试卷代号：2721 座位■ 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年秋季学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理 试题 2015年1月 题 号 二 三 四 五 总分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内)】 1.我国第一部行政学著作是( )。 A.《行政学的理论与实际》 B.《论译书》 C.《行政学原理》 D.《行政学》 2.公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A.不稳定性 B.复杂性 C.特殊性 D.约束性 3.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( )。 A.内阁制 B.总统制 C.委员会制 D.半总统制 4.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。 A.30 B.15 C.45 D.60 5.《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。 A.1994年1月1日 B.1993年10月1日 C.2006年1月1日 D.2005年4月27日 2617
试卷代号 :2721 座位号 国家开放大学(中央广播电视大学)2014 年秋季学期"开放专科"期末考试 乡镇行政管理试题 2015 四|五|总分| | 一、单项选择题(每小题 分，共 10 分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内) 1.我国第一部行政学著作是( )。 A. ((行政学的理论与实际》 B. ((论译书》 c. ((行政学原理》 D. ((行政学》 2. 公共行政环境的( A. 不稳定性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 B. 复杂性 c.特殊性 D. 约束性 3. 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( )。 A. 内阁制 B. 总统制 C. 委员会制 D. 半总统制 4. 根据《立法法)) ，行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。 A. 30 B. 15 C. 45 D. 60 5. ((中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。 A. 1994 B. 1993 10 C. 2006 日D. 2005 27 2617
6.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为()。 A.积极方案 B.临时方案 C.追踪方案 D.应变方案 7.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。 A.确定控制标准 B.纠正偏差 C.行政指挥 D.衡量成效 8.非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为()。 A.社会监督 B.事前监督 C.事中监督 D.法制监督 9.税收制度的核心内容是( )。 A.税率 B.纳税人 C.税法 D.税种 10.国家预算中占主导地位的是( )。 A.市级预算 B.县级预算 C.省级预算 D.中央预算 得 分 评卷人 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 11.现代行政决策体制应该包括( )。 A.领导决策系统 B.行政评估系统 C.专家咨询系统 D.信息支持系统 E.公民磋商与参与系统 12.下列实行内阁制的国家有( )。 A.阿根廷 B.德国 C.新加坡 D.荷兰 E.津巴布韦 13.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为( A.资源计划 B.中央计划 C.国防计划 D.基层计划 E.地方计划 2618
6. 为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 A. 积极方案 B. 临时方案 c. 追踪方案 D. 应变方案 7. 整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。 A. 确定控制标准 B. 纠正偏差 c. 行政指挥 D. 衡量成效 8. 非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。 A. 社会监督 c. 事中监督 9. 税收制度的核心内容是( A. 税率 B. 事前监督 D. 法制监督 B. 纳税人 c.税法 D. 税种 10. 国家预算中占主导地位的是( )。 A. 市级预算 B. 县级预算 c.省级预算 D. 中央预算 |得分|评卷人| | 二、多项选择题{每小题 分，共 10 分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分) 1.现代行政决策体制应该包括( A. 领导决策系统 c. 专家咨询系统 E. 公民磋商与参与系统 12. 下列实行内阁制的国家有( A. 阿根廷 c. 新加坡 E. 津巴布韦 B. 行政评估系统 D. 信息支持系统 B. 德国 D. 荷兰 13. 按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为( ) , 2618 A. 资源计划 c. 国防计划 E. 地方计划 B. 中央计划 D. 基层计划
14.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括( ). A.夫妻关系 B.五代以内旁系血亲关系 C.三代以内旁系血亲关系 D.直系血亲关系 E.近姻亲关系 15.税收的基本特征有( )。 A.服务性 B.无偿性 C.政治性 D.固定性 E.强制性 得 分 评卷人 三、名词解释（每小题5分，共20分） 16.行政体制 17.行政领导责任 18.行政规章 19.行政改革 得 分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共20分）】 20.简述行政协调的原则。 21.简述政府失效的主要表现。 得 分 评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分） 22.什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。 23.试述行政效率在公共行政中的作用。 2619
