广州市广播电视大学文本学校管理_教育学第十一章.doc_大学文库

第十一章学校管理第一节学校帽理凝述一、学习目标了解学校管理的目的、意义，功能和任务，二、重点本章教学的重点是教育、教育学和教育科学的涵义，了解教育的本质。三、案例导入案例材料：散师需要什么样的关怀为了提高教学质量，学校领导决定推出三项政革排城。其一，学生语文，数学的考试成锁与语文和数学数师的工资挂钩。如果某班的平均考试成锁低于其他班级的成锁，要适当减少任误教师的工资。为此，学校领导有时会不通知教师，拿着试卷直接到班领去测试，其二，不准教师流动。为了封闭都聘信息，学校订的报纸只给领导看。其三，为了不影响教学工作，不让教师出去进修培训。为了保证这三点情南的落实，学校领导要定期公布考试成绩。改革方案一公布。引来了数师的份份议论，有的教师说。学生的考试成绩与教师的工货挂钩不公平。现在都21世纪了，为什么评价标准还这样陈旧？领导说，成绩高设说明教师付出的多，多劳多得是理所当然的事。有的教师说，不让教师看报纸，怎么能了解教育法律法规、新的教有理名、新的教有方式？领导说。教师应当将精力成在备课上，看报纸会占用备课时间。有的数师说。不让教师进修培训，怎么隆及时提高自己，提高驾取课堂的能力？领导说。教师可以在学校内部互相学习，这叫做校本培训，是新形势下引进的新事物。面利学校的改革方案，教师感到压力重重，不知所措。学校领导感到，人无压力轻飘飘，学校的起色将要开始了。请结合学校管理相关单理，试分析在下面案例中改革方案实植后将会出现什么后果？为什么？四、学习内容 (一)学校管理内淘学校管理就是按儒一定的原则，运用一定的手段和方法，建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。充分地利用校外各种有利条件组织和领导学校全体成员协调一致的，有效的实现预定的工作目标的一种有程序的活动过程。 (二)学校管理的目的和意义 1

1 第十一章学校管理第一节学校管理概述一、学习目标了解学校管理的目的、意义、功能和任务。二、重点本章教学的重点是教育、教育学和教育科学的涵义，了解教育的本质。三、案例导入案例材料：教师需要什么样的关怀为了提高教学质量，学校领导决定推出三项改革措施。其一，学生语文、数学的考试成绩与语文和数学教师的工资挂钩。如果某班的平均考试成绩低于其他班级的成绩，要适当减少任课教师的工资。为此，学校领导有时会不通知教师，拿着试卷直接到班级去测试。其二，不准教师流动。为了封闭招聘信息，学校订的报纸只给领导看。其三，为了不影响教学工作，不让教师出去进修培训。为了保证这三点措施的落实，学校领导要定期公布考试成绩。改革方案一公布，引来了教师的纷纷议论。有的教师说，学生的考试成绩与教师的工资挂钩不公平。现在都 21 世纪了，为什么评价标准还这样陈旧？领导说，成绩高就说明教师付出的多，多劳多得是理所当然的事。有的教师说，不让教师看报纸，怎么能了解教育法律法规、新的教育理念、新的教育方式？领导说，教师应当将精力放在备课上，看报纸会占用备课时间。有的教师说，不让教师进修培训，怎么能及时提高自己，提高驾驭课堂的能力？领导说，教师可以在学校内部互相学习，这叫做校本培训，是新形势下引进的新事物。面对学校的改革方案，教师感到压力重重，不知所措。学校领导感到，人无压力轻飘飘，学校的起色将要开始了。请结合学校管理相关原理，试分析在下面案例中改革方案实施后将会出现什么后果？为什么？四、学习内容（一）学校管理内涵学校管理就是按照一定的原则，运用一定的手段和方法，建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。充分地利用校外各种有利条件组织和领导学校全体成员协调一致的，有效的实现预定的工作目标的一种有程序的活动过程。（二）学校管理的目的和意义

