中国的大国经济及其潜在桃战：一个评论 高凯 (复旦大学经济学院上海200433) 一、中国已经成为或正在走向大国经济 改革开收以米，中国保持了持续高速的增长趋势，国际竟争力显著增强，从总量的角度 看中国经济已具有某感大国经济的特征。1978-2005年，中国的G柳从3624.1亿元增至 18308L.8亿元，2005年按汇率计算的GDP总量已跃居世界第4位，而按胸买力平价计算的 GP总量已跃居世界第2位，1978-2006年中国资物进出口总额从3550亿元增至116921,8 亿元，进出口贸易额占GP比重从9.增至6氧，中国己成为仪次于美国和德国的世界第三 贸易大国.2005年中国实际利用外资638.05亿美元，1979-2005年实际利用外资额累计达 8091.50亿美元，中国不仅是发展中国家吸引外货最多的国家，而且在2002年超过美国成 为最大的外商直接投责流入国。2005年中国外汇储备为818感72亿美元，2006年2月外汇 储答线模达到8537亿美元，中国已超过日本成为世界第一外汇储备大围。中国的经济增长 趋势不仅在一定程度上破除了“克鲁格曼的悲观预言”，而且在一些国际机构看米这种态势 至少在短期还会延续下去，例如，国际货币基金组织乐观电预测中国经济0加年仍将潍线 候持增长率10件的强劲态势。 显然，从总量的角度讲，中国己经，或者至少正在逐渐遗入大国经济的行列，中国经济 将不可避免地对世界经济格局产生更为广泛和深远的影响。作为一个在近代历史上曾多次陷 入“因落后而挨打”困境的国度，人们完全有理由为新中国建立以来、尤其改革开放之后的 经济镜效感到欢欣鼓辉，也有资格为这个饱经沧桑但风骨犹存的民族充满类似于“和平崛起” 和“伟大复兴”的美好幢慢。但中国在形成大国经济并对全球经济产生更大影响的同时，也 不可道免地将自己推向了备受解目、从而更需审慎行事的位置。考虑到经济力量、意识形态 和地缘政治等诸多因素，中国的大国经济将会在某种程度上改变现有的国际经济政治格局， 尽管中国无意于依章大国经济而谋求“全球霸主“的地位，但现有的主要经济体却会对中国 采取“合作且克争”的态度。由此，中国将会受到米自于域外经济体的更大影响和压力，域 外经济体的风险也很可能会通过贸易和金验通道而传染给中国。与此同时，中国的大国经济 不仅香要巩因现有的经济实力，还需要通过内部深化改革以谋求长期的国际经济竞争优劳， 但中国正在经历着一个前无古人、甚至也是后无来者的经济社会演化过程，毕竟在人类经济 史上，还没有出现拥有13亿人口的发展中大国从欠发达经济走向发达经济的先例。更没有
中国的大国经济及其潜在挑战：一个评论 高帆 （复旦大学经济学院 上海 200433） 一、中国已经成为或正在走向大国经济 改革开放以来，中国保持了持续高速的增长趋势，国际竞争力显著增强，从总量的角度 看中国经济已具有某些大国经济的特征。1978-2005 年，中国的 GDP 从 3624.1 亿元增至 183084.8 亿元，2005 年按汇率计算的 GDP 总量已跃居世界第 4 位，而按购买力平价计算的 GDP 总量已跃居世界第 2 位。1978-2005 年中国货物进出口总额从 355.0 亿元增至 116921.8 亿元，进出口贸易额占 GDP 比重从 9.7%增至 64%，中国已成为仅次于美国和德国的世界第三 贸易大国。2005 年中国实际利用外资 638.05 亿美元，1979-2005 年实际利用外资额累计达 8091.50 亿美元，中国不仅是发展中国家吸引外资最多的国家，而且在 2002 年超过美国成 为最大的外商直接投资流入国。2005 年中国外汇储备为 8188.72 亿美元，2006 年 2 月外汇 储备规模达到 8537 亿美元，中国已超过日本成为世界第一外汇储备大国。中国的经济增长 趋势不仅在一定程度上破除了“克鲁格曼的悲观预言”，而且在一些国际机构看来这种态势 至少在短期还会延续下去，例如，国际货币基金组织乐观地预测中国经济 2007 年仍将继续 保持增长率 10%的强劲态势。 显然，从总量的角度讲，中国已经、或者至少正在逐渐进入大国经济的行列，中国经济 将不可避免地对世界经济格局产生更为广泛和深远的影响。作为一个在近代历史上曾多次陷 入“因落后而挨打”困境的国度，人们完全有理由为新中国建立以来、尤其改革开放之后的 经济绩效感到欢欣鼓舞，也有资格为这个饱经沧桑但风骨犹存的民族充满类似于“和平崛起” 和“伟大复兴”的美好憧憬。但中国在形成大国经济并对全球经济产生更大影响的同时，也 不可避免地将自己推向了备受瞩目、从而更需审慎行事的位置。考虑到经济力量、意识形态 和地缘政治等诸多因素，中国的大国经济将会在某种程度上改变现有的国际经济政治格局， 尽管中国无意于依靠大国经济而谋求“全球霸主”的地位，但现有的主要经济体却会对中国 采取“合作且竞争”的态度。由此，中国将会受到来自于域外经济体的更大影响和压力，域 外经济体的风险也很可能会通过贸易和金融通道而传染给中国。与此同时，中国的大国经济 不仅需要巩固现有的经济实力，还需要通过内部深化改革以谋求长期的国际经济竞争优势， 但中国正在经历着一个前无古人、甚至也是后无来者的经济社会演化过程，毕竟在人类经济 史上，还没有出现拥有 13 亿人口的发展中大国从欠发达经济走向发达经济的先例，更没有