14. 我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括( )。 A. 夫妻关系 B. 五代以内旁系血亲关系 c. 三代以内旁系血亲关系 E. 近姻亲关系 15. 税收的基本特征有( A. 服务性 c.政治性 强制性 D. 直系血亲关系 B. 无偿性 D. 固定性 |得分|评卷人| | 三、名词解释{每小题 分，共 20 分) 16. 行政体制 17. 行政领导责任 18. 行政规章 19. 行政改革 |得分|评卷人| | 四、简答题{每小题 10 分，共 20 分) 20. 简述行政协调的原则。 1.简述政府失效的主要表现。 |得分|评卷人| | 五、论述题{每小题 20 分，共 40 分) 22. 什么是管理层次与管理幅度?试述管理层次与管理幅度的关系。 23. 试述行政效率在公共行政中的作用 2619
试卷代号：2721 国家开放大学（中央广播电视大学）2014年秋季学期“开放专科”期末考试 乡镇行政管理 试题答案及评分标准 (供参考) 2015年1月 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内) 1.A 2.C 3.D 4.A 5.c 6.C 7.B 8.A 9.C 10.D 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分)】 11.ACDE 12.BCD 13.BDE 14.ACDE 15.BDE 三、名词解释（每小题5分，共20分） 16.行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和 制度的总和。 17.行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。 18.行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束 力的规范性文件的总称。 19.行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部 体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 四、简答题（每小题10分，共20分） 20.(1)依法协调的原则，(3分)(2)统筹兼顾，顾全大局的原则：(3分)(3)求同存异，动态 协调的原则；(2分)(4)公正合理，实事求是的原则。(2分) 21.(1)政府成本过高；(2)政府的低效率；(3)资源配置的低效率；(4)寻租；(5)造成另一种 不公平。（以上每点2分） 2620
试卷代号 :2721 国家开放大学(中央广播电视大学 )2014 年秋季学期"开放专科"期末考试 乡镇行政管理 试题答案及评分标准 (供参考) 2015 一、单项选择题{每小题 分.共 10 分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内) 1. A 2. C 3.D 4. A 5. C 6. C 7. B 8.A 9. C 10. D 二、多项选择题{每小题 分，共 10 分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号肉。少选、多选均不得分} 11. ACDE 12. BCD 13. BDE 14. ACDE 15. BDE 三、名词解释{每小题 分，共 20 分) 16. 行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和 制度的总和。 17. 行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。 18. 行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束 力的规范性文件的总称。 19. 行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部 体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。 四、简答题{每小题 10 分，共 20 分) 20. (1)依法协调的原则;(3分)(2) 统筹兼顾，顾全大局的原则;(3分)(3) 求同存异，动态 协调的原则; (2 )(4) 公正合理，实事求是的原则。 (2 分) 21. (1)政府成本过高 ;(2) 政府的低效率 ;(3) 资源配置的低效率刊的寻租 ;(5) 造成另一种 不公平。(以上每点 分〉 2620
五、论述题（每小题20分，共40分） 22.管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。(6分) 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。(6分) 管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大， 则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系 是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要由工作性质、人员素质、领导能力和技术手段 等因素来决定。(8分) (以上要点均要展开论述，否则的情扣分，只答要点，每点给3分) 23.(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(7分)(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公 共行政活动的有效性的一个重要标推。（7分)(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 (6分) (以上每点均要展开论述，否则的情扣分，只答要点，每点给3分) 2621
五、论述题{每小题 20 分，共 40 分} 22. 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 (6 分〉 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 (6 分〉 管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大， 则管理层次越少;相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系 是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要由工作性质、人员素质、领导能力和技术手段 等因素来决定。 (8 分) (以上要点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 分) 23. (1)提高行政效率是公共行政的宗旨 ;(7 )(2) 行政效率是检查和衡量公共组织和公 共行政活动的有效性的一个重要标准. (7 )(3) 行政效率关系到中国社会主义现代化进程。 (6 分〉 (以上每点均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 分) 2621