国家赔偿法案例分析 甘肃广播电视大学韩国有 1、199年1月20日余样林的麦子张在玉失踪后。张的亲属怀疑张被余杀害。同年4 月11日，厘门口镇吕冲村一水塘发现一具女尸，公安机关立案侦查。1994年4月12日余 样林因涉嫌犯故意杀人罪被京山县公安局监视居住。同年4月2日核刑事拘面，4月8日 经京山县检察院批准速捕。19阳附年6月15日京山县法院以做意杀人罪判处余样林有期徒刑 15年，附加利夺政泊权利5年。余不服提出上诉，同年9月22日，荆门市中级法院裁定酸 回上诉，维持原判。之后，余样林技投入沙洋监就服刑至今 2005年3月28日，技余样林“桑害”达11年之久的妻子张在玉突然现身，这起特大 冤案才浮出水面。2005年3月31日满北省京山县人民法院决定，因“杀委”入狱11年的 余样林技取保候审，变更强制措。余样林于2004年4月1日早晨7时许技释收回家。 005年4月13日上午，湖北省测门市京山县人民法院依法对余祥林截意杀人一案进行 了再审。经过近一个小时的公开开庭审理，法庭确认于2005年3月28日回到家中的张在玉 确属其木人，原审判决认定的余样林杀麦事实失实。余样林被当庭宣告无罪，立即释放。 余样林共被到押了3995天。 试分析本案中所涉及的国家黯偿范围，主体，程序及赌偿责任构成。 2、A市公安局接一封检举信犯称服装个全户素某在白己的服装店果放晓移录相，引诱人 们去看，并对前去观看者收费，正值”扫黄“高湖之时，A市公安具认为此事严重，说不定是一 个“黑窝”，于是就立即暖合工商局连夜行动，查封了张某的服装店，吊销了能的营业执组，并 将张某拘禁在公安具看守所.五天之后，经调查张某毫无此事，检举信乃是一个妒城张某生财 有道之人刘某的秘告 月：(1)张某可向谁请求贴偿？法律依据是什么？ (2)本案应如何处理？法律依据是什么？ 3、原告刘某为一经营服禁的个体户，在某市东风路大街15号粗有一服装营业厅，并装 修完华，1991年2月28日。该市区公安分局公安人员两人驾驶警车追捕一在逃犯，后者驾 驶一炳奥迪车。当追至刘某的服装厅旁，警车为餐闪被追车辆，加之里顺路上行人，不镇进 服装厅的橱窗支璃及模特衣物推坏。事后，公安机关与刘某协商赔钠，未达成一数意见，刘 某向区人民法院提起诉讼，请求国家赌偿。 月：(1)警车撞环服装厅橱窗装璃等行为是否违法？为什么？ 1
1 国家赔偿法案例分析 甘肃广播电视大学 韩国莉 1、1994 年 1 月 20 日佘祥林的妻子张在玉失踪后，张的亲属怀疑张被佘杀害。同年 4 月 11 日，雁门口镇吕冲村一水塘发现一具女尸，公安机关立案侦查。1994 年 4 月 12 日佘 祥林因涉嫌犯故意杀人罪被京山县公安局监视居住，同年 4 月 22 日被刑事拘留，4 月 28 日 经京山县检察院批准逮捕。1998 年 6 月 15 日京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑 15 年，附加剥夺政治权利 5 年。佘不服提出上诉，同年 9 月 22 日，荆门市中级法院裁定驳 回上诉，维持原判。之后，佘祥林被投入沙洋监狱服刑至今 2005 年 3 月 28 日，被佘祥林“杀害”达 11 年之久的妻子张在玉突然现身，这起特大 冤案才浮出水面。2005 年 3 月 31 日湖北省京山县人民法院决定，因“杀妻”入狱 11 年的 佘祥林被取保候审，变更强制措施，佘祥林于 2004 年 4 月 1 日早晨 7 时许被释放回家。 2005 年 4 月 13 日上午，湖北省荆门市京山县人民法院依法对佘祥林故意杀人一案进行 了再审。经过近一个小时的公开开庭审理，法庭确认于 2005 年 3 月 28 日回到家中的张在玉 确属其本人，原审判决认定的佘祥林杀妻事实失实，佘祥林被当庭宣告无罪，立即释放。 佘祥林共被羁押了 3995 天。 试分析本案中所涉及的国家赔偿范围、主体、程序及赔偿责任构成。 2、A 市公安局接一封检举信犯称服装个全户张某在自己的服装店里放映秽录相,引诱人 们去看,并对前去观看者收费.正值"扫黄"高潮之时,A 市公安局认为此事严重,说不定是一 个"黑窝",于是就立即联合工商局连夜行动,查封了张某的服装店,吊销了他的营业执照,并 将张某拘禁在公安局看守所.五天之后,经调查张某毫无此事,检举信乃是一个妒嫉张某生财 有道之人刘某的秘告. 问:（1）张某可向谁请求赔偿?法律依据是什么? （2）本案应如何处理?法律依据是什么? 3、原告刘某为一经营服装的个体户，在某市东风路大街 15 号租有一服装营业厅，并装 修完毕。1991 年 2 月 28 日，该市区公安分局公安人员两人驾驶警车追捕一在逃犯，后者驾 驶一辆奥迪车。当追至刘某的服装厅旁，警车为躲闪被追车辆，加之照顾路上行人，不慎进 服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后，公安机关与刘某协商赔偿，未达成一致意见，刘 某向区人民法院提起诉讼，请求国家赔偿。 问：（1）警车撞坏服装厅橱窗玻璃等行为是否违法？为什么？
