第十一章中国企业的国际化经营 学习目标与要求 了解中国企业国际化经营的实践及意义 草握中国企业国际化经营的特点 重点掌握中国国原企业发展的战略选择 学习重点 中国企业国际化经营的战略选择 学习难点 结合事例讲解中国企业国际化经营的必要性及发展战略 随着中国外向型经济的发展，中国与世界的经济技术合作越来越密切和广 泛，这必将对中国国民经济的发展，对中国产业结构、企业组织结构及产品结构 的调整，对中国高技术产业化、国际化的进程起到巨大的推动作用。我国多数企 业目前尚处于转型阶段，国际化经营还是一个崭新的课题。然而，面对国际经济 一体化的挑战，中国的企业家必须抓住机遇，把国际化经营提到自己的议事日程 上来，到世界市场中去搏击和探常，选择自己的国际化经营战略。发展具有中国 特色的跨国企业，无论从理论上还是从实践上来说，这都是十分必要而紧追的， 第一背中国企业国际化经营的意义 一、国际化经营的特征 国际化经营是指企业从全球战略出发，在国外设立经营机构，利用国内外资 源，在一个或若干个经济领域进行经营活动。与国内经营活动相比，国际化经营 具有以下特任： 1、国际化经营以国际市场为活动领域 企业开展经营活动是从全球战略出发的，以因际市场为舞台，主要考虑国际 市场的需求，当然，企业在从事生产和经营管理活动中，要与国内市场发生联系， 但其主要的经营活动是在国际市场上进行的。 2、开展国际化经营，要在国外设立经营机构或广告、促销机构 企业必须通过这些经营机构在国际市场上开展活动，这些国外的经营机构可 以是生产性机构，也可以是经营性或服务性机构：既可以是独资的，也可以与国
第十一章 中国企业的国际化经营 学习目标与要求 了解中国企业国际化经营的实践及意义 掌握中国企业国际化经营的特点 重点掌握中国国际企业发展的战略选择 学习重点 中国企业国际化经营的战略选择 学习难点 结合事例讲解中国企业国际化经营的必要性及发展战略 随着中国外向型经济的发展，中国与世界的经济技术合作越来越密切和广 泛，这必将对中国国民经济的发展，对中国产业结构、企业组织结构及产品结构 的调整，对中国高技术产业化、国际化的进程起到巨大的推动作用。我国多数企 业目前尚处于转型阶段，国际化经营还是一个崭新的课题。然而，面对国际经济 一体化的挑战，中国的企业家必须抓住机遇，把国际化经营提到自己的议事日程 上来，到世界市场中去搏击和探索，选择自己的国际化经营战略，发展具有中国 特色的跨国企业，无论从理论上还是从实践上来说，这都是十分必要而紧迫的。 第一节 中国企业国际化经营的意义 一、国际化经营的特征 国际化经营是指企业从全球战略出发，在国外设立经营机构，利用国内外资 源，在一个或若干个经济领域进行经营活动。与国内经营活动相比，国际化经营 具有以下特征： 1、国际化经营以国际市场为活动领域 企业开展经营活动是从全球战略出发的，以国际市场为舞台，主要考虑国际 市场的需求。当然，企业在从事生产和经营管理活动中，要与国内市场发生联系， 但其主要的经营活动是在国际市场上进行的。 2、开展国际化经营，要在国外设立经营机构或广告、促销机构 企业必须通过这些经营机构在国际市场上开展活动，这些国外的经营机构可 以是生产性机构，也可以是经营性或服务性机构；既可以是独资的，也可以与国
外合资或采取其他形式。 3、开展国际化经营要广泛利用国内外资源，尤其是国外资源 这些资源包括物质资源、人力资源、技术资源、资本和信息资源，合理运用 这些资源，才能在国际化经营活动中取得经济效益。 4、国际化经营活动往往是在多领域进行的综合性经营活动 因际化经营可以在某年领域开展经营活动，但为了藏少国际经营风险，获得 更大经济效益，国际企业往往进行跨行业、跨经济领域的活动，开展综合性经营。 二、中国企业国际化经营的必要性及意义 1、国际化经营是发展社会主义市场经济的要求 在本质上，市场经济是没有区域和国界限制的，尤其在现代社会经济生活中， 市场经济己发展成为全球一体化的经济。我国目前尚处于经济转型时期，市场经 济的运行秩序未完全确立。因此，走向国际市场，参与国际分工与竞争，学习和 借鉴发达市场国家的经验和教训，认识市场经济的运行规律，对培育、发展和完 善我国社会主义市场经济有着重要的现实意义。另一方面，市场经济从其本质属 性上看，不只局限于商品本身的交换，还包括资本、技术、劳务、信息等资源在 国际间的流动与配置。改革开放以来，我国在以商品进出口为主导的贸易方面取 得了显著成绩，但这只是国际化经营的初级形式。发展市场经济要求从商品到资 本、技术、劳务、信息等生产要素全方位走向国际市场，综合运用进出口，技术 转让、投资等各种国际经营方式，在国际市场参与竞争，进行全球性投资，以实 现资源的有效配置。 2、国际化经营是发展外向型经济的需要 从许多国家经济发展的经验看，外陶型经济要比内向型经济优越，经济要发 展，就必须坚持对外开放。发展外向型经济。中国推行外向型经济的发展战略， 必然加深与国际经济环境的相互依赖，最终要依赖一大批有国际竞争能力的跨国 企业去实施和运作这一战略。如果没有一大批能与西方跨国公可司相匹敌的国际全 业，没有一支优秀的、熟器国际市场的企业家队伍，发展外向型经济就失去了微 观基础。发展国际企业势在必行，尤其是一些国有大中型企业，应当把国际市场 纳入视野，在国际市场上参与竟争并占有一席之地.这不仅有利于企业引进国外 的资金、技术和管理经验，而且可以使企业及时、广泛地掌握国际市场信息，抓
