海归人才总体发展趋势的量化研究 柳学智 墒摘要]为了准确把握海归人才的总体发展趋势,本研究选择可信数据作为 研究的依据,从纵向和横向的角度,全面分析改革开放以来海归人才发展的历史 趋势,将海归人才发展与经济发展联系起来,运用回归分析方法,深入探讨海归 人才发展与经济发展之间的定量关系。研究结果发现,海归人才发展与经济发展 之间存在着显著的数量关系,经济发展是海归人才发展的主要影响因素。根据回 归方程,通过预测经济总体发展趋势来预测海归人才的总体发展趋势。根据硏究 结果,对当前吸引海归人才的政策和实践提出了相关建议。 关键词]海归人才发展趋势经济社会发展量化研究 、问题的提出 当前中国正在转变经济发展方式和调整经济结构,人才结构也正进行战略性调整,引 进海外高层次人才是调整人才结构的一项重要举措。出国留学人员成为中国引进海外高层 次人才的主要对象,他们能否在这场变革中发挥重要作用,前提是要深入了解和研究这个 群体,制定出切合实际的政策措施,吸引他们回国服务 综合当前关于海归人才的研究,各个研究从不同角度、各有侧重地对海归人才问题作 了比较翔实的论述,但总体来看,存在以下不足: 一是碎片化特征明显。现有研究多数就事论事,囿于解决局部的和当前的问题,孤立 地研究海归人才,具有明显的碎片化特点。从经济社会整体看,海归人才与政治、经济 文化、社会等多个方面密切相关,特别是在经济全球化的今天,不仅要从生产要素全球配 置的角度看待海归人才,而且要从经济基础的角度思考留学与归国的原因、发展等问题, 更要从经济发展的角度制定关于海归人才的政策措施。此外,海归人才不仅受到当前经济 社会因素的制约,还有其自身的历史发展规律和特点,应从历史的角度把握海归人才的发 展趋势。 二是实证研究严重不足。现有研究多为描述性的研究,限于研究者的眼界、学识和经 验,不少研究具有明显的个人经验特点。由于缺乏实证,不少研究者对问题的界定不够明 晰,分析不够深入,所提观点难以被证实,研究结论难以令人信服。即使在为数不多的实 作者系中国人事科学研究院副院长、研究员,中国人才研究会秘书长。 S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
79 海归人才总体发展趋势的量化研究 柳学智* ［摘要］ 为了准确把握海归人才的总体发展趋势，本研究选择可信数据作为 研究的依据，从纵向和横向的角度，全面分析改革开放以来海归人才发展的历史 趋势，将海归人才发展与经济发展联系起来，运用回归分析方法，深入探讨海归 人才发展与经济发展之间的定量关系。研究结果发现，海归人才发展与经济发展 之间存在着显著的数量关系，经济发展是海归人才发展的主要影响因素。根据回 归方程，通过预测经济总体发展趋势来预测海归人才的总体发展趋势。根据研究 结果，对当前吸引海归人才的政策和实践提出了相关建议。 ［关键词］ 海归人才 发展趋势 经济社会发展 量化研究 一、问题的提出 当前中国正在转变经济发展方式和调整经济结构，人才结构也正进行战略性调整，引 进海外高层次人才是调整人才结构的一项重要举措。出国留学人员成为中国引进海外高层 次人才的主要对象，他们能否在这场变革中发挥重要作用，前提是要深入了解和研究这个 群体，制定出切合实际的政策措施，吸引他们回国服务。 综合当前关于海归人才的研究，各个研究从不同角度、各有侧重地对海归人才问题作 了比较翔实的论述，但总体来看，存在以下不足: 一是碎片化特征明显。现有研究多数就事论事，囿于解决局部的和当前的问题，孤立 地研究海归人才，具有明显的碎片化特点。从经济社会整体看，海归人才与政治、经济、 文化、社会等多个方面密切相关，特别是在经济全球化的今天，不仅要从生产要素全球配 置的角度看待海归人才，而且要从经济基础的角度思考留学与归国的原因、发展等问题， 更要从经济发展的角度制定关于海归人才的政策措施。此外，海归人才不仅受到当前经济 社会因素的制约，还有其自身的历史发展规律和特点，应从历史的角度把握海归人才的发 展趋势。 二是实证研究严重不足。现有研究多为描述性的研究，限于研究者的眼界、学识和经 验，不少研究具有明显的个人经验特点。由于缺乏实证，不少研究者对问题的界定不够明 晰，分析不够深入，所提观点难以被证实，研究结论难以令人信服。即使在为数不多的实 * 作者系中国人事科学研究院副院长、研究员，中国人才研究会秘书长
第一资源 证研究中,由于数据和资料不够准确,或者研究者对数据的处理不够严谨,使得研究结论 互相矛盾。海归是一种复杂的社会现象,通过运用实证的方法,对研究的问题进行明确界 定和深入分析,对各种观点进行不断的证实或证伪,才能得出相对科学的结论。 三是对未来趋势把握不够准确。现有硏究大多未能从总体的高度把握海归人才的发展, 难以准确预测海归人才的未来发展趋势,或者有些研究虽然分析了海归人才的发展趋势, 但多为口号式的,这些研究难以为政策制定提供有价值的参考。要制定科学、合理、有针 对性的海归人才政策措施,应将海归人才的发展与中国经济社会的发展紧密结合起来,科 学分析海归人才与经济社会的关系,理性把握海归人才的总体发展,准确预测海归人才的 未来发展趋势。 为了准确把握海归人才的总体发展趋势,本研究广泛收集海归人才的有关数据和资料 经过反复核对和比较,选择可信数据作为研究的依据。