学校管理以教育目的为出发点和归宿。学校管理的意义主要体现在以下几个方面： 1、加强学校管理。是提高教育质量，促进学生全面发根，实现教育口标的需要学校培养目标的实现，一方面要靠最直接的教育活动来完成，另一方面要靠为教育活动的顺刊开展创迹条件的学校管理活动来完成。 2、加强学校管理。是实现学校管理科学化的需要。 20世纪初学校管理也进入了科学管理的阶段，即要求学校管理者在科学管理理论的指导下，按盟教有教学规律来管理学校。实现学校管理的科学化。 3、如强学校管理。是充分调动教眼工和学生的积极性，实观学校管理民主化的香要。学校管理民主化是学校管理的重要特征和原则，加强学校管理，要充分调动教限工的积极性。教师既是学校管理的对象，又是学校管理的主体。 (三)学校管理的功能 1,保证教有教学的质量学校管理的主要目的是提高教有教学的质量，这也是学校存在价值的根本体现。 2、增强办学整体效益办学效益是一个综合概，既要考虑经济效数又要考虑社会效益，学校应充分利用有限的教育货源培养更多更好的人才，这是学校管理的基本职能， 3,提高学校管理水平只有在管理上不断调整和改革，提高学校管理水平，学校才能提高教有数学质量，从面促进个体与社会的发展，一方面、要不斯借签和学习先进的管理思想和经验：另一方面，学校管理集体要努力提高白身的整体素顺和管理理论水平，不断提高管理技能，增强管理方法的科学性和艺术性。 (四)学校管理的任务第一，使学校管理机构设置趋于合理，职务与权力相互对应：第二，使学校管理者掌握学校管理的基本理论。促进学校管理的现代化、科学化、程序化和制度化：第三，调动广大师生员工的积极性和创造性，实现管理的民主化：第四。最炼和培养一支掌握科学管理理论，善于科学化管理的专业管理队伍。五、过关练习 (一)判断题 1、办学效盆主要考虑杜会效益，学校应充分利用有限的教育资源培养更多更好的人才，这是学校管理的基木职能。 98、学校管理的内容比较单一，主要是指教学管理。 2

2 学校管理以教育目的为出发点和归宿。学校管理的意义主要体现在以下几个方面： 1、加强学校管理，是提高教育质量，促进学生全面发展，实现教育目标的需要学校培养目标的实现，一方面要靠最直接的教育活动来完成，另一方面要靠为教育活动的顺利开展创造条件的学校管理活动来完成。 2、加强学校管理，是实现学校管理科学化的需要。 20 世纪初学校管理也进入了科学管理的阶段，即要求学校管理者在科学管理理论的指导下，按照教育教学规律来管理学校，实现学校管理的科学化。 3、加强学校管理，是充分调动教职工和学生的积极性，实现学校管理民主化的需要。学校管理民主化是学校管理的重要特征和原则。加强学校管理，要充分调动教职工的积极性。教师既是学校管理的对象，又是学校管理的主体。（三）学校管理的功能 1、保证教育教学的质量学校管理的主要目的是提高教育教学的质量，这也是学校存在价值的根本体现。 2、增强办学整体效益办学效益是一个综合概念，既要考虑经济效益又要考虑社会效益，学校应充分利用有限的教育资源培养更多更好的人才，这是学校管理的基本职能。 3、提高学校管理水平只有在管理上不断调整和改革，提高学校管理水平，学校才能提高教育教学质量，从而促进个体与社会的发展，一方面、要不断借鉴和学习先进的管理思想和经验；另—方面，学校管理集体要努力提高自身的整体素质和管理理论水平,不断提高管理技能，增强管理方法的科学性和艺术性。（四）学校管理的任务第一，使学校管理机构设置趋于合理，职务与权力相互对应；第二，使学校管理者掌握学校管理的基本理论，促进学校管理的现代化、科学化、程序化和制度化；第三，调动广大师生员工的积极性和创造性，实现管理的民主化；第四，锻炼和培养一支掌握科学管理理论、善于科学化管理的专业管理队伍。五、过关练习（一）判断题 1、办学效益主要考虑社会效益，学校应充分利用有限的教育资源培养更多更好的人才，这是学校管理的基本职能。（） 98、学校管理的内容比较单一，主要是指教学管理。（）

月里，他采取了下列错施：第一，在全校范围内建立全员尚位责任制及其他的相关制度，使每一名教职员工明确自己的责任、权利和文务。第二，在学校领导班子和教师反复讨论商量的基础上，拟定学校的奖局制度，彻底打破以住的平均主义大钢饭第三，校内的机构部门做了必要的调整，管理权限适度下放，让校长从事务蜂中解脱出来，集中精力考地学校的政革大事，诸如学校的发展目标，办学特色、教学质量的提高等。第四，挑透社会活动能力强的教师，减少地们的教学工作量，让他们考虑如何在不违反现有政策法规的前提下，适当开发校园经济，以改善办学条件。在余校长的努力和全校教师的支持下，竿年多下米，学校的工作大有起色，教眼工的精、气、神此以前顺多了，余校长的威信也逐渐树立起来。（改编自：员志宏主编.数育管理学.北京：人民教育出版社，2006) ●思考问思 1.余校长这样做是“新官上任三把火”吗？你赞成张校长的做法吗？( L是的，根有必要 B不是，这样情说的 C是的，这样做好，但有一定的问题 D不是，这样使教师有压力 2。余校长在采取这些措施之前还应该做哪些事情？(》 A调查学校的教学顺量 B了解学生的状况 C请示上级 D进行员工调查 3。从余校长的做法中可以得到什么样的启示？(） A要调动教师的积极性 B实行适度的授权 C要提高教育的效益 D树立校长的权威 4.学校管理的任务是( 》. L调动师生员工的积极性和创迹性 B片面提高升学率 C实现管理的民主化 D想办法给教师多发奖金答案：1.C2.AB3.C4、C 七、要点回顾令学校管理就是按属一定的冢测，运用一定的手段和方法，建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。令学较管理以教青目的为出发点和归宿