外合资或采取其他形式。 3、开展国际化经营要广泛利用国内外资源，尤其是国外资源 这些资源包括物质资源、人力资源、技术资源、资本和信息资源，合理运用 这些资源，才能在国际化经营活动中取得经济效益。 4、国际化经营活动往往是在多领域进行的综合性经营活动 国际化经营可以在某年领域开展经营活动，但为了减少国际经营风险，获得 更大经济效益，国际企业往往进行跨行业、跨经济领域的活动，开展综合性经营。 二、中国企业国际化经营的必要性及意义 1、国际化经营是发展社会主义市场经济的要求 在本质上，市场经济是没有区域和国界限制的，尤其在现代社会经济生活中， 市场经济已发展成为全球一体化的经济。我国目前尚处于经济转型时期，市场经 济的运行秩序未完全确立。因此，走向国际市场，参与国际分工与竞争，学习和 借鉴发达市场国家的经验和教训，认识市场经济的运行规律，对培育、发展和完 善我国社会主义市场经济有着重要的现实意义。另一方面，市场经济从其本质属 性上看，不只局限于商品本身的交换，还包括资本、技术、劳务、信息等资源在 国际间的流动与配置。改革开放以来，我国在以商品进出口为主导的贸易方面取 得了显著成绩，但这只是国际化经营的初级形式。发展市场经济要求从商品到资 本、技术、劳务、信息等生产要素全方位走向国际市场，综合运用进出口、技术 转让、投资等各种国际经营方式，在国际市场参与竞争，进行全球性投资，以实 现资源的有效配置。 2、国际化经营是发展外向型经济的需要 从许多国家经济发展的经验看，外向型经济要比内向型经济优越，经济要发 展，就必须坚持对外开放，发展外向型经济。中国推行外向型经济的发展战略， 必然加深与国际经济环境的相互依赖，最终要依赖一大批有国际竞争能力的跨国 企业去实施和运作这一战略。如果没有一大批能与西方跨国公司相匹敌的国际企 业，没有一支优秀的、熟悉国际市场的企业家队伍，发展外向型经济就失去了微 观基础。发展国际企业势在必行，尤其是一些国有大中型企业，应当把国际市场 纳入视野，在国际市场上参与竞争并占有一席之地。这不仅有利于企业引进国外 的资金、技术和管理经验，而且可以使企业及时、广泛地掌握国际市场信息，抓
住各种机遇，根据不同国家和地区的社公环境、资源条件和市场需求，进行综合 经营，获取不同国家的政策和资源之利。因此，推进外向型发展战略，就必须向 企业国际化、经营国际化的更高阶段发展。 3、国际化经营是适应世界经济环境变化的需要 进入20世纪80年代以来，世界经济环境发生了一些重大变化：在出口产品 结构中，高附加值产品比重上升，非价格竞争增强，使发展中国家以初级产品为 主的出口市场馆小：许多发展中国家为降低对进口的依赖，减少贸易逆差，纷纷 采取进口替代政策，以致发展中国家的市场缩小：许多发展中国家相魅采取外向 型战略，以优惠条件吸引外资、引进先进技术，使我国引进资本和技术的难度增 加：世界范围内的贸易保护主义盛行，出口竞争加剧：各种名目的非关税壁朵达 上千种，我国出口产品中以劳动密集型产品为主，更受到幸关税壁垒和反倾销之 害：世界经济区域化、集团化趋势加强，我国产品打入这些集团市场将更加困难， 要适应这种变化了的国际经济环境，势必爱求开展国际化经营，实行跨国投资。 通过在销售市场所在地直接投资办厂就可越过贸易壁垒，扩大出口，尤其是在一 些元配额限制的国家和地区投资办厂，再向发达国家出口，可以有效对付贸易保 护主义：绕开非关税壁垒。开拓海外市场。 4、国际化经营是有效利用国际资源的重要途径 开展国际化经营，在海外投资办厂，其资金主要来源于国际金险市场或在东 道国筹集，有利于利用国外金融机构和金胞市场，更大规模筹集资金。或在东道 国通过参股、控股、收期、租赁等方式，以较少资金控制较大的资本。开展国际 化经营，可以更有效地直接利用国外各种物质、技术、人力、管理、信息等资源， 使这些资源在更广阙的空间得到最佳配置。在这一点上，国际企业具有国内企业 无法比拟的区位优势。 5、国际化经营也是转移国内剩余加工能力和技术的需要 近几年来，我国一些传统加工产业的国内市场已趋饱和，正面临产业结构和 产品结构的调整，通过开展国际化经营，在国外投资办厂，可以带动设备、技术 劳务的出口，消化吸收一部分国内别余加工能力。我国一些传统技术也可以通过 国际化经营出口，尤其在产品出口受到请多限制的情况下，技术输出就显得尤为 重要。另外，一些引进的技术在我国消化、吸收、创新后，更适合一些发展中国