出现一个国家同时完成从计划经济转向市场经济、从欠发达经济走向发达经济两重转变的先 例，显然，中国的大国经济不假面临着来自域外压力的更大考验，面且也面临着来白内部发 展不确定的潜在挑战。由此，在欢欣鼓舞和满怀撞慢之余，人们更需要理性地考虑中国大国 经济的潜在桃战以及有效的应对举精和风验化解问恶。 二，中国大国经济将承受着域外的更大压力 总量上的大国经济特征，意味着中国在世界经济舞台上将扮演更如重要的角色，中国的 经济发展趋势与世界经济发展状况将更紧密地联结在一起，中国对世界经济格局的影响力将 变得更为显著。正如《经济学人》所指出的当前量界轻济正由两个“火车头”带动：中国小 火车头和美国大火车头，中国经济的增长趋劳和结构变动会对世界经济产生巨大影响。如果 说过去世界经济主要看北美、欧洲和日本，则现在必领加上中国一这个世界上第四大经济 体。据此，中国的大国经济特征表明其在世界经济格局中己不可能“独善其身”，而是更紧 密地将白身的经济发展与世界经济格局违接起来，面其他经济体也必然会将更多的目光投向 中国。由此，也会有两种打量中国的眼光：一种是肯定和赞赏的态度，例如法国学者埃里克 伊盐拉莱维★在《当中国改变世界》中写到：“在人类的经济史上，还从来没有过一个如此 强大的国家，有如此迅猛的增长并持续了如此长的时期这种状况将为其能地区的发展提 供机退”，面世界银行刷行长戈宾德南尼卡也表示：“中国经济是快速增长的经济，它对 全球经济增长做出了重要贡献”：另一种是否定和怀疑的态度，例如瑞银集团经济学家约翰 安德森认方中国经济仍将强劲增长，但对世界其他地区米说，那将不再是非常香意的增长” 美国国际经济研究所高级研究员尼古拉斯.配.拉迪也指出“中国的经济增长将增如其重要出 口市场一一比如美国梦国家的保护主义情堵”。 这两种态度代表了其他经济体面对中国走向大国经济情形的某种矛盾心态：慨希望充分 利用中国经济发展为本围替米的机遇，又担忧中国大国经济特征对既自身经济利益和既定世 界经济政治格局的可能冲击。在这种矛屑心态作用下，加上与主要经济体在意识彩态、地缘 政治等方面的差异，可以塑象中国的大国经济将遇到牌所未有的外部压力、挑提和风险，中 国经济的和平烟起必将在一个充满意争和桃战的外部环境中逐步推进。例如，从0心年的 中国商品出口频湿“反领销”诉松以及中国在南美及韩国的全业遭遇前所未有的“罢工”， 到2004年广东商人“南非遇刻事件”以及9月份爆发的“西琉牙烧鞋事件”，到2005年的 “斐济华人商铺核烧事作”和“印度尼西亚华商荡架事件”，再到06年在美国主导下的 人民币汇率升值压力以及美数对中非经济合作的无端精度等等，均显示中国在走向大国经济 的同时，也正在进入一个国际经济摩擦及压力顿繁发生的阶段。由于经济关联的程度存在差
出现一个国家同时完成从计划经济转向市场经济、从欠发达经济走向发达经济两重转变的先 例，显然，中国的大国经济不仅面临着来自域外压力的更大考验，而且也面临着来自内部发 展不确定的潜在挑战。由此，在欢欣鼓舞和满怀憧憬之余，人们更需要理性地考虑中国大国 经济的潜在挑战以及有效的应对举措和风险化解问题。 二、中国大国经济将承受着域外的更大压力 总量上的大国经济特征，意味着中国在世界经济舞台上将扮演更加重要的角色，中国的 经济发展趋势与世界经济发展状况将更紧密地联结在一起，中国对世界经济格局的影响力将 变得更为显著。正如《经济学人》所指出的当前世界经济正由两个“火车头”带动：中国小 火车头和美国大火车头，中国经济的增长趋势和结构变动会对世界经济产生巨大影响。如果 说过去世界经济主要看北美、欧洲和日本，则现在必须加上中国——这个世界上第四大经济 体。据此，中国的大国经济特征表明其在世界经济格局中已不可能“独善其身”，而是更紧 密地将自身的经济发展与世界经济格局连接起来，而其他经济体也必然会将更多的目光投向 中国。由此，也会有两种打量中国的眼光：一种是肯定和赞赏的态度，例如法国学者埃里克. 伊兹拉莱维奇在《当中国改变世界》中写到：“在人类的经济史上，还从来没有过一个如此 强大的国家，有如此迅猛的增长并持续了如此长的时期……这种状况将为其他地区的发展提 供机遇”，而世界银行副行长戈宾德.南尼卡也表示：“中国经济是快速增长的经济，它对 全球经济增长做出了重要贡献”；另一种是否定和怀疑的态度，例如瑞银集团经济学家约翰. 安德森认为“中国经济仍将强劲增长，但对世界其他地区来说，那将不再是非常善意的增长”， 美国国际经济研究所高级研究员尼古拉斯.R.拉迪也指出“中国的经济增长将增加其重要出 口市场——比如美国等国家的保护主义情绪”。 这两种态度代表了其他经济体面对中国走向大国经济情形的某种矛盾心态：既希望充分 利用中国经济发展为本国带来的机遇，又担忧中国大国经济特征对既自身经济利益和既定世 界经济政治格局的可能冲击。在这种矛盾心态作用下，加上与主要经济体在意识形态、地缘 政治等方面的差异，可以想象中国的大国经济将遇到前所未有的外部压力、挑战和风险，中 国经济的和平崛起必将在一个充满竞争和挑战的外部环境中逐步推进。例如，从 2003 年的 中国商品出口频遭“反倾销”诉讼以及中国在南美及韩国的企业遭遇前所未有的“罢工”， 到 2004 年广东商人“南非遇刺事件”以及 9 月份爆发的“西班牙烧鞋事件”，到 2005 年的 “斐济华人商铺被烧事件”和“印度尼西亚华商绑架事件”，再到 2006 年在美国主导下的 人民币汇率升值压力以及美欧对中非经济合作的无端猜度等等，均显示中国在走向大国经济 的同时，也正在进入一个国际经济摩擦及压力频繁发生的阶段。由于经济关联的程度存在差