文章从纵向和横向的角度,全面分 析中国改革开放以来海归人才的历史趋势;将海归人才发展与经济发展联系起来,运用回 归分析方法,深入探讨海归人才发展与经济发展之间的定量关系;根据回归方程,通过预 测经济总体发展趋势来预测海归人才的总体发展趋势 二、1978-2011年海归人才的发展趋势 海归人才的发展趋势可以通过海归人数来反映。本项研究的数据来源包括:一是国家 统计局发布的仲国统计年鉴2011》①,其中有1978年、1980年、1985-2010年的留学人 数和海归人数;二是卫生部发布的《006中国卫生统计年鉴》②2,其中有1978-2003年的 留学人数和海归人数;三是教育部发布的2011年留学人数和海归人数。③ 在对上述三方面数据进行汇总整理的基础上,我们绘制得到了1978-2011年留学人数 与海归人数趋势图(见图1)。 留学人员回流率,即海归人数占留学人数的百分比,是反映留学回国人员发展趋势的 重要变量。为了直观地反映留学人员回流率的发展趋势,我们绘制了1978-2011年留学人 员回流率的趋势图(见图2) 综合图1、图2的数据及相关走势来看,在改革开放34年中,我国海归人才的发展趋 势表现出以下特点: 第一,从总量上,留学人员累计达209万人,海归人才累计达77万人,海外留学人员 存量已达132万人,已经形成了一个庞大的海外人才库 第二,从发展历程上,在改革开放后的前二十几年中,留学人数和海归人数虽然有所 增长,但是速度比较缓慢。从2001年起,留学人数开始了加速增长。而从2008年起,海 归人数也开始了加速增长。自此,留学与海归人数呈现出大出、大进的特点 ①中华人民共和国国家统计局《中国统计年鉴2011》,中国统计出版社2011年版 ②中华人民共和国卫生部《006中国卫生统计年鉴》,中国协和医科大学出版社2006年版。 ③中华人民共和国教育部《2011年度我国出国留学人员情况统计》,htp://ww.moe. edu. cn publicfiles /business/htmlfiles/moe/s5987/201202/130328 html S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
第 一 资 源 80 证研究中，由于数据和资料不够准确，或者研究者对数据的处理不够严谨，使得研究结论 互相矛盾。海归是一种复杂的社会现象，通过运用实证的方法，对研究的问题进行明确界 定和深入分析，对各种观点进行不断的证实或证伪，才能得出相对科学的结论。 三是对未来趋势把握不够准确。现有研究大多未能从总体的高度把握海归人才的发展， 难以准确预测海归人才的未来发展趋势，或者有些研究虽然分析了海归人才的发展趋势， 但多为口号式的，这些研究难以为政策制定提供有价值的参考。要制定科学、合理、有针 对性的海归人才政策措施，应将海归人才的发展与中国经济社会的发展紧密结合起来，科 学分析海归人才与经济社会的关系，理性把握海归人才的总体发展，准确预测海归人才的 未来发展趋势。 为了准确把握海归人才的总体发展趋势，本研究广泛收集海归人才的有关数据和资料， 经过反复核对和比较，选择可信数据作为研究的依据。文章从纵向和横向的角度，全面分 析中国改革开放以来海归人才的历史趋势; 将海归人才发展与经济发展联系起来，运用回 归分析方法，深入探讨海归人才发展与经济发展之间的定量关系; 根据回归方程，通过预 测经济总体发展趋势来预测海归人才的总体发展趋势。 二、1978—2011 年海归人才的发展趋势 海归人才的发展趋势可以通过海归人数来反映。本项研究的数据来源包括: 一是国家 统计局发布的 《中国统计年鉴 2011》①，其中有 1978 年、1980 年、1985—2010 年的留学人 数和海归人数; 二是卫生部发布的 《2006 中国卫生统计年鉴》②，其中有 1978—2003 年的 留学人数和海归人数; 三是教育部发布的 2011 年留学人数和海归人数。③ 在对上述三方面数据进行汇总整理的基础上，我们绘制得到了 1978—2011 年留学人数 与海归人数趋势图 ( 见图 1) 。 留学人员回流率，即海归人数占留学人数的百分比，是反映留学回国人员发展趋势的 重要变量。为了直观地反映留学人员回流率的发展趋势，我们绘制了 1978—2011 年留学人 员回流率的趋势图 ( 见图 2) 。 综合图 1、图 2 的数据及相关走势来看，在改革开放 34 年中，我国海归人才的发展趋 势表现出以下特点: 第一，从总量上，留学人员累计达 209 万人，海归人才累计达 77 万人，海外留学人员 存量已达 132 万人，已经形成了一个庞大的海外人才库。 第二，从发展历程上，在改革开放后的前二十几年中，留学人数和海归人数虽然有所 增长，但是速度比较缓慢。从 2001 年起，留学人数开始了加速增长。而从 2008 年起，海 归人数也开始了加速增长。自此，留学与海归人数呈现出大出、大进的特点。 ① ② ③ 中华人民共和国国家统计局: 《中国统计年鉴 2011》，中国统计出版社 2011 年版。 中华人民共和国卫生部: 《2006 中国卫生统计年鉴》，中国协和医科大学出版社 2006 年版。 中华人民共和国教育部: 《2011 年度我国出国留学人员情况统计》，http: / /www. moe. edu. cn / publicfiles/business/htmlfiles/moe /s5987 /201202 /130328. html