住各种机遇，根据不同国家和地区的社会环境、资源条件和市场需求，进行综合 经营，获取不同国家的政策和资源之利。因此，推进外向型发展战略，就必须向 企业国际化、经营国际化的更高阶段发展。 3、国际化经营是适应世界经济环境变化的需要 进入 20 世纪 80 年代以来，世界经济环境发生了一些重大变化：在出口产品 结构中，高附加值产品比重上升，非价格竞争增强，使发展中国家以初级产品为 主的出口市场缩小；许多发展中国家为降低对进口的依赖，减少贸易逆差，纷纷 采取进口替代政策，以致发展中国家的市场缩小；许多发展中国家相继采取外向 型战略，以优惠条件吸引外资、引进先进技术，使我国引进资本和技术的难度增 加；世界范围内的贸易保护主义盛行，出口竞争加剧；各种名目的非关税壁垒达 上千种，我国出口产品中以劳动密集型产品为主，更受到非关税壁垒和反倾销之 害；世界经济区域化、集团化趋势加强，我国产品打入这些集团市场将更加困难。 要适应这种变化了的国际经济环境，势必要求开展国际化经营，实行跨国投资。 通过在销售市场所在地直接投资办厂就可越过贸易壁垒，扩大出口，尤其是在一 些元配额限制的国家和地区投资办厂，再向发达国家出口，可以有效对付贸易保 护主义；绕开非关税壁垒，开拓海外市场。 4、国际化经营是有效利用国际资源的重要途径 开展国际化经营，在海外投资办厂，其资金主要来源于国际金融市场或在东 道国筹集，有利于利用国外金融机构和金融市场，更大规模筹集资金。或在东道 国通过参股、控股、收购、租赁等方式，以较少资金控制较大的资本。开展国际 化经营，可以更有效地直接利用国外各种物质、技术、人力、管理、信息等资源， 使这些资源在更广阔的空间得到最佳配置。在这一点上，国际企业具有国内企业 无法比拟的区位优势。 5、国际化经营也是转移国内剩余加工能力和技术的需要 近几年来，我国一些传统加工产业的国内市场已趋饱和，正面临产业结构和 产品结构的调整，通过开展国际化经营，在国外投资办厂，可以带动设备、技术、 劳务的出口，消化吸收一部分国内剩余加工能力。我国一些传统技术也可以通过 国际化经营出口，尤其在产品出口受到诸多限制的情况下，技术输出就显得尤为 重要。另外，一些引进的技术在我国消化、吸收、创新后，更适合一些发展中国
家引进二级转移技术的需要。这种技术引进与输出的双向循环，可以促进技术转 换的良性循环，使技术资源获得更佳区位配置。在计算机软件、航天技术、光纤 通讯、遗传工程等高科技尖嘴领域，我国处于世界先进水平，具有对外直接投资 经营，参与角逐世界市场的优势和能力。 第二节中国企业国际化经营的发展 一、中国企业国际化经营的实践及特点 我国企业的骑国经营，带动了出口的增长，获得了先进的技术和管理经验， 利用了国外资金和资源，培养了一批国际化经营人才，获取了国际市场第一手信 息，赢得了利涧，这些海外企业都有一定的发展，有的企业己建立了一定规模的 海外企业网络，有的己初步形成以一定行业为中心的国内外相结合的国际企业集 团，有的则被联合国认定为跨国公司。从我国金业对外投资的实践来看，具有以 下一些特点： 1、发展速度快 虽然我国企业海外投资起步较晚，但短短十几年时间就发展到4000多家， 投资额0多亿美元，对外投资的年增长率远远超过我国出口贸易和国内生产总 值的年增长率，也超过了其他发展中国家的对外投资年增长率。 2、项目平均投资规模较小 1990年，我国非贸易性海外企业中方投资额平均为128.3万美元，如果加上 贸易性企业，平均每个项目不到100万美元，而当前国际项目的平均投资额，发 达国家为600万美元，发展中国家为450万美元，前东歌为450万美元，均高于 我国。 3、投资主体多元化 参与跨国经营的企业主要有中央部委直属和各省市专业外贸公司，对外经济 技术合作公司、信托公司、工业企业、企业集团等，投资主体呈多元化趋势。 4、投货区城由最初集中于发展中国家向发达国家转移 我国企业跨国经营约0%集中在发展中国家和地区，近几年逐步发展到一些 发达国家和地区。据统计，到1992年底，向发达国家的日本、加拿大、美国、 澳大利亚等10国进行非贸易投资的企业共4家，占当时对外企业总额的546%：
家引进二级转移技术的需要。这种技术引进与输出的双向循环，可以促进技术转 换的良性循环，使技术资源获得更佳区位配置。在计算机软件、航天技术、光纤 通讯、遗传工程等高科技尖端领域，我国处于世界先进水平，具有对外直接投资 经营，参与角逐世界市场的优势和能力。 第二节 中国企业国际化经营的发展 一、中国企业国际化经营的实践及特点 我国企业的跨国经营，带动了出口的增长，获得了先进的技术和管理经验， 利用了国外资金和资源，培养了一批国际化经营人才，获取了国际市场第一手信 息，赢得了利润。这些海外企业都有一定的发展，有的企业已建立了一定规模的 海外企业网络，有的己初步形成以一定行业为中心的国内外相结合的国际企业集 团，有的则被联合国认定为跨国公司。从我国企业对外投资的实践来看，具有以 下一些特点： 1、发展速度快 虽然我国企业海外投资起步较晚，但短短十几年时间就发展到 4000 多家， 投资额 50 多亿美元。对外投资的年增长率远远超过我国出口贸易和国内生产总 值的年增长率，也超过了其他发展中国家的对外投资年增长率。 2、项目平均投资规模较小 1990 年，我国非贸易性海外企业中方投资额平均为 128.3 万美元，如果加上 贸易性企业，平均每个项目不到 100 万美元。而当前国际项目的平均投资额，发 达国家为 600 万美元，发展中国家为 450 万美元，前东欧为 450 万美元，均高于 我国。 3、投资主体多元化 参与跨国经营的企业主要有中央部委直属和各省市专业外贸公司、对外经济 技术合作公司、信托公司、工业企业、企业集团等，投资主体呈多元化趋势。 4、投资区城由最初集中于发展中国家向发达国家转移 我国企业跨国经营约 70%集中在发展中国家和地区，近几年逐步发展到一些 发达国家和地区。据统计，到 1992 年底，向发达国家的日本、加拿大、美国、 澳大利亚等 10 国进行非贸易投资的企业共 4 家，占当时对外企业总额的 54.6%
