China Erste Erfahrungen mit bilateralen Advance Pricing Agreements in China von RA Dr. Stephan Rasch und Dipl.-Ok. Mare Schnell, Deloitte, Munchen uo Shui Fa[1998] 59; Guo Shui Fa[2004]70; Guo Shui Fa[2004 Literatur: Coronado/Fukushima/ Sun, China and Japan's Breakthrou No 5. S. 214 ff: Grotherr Pricing Agreements(Teil I u nds Transter pricing Rules, Deloitte Global 24. 11.2004: X u. China -New Advance Pricir Procedure. Inter nal Transfer Pricing Journal, March/April 2005 I Einleitung hat sich in jungster Ve tenheit ve stark mit dem der internationalen verrechnt eise auseinandey resetzt. so wu der Einfuhrung gi reln im jahre ukzessive mehrere rundschreiben erlassey ne im rfahren zur Pruifung von verre ungspreisen zum Ziel hatten. Nach hohen Neuinvestitionen westliche Unternehmen in China und oftmals auftretenden anlaufverlusten ist das inesische Finanzministerium bestrebt, potenzielle Gewinnverlagerungen in internationalen Konzernen uber die Verrechnungspreise mit einer ent ternational trans ing Journal, March/April 2005, s 69) intergrund einer n zu vernachlassigenden Rechtsunsicherheit im Hinblick Prufung von Verrechnungspreisen in China konnen Advance Pricing Agree. ments(APAs) unter bestimmten Voraussetzungen eine Alternative darstel Im September 2004 wurden mit dem Rundschreiben [2004] 118 nun auch formale Regeln zum Abschluss von APAs fur grenzuberschreitende Transak- Landern auch kann dieses Instrument genutzt werden, um Rechts-und pla untgishn sic hedhezit ie zach dem kzunttiget verret ungasp ninesischen Finanzbehorden ausgehandelt worden 2005 auch das erste bilaterale APA verabschiedet ma/Sun, Tax Management Transfer Pricing Report S.214) I I. Grundlagen des ersten bilateralen aPa in China Der Ster chtige in diesem APA ist der weltgroBten Elektron nd Entwicklungstatig zieht Materialien und Komponenten von der Muttergesellschaft sowie fremden Dritten und verauBert Fertigprodukte zuruck an die Muttergesell IWB Nr.16vom24.8.2005