异，中国所遇到的国际经济摩擦及压力主要表现在中美、中欧、中日等大经济体之间。考虑 到205年中国人均收入仅是美国的3，则我们在经济起飞阶段就面临了人民币升值的压 力，同时在经济起飞的劳动密集里产品生产阶段，在跟美、日、欧等经济体的产业结构互补 的情况下就发生了较大提模的贸易摩擦。可以预期，随着经济实力的不斯增强和产业结构开 缓速度加快，中美、中款和中日之间的产业互补性将逐新减蜀，竞争性将逐新增强，而随着 居民收入水平的提高。中国的能题需求量将大幅度提高，这也将迫使中国与美、日，欧等主 要能源消耗经济体之间形成竞争关系。上逃竞争、以及对竞争的战略预期均可能促使域外主 要经济体强化对中国经济发展的制约，而从中国持续发展和国家利益的角度看，在走向大国 经济的背景下，中国不可能也不应该“走自己的路。让别人去说”，中国将面临着更具挑战 性和不确定的国际经济环境，面临着来白于外部经济的更为广泛的影响和压力。白然的，在 处理中国和域外经济关联月题时，必须引入多元指标的价值评判机制。不可能也不应该只有 单一的经济利益的考量，国际政治经济学相对于标准经济学对此问题可佳更有解释力和预测 力 三、中国大国经济正面临着内部结构性难题 中国在成为大国经济的道路上，将不可避免地受到城外经济体的更大制约和挑战，这可 以称为大国经济“成长中的烦情”。对于这些外都压力，当然面要采取更为务实、灵活和富 有智慧的措烧进行化解，包括像李稻葵教授建议的培养国际型人才，采用大国的经济外交和 大国的国际奥论导白。但化解外部拼战说到底取决于自身的发展态势，骨静强健的人相对于 身体屠蜀的人对树毒侵入更有抵抗力。在这个意义上，中国经济当然看要对外部保持做感， 但更需要在审慎自身改革的基础上谋求长期发展，在中国成为大国经济的时刻尤其要深思改 革的绩效和未来的务力方向。实我证明，中国的改革开故在总量层面上已取得了举量嘱目的 成锁，基于这点我们才有可能和贷格去讨论所谓的大国经济及其挑战问题，但改革开成并没 有解决所有的问题，经济体在一系列的结构性月题上还存在深化改革的必要，对于中国的大 国经济而言，总量上的最著绩效和结构上的问题从生正在形成某种失衡关系，。对结构问题的 解决不仅决定着经济发展和杜会进步是否具有可持续性，面且也决定着大国经济是否能够爆 续保持国际竞争优势。具体地说，这些结构性问题但括： 1,从产业的角度讲，中国经济体存在着显著的以农业为代表的传统部门和以工业为代 表的现代部门的二元经济结构反差，利用比较劳动生产率、二元对比系数、二元反差指数等 指标测度可以发现：改革开放以米，二元经济结构并不是沿着一条平滑轨道在持续转化。而 是经常表现出波动、迁回、反复基至强化的趋势。在这种背景下，不考虑物价的名义人均收
异，中国所遇到的国际经济摩擦及压力主要表现在中美、中欧、中日等大经济体之间。考虑 到 2005 年中国人均收入仅是美国的 3.6%，则我们在经济起飞阶段就面临了人民币升值的压 力，同时在经济起飞的劳动密集型产品生产阶段，在跟美、日、欧等经济体的产业结构互补 的情况下就发生了较大规模的贸易摩擦。可以预期，随着经济实力的不断增强和产业结构升 级速度加快，中美、中欧和中日之间的产业互补性将逐渐减弱，竞争性将逐渐增强，而随着 居民收入水平的提高，中国的能源需求量将大幅度提高，这也将迫使中国与美、日、欧等主 要能源消耗经济体之间形成竞争关系。上述竞争、以及对竞争的战略预期均可能促使域外主 要经济体强化对中国经济发展的制约，而从中国持续发展和国家利益的角度看，在走向大国 经济的背景下，中国不可能也不应该“走自己的路，让别人去说”，中国将面临着更具挑战 性和不确定的国际经济环境，面临着来自于外部经济的更为广泛的影响和压力。自然的，在 处理中国和域外经济关联问题时，必须引入多元指标的价值评判机制，不可能也不应该只有 单一的经济利益的考量，国际政治经济学相对于标准经济学对此问题可能更有解释力和预测 力。 三、中国大国经济正面临着内部结构性难题 中国在成为大国经济的道路上，将不可避免地受到域外经济体的更大制约和挑战，这可 以称为大国经济“成长中的烦恼”。对于这些外部压力，当然需要采取更为务实、灵活和富 有智慧的措施进行化解，包括像李稻葵教授建议的培养国际型人才，采用大国的经济外交和 大国的国际舆论导向。但化解外部挑战说到底取决于自身的发展态势，骨骼强健的人相对于 身体孱弱的人对病毒侵入更有抵抗力。在这个意义上，中国经济当然需要对外部保持敏感， 但更需要在审慎自身改革的基础上谋求长期发展，在中国成为大国经济的时刻尤其要深思改 革的绩效和未来的努力方向。实践证明，中国的改革开放在总量层面上已取得了举世瞩目的 成绩，基于这点我们才有可能和资格去讨论所谓的大国经济及其挑战问题，但改革开放并没 有解决所有的问题，经济体在一系列的结构性问题上还存在深化改革的必要。对于中国的大 国经济而言，总量上的显著绩效和结构上的问题丛生正在形成某种失衡关系，对结构问题的 解决不仅决定着经济发展和社会进步是否具有可持续性，而且也决定着大国经济是否能够继 续保持国际竞争优势。具体地说，这些结构性问题包括： 1．从产业的角度讲，中国经济体存在着显著的以农业为代表的传统部门和以工业为代 表的现代部门的二元经济结构反差，利用比较劳动生产率、二元对比系数、二元反差指数等 指标测度可以发现：改革开放以来，二元经济结构并不是沿着一条平滑轨道在持续转化，而 是经常表现出波动、迂回、反复甚至强化的趋势。在这种背景下，不考虑物价的名义人均收