投资金额12.5亿美元，已占对外投资金额总数的62.8%。 5、投资领域日益广泛 我国企业跨国经营涉及资源开发、承包工程、交通运输，金胜保险、医疗卫 生、餐饮、旅游、咨询服务等领域。近几年来，对外投资出现两个特征：一是服 务性行业投资比重有所下降，生产性行业比重上升；二是资源开发项目仍占有重 要地位。 6、经营方式和投资方式多种多样 据不完全统计，1990年，我国跨国经营的1700多家贸易性企业中，中方独 资企业600家，占34%以上。与国外合资、合营企业1100多家，占65%左右， 我国参与对外投资的方式主要有设备、技术、劳务、物资及海外货款等。 二、中国企业国际化经营存在的间题及面临的挑战 改革开放以来，中国企业在实现国际化经营方面取得了显著的进展，但从 体上说，我国企业跨国经营还处于初级阶段，实践中还存在许多问题，主要表现 在以下几个方面： 1、企业经营机制、管理模式存在缺陷 从国际化经背的微观机制及管理模式上看，仍带有较多行政色彩，许多海外 投资项目是由国家计划指令安排的，从而导致了政府部门过多的行政干预，企业 没有经营的自主权。管理上主要是沿袭国内现行体制的模式，不能完全适应跨国 经营的国际惯例，企业难以对园际市场的变化作出及时有效的反应，缺乏主动性 和灵活性。这些缺陷势必造成企业经营与市场脱节，企业不能及时根据市场信号 调节经营语动，从而阳碍跨国经营的发展。 2、投资结构不尽合理，总体投资效益不高 投资结构不合理主要体现在两方面：从地区分布上看，投资过分集中在发展 中国家和地区，特别是集中在港澳地区，投资区域狭小：在产业结构上，偏重初 级产品的产业，加工项目较多，高科技项目较少，且忽视生产资料投资，偏重消 费品投资。这些问圈导致海外投资风险加大，总体投资效益不高。另外，海外投 资中美元的比重过大，币种选择单一，削弱了抵御国际金融风险的能力。 3、企业海外融资和投资能力较低 一方面，由于国家对外汇汇出的限制及给海外企业贷款和融资额度不足，企
投资金额 12.5 亿美元，已占对外投资金额总数的 62.8%。 5、投资领域日益广泛 我国企业跨国经营涉及资源开发、承包工程、交通运输、金融保险、医疗卫 生、餐饮、旅游、咨询服务等领域。近几年来，对外投资出现两个特征：一是服 务性行业投资比重有所下降，生产性行业比重上升；二是资源开发项目仍占有重 要地位。 6、经营方式和投资方式多种多样 据不完全统计，1990 年，我国跨国经营的 1700 多家贸易性企业中，中方独 资企业 600 家，占 34%以上，与国外合资、合营企业 1100 多家，占 65%左右， 我国参与对外投资的方式主要有设备、技术、劳务、物资及海外贷款等。 二、中国企业国际化经营存在的问题及面临的挑战 改革开放以来，中国企业在实现国际化经营方面取得了显著的进展，但从总 体上说，我国企业跨国经营还处于初级阶段，实践中还存在许多问题，主要表现 在以下几个方面： 1、企业经营机制、管理模式存在缺陷 从国际化经营的微观机制及管理模式上看，仍带有较多行政色彩，许多海外 投资项目是由国家计划指令安排的，从而导致了政府部门过多的行政干预，企业 没有经营的自主权。管理上主要是沿袭国内现行体制的模式，不能完全适应跨国 经营的国际惯例，企业难以对国际市场的变化作出及时有效的反应，缺乏主动性 和灵活性。这些缺陷势必造成企业经营与市场脱节，企业不能及时根据市场信号 调节经营活动，从而阻碍跨国经营的发展。 2、投资结构不尽合理，总体投资效益不高 投资结构不合理主要体现在两方面：从地区分布上看，投资过分集中在发展 中国家和地区，特别是集中在港澳地区，投资区域狭小；在产业结构上，偏重初 级产品的产业，加工项目较多，高科技项目较少，且忽视生产资料投资，偏重消 费品投资。这些问题导致海外投资风险加大，总体投资效益不高。另外，海外投 资中美元的比重过大，币种选择单一，削弱了抵御国际金融风险的能力。 3、企业海外融资和投资能力较低 一方面，由于国家对外汇汇出的限制及给海外企业贷款和融资额度不足，企
业缺乏足够的资金用于投资和经营。另一方面，企业与金融业的融合进展不大， 没有金融业的支持和参与，企业海外贷款和项目担保的风险较大，削弱了企业跨 国融资和投资的能力。 4、生产企业与外贸企业的矛盾制约着跨国经营的综合竟争力 我国专业外贸公司虽己转向企业化经营，但体制上仍具有国家进出口贸易行 政管理职使，而国际化经营需要以实业化为基础，专业外贸公司因技术、资金、 规模的限制，发展跨国经营力不从心。面大中型企业无法直接面对国原市场，从 事跨国经营缺乏经验和信息，导致生产与市场脱节。这种工贸分家、各自出击的 现状，造成跨国经营中的重复建厂，项目规模小，水平低，竞争能力差。 5、许多项目缺乏科学的决策 许多企业的投资决策不够慎重，在没有对东道国的投资环境以及市场、销售 渠道等进行科学的可行性研究的情况下，盲目上项目，导致效益低下，损失严重， 另外，许多企业对合作伙伴的实力、信誉等资信情况缺乏详细的了解，仓促上马。 