6 Gruppe 2 • Seite 97 China ft_=kêK=NS=îçã=OQK=UK=OMMR J TTN J Erste Erfahrungen mit bilateralen Advance Pricing Agreements Steuerrecht Erste Erfahrungen mit bilateralen Advance Pricing Agreements in China îçå=o^=aêK=píÉéÜ~å=o~ëÅÜ=ìåÇ=aáéäKJ£âK=j~êÅ=pÅÜåÉääI=aÉäçáííÉI=jΩåÅÜÉå dÉäíìåÖëÄÉêÉáÅÜW=`Üáå~K oÉÅÜíëÖêìåÇä~ÖÉåW=dìç=pÜìá=c~=xNVVUz=RVX=dìç=pÜìá=c~=xOMMQz=TMX=dìç=pÜìá=c~=xOMMQz NNUX=dìç=pÜìá=c~=xOMMQz=NQPK iáíÉê~íìêW= ` ç ê ç å ~ Ç ç L c ì â ì ë Ü á ã ~ L p ì å I = `Üáå~= ~åÇ= g~é~åDë= _êÉ~âíÜêçìÖÜ _áä~íÉê~ä= ^m^W= ^= `äçëÉê= iççâI=q~ñ=j~å~ÖÉãÉåí= qê~åëÑÉê= mêáÅáåÖ= oÉéçêíI= sçäK= NQI kçK=RI=pK ONQ=ÑÑKX=d ê ç í Ü É ê ê I =fåíÉêå~íáçå~äÉê=sÉêÖäÉáÅÜ=ÇÉê=sÉêÑ~ÜêÉå=ÑΩê=^Çî~åÅÉ mêáÅáåÖ=^ÖêÉÉãÉåíë= EqÉáä=f=ìåÇ=ffFI=ft_=OMMRI=cK=NM=dêK=O=pK NUOP=ÑÑKX=p Ü ì I =`Üáå~ fëëìÉë=cçêã~ä=^Çî~åÅÉ=mêáÅáåÖ=^ÖêÉÉãÉåí=oìäÉëI=aÉäçáííÉ=däçÄ~ä=qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ ^äÉêíI= OTK VK OMMQX=Ç É ê ë K I =`Üáå~= ~ãÉåÇë=qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ=oìäÉëI=aÉäçáííÉ=däçÄ~ä qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ=^äÉêíI=OQK NNK OMMQX=u ì I =`Üáå~=Ó=kÉï=^Çî~åÅÉ=mêáÅáåÖ=^ÖêÉÉãÉåí mêçÅÉÇìêÉI=fåíÉêå~íáçå~ä=qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ=gçìêå~äI=j~êÅÜL^éêáä=OMMRI=pK SV=ÑÑK fK=báåäÉáíìåÖ a~ë=ÅÜáåÉëáëÅÜÉ=cáå~åòãáåáëíÉêáìã=Ü~í=ëáÅÜ=áå=àΩåÖëíÉê=sÉêÖ~åÖÉåÜÉáí=îÉêJ ëí®êâí=ãáí=ÇÉã=qÜÉã~=ÇÉê=áåíÉêå~íáçå~äÉå=sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëÉ=~ìëÉáå~åÇÉê ÖÉëÉíòíK=pç=ïìêÇÉå=ëÉáí=ÇÉê=báåÑΩÜêìåÖ=ÖêìåÇäÉÖÉåÇÉê=sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëêÉJ ÖÉäå= áã= g~ÜêÉ= NVVU= ëìâòÉëëáîÉ=ãÉÜêÉêÉ=oìåÇëÅÜêÉáÄÉå= Éêä~ëëÉåI=ïÉäÅÜÉ= áã tÉëÉåíäáÅÜÉå= ÇáÉ= sÉêÄÉëëÉêìåÖ= ÇÉê= sÉêÑ~ÜêÉå= òìê= mêΩÑìåÖ= îçå= sÉêêÉÅÜJ åìåÖëéêÉáëÉå= òìã= wáÉä= Ü~ííÉåK= k~ÅÜ= ÜçÜÉå= kÉìáåîÉëíáíáçåÉå= ïÉëíäáÅÜÉê råíÉêåÉÜãÉå= áå= `Üáå~= ìåÇ= çÑíã~äë= ~ìÑíêÉíÉåÇÉå= ^åä~ìÑîÉêäìëíÉå= áëí= Ç~ë ÅÜáåÉëáëÅÜÉ= cáå~åòãáåáëíÉêáìã= ÄÉëíêÉÄíI= éçíÉåòáÉääÉ= dÉïáååîÉêä~ÖÉêìåÖÉå áå= áåíÉêå~íáçå~äÉå= hçåòÉêåÉå= ΩÄÉê= ÇáÉ= sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëÉ= ãáí= ÉáåÉê= ÉåíJ ëéêÉÅÜÉåÇÉå= dÉëÉíòÖÉÄìåÖ= òì= îÉêÜáåÇÉêå= EîÖäK= uìI= fåíÉêå~íáçå~ä= qê~åëÑÉê mêáÅáåÖ=gçìêå~äI=j~êÅÜL^éêáä=OMMRI=pK SVFK=sçê=ÇÉã=eáåíÉêÖêìåÇ=ÉáåÉê=åáÅÜí òì îÉêå~ÅÜä®ëëáÖÉåÇÉå= oÉÅÜíëìåëáÅÜÉêÜÉáí= áã= eáåÄäáÅâ= ~ìÑ= ÇáÉ= éê~âíáëÅÜÉ mêΩÑìåÖ=îçå=sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëÉå=áå=`Üáå~=â∏ååÉå=^Çî~åÅÉ=mêáÅáåÖ=^ÖêÉÉJ ãÉåíë= E^m^ëF= ìåíÉê= ÄÉëíáããíÉå= sçê~ìëëÉíòìåÖÉå= ÉáåÉ= ^äíÉêå~íáîÉ= Ç~êëíÉäJ äÉåK fã= pÉéíÉãÄÉê= OMMQ= ïìêÇÉå= ãáí= ÇÉã= oìåÇëÅÜêÉáÄÉå= xOMMQz= NNU= åìå= ~ìÅÜ Ñçêã~äÉ=oÉÖÉäå=òìã=^ÄëÅÜäìëë=îçå=^m^ë=ÑΩê=ÖêÉåòΩÄÉêëÅÜêÉáíÉåÇÉ=qê~åë~âJ íáçåÉå=òïáëÅÜÉå=îÉêÄìåÇÉåÉå=råíÉêåÉÜãÉå=áå=hê~Ñí=ÖÉëÉíòíK=táÉ=áå=~åÇÉêÉå i®åÇÉêå=~ìÅÜ=â~åå=ÇáÉëÉë=fåëíêìãÉåí=ÖÉåìíòí=ïÉêÇÉåI=ìã=oÉÅÜíëJ=ìåÇ=mä~J åìåÖëìåëáÅÜÉêÜÉáí= áå= _ÉòìÖ= ~ìÑ= âΩåÑíáÖÉ= sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëéêΩÑìåÖÉå=ïÉJ ëÉåíäáÅÜ=òì=êÉÇìòáÉêÉåK=k~ÅÜÇÉã=òìå®ÅÜëí=Å~K=NPM=ìåáä~íÉê~äÉ=^m^ë=ãáí=ÇÉå ÅÜáåÉëáëÅÜÉå=cáå~åòÄÉÜ∏êÇÉå=~ìëÖÉÜ~åÇÉäí=ïçêÇÉå=ëáåÇI=ïìêÇÉ=åìå=áã=j~á OMMR=~ìÅÜ=Ç~ë= ÉêëíÉ=Äáä~íÉê~äÉ=^m^=îÉê~ÄëÅÜáÉÇÉí= EîÖäK=`çêçå~ÇçLcìâìëÜáJ ã~LpìåI=q~ñ=j~å~ÖÉãÉåí=qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ=oÉéçêíI=sçäK=NQI=kçK=RI=pK ONQFK ffK=dêìåÇä~ÖÉå=ÇÉë=ÉêëíÉå=Äáä~íÉê~äÉå=^m^=áå=`Üáå~ aÉê= píÉìÉêéÑäáÅÜíáÖÉ= áå= ÇáÉëÉã= ^m^= áëí= ÉáåÉê= ÇÉê= ïÉäíÖê∏≈íÉå= bäÉâíêçåáâJ âçåòÉêåÉK=aáÉ=jìííÉêÖÉëÉääëÅÜ~Ñí=ãáí=páíò=áå=g~é~å=éêçÇìòáÉêí=ìåÇ=îÉêã~êâJ íÉí= bäÉâíêçåáâéêçÇìâíÉ= ïÉäíïÉáíK= aáÉ= cçêëÅÜìåÖëJ= ìåÇ= båíïáÅâäìåÖëí®íáÖJ âÉáí=áëí=ÉÄÉåÑ~ääë=áå=g~é~å=~åÖÉëáÉÇÉäíK=aáÉ=qçÅÜíÉêÖÉëÉääëÅÜ~Ñí=áå=`Üáå~=ÄÉJ òáÉÜí=j~íÉêá~äáÉå= ìåÇ=hçãéçåÉåíÉå= îçå= ÇÉê=jìííÉêÖÉëÉääëÅÜ~Ñí= ëçïáÉ= îçå ÑêÉãÇÉå=aêáííÉå=ìåÇ=îÉê®ì≈Éêí=cÉêíáÖéêçÇìâíÉ=òìêΩÅâ=~å=ÇáÉ=jìííÉêÖÉëÉääJ
schaft n sowie direkt an Endkunden in China. Das apa bezieht sich c auf die Transaktionen zwischen der Tochtergesellschaft in Der Verhandlungsprozess zwischen dem Steuerpflichtigen und den betei alen und nationalen Finanzbehorden dauerte insgesamt neun sodass das erste chinesische bilaterale APA unter diesem Aspekt durchaus rgewohnlich eingestuft werden kann(vgl. auch grotherr, IWB 2005 F.10Gr.2S.1834) ie APA-Verhandlungen konzentrierten sich im Wesentlichen auf die wahl gleichsunternehmen. Der Steuerpflichtige hatte sich bei der Analyse der grenzuberschre ransaktion fuir die Transaktion ogene sollte, falls die transaktionsbezogenen Standardmethoden nicht zuverlassi angewendet werden konnen, wurde sie vor dem Hintergrund de schen Substanz des vorliegenden Falls von den beteiligten Behorden