入差距、刷除物价的实际人均收入差距以及人均清费差距，这三个指标均体现为以198刷年， 1993年和1997年为拐点的“"型”变动轨迹。由于中国的收入分配不公主要表现在戴多居 民之间。因此可以理解中国的基尼系数在2004年为0,46，在2005年升至0,47，远超过了 国际上公认的0.40的警戒线，由于经济的高建增长并没有件随着城多居民收入的相对收效， 因此我们尤其要关注类似于沃尔芬森的警告：“今后10年内，如果以目前的速度发展下去， 中国有可能成为世界上贫富差距最大的国家。，，中国在10-15年时间内面修的最大桃战 基本上是社会正义”。 2.从地区的角度讲，中国整体经济的快速增长并没有作随着理论顶期的区域发展收敛 佩向，在一定意义上。改革开放之后各着区的经济差距以1990年为拐点经过了一个“先减 后增”的变化轨迹，而在上世纪9的年代之后中国的地区经济发展之表现出是著的东都地区 的有限“俱乐部趋月”，东部、中部和西部的地区阿收入差距实际上是逐渐扩大的.1978-2005 年东部、中部和西部的GD即占全国比重的平均值分别为6路、2路和181.1978年收入最高 的上海人均GP是收入最低的贵州的14,3倍，2005年收入最高的上海人均GP是收入最低 的贵州的1L1倍。在收入水平影响闹贵水平和结构的情形下，不同区援居民的消费水平差 距和消费格局差距不仅没有缩减，反而有相对拉大的趋势。如果将改革以米我国省区的经济 增长速度，与其他114个经济1965-197年的平均增长速度进行比较，可知中国省区经济增 长差距从全缘范围米看也是极高的。 3。从资源利用的角度看，中国改革开放之后的经济高速增长是以贵源的更高速度消耗 为代价的。中国的GP增长能源弹性系数平均值在上世纪800年代很低，仅为0,6，但这 个比单在2000年后增加了1倍。与欧美发达国家相比，中国创造的1美元G聊能源消耗是 他们的4-10倍，33种主要产品的单位资源消耗量比国际平均水平高出消，8个高托能行 业的单位产品能耗平均比世界先进水平高7%，面这8个行业的能源消贵占工业部门能源 清费总量的T3%。中国GP仅占世界总量的%多一点，但原模，铁矿石、钢材、氧化都 水泥等的消耗量均达到了世界总消耗量的1/3或1/2左右。2005年中国经济规模为美国的 1/6,但原煤消耗超过了0亿吨，几乎是美国的2倍。当前党方地区水资源明显减少，其中 以黄河、淮河、海河和辽河地区最为显著，资潭总量减少了2%，水资潭相对充沛的南方也 出现了区域性基至流城性缺水现象。 4.从环境保护的角度看，中国改革开放之后的经济高速增长同时带来了环境质量的特 续下峰，在片面强调D即和地方或府强制整动的工业化和戴市化过程中，环境污染和生态退 化己成为经济增长的一个伴生物。水污染，空气污桌、噪音污染不仅没有减露，反而有愈演
入差距、剔除物价的实际人均收入差距以及人均消费差距，这三个指标均体现为以 1984 年、 1993 年和 1997 年为拐点的“W 型”变动轨迹。由于中国的收入分配不公主要表现在城乡居 民之间，因此可以理解中国的基尼系数在 2004 年为 0.46，在 2005 年升至 0.47，远超过了 国际上公认的 0.40 的警戒线。由于经济的高速增长并没有伴随着城乡居民收入的相对收敛， 因此我们尤其要关注类似于沃尔芬森的警告：“今后 10 年内，如果以目前的速度发展下去， 中国有可能成为世界上贫富差距最大的国家，…...中国在 10-15 年时间内面临的最大挑战 基本上是社会正义”。 2．从地区的角度讲，中国整体经济的快速增长并没有伴随着理论预期的区域发展收敛 倾向，在一定意义上，改革开放之后各省区的经济差距以 1990 年为拐点经过了一个“先减 后增”的变化轨迹，而在上世纪 90 年代之后中国的地区经济发展之表现出显著的东部地区 的有限“俱乐部趋同”，东部、中部和西部的地区间收入差距实际上是逐渐扩大的。1978-2005 年东部、中部和西部的 GDP 占全国比重的平均值分别为 56%、26%和 18%，1978 年收入最高 的上海人均 GDP 是收入最低的贵州的 14.3 倍，2005 年收入最高的上海人均 GDP 是收入最低 的贵州的 14.1 倍。在收入水平影响消费水平和结构的情形下，不同区域居民的消费水平差 距和消费格局差距不仅没有缩减，反而有相对拉大的趋势。如果将改革以来我国省区的经济 增长速度，与其他 114 个经济 1965-1997 年的平均增长速度进行比较，可知中国省区经济增 长差距从全球范围来看也是极高的。 3．从资源利用的角度看，中国改革开放之后的经济高速增长是以资源的更高速度消耗 为代价的。中国的 GDP 增长能源弹性系数平均值在上世纪 80-90 年代很低，仅为 0.6，但这 个比率在 2000 年后增加了 1 倍。与欧美发达国家相比，中国创造的 1 美元 GDP 能源消耗是 他们的 4-10 倍，33 种主要产品的单位资源消耗量比国际平均水平高出 46%，8 个高耗能行 业的单位产品能耗平均比世界先进水平高 47％，而这 8 个行业的能源消费占工业部门能源 消费总量的 73％。中国 GDP 仅占世界总量的 4%多一点，但原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、 水泥等的消耗量均达到了世界总消耗量的 1/3 或 1/2 左右。2005 年中国经济规模为美国的 1/6，但原煤消耗超过了 20 亿吨，几乎是美国的 2 倍。当前北方地区水资源明显减少，其中 以黄河、淮河、海河和辽河地区最为显著，资源总量减少了 20%，水资源相对充沛的南方也 出现了区域性甚至流域性缺水现象。 4．从环境保护的角度看，中国改革开放之后的经济高速增长同时带来了环境质量的持 续下降，在片面强调 GDP 和地方政府强制驱动的工业化和城市化过程中，环境污染和生态退 化已成为经济增长的一个伴生物。水污染、空气污染、噪音污染不仅没有减弱，反而有愈演