也造成了许多失误和损失 6、缺乏能胜任国际化经营的专门人才 开展国际化经营，需要大批通晓园际金融、国际投资、国际贸易、生产科技 管理及国际商法等专业人才，只有具各能熟练应用外语、独立经营的人才，才能 开拓园际市场。日前我国海外投资人员的总体素质离国际经营的要求还有差距， 如果没有一批优秀的、熟悉国际市场、通晓国际惯例和有关专业知识的企业家和 管理人员，国际化经营就是一句空话。 中国企业国际化经营要从起步阶段进一步发展，除了要解决自身的一些同 题，还将面临外部世界的严峻挑战。 1、出口贸易将面临更趋刷烈的竟争 出口贸易是我国开展国际经营活动的主要方式，目前我国的出口贸易受到四 个方面的冲击：其一，进入20世纪90年代以来，世界经济处于低增长时期，国 际经济的低速发展导致国际市场容量缩小，国际贸易额菱缩，导致扩大出口的竞 争更加剧烈。其二，区域经济集团化趋势有增无减，由于经济区内资源的自由流 动及关税、进口限额的取消，生产和分配成本降低，造成贸易转向，需求从集团 外部转到内部，世界市场对我国出口产品的需求相应藏少。其三，我国一且加入
业缺乏足够的资金用于投资和经营。另一方面，企业与金融业的融合进展不大， 没有金融业的支持和参与，企业海外贷款和项目担保的风险较大，削弱了企业跨 国融资和投资的能力。 4、生产企业与外贸企业的矛盾制约着跨国经营的综合竞争力 我国专业外贸公司虽已转向企业化经营，但体制上仍具有国家进出口贸易行 政管理职能，而国际化经营需要以实业化为基础，专业外贸公司因技术、资金、 规模的限制，发展跨国经营力不从心。而大中型企业无法直接面对国际市场，从 事跨国经营缺乏经验和信息，导致生产与市场脱节。这种工贸分家、各自出击的 现状，造成跨国经营中的重复建厂，项目规模小，水平低，竞争能力差。 5、许多项目缺乏科学的决策 许多企业的投资决策不够慎重，在没有对东道国的投资环境以及市场、销售 渠道等进行科学的可行性研究的情况下，盲目上项目，导致效益低下，损失严重。 另外，许多企业对合作伙伴的实力、信誉等资信情况缺乏详细的了解，仓促上马， 也造成了许多失误和损失。 6、缺乏能胜任国际化经营的专门人才 开展国际化经营，需要大批通晓国际金融、国际投资、国际贸易、生产科技 管理及国际商法等专业人才，只有具备能熟练应用外语、独立经营的人才，才能 开拓国际市场。目前我国海外投资人员的总体素质离国际经营的要求还有差距， 如果没有一批优秀的、熟悉国际市场、通晓国际惯例和有关专业知识的企业家和 管理人员，国际化经营就是一句空话。 中国企业国际化经营要从起步阶段进一步发展，除了要解决自身的一些问 题，还将面临外部世界的严峻挑战。 1、出口贸易将面临更趋剧烈的竞争 出口贸易是我国开展国际经营活动的主要方式。目前我国的出口贸易受到四 个方面的冲击：其一，进入 20 世纪 90 年代以来，世界经济处于低增长时期，国 际经济的低速发展导致国际市场容量缩小，国际贸易额萎缩，导致扩大出口的竞 争更加剧烈。其二，区域经济集团化趋势有增无减，由于经济区内资源的自由流 动及关税、进口限额的取消，生产和分配成本降低，造成贸易转向，需求从集团 外部转到内部，世界市场对我国出口产品的需求相应减少。其三，我国一旦加入
世贸组织，我国企业将失去国内市场的保护依托，跨国经营企业将直接与外国跨 国公司进行面对而的激烈竞争，进口国还将运用世贸组织的有关条款，阻碍我国 产品的出口。其四，世界范围内的新技术革命使产品中的知识和技术含量增大， 原材料耗用量下降：直接影响到以初级产品出口为主的我国。同时，微电子技术 的广泛应用，生产自动化，办公自动化程度大大提高，劳动力成本在产品成本中 的比重逐渐减少，劳动力成本低这一比较优势在国际竞争中的地位下降，以劳动 酱集型产品为主的我国出口贸易将受到直接神击。 2、发展中国家对跨国公司采取许多限制政策 发展中国家为保护本国民族经济的发展。对跨国公司制定了多项限制政策. 其一，规定一些重要经济部门不对外资开放。如许多国家不允许跨国公可进人国 防工业、交通、银行、保险，新闻传播媒介等，有些国家通过立法限制跨国公司 进行不利于东道国国计民生的投资和经营活动。其二，对跨国公司在合营金业中 所占股权的比重加以限制，许多发展中国家规定外国投资要采取与当地资本联合 投资的方式，有些国家规定外资在合营企业中拥有的股权不能超过49%，其三， 加大对跨国投资活动的监督管理力度。许多发展中国家专门（定了监管外资的法 律和法令，设立专门机构负责审查跨国公司的投资和经营活动，对外资入境的条 件、投资方向、规模和股权程度加以限定，而且把跨国公司各子公司的产品销售、 利涧分配、财务状况等都置于政府监管之下。发展中国家的这些限制性政策在一 定程度上限制了我国企业跨国经营的进一步发展. 3、发展中国家采取进口替代政策 近年来，许多发展中国家为了提高木国自主能力，减少对进口产品的依赖， 改善外汇收支状况，纷纷实施进口替代政策，鼓局本国企业生产原来依靠进口的 产品。发展中国家是我国主要贸易伙伴，进口替代政策的实行，无疑会直接影响 着现固跨国经营企业进一步开拓发展中国家市场。 三、中国企业国际化经营的发展 中国企业的国际化经营起步较晚，从总体上看，大多数国际企业尚处于跨国 经营的初级阶段，可以确信，随着中国社会主义市场经济的发展，越来越多的中 国企业将真正走出国门，走上跨国经营之路，这不仅是中国改革开放的历史执择， 也是中国现代化建设和外向型经济发展的必然趋势
