度不大、矿体厚度大,采空 不稳定(地质灾害 对供水水 区面积大,有重复开采。崩落法开 严重,发生过中型 受威胁人数 源影响和 严重面积大,开 技术极不/采,塌陷区未处理:空场法开采 复杂以上地质灾害,矿 ≥100人, 造成的水大 采空区未充填:充填法开采,充填 业活动必然会诱发 财产≥500 土污染严 方式不正确。开采技术不规范 或加剧地质灾害)/万元 重 开采深度较 开采深度较大、矿体厚度较大,采 较不稳定(地质灾 受威胁人数 对供水水 中等大面积较大,法开采,場陷区部分处理:空场法中等型地质灾害,矿山/m00,源影响和 空区面积较大,无重复开采。崩落 害较轻,发生过小 开采技术不规 开采,采空区未充填:充填法开采 活动可能会诱发或/财产100造成的水 土污染比 充填方式不正确,开采技术不规范 加剧地质灾害) 500万元 较严重 开采深度较大、矿体厚度小,采空 基本稳定(未发生受威胁人数 对供水水 般面积小,开采采,塌陷区已处理:空场法开采,简单过地质灾害,矿山<10人,财/影响和 开采深度小、区面积小,无重复开采。崩落法开 技术规范。采空区充填:充填法开采,充填方 动一般不会诱发|产<100万 造成的水小 地质灾害) 土污染较 式正确,开采技术规范 轻
1 矿山地质环境影响程度评价分级表 表 5-1 评 价 要 素 影 响 程 度 开 采 方 式 和 强度 矿山地 质环境 条 件 地质灾害 水土环境 影 响 恢复治 理 难 度 露天开采 地下开采 稳定状态 受威胁人 数及财产 严重 开采 深 度 大， 面积 大 ， 开采 技术极不规 范。 开采深 度不 大、 矿体 厚度 大， 采空 区面积 大， 有重 复开 采。 崩落 法开 采，塌 陷区 未处 理； 空场 法开 采， 采空区 未充 填； 充填 法开 采， 充填 方式不正确。开采技术不规范。 复杂 不稳 定（ 地 质灾 害 严重 ，发 生 过中 型 以上 地质 灾 害， 矿 业活 动必 然 会诱 发 或加剧地质灾害） 受 威胁 人 数 ≥ 100 人 ， 财 产 ≥ 50 0 万元 对供水水 源影响和 造成的水 土污染严 重 大 中等 开采深度较 大、面积较 大， 开采 技 术 不规 范。 开采深 度较 大、 矿体 厚度 较大 ，采 空区面 积较 大， 无重 复开 采。 崩落 法开采 ，塌 陷区 部分 处理 ；空 场法 开采，采 空区未 充填；充 填法 开采， 充填方式 不正确, 开采技 术不规 范。 中等 较不 稳定 （ 地质 灾 害较 轻， 发 生过 小 型地 质灾 害 ，矿 山 活动 可能 会 诱发 或 加剧地质灾害） 受 威胁 人 数 10-100 人， 财 产 100～ 500 万元 对供水水 源影响和 造成的水 土污染比 较严重 中 一般 开采 深 度 小、 面积 小 ， 开采 技术规范。 开采深 度较 大、 矿体 厚度 小， 采空 区面积 小， 无重 复开 采。 崩落 法开 采，塌 陷区 已处 理； 空场 法开 采， 采空区 充填 ；充 填法 开采 ，充 填方 式正确,开采技术规范。 简单 基本 稳定 （ 未发 生 过地 质灾 害 ，矿 山 活动 一般 不 会诱 发 地质灾害） 受 威胁 人 数 ＜10 人，财 产 ＜ 100 万 元＝ 对供水水 源影响和 造成的水 土污染较 轻 小