akzep- tiert. Bei der Auswahl von Vergleichsunternehmen wurde versucht, geeig nete chinesische Produktionsgesellschaften ohne wesentliche immaterielle siken, Markt- und Branchencharakteristika, landerspezi schen Regulierungen und Produktvergleichbarkeit einigte man sich schlieB- lich auf ein Set geeigneter Vergleichsunternehi chst hatte di wertbaren Ergebnissen gefuhrt (vgl. Coronado/Fukushima/Sun, Tax Man agement Transfer Pricing Report, Vol. 14, No 5, S 215) Ill. Verhandlungsstadien des apa 1. Umfangreicher Vorverhandlungsprozess Bei den Vorverhandlungen zum APA, welche nicht auf anonymer Basis zu einem fruhen Zeitpunkt detaillierte Unter International Transter pricing Journal, March/April 2005, s. i).1 Zusammenhang sollte ein erster Antrag bei den chinesischen Finanzbehor den die folgenden umfassenden Informationen und rechtsauffassungen be- geplanter Anwendungszeitraum des APA Dokumentation und System nach Inkrafttreten des APA Ruckwirkung der vereinbarten APA-Bedingungen auf noch offene Steu relevante Informationen uber an der Transaktion beteiligte Unterneh- men; Informationen uber steuerliche Betriebsprufungen in vergangenen Jah- Informationen uber relevante geschaftsaktivitaten: Informationen uber inlandische und grenzuberschreitende Transaktionen mit verbundenen Unternehmen. 6 China Gruppe 2. Seite 98
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China te Erfahrungen mit bilateralen Funktions- und Risikoanalyse der beteiligten Unternehmen Angemessenheitsdokumentation(Vergleichbarkeitsanalyse, Anpassungs n et geplante Verrechnungspreis- und Kalkulationsmethoden Rechtfertigung der Fremdvergleichkonformitat der ausgewahlten Metho- den und Analysen drohende Doppelbesteuerung und potenzielle Inanspruchnahme von Ver. 2. Weitere APA-Phasen Nach einer ersten Einigung mit den chinesischen Finanzbehorden mus Steuerpflichtige einen formalen Apa. Der formale Antrag sollte Informationen uber die organisat ie betroffenen lusgeuibte Funktionen und getragene Risiken der beteiligten Parteien,vor- ungen die durch das apa Jahre und weitere relevante Informationen beinhalten Falle eines bi. oder multilateralen APA sollten auch die bei auslandischen