世贸组织，我国企业将失去国内市场的保护依托，跨国经营企业将直接与外国跨 国公司进行面对面的激烈竞争，进口国还将运用世贸组织的有关条款，阻碍我国 产品的出口。其四，世界范围内的新技术革命使产品中的知识和技术含量增大， 原材料耗用量下降；直接影响到以初级产品出口为主的我国。同时，微电子技术 的广泛应用，生产自动化、办公自动化程度大大提高，劳动力成本在产品成本中 的比重逐渐减少，劳动力成本低这一比较优势在国际竞争中的地位下降，以劳动 密集型产品为主的我国出口贸易将受到直接冲击。 2、发展中国家对跨国公司采取许多限制政策 发展中国家为保护本国民族经济的发展，对跨国公司制定了多项限制政策。 其一，规定一些重要经济部门不对外资开放。如许多国家不允许跨国公司进人国 防工业、交通、银行、保险、新闻传播媒介等，有些国家通过立法限制跨国公司 进行不利于东道国国计民生的投资和经营活动。其二，对跨国公司在合营企业中 所占股权的比重加以限制。许多发展中国家规定外国投资要采取与当地资本联合 投资的方式，有些国家规定外资在合营企业中拥有的股权不能超过 49%。其三， 加大对跨国投资活动的监督管理力度。许多发展中国家专门制定了监管外资的法 律和法令，设立专门机构负责审查跨国公司的投资和经营活动，对外资入境的条 件、投资方向、规模和股权程度加以限定，而且把跨国公司各子公司的产品销售、 利润分配、财务状况等都置于政府监管之下。发展中国家的这些限制性政策在一 定程度上限制了我国企业跨国经营的进一步发展。 3、发展中国家采取进口替代政策 近年来，许多发展中国家为了提高本国自主能力，减少对进口产品的依赖， 改善外汇收支状况，纷纷实施进口替代政策，鼓励本国企业生产原来依靠进口的 产品。发展中国家是我国主要贸易伙伴，进口替代政策的实行，无疑会直接影响 着我国跨国经营企业进一步开拓发展中国家市场。 三、中国企业国际化经营的发展 中国企业的国际化经营起步较晚，从总体上看，大多数国际企业尚处于跨国 经营的初级阶段。可以确信，随着中国社会主义市场经济的发展，越来越多的中 国企业将真正走出国门，走上跨国经营之路，这不仅是中国改革开放的历史抉择， 也是中国现代化建设和外向型经济发展的必然趋势
中国企业实行国际化经营不仅是必要的，而且在十几年的实践中已积累了一 些经验和条件，具有现实的可能性，中国已经酒现出一大批具备一定实力和优势， 有能力在海外进行直接投资，参与因际竞争的大型企业。各类专业外贸公司有多 年的国际经险和人才优势，可以在维续发展国际贸易的基础上，利用海外机构向 实业化发展。许多大型企业集团在发展中积累了雄厚的经济技术实力和管理经 验，在获得外贸经营权后，具备了在海外开展投资活动的条件。中国许多三资企 业也在很大程度上积累了创办跨国公司的经验。我国在改革开放过程中，己培养 和锻炼了一大批具有国际市场竞争意识，然卷国际惯例和跨国经营管理知识、有 使力在海外进行投资和经营活动的企业家，这些是企业国际化经营的实力条件和 基础。 当代国际直接投资理论认为，发展对外直接投资并不完全取决于一国在资 金、技术、市场和经济发展水平的绝对优势，而是取决于他们的相对优势。我国 在某些行业尤其是劳动密集型行业具有相对优势，我国的某些技术领域在国际上 处于领先地位，许多工业技术在发展中国家具有适用性和吸钠性。件随着科学技 术的迅速发展和产业结构的调整，这些技术可以在其他发展中国家我到投资机会 和市场机会。发达的国际金融市场和胜资果道又为海外投资提供了筹集资金的条 件， 从企业国际化的进程看，从事跨国公司研究的专家、学者们在对跨国公司的 发展历程进行总结后，提出了跨国公司发展的四个阶段，即一个国内企业实现国 际化经营的发展步骤。从我国企业国际化发展的现状看，开展国际化经营的大多 数企业尚处在国际化的第一、二阶段，基本上还是以国内市场为主，被动地参与 国际商务活动。一小部分企业的国际化水平达到了第三阶段，个别企业达到了第 四阶段。从总体上说，我国的企业国际化进程是处在生长发有时期，在企业经营 国际化的道路上还要经历很长的一段发展时期。我们要根据中国的具体国情，参 考和借鉴西方跨国公司的发展历程，制定中国企业国际化和跨国经营的发展步 骤。从今后一段时期看，应着重实现由出口贸易向国际贸易的转变：由商品贸易 向多功能经营转变，由对外贸易公司、大型企业集团向跨国公司转变。即在近期 着重向交换和生产复合型国际化经营发展，然后逐步向国际生产的跨园经营转 变，从跨国经营的主体上看，应有重点地将一批成熟的企业和企业集团作为跨国