海归人才总体发展趋势的量化研究 第三,从回流率上,在改革开放后的前二十几年中,留学人数和海归人数都相对较少, 统计指标不够稳定,回流率表现为大起大落的特点。2001年以后,随着留学和海归人数的 大幅增长,统计指标逐渐稳定,回流率表现出稳定增长的态势。 400.000 350000 留学人数 海归人数 250.000 200.000 150.000 100.000 50 年份 图11978-2011年留学人数与海归人数趋势图 100 000 000y 年份 图21978-2011年留学人员回流率的趋势图 S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
81 海归人才总体发展趋势的量化研究 第三，从回流率上，在改革开放后的前二十几年中，留学人数和海归人数都相对较少， 统计指标不够稳定，回流率表现为大起大落的特点。2001 年以后，随着留学和海归人数的 大幅增长，统计指标逐渐稳定，回流率表现出稳定增长的态势
第一资源 、海归人才发展与经济发展的关系分析 已有的研究普遍认为,中国经济的持续高速增长是影响海归人才发展的重要因素,但 影响程度有多大,迄今没有可信的定量结论。本研究通过对留学人数、海归人数与国内生 产总值的相关分析和回归分析,对海归人才发展与经济发展之间的关系进行定量考察 本研究选择国内生产总值作为衡量中国历年经济发展的指标。由于中国公布的历年国 内生产总值大都以当年的名义价格计算,为了使不同年度数据之间具有可比性,我们选择 了联合国贸易和发展会议2012年2月29日公布的1978-2010年中国国内生产总值。①该 数据以2005年不变价格和汇率折算为美元进行计算。 (一)1978-2010年中国国内生产总值的发展趋势 为了直观地反映改革开放以来中国经济的发展趋势,我们绘制了1978-2010年中国国 内生产总值的趋势图(见图3)。 45.000 35.000 30000 20.000 15.000 5.000 年份 图31978-2010年中国国内生产总值的趋势图 从图3中可以看出,改革开放以来,中国经济一直保持着持续稳定的高速增长,国内 生产总值从1978年的1887亿美元增长到2010年的38835亿美元,增长了20倍。而同期的 全球国内生产总值(不包括中国),从1978年的208635亿美元增长到2010年的471569亿 美元,增长了两倍多 高速发展的中国经济与海归人才之间的定量关系如何?下面分别对留学人数、海归人 数与国内生产总值之间的关系进行定量分析。 United Nations Conference on Trade and Development, 1970-2010 Annual GDP of China in US Dollars atConstantPrices(2005)andConstantExchangeRates(2005),2012-02-29,http://www.unctad.org S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
第 一 资 源 82 三、海归人才发展与经济发展的关系分析 已有的研究普遍认为，中国经济的持续高速增长是影响海归人才发展的重要因素，但 影响程度有多大，迄今没有可信的定量结论。本研究通过对留学人数、海归人数与国内生 产总值的相关分析和回归分析，对海归人才发展与经济发展之间的关系进行定量考察。 本研究选择国内生产总值作为衡量中国历年经济发展的指标。由于中国公布的历年国 内生产总值大都以当年的名义价格计算，为了使不同年度数据之间具有可比性，我们选择 了联合国贸易和发展会议 2012 年 2 月 29 日公布的 1978—2010 年中国国内生产总值。① 该 数据以 2005 年不变价格和汇率折算为美元进行计算。 ( 一) 1978—2010 年中国国内生产总值的发展趋势 为了直观地反映改革开放以来中国经济的发展趋势，我们绘制了 1978—2010 年中国国 内生产总值的趋势图 ( 见图 3) 。 图 3 1978—2010 年中国国内生产总值的趋势图 从图 3 中可以看出，改革开放以来，中国经济一直保持着持续稳定的高速增长，国内 生产总值从 1978 年的 1887 亿美元增长到 2010 年的 38835 亿美元，增长了 20 倍。而同期的 全球国内生产总值 ( 不包括中国) ，从 1978 年的 208635 亿美元增长到 2010 年的 471569 亿 美元，增长了两倍多。 高速发展的中国经济与海归人才之间的定量关系如何? 下面分别对留学人数、海归人 数与国内生产总值之间的关系进行定量分析。 ① United Nations Conference on Trade and Development，1970 － 2010 Annual GDP of China in US Dollars at Constant Prices ( 2005) and Constant Exchange Rates ( 2005) ，2012 － 02 － 29，http: / /www. unctad. org