4 月里，他采取了下列措施：第一，在全校范围内建立全员岗位责任制及其他的相关制度，使每一名教职员工明确自己的责任、权利和义务。第二，在学校领导班子和教师反复讨论商量的基础上，拟定学校的奖励制度，彻底打破以往的平均主义大锅饭。第三，对校内的机构部门做了必要的调整，管理权限适度下放，让校长从事务堆中解脱出来，集中精力考虑学校的改革大事，诸如学校的发展目标、办学特色、教学质量的提高等。第四，挑选社会活动能力强的教师，减少他们的教学工作量，让他们考虑如何在不违反现有政策法规的前提下，适当开发校园经济，以改善办学条件。在余校长的努力和全校教师的支持下，半年多下来，学校的工作大有起色，教职工的精、气、神比以前顺多了，余校长的威信也逐渐树立起来。（改编自：吴志宏主编．教育管理学．北京：人民教育出版社，2006） ●思考问题 1．余校长这样做是“新官上任三把火”吗?你赞成张校长的做法吗?( ) A.是的，很有必要 B.不是，这样错误的 C.是的，这样做好，但有一定的问题 D.不是，这样使教师有压力 2．余校长在采取这些措施之前还应该做哪些事情? ( ) A.调查学校的教学质量 B.了解学生的状况 C. 请示上级 D.进行员工调查 3．从余校长的做法中可以得到什么样的启示? ( ) A.要调动教师的积极性 B.实行适度的授权 C. 要提高教育的效益 D.树立校长的权威 4.学校管理的任务是( )。 A. 调动师生员工的积极性和创造性 B.片面提高升学率 C. 实现管理的民主化 D.想办法给教师多发奖金答案：1、C 2、A B 3、ABC 4、AC 七、要点回顾  学校管理就是按照一定的原则，运用一定的手段和方法，建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。  学校管理以教育目的为出发点和归宿

第二节学校管理的主要内容一、学习目标理解学校管理内容，包括教学管理、人事管理、教有财务管理。二、重点和难点本节教学的重点教学管理。三、案例导入案例材料：应管与不应管李校长是市数育学会的理事长，又是区政协委员。他经常参如校外社交活动，不可能每天都在校，但学校工作搞得并然有序。在校时，他经常到办公蜜同敦师蔬这谈那，也不拘形式地与学生接触，门这问那。交流中，难免会遇到许多具体的要求。例如，物理教研组长提出，实验器材不是，要求学校解决：一个班主任反陕，学生课外作业负担过重，望学校采取措随：会计该到学校基建中的矛盾，请求仲载。对这些，李校长总是说：“我知道了，这个月恩剧校长在管，你去问他，让也决定。”“我同教务处谈，让他们处理。”“我给总务主任说一下，让他解决。” 李校长除了在领导症子统一认识外，又在教限工中通过各种方式，该了他的看法：校长负责制，不是按校长个人的意志办事。不按章办事，校长说的也不能算数。有的事无章可箱，特别是有关改革的事，更不能由校长一人决定。学校中大大小小的事，都由校长决定，都要通过校长，这不叫有职有权，面是个人专权。集体决定的事，校长随意变更，或者对那些有人分管的事，校长出面表态处理。不但不能调动每个人的积极主动性，发挥才干，而且会养成一些同志的依镜性。学校管理的内容但括哪些呢。作为一名校长。又应该“管哪些”“不管哪些”？启发：国人思维的特点之一是一面二，二面一：具体澜述为事物发展是阴财的相互交合，不断变化。事物是一个对称的、和谐的、矛眉的统一体。这个统一体是动志的、辩证的、随时都会转化的。这种阴阳交合，是阴中有阳，阳中有团。是被此相互渗透，相互融合。四、学习内容教学管理是学校管理的核心内容，数育人事管理和教育财务管理是学校管理内容中的重要组成部分。 (一)教学管理教学曾理是数育行政部门与学校共月的阳责。数学管理主要包括误程管理、课程评价