Finanzbehordey ingereichten Antrage vorgelegt werden(vgl. Shu, Deloitte Global Transfer Nach einer umfassenden Durchsicht und bewertung dey ereichten un. terlagen werden kritische Punkte im Hinblick auf die Eckdaten des APA zwischen den chinesischen Finanzbehorden und dem Steuerpflichtigen aus PA folgen Die Unterzeichnung des APa erfol erell innerhalb von 15 agen nach der Annahme des Entwurfs. SchlieBlich verpflichtet sich de Steuerpflichtige zu einer jahrlichen Dokumentation der Einhaltung der ver- einbarte APA (vgl. Deloitte Global Transfer Pricing Alert,27.9.2004) IV. Gultigkeit des APA Ein APA in China wird generell fur zwei bis vier Jahre abgeschlossen und can a os dem ablaufen des apa bei der zustandigen Behorde eingereicht werden Der Antrag auf verlangerung sollte daruber hinaus den Nachwe arten verpflichtungen nachgekommen ist. Eine ruckwirkende Die chinesischen Finanzbehorden uberprufen die Einhaltung der APA d R. alle sechs Monate Die Fests der vereinbarten Bedingungen kann zur sofortigen Aufkun g des apA hren(vgl. Shu, Deloitte Global Transfer Pricing Alert, 27. 9. 2004) IWB Nr.16vom24.8.2005
6 Gruppe 2 • Seite 99 China Erste Erfahrungen mit bilateralen Advance Pricing Agreements ft_=kêK=NS=îçã=OQK=UK=OMMR J TTP J Steuerrecht Ô cìåâíáçåëJ=ìåÇ=oáëáâç~å~äóëÉ=ÇÉê=ÄÉíÉáäáÖíÉå=råíÉêåÉÜãÉåX Ô ^åÖÉãÉëëÉåÜÉáíëÇçâìãÉåí~íáçå=EsÉêÖäÉáÅÜÄ~êâÉáíë~å~äóëÉI=^åé~ëëìåÖëJ êÉÅÜåìåÖÉå=ÉíÅKFX Ô ÖÉéä~åíÉ=sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëJ=ìåÇ=h~äâìä~íáçåëãÉíÜçÇÉåX Ô oÉÅÜíÑÉêíáÖìåÖ=ÇÉê=cêÉãÇîÉêÖäÉáÅÜâçåÑçêãáí®í=ÇÉê=~ìëÖÉï®ÜäíÉå=jÉíÜçJ ÇÉå=ìåÇ=^å~äóëÉåX Ô ÇêçÜÉåÇÉ=açééÉäÄÉëíÉìÉêìåÖ=ìåÇ=éçíÉåòáÉääÉ=få~åëéêìÅÜå~ÜãÉ=îçå=sÉêJ ëí®åÇáÖìåÖëîÉêÑ~ÜêÉåK OK=tÉáíÉêÉ=^m^JmÜ~ëÉå k~ÅÜ=ÉáåÉê=ÉêëíÉå=báåáÖìåÖ=ãáí=ÇÉå=ÅÜáåÉëáëÅÜÉå=cáå~åòÄÉÜ∏êÇÉå=ãìëë=ÇÉê píÉìÉêéÑäáÅÜíáÖÉ= ÉáåÉå= Ñçêã~äÉå= ^m^J^åíê~Ö= áååÉêÜ~äÄ= îçå= ÇêÉá= jçå~íÉå ÉáåêÉáÅÜÉåK=aÉê=Ñçêã~äÉ=^åíê~Ö=ëçääíÉ=fåÑçêã~íáçåÉå=ΩÄÉê=ÇáÉ=lêÖ~åáë~íáçåëJ ëíêìâíìêI= êÉäÉî~åíÉ= qê~åë~âíáçåÉåI= cáå~åòÇ~íÉå= ÑΩê= ÇáÉ= ÄÉíêçÑÑÉåÉå= g~ÜêÉI ~ìëÖÉΩÄíÉ=cìåâíáçåÉå=ìåÇ=ÖÉíê~ÖÉåÉ=oáëáâÉå=ÇÉê=ÄÉíÉáäáÖíÉå=m~êíÉáÉåI=îçêJ ÖÉëÉÜÉåÉ=sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëãÉíÜçÇÉåI=sÉêÖäÉáÅÜëÇ~íÉå= òìê=råíÉêã~ìÉêìåÖ ÇÉê=sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëãÉíÜçÇÉI=âêáíáëÅÜÉ=^åå~ÜãÉåI=ÉáåÉ=_ÉëÅÜêÉáÄìåÖ=ÇÉë êÉäÉî~åíÉå=j~êâíëI=mêçÖåçëÉêÉÅÜåìåÖÉå=ÑΩê=ÇáÉ=ÇìêÅÜ=Ç~ë=^m^=~ÄÖÉÇÉÅâíÉå g~ÜêÉ= ìåÇ= ïÉáíÉêÉ= êÉäÉî~åíÉ= fåÑçêã~íáçåÉå= ÄÉáåÜ~äíÉåK= fã= c~ääÉ= ÉáåÉë= ÄáJ çÇÉê=ãìäíáä~íÉê~äÉå=^m^=ëçääíÉå=~ìÅÜ=ÇáÉ=ÄÉá=~ìëä®åÇáëÅÜÉå=cáå~åòÄÉÜ∏êÇÉå ÉáåÖÉêÉáÅÜíÉå=^åíê®ÖÉ=îçêÖÉäÉÖí=ïÉêÇÉå=EîÖäK=pÜìI=aÉäçáííÉ=däçÄ~ä=qê~åëÑÉê mêáÅáåÖ=^äÉêíI=OTK VK OMMQFK k~ÅÜ=ÉáåÉê=ìãÑ~ëëÉåÇÉå=aìêÅÜëáÅÜí=ìåÇ=_ÉïÉêíìåÖ=ÇÉê=ÉáåÖÉêÉáÅÜíÉå=råJ íÉêä~ÖÉå= ïÉêÇÉå= âêáíáëÅÜÉ= mìåâíÉ= áã= eáåÄäáÅâ= ~ìÑ= ÇáÉ= bÅâÇ~íÉå= ÇÉë= ^m^ EdÉëÅÜ®Ñíëí®íáÖâÉáíI=cìåâíáçåÉå=ìåÇ=oáëáâÉåI=sÉêÖäÉáÅÜëÇ~íÉåI=âêáíáëÅÜÉ=^åJ å~ÜãÉåI=sÉêêÉÅÜåìåÖëéêÉáëãÉíÜçÇÉå=ìåÇ=mêÉáëJ= çÇÉê=dÉïáååÄ~åÇÄêÉáíÉåF òïáëÅÜÉå=ÇÉå=ÅÜáåÉëáëÅÜÉå=cáå~åòÄÉÜ∏êÇÉå=ìåÇ=ÇÉã=píÉìÉêéÑäáÅÜíáÖÉå=~ìëJ ÖÉÜ~åÇÉäíK=aÉê=ÖêìåÇë®íòäáÅÜÉå=báåáÖìåÖ=â~åå=Ç~åå=ÇáÉ=cçêã~äáëáÉêìåÖ=ÇÉë ^m^=ÑçäÖÉåK=aáÉ=råíÉêòÉáÅÜåìåÖ=ÇÉë=^m^=ÉêÑçäÖí=ÖÉåÉêÉää=áååÉêÜ~äÄ=îçå=NR q~ÖÉå= å~ÅÜ= ÇÉê= ^åå~ÜãÉ= ÇÉë= båíïìêÑëK= pÅÜäáÉ≈äáÅÜ= îÉêéÑäáÅÜíÉí= ëáÅÜ= ÇÉê píÉìÉêéÑäáÅÜíáÖÉ=òì=ÉáåÉê=à®ÜêäáÅÜÉå=açâìãÉåí~íáçå=ÇÉê=báåÜ~äíìåÖ=ÇÉê=îÉêJ ÉáåÄ~êíÉå=_ÉÇáåÖìåÖÉå=ÇÉë=^m^=EîÖäK=pÜìI=aÉäçáííÉ=däçÄ~ä=qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ ^äÉêíI=OTK VK OMMQFK fsK=dΩäíáÖâÉáí=ÇÉë=^m^ báå=^m^= áå=`Üáå~=ïáêÇ=ÖÉåÉêÉää= ÑΩê= òïÉá=Äáë=îáÉê= g~ÜêÉ=~ÄÖÉëÅÜäçëëÉå=ìåÇ â~åå= ~ìÑ= ^åíê~Ö= îÉêä®åÖÉêí= ïÉêÇÉåK= báå= ëçäÅÜÉê= ^åíê~Ö= ëçääíÉ= ëé®íÉëíÉåë VM q~ÖÉ=îçê=ÇÉã=^Ää~ìÑÉå=ÇÉë=^m^=ÄÉá=ÇÉê=òìëí®åÇáÖÉå=_ÉÜ∏êÇÉ=ÉáåÖÉêÉáÅÜí ïÉêÇÉåK=aÉê=^åíê~Ö=~ìÑ=sÉêä®åÖÉêìåÖ=ëçääíÉ=Ç~êΩÄÉê=Üáå~ìë=ÇÉå=k~ÅÜïÉáë ÄÉáåÜ~äíÉåI=Ç~ëë=ëáÅÜ=ÇáÉ=ÇÉã=ìêëéêΩåÖäáÅÜÉå=^m^=òìÖêìåÇÉ=ÖÉäÉÖíÉå=o~ÜJ ãÉåÄÉÇáåÖìåÖÉå=åáÅÜí=ïÉëÉåíäáÅÜ=ÖÉ®åÇÉêí=Ü~ÄÉåI=ìåÇ=ÇÉê=píÉìÉêéÑäáÅÜíáÖÉ ÇÉå= îÉêÉáåÄ~êíÉå= sÉêéÑäáÅÜíìåÖÉå= å~ÅÜÖÉâçããÉå= áëíK= báåÉ= êΩÅâïáêâÉåÇÉ ^åïÉåÇìåÖ= ÇÉë= ^m^= ~ìÑ= Ç~ë= g~ÜêI= áå= ïÉäÅÜÉã= ÇÉê= ^m^J^åíê~Ö= ÖÉëíÉääí ïìêÇÉI=áëí=ìåíÉê=ÇÉê=sçê~ìëëÉíòìåÖ=ÉáåÉë=îÉêÖäÉáÅÜÄ~êÉå=p~ÅÜîÉêÜ~äíë=ã∏ÖJ äáÅÜ=EîÖäK=pÜìI=aÉäçáííÉ=däçÄ~ä=qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ=^äÉêíI=OTK VK OMMQFK aáÉ= ÅÜáåÉëáëÅÜÉå= cáå~åòÄÉÜ∏êÇÉå= ΩÄÉêéêΩÑÉå= ÇáÉ= báåÜ~äíìåÖ= ÇÉê= ^m^J _ÉÇáåÖìåÖÉå=áK=ÇK=oK=~ääÉ=ëÉÅÜë=jçå~íÉK=aáÉ=cÉëíëíÉääìåÖ=ÇÉê=káÅÜíÉáåÜ~äíìåÖ ÇÉê=îÉêÉáåÄ~êíÉå=_ÉÇáåÖìåÖÉå=â~åå=òìê=ëçÑçêíáÖÉå=^ìÑâΩåÇáÖìåÖ=ÇÉë=^m^ ÑΩÜêÉå=EîÖäK=pÜìI=aÉäçáííÉ=däçÄ~ä=qê~åëÑÉê=mêáÅáåÖ=^äÉêíI=OTK VK OMMQFK