海归人才总体发展趋势的量化研究 (二)留学人数与国内生产总值的定量分析 对了考证留学人数与国内生产总值之间的相关性,我们首先对两者进行相关分析。虽 然有2011年的留学人数数据,但是没有该年的国内生产总值,在选择数据时,我们选取了 1978-2010年之间历年的留学人数和国内生产总值,计算二者之间的相关系数,结果为 0.96,说明留学人数与国内生产总值之间存在相关关系。 在相关分析的基础上,我们进行了留学人数与国内生产总值的回归分析。为了达到最 佳回归效果,我们采用了线性回归方案以及指数、对数、多项式、幂等非线性回归方案进 行计算,经过反复比较,最后选定多项式回归方案进行回归分析,结果如图4所示。 300000 y=0000109777×2+2977540742x-10731.70658 250000 R2=0.952282763 150000 100006 00015000200002500030000350004000045000 50000 图4留学人数与国内生产总值的回归分析结果 回归方程为 y=0.0007721+2.977540742x-10731.70658 拟合优度R2=0.9523,调整后的R2=0.9491,说明拟合程度非常高。方差分析显示 回归方程通过显著性检验,其F检验统计量的p值远小于显著性水平0.05;自变量的回归 系数通过t检验,其p值小于0.05,说明国内生产总值对留学人数有显著影响。 (三)海归人数与国内生产总值的定量分析 为了考证海归人数与国内生产总值的相关性,我们首先对两者进行相关分析。虽然有 2011年的海归人数数据,但是没有该年的国内生产总值,在选择数据时,我们选取了 1978-2010年之间历年的海归人数和国内生产总值,计算二者之间的相关系数,结果为 0.90,说明海归人数与国内生产总值之间存在相关关系。 在相关分析的基础上,我们进行了海归人数与国内生产总值的回归分析。为了达到最 佳回归效果,我们采用了线性回归方案以及指数、对数、多项式、幂等非线性回归方案进 S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
83 海归人才总体发展趋势的量化研究 ( 二) 留学人数与国内生产总值的定量分析 对了考证留学人数与国内生产总值之间的相关性，我们首先对两者进行相关分析。虽 然有 2011 年的留学人数数据，但是没有该年的国内生产总值，在选择数据时，我们选取了 1978—2010 年之间历年的留学人数和国内生产总值，计算二者之间的相关系数，结果为 0. 96，说明留学人数与国内生产总值之间存在相关关系。 在相关分析的基础上，我们进行了留学人数与国内生产总值的回归分析。为了达到最 佳回归效果，我们采用了线性回归方案以及指数、对数、多项式、幂等非线性回归方案进 行计算，经过反复比较，最后选定多项式回归方案进行回归分析，结果如图 4 所示。 图 4 留学人数与国内生产总值的回归分析结果 回归方程为: y = 0. 000109777x 2 + 2. 977540742x － 10731. 70658 拟合优度 R2 = 0. 9523，调整后的 R2 = 0. 9491，说明拟合程度非常高。方差分析显示， 回归方程通过显著性检验，其 F 检验统计量的 p 值远小于显著性水平 0. 05; 自变量的回归 系数通过 t 检验，其 p 值小于 0. 05，说明国内生产总值对留学人数有显著影响。 ( 三) 海归人数与国内生产总值的定量分析 为了考证海归人数与国内生产总值的相关性，我们首先对两者进行相关分析。虽然有 2011 年的海归人数数据，但是没有该年的国内生产总值，在选择数据时，我们选取了 1978—2010 年之间历年的海归人数和国内生产总值，计算二者之间的相关系数，结果为 0. 90，说明海归人数与国内生产总值之间存在相关关系。 在相关分析的基础上，我们进行了海归人数与国内生产总值的回归分析。为了达到最 佳回归效果，我们采用了线性回归方案以及指数、对数、多项式、幂等非线性回归方案进
第一资源 行计算,经过反复比较,最后选定多项式回归方案进行回归分析,结果如图5所示。 160000 y=0.000118045X2-1.514227421X+61942505 R2=0974071441 140000 120000 10000 80000 60000 40000 20000 0001000015000200002500030000350004000045000 GDP(亿美元) 图5海归人数与国内生产总值的回归分析结果 回归方程为 y=0.000118045x2-1.514227421x+6194.2505 拟合优度R2=0.9741,调整后的R2=0.9723,说明拟合程度非常高。方差分析显示 回归方程通过显著性检验,其F检验统计量的p值远小于显著性水平0.05,自变量的回归 系数通过t检验,其p值小于0.05,说明国内生产总值对海归人数有显著影响 四、2011—2020年海归人才发展趋势预测 上文的回归分析表明,国内生产总值对留学人数和海归人数都有显著影响,经济发展 是影响海归人才发展的主要因素。据此,通过预测经济发展趋势,可以相应地预测出海归 人才的总体发展趋势。为此,我们选取2011-2020年作为预测时间段,对这期间我国的国 内生产总值进行预测,进而推测海归人才的总体发展趋势。 (一)2011-2020年中国国内生产总值的预测 按照十七大部署的全面建设小康社会奋斗目标,到2020年实现人均国内生产总值比 200年翻两番。按照2005年不变价格和汇率计算,从2000年到2010年,中国人均国内生 产总值已由1150美元上升到2946美元。由此测算,从2011年到2020年,只要人均国内生 产总值年平均增长5%,就可实现“翻两番”的目标。考虑到人口自然增长率,只要 2011—2020年国内生产总值年均增长达到5.6%左右,就可实现“翻两番”目标 按照国家发展与改革委员会对2011—2020年中国经济增长速度高位、中位、低位的预 二五”期间经济增长的高位、中位、低位分别为9.0%、8.5%、7.5%,“十三五” S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
第 一 资 源 84 行计算，经过反复比较，最后选定多项式回归方案进行回归分析，结果如图 5 所示。 图 5 海归人数与国内生产总值的回归分析结果 回归方程为: y = 0. 000118045x 2 － 1. 514227421x + 6194. 2505 拟合优度 R2 = 0. 9741，调整后的 R2 = 0. 9723，说明拟合程度非常高。方差分析显示， 回归方程通过显著性检验，其 F 检验统计量的 p 值远小于显著性水平 0. 05，自变量的回归 系数通过 t 检验，其 p 值小于 0. 05，说明国内生产总值对海归人数有显著影响。 四、2011—2020 年海归人才发展趋势预测 上文的回归分析表明，国内生产总值对留学人数和海归人数都有显著影响，经济发展 是影响海归人才发展的主要因素。据此，通过预测经济发展趋势，可以相应地预测出海归 人才的总体发展趋势。为此，我们选取 2011—2020 年作为预测时间段，对这期间我国的国 内生产总值进行预测，进而推测海归人才的总体发展趋势。 ( 一) 2011—2020 年中国国内生产总值的预测 按照十七大部署的全面建设小康社会奋斗目标，到 2020 年实现人均国内生产总值比 2000 年翻两番。按照 2005 年不变价格和汇率计算，从 2000 年到 2010 年，中国人均国内生 产总值已由 1150 美元上升到 2946 美元。由此测算，从 2011 年到 2020 年，只要人均国内生 产总值年平均增长 5% ，就可实现 “翻 两 番” 的 目 标。考虑到人口自然增长率，只 要 2011—2020 年国内生产总值年均增长达到 5. 6% 左右，就可实现 “翻两番”目标。 按照国家发展与改革委员会对 2011—2020 年中国经济增长速度高位、中位、低位的预 测，“十二五”期间经济增长的高位、中位、低位分别为 9. 0% 、8. 5% 、7. 5%，“十三五
海归人才总体发展趋势的量化研究 期间分别为8.0%、7.0%、6.0%,①由此可以推算出2011-2020年国内生产总值的高位 中位、低位的数值(见表1)。 表12011-2020年国内生产总值预测 (单位:美元) 42330.39 42136.21 41747.8 012 46140.12 45717.79 44878.9 49603. 48244.87 2014 53820.13 59752.80 58394.84 2016 64533.02 62482.48 2017 69695.66 66856.25 62644.05 71536.19 66402.69 2019 76543.72 70386.85 2020 87796.47 8190.78 74610.06 根据表1的预测结果,到2020年,我国国内生产总值将达到7.5万亿一8.8万亿美元 按照联合国贸易和发展会议2012年3月8日公布的对中国2011-2020年人口总数的预 测,②将上述预测的国内生产总值除以人口总数,得到中国2011-2020年人均国内生产总 值的高位、中位、低位的数值(见表2)。 表22011-2020年人均国内生产总值预测 (单位:美元) 年份 3141.2 3126.84 3098.02 2012 3408.70 3377.49 2013 3699 71 3649.03 3549.07 2014 3943.52 15 4263.20 2016 4695.88 4546.67 4300.40 2017 4850.65 4545.04 2018 63 5176.70 4805.22 5526.43 2020 5901.59 5376.17 根据表2的预测结果,到2020年,我国的人均国内生产总值将达到5376-6326美元。 ①国家发改委课题组《国家经济社会发展对人才的需求和发展目标要求专题研究报告》,载中央人 才工作协调小组办公室、中共中央组织部人才工作局编著《国家人才发展规划专题研究报告》,党建读物 出版社2011年版,第36-37页 @) United Nations Conference on Trade and Development, 1950-2050 Annual Total Population of China 2012-03-08,http://www.unctad.org S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