5 第二节学校管理的主要内容一、学习目标理解学校管理内容，包括教学管理、人事管理、教育财务管理。二、重点和难点本节教学的重点教学管理。三、案例导入案例材料：应管与不应管李校长是市教育学会的理事长，又是区政协委员。他经常参加校外社交活动，不可能每天都在校，但学校工作搞得井然有序。在校时，他经常到办公室同教师谈这谈那，也不拘形式地与学生接触，问这问那。交流中，难免会遇到许多具体的要求。例如，物理教研组长提出，实验器材不足，要求学校解决；一个班主任反映，学生课外作业负担过重，望学校采取措施；会计谈到学校基建中的矛盾，请求仲裁。对这些，李校长总是说：“我知道了，这个问题副校长在管，你去问他，让他决定。”“我同教务处谈谈，让他们处理。”“我给总务主任说一下，让他解决。” 李校长除了在领导班子统一认识外，又在教职工中通过各种方式，谈了他的看法：校长负责制，不是按校长个人的意志办事。不按章办事，校长说的也不能算数。有的事无章可循，特别是有关改革的事，更不能由校长一人决定。学校中大大小小的事，都由校长决定，都要通过校长，这不叫有职有权，而是个人专权。集体决定的事，校长随意变更，或者对那些有人分管的事，校长出面表态处理，不但不能调动每个人的积极主动性，发挥才干，而且会养成一些同志的依赖性。学校管理的内容包括哪些呢，作为一名校长，又应该“管哪些”“不管哪些”？启发：国人思维的特点之一是一而二，二而一。具体阐述为事物发展是阴阳的相互交合，不断变化。事物是一个对称的、和谐的、矛盾的统一体。这个统一体是动态的、辩证的、随时都会转化的。这种阴阳交合，是阴中有阳，阳中有阴。是彼此相互渗透，相互融合。四、学习内容教学管理是学校管理的核心内容，教育人事管理和教育财务管理是学校管理内容中的重要组成部分。（一）教学管理教学管理是教育行政部门与学校共同的职责。教学管理主要包括课程管理、课程评价

教务管理等内容。 1,课程管理 (1)课程计划管理误程计划(1992年以前称教学计划)决定着培养目标、课程体系和课程结构，具体规定学科设置、各门学科的教学顺序、教学时数以及各种活动等。 (2)课程标准管理误程标准（曾称教学大蜗）应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与力法、情感态度与价值观等方面的基木要求，规定各门误程的性质、目标、内容框架。提出教学相评价建议。误程标准的制定有了学校的参与，更陵够发挥其指导、调控着教学工作，影响着学生对知识、技能的掌握，指导、调挖着教育工作，影响着学生情感态度、价值观形成的重要作用。 (3)教材管理教材是教师数学和学生学习的重要依据，是课程的集中反硫形式。教材内容必须具有科学性和思想性，数材的编写必须有利于学生深究性的学习。 2、课程评价误程评价是指对课程价值的研究过程。学校管理中的课程评价，主要要做好以下工作：确定恰当的课程评价的价值取向，选择合适的课程评价模式、进行课程评价的具体过程实施等。 (1)学校课程评价的价值取向管理学校课程评价首先要确定恰当的价值取向。在学校课程评价过程中，从不同的角度进行的课程评价，其价值取向不同。 (2)学校课程评价的模式选择管理误程评价不仅要有正确的理老，同时要有好的评价方式，主要的课程评价核式有目标评价模式、目的游离评价模式、CIP(背景、输入，过程、成果》评价模式、外观评价模式、差距评价模式、CSE(美国加利福尼亚大学洛杉机分析评价研究中心的简称)评价模式、自然式探究评价核式等。每种评价核式都有自己的特点，并擅长评价出特定的内容想一想：除日标评价模式外，“同的游离评价模式、GP印评价模式、外观评价模式、差距评价模式、③E评价模式、自然式探究评价模式”的优缺，点你有所了解吗？学校课程评价的过程管理要有长期性，连续性，并连循评价过程的一般规律。一般来说