中国企业实行国际化经营不仅是必要的，而且在十几年的实践中已积累了一 些经验和条件，具有现实的可能性。中国已经涌现出一大批具备一定实力和优势， 有能力在海外进行直接投资，参与国际竞争的大型企业。各类专业外贸公司有多 年的国际经验和人才优势，可以在继续发展国际贸易的基础上，利用海外机构向 实业化发展。许多大型企业集团在发展中积累了雄厚的经济技术实力和管理经 验，在获得外贸经营权后，具备了在海外开展投资活动的条件。中国许多三资企 业也在很大程度上积累了创办跨国公司的经验。我国在改革开放过程中，已培养 和锻炼了一大批具有国际市场竞争意识、熟悉国际惯例和跨国经营管理知识、有 能力在海外进行投资和经营活动的企业家，这些是企业国际化经营的实力条件和 基础。 当代国际直接投资理论认为，发展对外直接投资并不完全取决于一国在资 金、技术、市场和经济发展水平的绝对优势，而是取决于他们的相对优势。我国 在某些行业尤其是劳动密集型行业具有相对优势，我国的某些技术领域在国际上 处于领先地位，许多工业技术在发展中国家具有适用性和吸纳性。伴随着科学技 术的迅速发展和产业结构的调整，这些技术可以在其他发展中国家我到投资机会 和市场机会。发达的国际金融市场和融资渠道又为海外投资提供了筹集资金的条 件。 从企业国际化的进程看，从事跨国公司研究的专家、学者们在对跨国公司的 发展历程进行总结后，提出了跨国公司发展的四个阶段，即一个国内企业实现国 际化经营的发展步骤。从我国企业国际化发展的现状看，开展国际化经营的大多 数企业尚处在国际化的第一、二阶段，基本上还是以国内市场为主，被动地参与 国际商务活动。一小部分企业的国际化水平达到了第三阶段，个别企业达到了第 四阶段。从总体上说，我国的企业国际化进程是处在生长发育时期，在企业经营 国际化的道路上还要经历很长的一段发展时期。我们要根据中国的具体国情，参 考和借鉴西方跨国公司的发展历程，制定中国企业国际化和跨国经营的发展步 骤。从今后一段时期看，应着重实现由出口贸易向国际贸易的转变；由商品贸易 向多功能经营转变，由对外贸易公司、大型企业集团向跨国公司转变。即在近期 着重向交换和生产复合型国际化经营发展，然后逐步向国际生产的跨国经营转 变。从跨国经营的主体上看，应有重点地将一批成熟的企业和企业集团作为跨国
经营的先行主体，带动一般企业在原有基础上提高国际化程度，从而在总体上提 高企业国际化水平，缩短与发达国家的差距。在国际化经营的发展进程中，不同 的企业条件不同，国际化的起点不同，不能要求所有企业同时起步，齐头并进， 更不能一哄而起，要在实践中探索我国全业国际化经营的模式，加快国际化经营 的进程 第三节中国企业国际化经营的战略选择 一、宏观发展战略 从国家整体即宏观层次上，要制定中国企业国际化经营和跨国公司化的总 体战略，主要包括战略模式选择、战略目标和投资目的的确定，经营主体的选择 及政府政策的导向。 (一战略模式选择 按照对国际企业盈利能力和在东道国经营的合法性的不同组合和选择，国际 企业的战略可以分为本国中心战略、多中心战略、地区中心战略和全球中心战略 四种模式。现阶段，根据我国国情，宜采用本国中心战略，特国际化经营发展到 一定程度，跨国公司具各成熟的条件后，再向多中心、地区中心乃至全球中心的 战略模式转移。 本国中心战略，是指国际企业将战略重心放在国内业务上，国际经营业务处 于较次要的地位，其特点主要是：从母公司的利益和价值判断出发制定战略决策， 公司的盈利能力是优先考虑的问题。采用本国中心战略的企业，集中权力于总公 司，国际经营的政策，程序、方式也与园内基本相同。采用这种战略模式的企业 组织结构的特点，是在全球组成若干产品集团，通过自上而下的计划，加以控制 和协调。 采取本国中心战略模式是由我国现阶段国际化经营的实际情况决定的.我国 企业的跨国经营尚处于初级阶段，国际化程度普滴较低。以大型工业企业跨国经 营为例，西方发达国家的工业企业国际化经营大多进入跨国公司阶段，少数企业 正向环球公司阶段发展。而我国一部分工业企业刚开始开展国际贸易和设立海外 生产型子公司。由于长期以来我国工业全业与国际市场隔绝，缺乏外贸白主权和 对外投资权，主要依靠外贸公司代理进出口业务，不能直接参与国际分工，信息
经营的先行主体，带动一般企业在原有基础上提高国际化程度，从而在总体上提 高企业国际化水平，缩短与发达国家的差距。在国际化经营的发展进程中，不同 的企业条件不同，国际化的起点不同，不能要求所有企业同时起步，齐头并进， 更不能一哄而起。要在实践中探索我国企业国际化经营的模式，加快国际化经营 的进程。 第三节 中国企业国际化经营的战略选择 一、宏观发展战略 从国家整体即宏观层次上，要制定中国企业国际化经营和跨国公司化的总 体战略，主要包括战略模式选择、战略目标和投资目的的确定、经营主体的选择 及政府政策的导向。 (一)战略模式选择 按照对国际企业盈利能力和在东道国经营的合法性的不同组合和选择，国际 企业的战略可以分为本国中心战略、多中心战略、地区中心战略和全球中心战略 四种模式。现阶段，根据我国国情，宜采用本国中心战略，待国际化经营发展到 一定程度，跨国公司具备成熟的条件后，再向多中心、地区中心乃至全球中心的 战略模式转移。 本国中心战略，是指国际企业将战略重心放在国内业务上，国际经营业务处 于较次要的地位。其特点主要是：从母公司的利益和价值判断出发制定战略决策， 公司的盈利能力是优先考虑的问题。采用本国中心战略的企业，集中权力于总公 司，国际经营的政策、程序、方式也与国内基本相同。采用这种战略模式的企业 组织结构的特点，是在全球组成若干产品集团，通过自上而下的计划，加以控制 和协调。 采取本国中心战略模式是由我国现阶段国际化经营的实际情况决定的。我国 企业的跨国经营尚处于初级阶段，国际化程度普遍较低。以大型工业企业跨国经 营为例，西方发达国家的工业企业国际化经营大多进入跨国公司阶段，少数企业 正向环球公司阶段发展。而我国一部分工业企业刚开始开展国际贸易和设立海外 生产型子公司。由于长期以来我国工业企业与国际市场隔绝，缺乏外贸自主权和 对外投资权，主要依靠外贸公司代理进出口业务，不能直接参与国际分工，信息