愈烈的趋劳，大河、大江、大湖的污染和生态功能退化已成为不容置量的事实，在部分流域 和地区。水污染从江河支流向干流延钟，从地表向地下渗透，从陆域向海域发展，从城市向 农村蔓话，从东部白西部扩展，以致国家环保总局在07年初首次采用“区域限批”利器 对付屡禁不止的环境污染率件。2000-2005年，中国没有按计划将二氯化德的排政量下降 10俏，即下降到0.18亿吨，反而在2005年增加到0.255亿克。而根据联合国全球项目对全 球主要戴市的观测记录，北京空中顾粒物污染是世界卫生组织提出的健康标准的5倍。 5.从国内清费的角度看，中国宏观经济主要是依靠投资和净出口而拉动的。最锋清费 率在改革开放之后总体保持了持续下降趋势，国内消费对宏观经济的拉动能力非常有限。国 家统计局的数据显示：1981-2005年，最终消费率从67.1%下降至51.9%，在居民最终消费 中，教村居民的酒费占比在急期下降，1978年农村后民消费占比从62.1%下降至28.%，表 村消费不足正对整个宏观经济产生着负面影响。2005年清费对G增长的贡献率为33.3韩。 投资是48.8器，净出口为17.9%，中国的消费半在世界各主要经济中是最低的，005年美国 的家庭清费占GP的T作，英国为60%，印度为61%。过高的投资贡献率使经济增长件随着 资本-产出比的不斯上升，过高的净出口贡献度使经济受外部波动影响的概率增加，过低的 消费率以及与之相伴随的高储蓄率使得国内需求相对不足，不同阶层居民不能充分的、相对 均匀的分享政革开放的成果， 6。从贸易结构的角度看，改革开放之后，中国采取了一种模仿小经济体出口导向型的 模式米发展经济，在“一切为了出口”和竞相引进外魔的理之下，按凰比较优势理论，中国 基本采用的是过度使用要素、尤其是劳动力货源的相放型增长方式，找术进步、经济组织和 经济制度等决定要素组合效应的因素在经济增长中的作用非常有限，几乎所有的衡量标准度 表明，随着授资增长的加速，中国的货源利用效率降低了，全要素生产率在经济改革的最韧 15年里，年均的为4售。但19年之后该比例下降为3。如果考虑到宽本-产出比率的上升 趋势，则总体上中国的经济增长是相成型的，而不是集约型的，是更多依靠是“汗水”，而 不是“灵感”，是更多依靠授鬓主导的“马克思类型”，而不是技术主导的“库兹湿茨类型”。 在“微笑理论”的作用下，人门有理由怀疑这种增长核式的未来盈利空间是否依然很大，而 在要素供给有限和边际报域减规律下，人门更有理由质疑此种增长方式是否具有特续性。 7.从料层结构的角度看，改革开放之后，中国在中央和地方的科层制结构中采取了一 种经济分权的改革，地方政府更像是具有“财政联邦主义”性质的组织机构。分权化改革在 很大程度上调动了地方政啊发展经济的积极性，并配使中国经济保持了持线高速的增长趋 势。但应该看到，在以G为内核的政治锁效评价体系下，围绕宏观调控、财税分割、环境
愈烈的趋势，大河、大江、大湖的污染和生态功能退化已成为不容置疑的事实，在部分流域 和地区，水污染从江河支流向干流延伸，从地表向地下渗透，从陆域向海域发展，从城市向 农村蔓延，从东部向西部扩展，以致国家环保总局在 2007 年初首次采用“区域限批”利器 对付屡禁不止的环境污染事件。2000-2005 年，中国没有按计划将二氧化硫的排放量下降 10%，即下降到 0.18 亿吨，反而在 2005 年增加到 0.255 亿吨。而根据联合国全球项目对全 球主要城市的观测记录，北京空中颗粒物污染是世界卫生组织提出的健康标准的 4-5 倍。 5．从国内消费的角度看，中国宏观经济主要是依靠投资和净出口而拉动的，最终消费 率在改革开放之后总体保持了持续下降趋势，国内消费对宏观经济的拉动能力非常有限。国 家统计局的数据显示：1981-2005 年，最终消费率从 67.1%下降至 51.9%，在居民最终消费 中，农村居民的消费占比在急剧下降，1978 年农村居民消费占比从 62.1%下降至 26.8%，农 村消费不足正对整个宏观经济产生着负面影响。2005 年消费对 GDP 增长的贡献率为 33.3%。 投资是 48.8%，净出口为 17.9%，中国的消费率在世界各主要经济中是最低的，2005 年美国 的家庭消费占 GDP 的 70%，英国为 60%，印度为 61%。过高的投资贡献率使经济增长伴随着 资本-产出比的不断上升，过高的净出口贡献度使经济受外部波动影响的概率增加，过低的 消费率以及与之相伴随的高储蓄率使得国内需求相对不足，不同阶层居民不能充分的、相对 均匀的分享改革开放的成果。 6．从贸易结构的角度看，改革开放之后，中国采取了一种模仿小经济体出口导向型的 模式来发展经济，在“一切为了出口”和竞相引进外资的理念下，按照比较优势理论，中国 基本采用的是过度使用要素、尤其是劳动力资源的粗放型增长方式，技术进步、经济组织和 经济制度等决定要素组合效应的因素在经济增长中的作用非常有限。几乎所有的衡量标准度 表明，随着投资增长的加速，中国的资源利用效率降低了。全要素生产率在经济改革的最初 15 年里，年均约为 4%，但 1993 年之后该比例下降为 3%。如果考虑到资本-产出比率的上升 趋势，则总体上中国的经济增长是粗放型的，而不是集约型的，是更多依靠是“汗水”，而 不是“灵感”，是更多依靠投资主导的“马克思类型”，而不是技术主导的“库兹涅茨类型”。 在“微笑理论”的作用下，人们有理由怀疑这种增长模式的未来盈利空间是否依然很大，而 在要素供给有限和边际报酬递减规律下，人们更有理由质疑此种增长方式是否具有持续性。 7．从科层结构的角度看，改革开放之后，中国在中央和地方的科层制结构中采取了一 种经济分权的改革，地方政府更像是具有“财政联邦主义”性质的组织机构。分权化改革在 很大程度上调动了地方政府发展经济的积极性，并促使中国经济保持了持续高速的增长趋 势。但应该看到，在以 GDP 为内核的政治绩效评价体系下，围绕宏观调控、财税分割、环境