V Kooperation der chinesischen Steuerbehorden Unter chinesischem Recht konnen in China ansassige, aber rechtlich selb standige Gesellschaften keine konsolidierte Steuererklarung einreichen Aus diesem Grund fuhrt ein verabschiedetes apa fuir mehrere chinesische ge. saufbau der Steuerbehorden fuhrt rantiert gleichermaben aber auch nicht die akzeptan eines in einer region verhandelten APA in einer anderen Region. Das Rundschreiben [2004] 118 ft diese Problematik jedoch auf und schreibt formale Prozeduren zur erbenorden egionen vor. Zusammenhang wird dem chinesischen Finanzministerium die ultimative Transaktionen zwischen verbundenen Unternehm Verhandlungen mit dem chinesischen Finanzministerium moglich. Die fer pricing alert. gs. gcoals sehr begrenzt(vgl.Shu, Deloitte Global Trans- VI Zusammenfassung Mit dem Rundschreiben [2004]118 wurden in China erstmals formale Regeln erlassen, die es dem Steuerpflichtigen ermoglichen, seine Rechts- und Pla Eunsicherheit im H en. die neuen re pflichtigen motivieren, ein APA als Instrument zur Vermeidung kunftiger Konflikte mit den chinesischen Steuerbehorden anzusehen und zu nutzen Daruber hinaus sind die bemuhungen des chinesischen Finanzministeriums zu wurdigen, die sich beim Entwurf der jungsten Verrechnungspreisregeln orentiert haben. besonders herauszustellen ist. dass die beteiligten ei ltungen offensichtlich auf die TNMM als die okonomisch angemessene Als kritischer Punkt muss jedoch angemerkt werden, dass es nicht moglich die einzureichenden Informationen den Steuerpflichtigen verwendet werden konnen, ist auf der Seite mancher tiger sicherlich mit Zuruckhaltun gen zum ersten bilatera jedoch gezeigt, dass sich gerade die chinesischen Fi- nana eher re en konderteiskosor ong zu suchen. Es Bleibt allerdings abzu. warten, ob sich diese Einstellung auch in den erwarteten Verrechnungspreis- dokumentationsvorschriften widerspiegeln wird 6 China Gruppe 2. Seite 100 774
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