LOGO 现代学校制度的精神持质 卢晚中 (华南师范大学)
LOGO 卢晓中 （华南师范大学） 现代学校制度的精神特质
引言 2004年3月《2003-2007年教育振兴行动计划》第九 部分“加强制度创新和依法治教″中第34条:“深化 学校內部管理体制改革,探索建立现代学校制度。 4张维迎:国际竞争的核心不是资金和人才的竞争一 资金和人才都是可以国际流动的;也不是技术的竞争, 而是制度的竞争。从中国长远来看,应该学习的是制 度改造。对于这一课题,更需要学习的是政府。 制度问题是关键
引 言 2004年3月《2003-2007年教育振兴行动计划》第九 部分“加强制度创新和依法治教”中第34条：“深化 学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度。” 张维迎：国际竞争的核心不是资金和人才的竞争—— 资金和人才都是可以国际流动的；也不是技术的竞争， 而是制度的竞争。从中国长远来看，应该学习的是制 度改造。对于这一课题，更需要学习的是政府。 制度问题是关键
对现代学校制度的基本认识 1、什么是学校制度 关于学校的规则体系,其作用在于调整学校内外部的 关系,使教育有序运行。 内部关系:学校与教师、学校与学生、教师与学生、学校与级组、 级组与班级等关系 外部关系:学校与政府、学校与社会等关系 两点解/不仅包含内部制度,还包括外部制度 不仅包含管理制度,还应包括学校内各种制度(如教学制度)
学校与政府、学校与社会等关系。 1、什么是学校制度： 关于学校的规则体系，其作用在于调整学校内外部的 关系，使教育有序运行。 内部关系： 外部关系： 学校与教师、学校与学生、教师与学生、学校与级组、 级组与班级等关系； 两点解读 不仅包含内部制度，还包括外部制度； 不仅包含管理制度，还应包括学校内各种制度（如教学制度）。 一、对现代学校制度的基本认识
对现代学校制度的基本认识 2、现代学校制度的基本制度 核心制度:对学生的发展、对学生的学和教师的教育直接影响的制度(如教学 制度、考试制度、学生评价制度、校本教硏制度、校本评价制度、 教师评价制度及内部管理制度等)。 外围制度:教育資金筹措制度、学校产权制度、学校后勤管理制度、社区参与 制度、教育问责制度等。 好的制度; 三点解读与传统的学校制度有所区别动态发展 区别于企业制度——可借鉴但不可照搬
一、对现代学校制度的基本认识 核心制度： 外围制度： 对学生的发展、对学生的学和教师的教育直接影响的制度（如教学 制度、考试制度、学生评价制度、校本教研制度、校本评价制度、 教师评价制度及内部管理制度等）。 教育资金筹措制度、学校产权制度、学校后勤管理制度、社区参与 制度、教育问责制度等。 三点解读 好的制度； 区别于企业制度——可借鉴但不可照搬。 与传统的学校制度有所区别——动态发展； 2、现代学校制度的基本制度
对现代学校制度的基本认识 3、现代学校制度的价值诉求 教育秩序 教育公平 终极价值:学生发展 教育效率
一、对现代学校制度的基本认识 3、现代学校制度的价值诉求 教育秩序 教育公平 教育效率 终极价值：学生发展
二、现代学校制度的精神特质 学校精神在制度中体现,学校制度承载着学校精神。 1、科学精神 尊重教育教学规律是保证制度设计科学的前提,只 有尊重规律,才能实现有序、公平、效率的价值诉求 不计成本 教育效率中的成本与计量 计量模糊 ⊕仕么样的学校内部管理组织结构是更有效的
二、现代学校制度的精神特质 学校精神在制度中体现，学校制度承载着学校精神。 1、科学精神 尊重教育教学规律是保证制度设计科学的前提，只 有尊重规律，才能实现有序、公平、效率的价值诉求。 教育效率中的成本与计量 什么样的学校内部管理组织结构是更有效的 不计成本 计量模糊
中学行政组织系统表 1、一般模式 教职工代表会 或教职工大会 校长 校务委员会 行政会议 校长办公室|教导处总务处 年级组长或班 教研组长 主任会议 会议 各年级组 各科教学 和班主任 研究组
中学行政组织系统表 1、一般模式 教职工代表会 或教职工大会 校务委员会 年级组长或班 主任会议 各年级组 和班主任 各科教学 研究组 教研组长 会议 校 长 行政会议 校长办公室 教导处 总务处
中学行政组织系统表 2、改革中的试验模式 中“三处两室制”模式示意 党支部 校长 政教处教育研究室-教务处总务处校长办公室 各年级组 各科教研室 两室两处制”模式示意 校长 校长办公室教育研究室 教导处 总务处 「年级组教研组 参见中央教育科学院研究所编:《中小学工作手册》,法律出版社,1985年版第23页
中学行政组织系统表 2、改革中的试验模式 “三处两室制”模式示意 校长办公室 教育研究室 教导处 总务处 “两室两处制”模式示意 校 长 教务处 党支部 总务处 校长办公室 各年级组 各科教研室 政教处 教育研究室 年级组 教研组 校 长 ——参见中央教育科学院研究所编：《中小学工作手册》，法律出版社，1985年版第23页
中学行政组织系统表 2、改革中的试验模式 中扁平模式示意 校长 匚教务处]总务处匚政教处」 「年级组1年级组2年级组3
年级组1 年级组2 年级组3 中学行政组织系统表 扁平模式示意 2、改革中的试验模式 校 长 教务处 总务处 政教处
二、现代学校制度的精神特质 2、民主精神 中管理民主∫权力下放:扁平化管理等 参与管理:听证制度、学生自治委员会等 中机会均等:分层类激励佛隆的期望理论:M=EXV 仲人人平等∫日本管理是服务 中国:管理是支配 中教学自主:教师的专业自主权,教学专业自主的困惑 改变“教你没商量”,使学生成为学习的明白人
管理民主 机会均等： 人人平等 教学自主： 2、民主精神 二、现代学校制度的精神特质 权力下放：扁平化管理等 参与管理：听证制度、学生自治委员会等 分层类激励——佛隆的期望理论：M = E X V 日本：管理是服务 中国：管理是支配 教师的专业自主权，教学专业自主的困惑。 改变“教你没商量”，使学生成为学习的明白人