85 海归人才总体发展趋势的量化研究 期间分别为 8. 0% 、7. 0% 、6. 0% ，① 由此可以推算出 2011—2020 年国内生产总值的高位、 中位、低位的数值 ( 见表 1) 。 表 1 2011—2020 年国内生产总值预测 ( 单位: 美元) 年 份 高 位 中 位 低 位 2011 42330. 39 42136. 21 41747. 86 2012 46140. 12 45717. 79 44878. 95 2013 50292. 74 49603. 80 48244. 87 2014 54819. 08 53820. 13 51863. 24 2015 59752. 80 58394. 84 55752. 98 2016 64533. 02 62482. 48 59098. 16 2017 69695. 66 66856. 25 62644. 05 2018 75271. 32 71536. 19 66402. 69 2019 81293. 02 76543. 72 70386. 85 2020 87796. 47 81901. 78 74610. 06 根据表 1 的预测结果，到 2020 年，我国国内生产总值将达到 7. 5 万亿—8. 8 万亿美元。 按照联合国贸易和发展会议 2012 年 3 月 8 日公布的对中国 2011—2020 年人口总数的预 测，② 将上述预测的国内生产总值除以人口总数，得到中国 2011—2020 年人均国内生产总 值的高位、中位、低位的数值 ( 见表 2) 。 表 2 2011—2020 年人均国内生产总值预测 ( 单位: 美元) 年 份 高 位 中 位 低 位 2011 3141. 25 3126. 84 3098. 02 2012 3408. 70 3377. 49 3315. 52 2013 3699. 71 3649. 03 3549. 07 2014 4016. 72 3943. 52 3800. 14 2015 4362. 34 4263. 20 4070. 33 2016 4695. 88 4546. 67 4300. 40 2017 5056. 66 4850. 65 4545. 04 2018 5446. 99 5176. 70 4805. 22 2019 5869. 33 5526. 43 5081. 91 2020 6326. 34 5901. 59 5376. 17 根据表 2 的预测结果，到 2020 年，我国的人均国内生产总值将达到 5376—6326 美元。 ① ② 国家发改委课题组: 《国家经济社会发展对人才的需求和发展目标要求专题研究报告》，载中央人 才工作协调小组办公室、中共中央组织部人才工作局编著: 《国家人才发展规划专题研究报告》，党建读物 出版社 2011 年版，第 36—37 页。 United Nations Conference on Trade and Development，1950 － 2050 Annual Total Population of China， 2012 － 03 － 08，http: / /www. unctad. org
第一资源 (二)2011-2020年留学人数预测 根据留学人数与国内生产总值的回归方程,按照2011-2020年国内生产总值的高位、中 位、低位的预测值,可以预测2011-2020年留学人数的高位、中位、低位的数值(见表3)。 表32011-2020年留学人数预测 (单位:人) 312014 309635 304903 2012 360358 354842 344001 2013 416682 559132 537476 496505 2016 603888 548642 2017 730030 679012 835363 671027 60357 2020 1096871 969508 822514 根据表3的预测结果,2020年当年的留学人数将达到82万—110万人,2011-2020年 的累计留学人数将达到536万—638万人。 (三)2011-2020年海归人数预测 根据海归人数与国内生产总值的回归方程,按照2011-2020年国内生产总值的高位、中 位、低位的预测值,可以预测2011-200年海归人数的高位、中位、低位的数值(见表4)。 表42011-2020年海归人数预测 (单位:人) 15361 148717 187635 183695 175994 221537 277926 45178 337182 320300 288702 400076 328989 374578 561032 501959 426143 663205 581908 484444 783167 674011 550334 根据表4的预测,2020年当年的海归人数将达到55万-78万人,2011-2020年累计 的海归人数将达到323万-407万人。 S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