保护等问愿，中央政府和地方政府由于利登不一致、信息不对移而存在着博弈，中央政府出 于可特续发展和全同考虑的战略和政策，未必在地方政府那里能够得到实质性的支持，地方 政府往往对中央政策采取一种“选择性执行”的策略。现实的反晚是：在中央调控房价的背 景下，地方政府更希望在房价上鑫中获得发展轻济的隆金来源。而地方或府为了在政领评价 中获得好处更愿意牺牲环境而发展经济，地方政府的地方保护主义和产业结构趋同也妨哥了 全国统一市场的充分发育。 8。从产品提供的角度看，改革开放以来，中国的商品市场已爱展得比较成热，要素市 场的市场化程度也在大幅度提高，这种情况已使私人品供给由“普遍短缺”状态逐渐转向“总 体平衡、局部过剩”状老。然而，在公共产品供给和配置方面，改革并没有取得显著的成效， 尤其是与居民生活紧密相关、带有民生性质和社会保障功能的公共产品改革不能令人满意， 在数育方面出联了上学难、上学贵的问题，面医疗方面也出现了看病难，看病贵的问题。这 促使整个社会反思教育和医疗体制市场化改革的合理性，农村的部分贫困家庭因教返药，因 病返红的案例更是屡见不鲜，面戴市居民的佳房需求也正在承受着由于地方政将和地产商人 所推动的高房价的考险。除此面外，电信、煤气、水、电、卸政等带有明显行政垄断行业的 部门，没有形成基于与利益相关主体有效流判的价格和服务形成机制，围绕这些公共品的价 格确定和服务是供日墨也正在不断凸现。 四，中国大国经济应对内外部挑战的基本思路 中国在走向大国经济时必须面对结构性金愿，当前我国在处在工业化加速时期，这个时 期不仅是是结构变化最为突出的时期，而且也是社会矛盾最为尖顿、发展成本急刷上升的时 期。从国际经验来看，各国工业化如速时期之所以月是社会矛盾最为尖锐、发展成本迅速上 升的时期，与结构性冢因有着极为深刻的眼系。中国在走向大国经济时必须应对这种结构性 挑战，为此，需要考虑两个层而的转变，一个是发展理念的转变，从单一强调经济增长、认 为增长可以解决所有经济月题的理念，转向将增长看成是发展的手段，以社会成员相对均匀 分享政革开放的成果、，从而将居民辐利扩展作为发展最终评判集据的理念，也即从增长发展 观转白科学发展观。在这个意文上，强调城乡、地区、行业的协调发展，强调环境保护、资 源节约等，强调公共产品的有效提供和配置将更有其现实意义。二是增长方式的转变，中国 的大国经济必须在特铁、高速的增长背景下才可能潍续保持优势，面处理中国新到期所面临 的一系列发展本题，增长方式的转变具有根本性意义。因为，解决发展的难题和政革的难愿， 关键是使中国经济增长由主要依靠要素授入量的扩大转变为主要候靠效率的提高，在这个意
保护等问题，中央政府和地方政府由于利益不一致、信息不对称而存在着博弈，中央政府出 于可持续发展和全局考虑的战略和政策，未必在地方政府那里能够得到实质性的支持，地方 政府往往对中央政策采取一种“选择性执行”的策略。现实的反映是：在中央调控房价的背 景下，地方政府更希望在房价上涨中获得发展经济的资金来源，而地方政府为了在政绩评价 中获得好处更愿意牺牲环境而发展经济，地方政府的地方保护主义和产业结构趋同也妨碍了 全国统一市场的充分发育。 8．从产品提供的角度看，改革开放以来，中国的商品市场已发展得比较成熟，要素市 场的市场化程度也在大幅度提高，这种情况已使私人品供给由“普遍短缺”状态逐渐转向“总 体平衡、局部过剩”状态。然而，在公共产品供给和配置方面，改革并没有取得显著的成效， 尤其是与居民生活紧密相关、带有民生性质和社会保障功能的公共产品改革不能令人满意， 在教育方面出现了上学难、上学贵的问题，而医疗方面也出现了看病难、看病贵的问题，这 促使整个社会反思教育和医疗体制市场化改革的合理性，农村的部分贫困家庭因教返贫、因 病返贫的案例更是屡见不鲜，而城市居民的住房需求也正在承受着由于地方政府和地产商人 所推动的高房价的考验。除此而外，电信、煤气、水、电、邮政等带有明显行政垄断行业的 部门，没有形成基于与利益相关主体有效谈判的价格和服务形成机制，围绕这些公共品的价 格确定和服务提供问题也正在不断凸现。 四、中国大国经济应对内外部挑战的基本思路 中国在走向大国经济时必须面对结构性命题，当前我国在处在工业化加速时期，这个时 期不仅是是结构变化最为突出的时期，而且也是社会矛盾最为尖锐、发展成本急剧上升的时 期。从国际经验来看，各国工业化加速时期之所以同是社会矛盾最为尖锐、发展成本迅速上 升的时期，与结构性原因有着极为深刻的联系。中国在走向大国经济时必须应对这种结构性 挑战，为此，需要考虑两个层面的转变，一个是发展理念的转变，从单一强调经济增长、认 为增长可以解决所有经济问题的理念，转向将增长看成是发展的手段、以社会成员相对均匀 分享改革开放的成果、从而将居民福利扩展作为发展最终评判依据的理念，也即从增长发展 观转向科学发展观。在这个意义上，强调城乡、地区、行业的协调发展，强调环境保护、资 源节约等，强调公共产品的有效提供和配置将更有其现实意义。二是增长方式的转变，中国 的大国经济必须在持续、高速的增长背景下才可能继续保持优势，而处理中国新时期所面临 的一系列发展难题，增长方式的转变具有根本性意义。因为，解决发展的难题和改革的难题， 关键是使中国经济增长由主要依靠要素投入量的扩大转变为主要依靠效率的提高。在这个意