闭塞，业务不熟，跨国经营尚需一个过程。而大多数专业外贸公司也仅仅从事商 品进出口贸易，处于国际化经营的第一阶段。因此，除少数几个大型国际企业外 目前大多数国际化经营企业只能采取本国中心战略。此外，我国发展跨国经营， 主要目标仍是赚取外汇汇回国内，用于引进先进技术和设备，带动国内经济的发 展。因此，本国中心战略是适应这一宏观经济发展需要的。 从这一战略模式出发，我国企业国际化可先以出口商品为主，在此基础上逐 步过波到发展海外企业为主，这个顺序比较符合我国企业的实际情况，商品出口 是向国外发展企业的前提条件。在商品出口阶段建立起国际营销网络，在经营过 程中积累经验，为发展海外企业打好基础和创造条件。外贸专业公司可采取出口 商品战略，逐步过渡到在销售业务上向国外发展企业，直至发展生产性企业，实 力雄厚的工业企业和大集团，可采取到海外发展生产企业的战略，并可兼做贸易 逐步向生产贸易型的跨国公司发展。 (二战略目标和投资目的 我国企业国际化经营的宏观战略目标应分为近期目标和中远期目标，近期目 标应是以发展进出口贸易带动外向型经济的发展，学习国外先进技术和管理经 验，参与国际市场竞争，利用外资，获取短缺资源，并努力实现由进出口贸易向 国际贸易的转变：由商品贸易向多元化、多功能转变：由外向型企业集团向跨国 公可转变。中远期目标则是直接参与国际分工，扩大对外直接投资，更多发展海 外企业，最后实现全球化经营目标。 投资目的实质是一个宏观经济导向问恩。一国对外投资的目的是由该国国民 经济的战略目标决定的，并受到本国生产力水平、经济政治制度及资源状况等因 素的影响。我国企业跨国投资的目的应是多种目的的协调统一体，即投资目的是 多元化的。主要有：（降低成本。降低成本，获取海外利润是国际企业海外投 资最直接的经济动因。当国际企业具备了所有权优势、内部化优势和区位优势后， 就能有效利用海外廉价资源，从而降低产品成本，获取丰厚利润。这一投资目的 的实现，既为国际企业白身发展积累了资金，同时也为国内经济发展解决了部分 外汇不足问题。(2)获取资源。可以弥补国内部分资源短缺，有助于国内经济建 设。(3)推动商品出口。通过国际化经营带动我国产品出口，开拓海外市场，参 与国际竞争，是现国海外投资日的体系中重要的一环。上述口的不是相互孤立的
闭塞，业务不熟，跨国经营尚需一个过程。而大多数专业外贸公司也仅仅从事商 品进出口贸易，处于国际化经营的第一阶段。因此，除少数几个大型国际企业外， 目前大多数国际化经营企业只能采取本国中心战略。此外，我国发展跨国经营， 主要目标仍是赚取外汇汇回国内，用于引进先进技术和设备，带动国内经济的发 展。因此，本国中心战略是适应这一宏观经济发展需要的。 从这一战略模式出发，我国企业国际化可先以出口商品为主，在此基础上逐 步过渡到发展海外企业为主，这个顺序比较符合我国企业的实际情况。商品出口 是向国外发展企业的前提条件。在商品出口阶段建立起国际营销网络，在经营过 程中积累经验，为发展海外企业打好基础和创造条件。外贸专业公司可采取出口 商品战略，逐步过渡到在销售业务上向国外发展企业，直至发展生产性企业。实 力雄厚的工业企业和大集团，可采取到海外发展生产企业的战略，并可兼做贸易， 逐步向生产贸易型的跨国公司发展。 (二)战略目标和投资目的 我国企业国际化经营的宏观战略目标应分为近期目标和中远期目标，近期目 标应是以发展进出口贸易带动外向型经济的发展，学习国外先进技术和管理经 验，参与国际市场竞争，利用外资，获取短缺资源，并努力实现由进出口贸易向 国际贸易的转变；由商品贸易向多元化、多功能转变；由外向型企业集团向跨国 公司转变。中远期目标则是直接参与国际分工，扩大对外直接投资，更多发展海 外企业，最后实现全球化经营目标。 投资目的实质是一个宏观经济导向问题。一国对外投资的目的是由该国国民 经济的战略目标决定的，并受到本国生产力水平、经济政治制度及资源状况等因 素的影响。我国企业跨国投资的目的应是多种目的的协调统一体，即投资目的是 多元化的。主要有：(1)降低成本。降低成本，获取海外利润是国际企业海外投 资最直接的经济动因。当国际企业具备了所有权优势、内部化优势和区位优势后， 就能有效利用海外廉价资源，从而降低产品成本，获取丰厚利润。这一投资目的 的实现，既为国际企业自身发展积累了资金，同时也为国内经济发展解决了部分 外汇不足问题。(2)获取资源。可以弥补国内部分资源短缺，有助于国内经济建 设。(3)推动商品出口。通过国际化经营带动我国产品出口，开拓海外市场，参 与国际竞争，是我国海外投资目的体系中重要的一环。上述目的不是相互孤立的