第 一 资 源 86 ( 二) 2011—2020 年留学人数预测 根据留学人数与国内生产总值的回归方程，按照 2011—2020 年国内生产总值的高位、中 位、低位的预测值，可以预测 2011—2020 年留学人数的高位、中位、低位的数值 ( 见表 3) 。 表 3 2011—2020 年留学人数预测 ( 单位: 人) 年 份 高 位 中 位 低 位 2011 312014 309635 304903 2012 360358 354842 344001 2013 416682 407076 388433 2014 482389 467501 438971 2015 559132 537476 496505 2016 638586 603888 548642 2017 730030 679012 606589 2018 835363 764046 671027 2019 956789 860357 742717 2020 1096871 969508 822514 根据表 3 的预测结果，2020 年当年的留学人数将达到 82 万—110 万人，2011—2020 年 的累计留学人数将达到 536 万—638 万人。 ( 三) 2011—2020 年海归人数预测 根据海归人数与国内生产总值的回归方程，按照 2011—2020 年国内生产总值的高位、中 位、低位的预测值，可以预测 2011—2020 年海归人数的高位、中位、低位的数值 ( 见表 4) 。 表 4 2011—2020 年海归人数预测 ( 单位: 人) 年 份 高 位 中 位 低 位 2011 153617 151975 148717 2012 187635 183695 175994 2013 228618 221537 207898 2014 277926 266628 245178 2015 337182 320300 288702 2016 400076 372436 328989 2017 474061 432591 374578 2018 561032 501959 426143 2019 663205 581908 484444 2020 783167 674011 550334 根据表 4 的预测，2020 年当年的海归人数将达到 55 万—78 万人，2011—2020 年累计 的海归人数将达到 323 万—407 万人
海归人才总体发展趋势的量化研究 综合以上对留学人数与海归人数的预测结果,到2020年,我国新增海外留学人才存量 将达到213万-231万人。 (四)2011-2020年留学人员回流率预测 根据2011-2020年留学人数和海归人数的高位、中位、低位的数值,可以计算出 2011-2020年留学人员回流率(见表5)。 表52011-2020年留学人员回流率预测 (单位:%) 201l 49.23 49.08 48.78 51.7 51.16 2013 54.87 54.42 2014 57.61 57.03 55.85 58.15 63.71 61.75 2018 67.16 65.70 63.51 65.23 2020 66.91 根据表5的预测结果,2020年当年的留学人员回流率将达到67%-71%。为了直观地 反映回流率的发展趋势,我们绘制了2011-2020年留学人员回流率的趋势图(见图6) 高位 ▲一低位 2011201220132014201520162017201820192020 年份 图62011—2020年留学人员回流率趋势图 从图6中可以看出,2011-2020年间,我国的留学人员回流率将呈现持续增长的趋势, 从2011年的50%左右,增长到2020年的70%左右。 S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
87 海归人才总体发展趋势的量化研究 综合以上对留学人数与海归人数的预测结果，到 2020 年，我国新增海外留学人才存量 将达到 213 万—231 万人。 ( 四) 2011—2020 年留学人员回流率预测 根据 2011—2020 年留学人数和海归人数的高位、中位、低位的数值，可以计算出 2011—2020 年留学人员回流率 ( 见表 5) 。 表 5 2011—2020 年留学人员回流率预测 ( 单位: % ) 年 份 高 位 中 位 低 位 2011 49. 23 49. 08 48. 78 2012 52. 07 51. 77 51. 16 2013 54. 87 54. 42 53. 52 2014 57. 61 57. 03 55. 85 2015 60. 30 59. 59 58. 15 2016 62. 65 61. 67 59. 96 2017 64. 94 63. 71 61. 75 2018 67. 16 65. 70 63. 51 2019 69. 32 67. 64 65. 23 2020 71. 40 69. 52 66. 91 根据表 5 的预测结果，2020 年当年的留学人员回流率将达到 67% —71% 。为了直观地 反映回流率的发展趋势，我们绘制了 2011—2020 年留学人员回流率的趋势图 ( 见图 6) 。 图 6 2011—2020 年留学人员回流率趋势图 从图 6 中可以看出，2011—2020 年间，我国的留学人员回流率将呈现持续增长的趋势， 从 2011 年的 50% 左右，增长到 2020 年的 70% 左右