6 教务管理等内容。 1、课程管理（1）课程计划管理课程计划（1992 年以前称教学计划）决定着培养目标、课程体系和课程结构，具体规定学科设置、各门学科的教学顺序、教学时数以及各种活动等。（2）课程标准管理课程标准（曾称教学大纲）应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与力法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学相评价建议。课程标准的制定有了学校的参与，更能够发挥其指导、调控着教学工作，影响着学生对知识、技能的掌握，指导、调控着教育工作，影响着学生情感态度、价值观形成的重要作用。（3）教材管理教材是教师教学和学生学习的重要依据，是课程的集中反映形式。教材内容必须具有科学性和思想性，教材的编写必须有利于学生探究性的学习。 2、课程评价课程评价是指对课程价值的研究过程。学校管理中的课程评价，主要要做好以下工作：确定恰当的课程评价的价值取向、选择合适的课程评价模式、进行课程评价的具体过程实施等。（1）学校课程评价的价值取向管理学校课程评价首先要确定恰当的价值取向。在学校课程评价过程中，从不同的角度进行的课程评价，其价值取向不同。（2）学校课程评价的模式选择管理课程评价不仅要有正确的理念，同时要有好的评价方式。主要的课程评价模式有目标评价模式、目的游离评价模式、CIPP（背景、输入、过程、成果）评价模式、外观评价模式、差距评价模式、CSE（美国加利福尼亚大学洛杉矶分析评价研究中心的简称）评价模式、自然式探究评价模式等。每种评价模式都有自己的特点，并擅长评价出特定的内容（3）学校课程评价的实施过程管理学校课程评价的过程管理要有长期性、连续性，并遵循评价过程的一般规律。一般来说，想一想：除目标评价模式外，“目的游离评价模式、CIPP 评价模式、外观评价模式、差距评价模式、CSE 评价模式、自然式探究评价模式”的优缺点你有所了解吗？

活动，其中最重要的然是对数师所进行的管理 1.教师资格管理教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的眼业许可制度，是公民获得教师工作应具备的待定条件和身份 2教师聘任管理《教师法》第十七条菊一就规定：“学校和其触我育机构应当逐步实行救师聘任制。数师明任彩式依其明任主体实施行为的不日可分为招明、解明、辞盟等。 3教师考核管理考核是检查数师工作情况的重要手段，是兼场数师工作积极性的必要环节，也是评价教师工作效果的主要依据。《教师法》的规定，学校及其他教育机构对教师考核的内容、原则和结果的处理。具体米说，考核的内容包括：政治思想、业务水平，工作老度和工作成镜。考核的原则为！客观，公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。想一越：对教师的考械应力求微到客观、公正、全西、合理，你凳得最大的难点是什么？如何克破？ 4.教师雅饮教育管理教师继续教育，是对取得教师贷格的在职教师进行以提高政治思塑、师德修养，敦育理论、敦育数学脆力为主要目标的培训，主要包括新教师见习期培训、数师职务培训和骨干教师培训等类别。 (三)教育财务管理牧有财务管理是教育管理活动中的重要内容，财务管理的有效性将间找影响着教育管理的质量和效益，影响着人的积极性的发挥。教育财务管理包甚行政机关及学校等教有机构的货金管理。 1,学校财务管理的主要任务中小学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算：候法多果道筹集事业货金：加强核算，提高资金使用效益：如强资产管理，防止国有货产流失：建立健全财务规章制度：对学校经济活动进行财务控制和监督：定期选行财务分析，如实反肤学校财务状况。 2.财务管理体制单独设置财务机构的中小学校。实行“统一领导、，统一管理”的体制。 8

8 活动，其中最重要的就是对教师所进行的管理。 1.教师资格管理教师资格制度是国家对教师实行的一种待定的职业许可制度，是公民获得教师工作应具备的待定条件和身份。 2.教师聘任管理《教师法》第十七条第一款规定：“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师聘任形式依其聘任主体实施行为的不同可分为招聘、解聘、辞聘等。 3.教师考核管理考核是检查教师工作情况的重要手段，是激励教师工作积极性的必要环节，也是评价教师工作效果的主要依据。《教师法》的规定，学校及其他教育机构对教师考核的内容、原则和结果的处理。具体来说，考核的内容包括：政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩。考核的原则为：客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。 4．教师继续教育管理教师继续教育，是对取得教师资格的在职教师进行以提高政治思想、师德修养、教育理论、教育教学能力为主要目标的培训，主要包括新教师见习期培训、教师职务培训和骨干教师培训等类别。（三）教育财务管理教育财务管理是教育管理活动中的重要内容。财务管理的有效性将间接影响着教育管理的质量和效益，影响着人的积极性的发挥。教育财务管理包括行政机关及学校等教育机构的资金管理。 1．学校财务管理的主要任务中小学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。 2．财务管理体制单独设置财务机构的中小学校，实行“统一领导、统一管理”的体制。想一想：对教师的考核应力求做到客观、公正、全面、合理，你觉得最大的难点是什么？如何克服？

广州市广播电视大学 文本 学校管理_教育学第十一章

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