义上，国内需求的提升，投魔效益的提高、贸号结构的改善和宏观调控机制的构建等均有不 容忽视的重要作用 中国通过转变发展理念和增长方式，以应对发展的结构性难题和域外经济体的桃战，当 然需要促使微覆经济主体的发育和演化，促使分工演化和巾场扩展以形成料峰经济效应，但 更关键的是要重新确定或府市场之间的关系，积极促使政府积能转变，如快政革阳骨经济 发展的体制性和制度性因素，促使政府由“看得见的脚”转向“看不见的手”。事实上，中 国发展中遇到的结构性难愿均与政府眼能转变紧密相美。制如，在片面遍求G甲的背景下。 地方政府的理性选择是依章高资本投入和高能源消耗米推动工业化进程，在此过程中，该判 能力极低的部门和群体利益很容易受到侵害，而在公共产品提供方面政府也候向于将短平快 的项目排在优先次序。结果是：地方政南力量在“有利”领线过度膨胀而在“无利”领域严 重短缺，这不仅会诱发公众对地方政府责任的道德拷问和其与强势利益集团结盟的精测，面 且也会因增加杜会交易成本而削离经济长期发展的动力机制。马克斯.韦怕在《作为经济停 滞因素的印度宗教、种姓的官修专制政治》中指出：印度轻济在近代以前之所以长期陷入停 滞，一个重要原因是政权对经济无节制的干预，面道格拉所。诺斯也从经济史的角度指出： 国家或政府既可能是经济增长的源泉。也可能是经济衰退的根源。在这个意义上，中国改革 开放之后的轻济續效为政啊职能转变提供了良好的基础，而只有在政府职能转变的前提下， 经济发展才可能因结构性难题的化解而持续走向大国经济。概括地说。中国经济发展中的政 府取能转变的基本原则是：清晰界定政精市场的边界，有效提供市场正常运行的公共产品， 屁使社会的内在经济力量充分、自然的生长。即政府培养市场自有的力量。而市场自发力量 诱发出对威附明能由“控制”向“服务”转变的特久动力。毫无疑问，这个过程将是一个多 种利益主体意愿充分表达和谈判隆力不断提升的过程，也是一个因为协调利登关系而需要持 续深化经济、社会甚至或治体制的过程。 曼然，中国当前所最现出的大国经济特征，不仅是建立在人均收入水平禁然较低这个基 础之上，面且更是建立在内部经济结构长期非均衡扩张的基础之上，我门在获得外部某些经 济优势的同时，必须注意内部结构性问愿的化解，这种化解程度将直接决定着发展的可特续 性和对外部挑战的应对能力：值得强调的是，党的十六大以米，中央政府先后提出了五个统 筹（统筹城乡发展，地区发展、经济与社会发展、人与白燃和谐发展、国内发展和对外开放）， 树立和落实科学爱展观、构建杜会主义和谐杜会、建设社会主义新农村、建设创新性国家等 等，这些均体现了对大国经济特征的清醒认识和对大国经济潜在挑战的积极回应。由此推演 开来，如何在转变政府职能的基础上构建起贯彻这些战略和政策的长效机制，仍将是一个需
义上，国内需求的提升、投资效益的提高、贸易结构的改善和宏观调控机制的构建等均有不 容忽视的重要作用。 中国通过转变发展理念和增长方式，以应对发展的结构性难题和域外经济体的挑战，当 然需要促使微观经济主体的发育和演化，促使分工演化和市场扩展以形成网络经济效应，但 更关键的是要重新确定政府-市场之间的关系，积极促使政府职能转变，加快改革阻碍经济 发展的体制性和制度性因素，促使政府由“看得见的脚”转向“看不见的手”。事实上，中 国发展中遇到的结构性难题均与政府职能转变紧密相关。例如，在片面追求 GDP 的背景下， 地方政府的理性选择是依靠高资本投入和高能源消耗来推动工业化进程，在此过程中，谈判 能力极低的部门和群体利益很容易受到侵害，而在公共产品提供方面政府也倾向于将短平快 的项目排在优先次序。结果是：地方政府力量在“有利”领域过度膨胀而在“无利”领域严 重短缺，这不仅会诱发公众对地方政府责任的道德拷问和其与强势利益集团结盟的猜测，而 且也会因增加社会交易成本而削弱经济长期发展的动力机制。马克斯.韦伯在《作为经济停 滞因素的印度宗教、种姓的官僚专制政治》中指出：印度经济在近代以前之所以长期陷入停 滞，一个重要原因是政权对经济无节制的干预，而道格拉斯.诺斯也从经济史的角度指出： 国家或政府既可能是经济增长的源泉，也可能是经济衰退的根源。在这个意义上，中国改革 开放之后的经济绩效为政府职能转变提供了良好的基础，而只有在政府职能转变的前提下， 经济发展才可能因结构性难题的化解而持续走向大国经济。概括地说，中国经济发展中的政 府职能转变的基本原则是：清晰界定政府市场的边界，有效提供市场正常运行的公共产品， 促使社会的内在经济力量充分、自然的生长，即政府培养市场自有的力量，而市场自发力量 诱发出对政府职能由“控制”向“服务”转变的持久动力。毫无疑问，这个过程将是一个多 种利益主体意愿充分表达和谈判能力不断提升的过程，也是一个因为协调利益关系而需要持 续深化经济、社会甚至政治体制的过程。 显然，中国当前所显现出的大国经济特征，不仅是建立在人均收入水平依然较低这个基 础之上，而且更是建立在内部经济结构长期非均衡扩张的基础之上，我们在获得外部某些经 济优势的同时，必须注意内部结构性问题的化解，这种化解程度将直接决定着发展的可持续 性和对外部挑战的应对能力。值得强调的是，党的十六大以来，中央政府先后提出了五个统 筹（统筹城乡发展、地区发展、经济与社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放）、 树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新性国家等 等，这些均体现了对大国经济特征的清醒认识和对大国经济潜在挑战的积极回应。由此推演 开来，如何在转变政府职能的基础上构建起贯彻这些战略和政策的长效机制，仍将是一个需