第一资源 五、讨论 海归人才与经济社会因素,特别是经济因素密切相关,在以往的研究中,虽然也有类 似的推论或推测,但一直没有得到实证数据的有效证实。本研究第一次通过量化研究证实 了留学人数、海归人数与国内生产总值之间存在十分显著的回归关系。这种量化研究为研 究海归人才与经济社会之间的关系开拓了一条新思路。 要使这种量化研究根植于经济社会实际,保持正确的方向,得出有效、准确的结论, 为理论研究者、政策制定者和实践工作者提供有价值的参考,在研究过程中必须注意以下 方面的问题 (一)主要经济社会因素的影响 本研究选择国内生产总值作为经济发展的指标,对留学人数、海归人数与国内生产总 值进行回归分析。从回归效果看,拟合优度R2均达到或超过0.95,也就是说,留学人数和 海归人数的95%的变化可以用回归方程来解释,经济发展成为影响海归人才发展的主要 因素。 我们知道,海归是一种复杂的经济社会现象,受到各种经济社会因素的影响,很难用 某一种因素将其解释清楚。由于很多经济社会因素没有量化指标,或者量化指标不够有效 或者量化数据难以采集,导致难以将这些影响因素考虑到量化硏究之中。在本研究中,回 归方程的建立是基于中国当前稳定的政治、经济和社会环境,可以假定这些环境因素的影 响是恒定的,在此基础上研究经济因素对海归人才的影响,因此在回归分析中可以不包含 这些环境因素。但是,环境因素影响恒定是回归方程存在的前提条件,如果环境条件发生 较大的变化,环境因素的影响不再恒定,上述回归方程存在的前提条件不复存在,回归方 程不再有效,基于回归方程所做的预测也将不再有效。 在各种经济社会因素中,经济因素是否是影响海归人才发展的最重要因素,尚需进 步研究证实 (二)海归人才与经济社会之间的关系 虽然在本研究中进行了留学人数、海归人数与国内生产总值的回归分析,国内生产总 值为自变量,留学人数和海归人数为因变量,似乎在国内生产总值与留学人数、海归人数 之间存在着因果关系,但这只是从研究的角度使问题的分析更为深入。在实际中,海归人 才与经济社会之间的关系是一种相互影响、相互作用的关系。海归人才既受各种经济社会 因素的影响,同时又反作用于经济社会,影响经济社会的发展。 本研究重点考察了经济发展对海归人才发展的影响,在影响海归人才的各种环境因素 作用恒定的前提下,经济因素的影响十分显著,紧紧抓住经济因素,也就抓住了问题的关 键。因此,保持经济持续增长的态势对于海归人才的良性发展至关重要,在制定海归人才 的政策措施时,从经济的角度思考海归人才问题尤为重要。 同时,我们也必须看到,海归人才也对中国经济社会发展产生重要影响。在历史上, S1994-2013ChinaAcademicJournaleLectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net
第 一 资 源 88 五、讨论 海归人才与经济社会因素，特别是经济因素密切相关，在以往的研究中，虽然也有类 似的推论或推测，但一直没有得到实证数据的有效证实。本研究第一次通过量化研究证实 了留学人数、海归人数与国内生产总值之间存在十分显著的回归关系。这种量化研究为研 究海归人才与经济社会之间的关系开拓了一条新思路。 要使这种量化研究根植于经济社会实际，保持正确的方向，得出有效、准确的结论， 为理论研究者、政策制定者和实践工作者提供有价值的参考，在研究过程中必须注意以下 方面的问题: ( 一) 主要经济社会因素的影响 本研究选择国内生产总值作为经济发展的指标，对留学人数、海归人数与国内生产总 值进行回归分析。从回归效果看，拟合优度 R2 均达到或超过 0. 95，也就是说，留学人数和 海归人数的 95% 的变化可以用回归方程来解释，经济发展成为影响海归人才发展的主要 因素。 我们知道，海归是一种复杂的经济社会现象，受到各种经济社会因素的影响，很难用 某一种因素将其解释清楚。由于很多经济社会因素没有量化指标，或者量化指标不够有效， 或者量化数据难以采集，导致难以将这些影响因素考虑到量化研究之中。在本研究中，回 归方程的建立是基于中国当前稳定的政治、经济和社会环境，可以假定这些环境因素的影 响是恒定的，在此基础上研究经济因素对海归人才的影响，因此在回归分析中可以不包含 这些环境因素。但是，环境因素影响恒定是回归方程存在的前提条件，如果环境条件发生 较大的变化，环境因素的影响不再恒定，上述回归方程存在的前提条件不复存在，回归方 程不再有效，基于回归方程所做的预测也将不再有效。 在各种经济社会因素中，经济因素是否是影响海归人才发展的最重要因素，尚需进一 步研究证实。 ( 二) 海归人才与经济社会之间的关系 虽然在本研究中进行了留学人数、海归人数与国内生产总值的回归分析，国内生产总 值为自变量，留学人数和海归人数为因变量，似乎在国内生产总值与留学人数、海归人数 之间存在着因果关系，但这只是从研究的角度使问题的分析更为深入。在实际中，海归人 才与经济社会之间的关系是一种相互影响、相互作用的关系。海归人才既受各种经济社会 因素的影响，同时又反作用于经济社会，影响经济社会的发展。 本研究重点考察了经济发展对海归人才发展的影响，在影响海归人才的各种环境因素 作用恒定的前提下，经济因素的影响十分显著，紧紧抓住经济因素，也就抓住了问题的关 键。因此，保持经济持续增长的态势对于海归人才的良性发展至关重要，在制定海归人才 的政策措施时，从经济的角度思考海归人才问题尤为重要。 同时，我们也必须看到，海归人才也对中国经济社会发展产生重要影响。在历史上