要调动多种积极因需，因此任重而道运的过程。可以说，中国要保特大国经济地位并有更大 作为，要化解外部的经济挑战和内部的结构性矛盾，就需要各个社会成员、各种利益主体付 出长期眼苦并富有智慧的务力。 五、理解中国大国经济应警惕的儿种假设 对于中国民众、尤其是社会学者而言，在理解中国的大国经济过程中。尤其要警惕几种 不恰音的假设，具有这样才能形成更为理性和清醒的认识。这些不恰当的假设包赫：总量化 假设，即只从经济找横的角度看待中国的大国经济，而忽视了中国人均国民收入依然较低的 事实，以及由这个事实所引发出的各种潜在经济和社会效应：单向化假设。即只意识到中国 作为大国经济对世界经济的影响力，而忽视了其他经济体、尤其是美欧日等主要经济体对中 国发展的制均和压力：持续化假设，即认为中国完全可能按膳现有的增长趋势特续发展下去， 而想视了资源，环境，社会利益分化以及域外经济风险对经济发展所带来的不确定性：月质 化假设，即认为国内不同人群、区域和行业的经济发展具有同样的水平，面忽视了中国作为 大国经济中不同人群、区域和行业经济发根的差异化特征：超然化假设，即认为中国作为最 大的发展中国家在未米会以较大的优势继续领胞，而题视了印度、巴西，俄罗斯等大国的对 中国经济所形成的竞争态劳。警惕这些假设，可以使我们在一个更为确切的坐标系中，更为 清楚地意识到中国的大国经济的真实处境和未来努力方向： 由中国大国经济的潜在挑战以及应对举措推演开来，中国的经济发展将在多维度展开， 并应该采用多推度指标度量，必演将“经济人假设”更多转变为“杜会人假设”，必须将社 会公平和正文引入到效率追求中，必须考虑不月人群差异化的、非经济的甚至相互抵暂的需 求，必须在衡量改革成就时考虑经济学指标和社会学乃至社会心理学指标的结合，必须将更 多目光从强调市场自由克争的美国转向强调实施场利成策的北欢国家。在这一背景下，对大 国经济及其面临问题的阐释必然是多维度的，经济学家也许对经济社会发展问题的影响力依 然重要，但社会学家、法学家、皙学家、政治学家、心理学家等社会科学工作者在此过程中 将粉演更重要的角色，也将更有其话语权。而多种社会科学之间的交叉和脸合将更可能形成 对中国大国轻济及其面峰月题的深刻认识： 概括起来，随着改革开放之后经济的特续增长趋势，中国已经或正在成为大国经济：中 国的大国经济在对世界经济产生更大影响的同时，也将不可道免地承受着米自外部经济体的 更大桃战：中国应对外部桃战的能力取决于充分利用国际规则的能力，但在根本上取决于内 改革的深化和经济实力的特续增强：中国内部经济发展的特续性，在本质上取决于化解产 业、区域等多方面的结构性制约，取决于改革公共产品的供给和配置效率、，促使社会成员相
要调动多种积极因素、因此任重而道远的过程。可以说，中国要保持大国经济地位并有更大 作为，要化解外部的经济挑战和内部的结构性矛盾，就需要各个社会成员、各种利益主体付 出长期艰苦并富有智慧的努力。 五、 理解中国大国经济应警惕的几种假设 对于中国民众、尤其是社会学者而言，在理解中国的大国经济过程中，尤其要警惕几种 不恰当的假设，只有这样才能形成更为理性和清醒的认识。这些不恰当的假设包括：总量化 假设，即只从经济规模的角度看待中国的大国经济，而忽视了中国人均国民收入依然较低的 事实、以及由这个事实所引发出的各种潜在经济和社会效应；单向化假设，即只意识到中国 作为大国经济对世界经济的影响力，而忽视了其他经济体、尤其是美欧日等主要经济体对中 国发展的制约和压力；持续化假设，即认为中国完全可能按照现有的增长趋势持续发展下去， 而忽视了资源、环境、社会利益分化以及域外经济风险对经济发展所带来的不确定性；同质 化假设，即认为国内不同人群、区域和行业的经济发展具有同样的水平，而忽视了中国作为 大国经济中不同人群、区域和行业经济发展的差异化特征；超然化假设，即认为中国作为最 大的发展中国家在未来会以较大的优势继续领跑，而忽视了印度、巴西、俄罗斯等大国的对 中国经济所形成的竞争态势。警惕这些假设，可以使我们在一个更为确切的坐标系中，更为 清楚地意识到中国的大国经济的真实处境和未来努力方向。 由中国大国经济的潜在挑战以及应对举措推演开来，中国的经济发展将在多维度展开， 并应该采用多维度指标度量，必须将“经济人假设”更多转变为“社会人假设”，必须将社 会公平和正义引入到效率追求中，必须考虑不同人群差异化的、非经济的甚至相互抵牾的需 求，必须在衡量改革成就时考虑经济学指标和社会学乃至社会心理学指标的结合，必须将更 多目光从强调市场自由竞争的美国转向强调实施福利政策的北欧国家。在这一背景下，对大 国经济及其面临问题的阐释必然是多维度的，经济学家也许对经济社会发展问题的影响力依 然重要，但社会学家、法学家、哲学家、政治学家、心理学家等社会科学工作者在此过程中 将扮演更重要的角色，也将更有其话语权，而多种社会科学之间的交叉和融合将更可能形成 对中国大国经济及其面临问题的深刻认识。 概括起来，随着改革开放之后经济的持续增长趋势，中国已经或正在成为大国经济；中 国的大国经济在对世界经济产生更大影响的同时，也将不可避免地承受着来自外部经济体的 更大挑战；中国应对外部挑战的能力取决于充分利用国际规则的能力，但在根本上取决于内 部改革的深化和经济实力的持续增强；中国内部经济发展的持续性，在本质上取决于化解产 业、区域等多方面的结构性制约，取决于改革公共产品的供给和配置效率、促使社会成员相
对均匀地分享改革开放成限的能力：中国化解内部的结构性月盟，必须促使发展理念和增长 方式的转变，构建贯祠科学发展观和实现社会主义和谐社会的有效机制，这有赖于微观经济 主体的发育和演化，目更有赖于政府职能的转变和效率的提高：在通过政附职能转变来化解 内部结构性月盟的过程中，公众和学者必须警惕从总量、单向、同质等角度看待问题，而多 推度的思考方式有利于确切地认识中国大国经济的米龙与去脉
对均匀地分享改革开放成果的能力；中国化解内部的结构性问题，必须促使发展理念和增长 方式的转变，构建贯彻科学发展观和实现社会主义和谐社会的有效机制，这有赖于微观经济 主体的发育和演化，但更有赖于政府职能的转变和效率的提高；在通过政府职能转变来化解 内部结构性问题的过程中，公众和学者必须警惕从总量、单向、同质等角度看待问题，而多 维度的思考方式有利于确切地认识中国大国经济的来龙与去脉