(2)国家应否对该损害行为承担赔偿责任？为什么？ 4,2000年5月15日，A县公安局执勤警察林某和刘某在其辖区内抓到贩卖黄色”录相 带的林某.在讯问家某之初，他不承认自己顺卖“黄色”录相带的行为。林某和刘某半常生 气，认为张某态度恶劣，于是对其拳打脚雾，并用电警棍击打张某。此时警察林某的一位朋 友王某路过现场，了解情况后，他见林刘对张某使用电警根好玩，便产生了试用电警棍的想 法。于是王某要求林刘二人让他来代为行使职权。审问，数训张某.林某把电警根交给王某， 王某在“代行职权“过程中，长时期电击张某，造成张某几度昏藏，后王菜对张某複冷水使其 清醒。后来张某坚持不住交代了白己的违法行为。于是林刘二人对张某作出处罚决定，搭宽 示众10天，以示惩减。此后每天早上，张某被捆绑送至一公共场所示众，胸前还挂一“黄 毒版子”的牌子。0天后，张某被释放。经查明。张某全身多处软组织受伤，部分系王某 电击所致，部分系林刘厦打所致。 月题： (1)如果张某要求赔偿，赔偿义务机关应是谁？为什么？ (2)张某对林刘二人段打和电击造成的伤害可否请求国家赔整？为什么？ 5、1998年6月10日，南海市龙乡区人民检察院以椰用公款将超保卫、张延法二人刑 事拘面。同年6月21日又决定逮辅。后张廷法于1998年6月30日被取保候审，赵保卫也 于问年8月26日被取保候审. 1998年12月30日，龙乡区人民检察院以赵保卫、张延法犯贪污罪向龙乡区人民法院 提起公露。龙乡区人民法院经审理退回检察院补充衡查，因仍未获取新的证据于199明年12 月16日作出(1998)龙刑初第的号刑事判决，宣判赵保卫、张延法无罪，赵保卫，张延法 在梭速辅期阿，龙多区检院以贪污罪让赵、张二人交款。赵保卫分别于19的8年了月2 日、同年8月24日、9月10日，9月0日等5次交给龙乡区人民检黎院现金61500元。张 延法于1998年6月27日交给龙乡区人民检察院现金20000元.提起公斤时，检黎院随卷转 龙乡区人民法院15120元，象66380元图在校察院里。龙乡区人民法晚(1998)龙刑初第 63号刑事判决书生效后，己分别将检察院转来的钱款是日给赵，张两人。赵收785元，张 收7735元。刷在龙乡区检黎院的款赵为5115元，张为12265元至今未是还。赵保卫，张 延法曾于1999年1月10日和同年2月20日向龙多区检察院提出申请，要求检察院给予刑 事赌偿。返还非法扣押的现金元，并要求赌偿扣押现金期阿的经济损失等。 白199的年1月10日赵保卫，张延法中请龙乡区人民检察院进行利事赔德以来，至1999 年⑧月，龙乡区人民检察院对赵、张的申请一没立案，二没予以答复。因而南海市人民检察 2
2 （2）国家应否对该损害行为承担赔偿责任？为什么？ 4、2000 年 5 月 15 日，A 县公安局执勤警察林某和刘某在其辖区内抓到贩卖"黄色"录相 带的林某.在讯问张某之初，他不承认自己贩卖“黄色”录相带的行为。林某和刘某非常生 气，认为张某态度恶劣，于是对其拳打脚踢，并用电警棍击打张某。此时警察林某的一位朋 友王某路过现场，了解情况后，他见林刘对张某使用电警棍好玩，便产生了试用电警棍的想 法。于是王某要求林刘二人让他来代为行使职权。审问，教训张某.林某把电警棍交给王某， 王某在"代行职权"过程中，长时期电击张某，造成张某几度昏厥。后王某对张某泼冷水使其 清醒。后来张某坚持不住交代了自己的违法行为。于是林刘二人对张某作出处罚决定，捆绑 示众 10 天，以示惩戒。此后每天早上，张某被捆绑送至一公共场所示众，胸前还挂一“黄 毒贩子”的牌子。10 天后，张某被释放。经查明，张某全身多处软组织受伤，部分系王某 电击所致，部分系林刘殴打所致。 问题： （1） 如果张某要求赔偿，赔偿义务机关应是谁？为什么？ （2）张某对林刘二人殴打和电击造成的伤害可否请求国家赔偿？为什么？ 5、1998 年 6 月 10 日，南海市龙乡区人民检察院以挪用公款将赵保卫、张延法二人刑 事拘留，同年 6 月 21 日又决定逮捕。后张延法于 1998 年 6 月 30 日被取保候审，赵保卫也 于同年 8 月 26 日被取保候审。 1998 年 12 月 30 日，龙乡区人民检察院以赵保卫、张延法犯贪污罪向龙乡区人民法院 提起公诉。龙乡区人民法院经审理退回检察院补充侦查，因仍未获取新的证据于 1998 年 12 月 16 日作出（1998）龙刑初第 63 号刑事判决，宣判赵保卫、张延法无罪。赵保卫、张延法 在被逮捕期间，龙乡区检察院以贪污罪让赵、张二人交赃款。赵保卫分别于 1998 年 7 月 2 日、同年 8 月 24 日、9 月 10 日、9 月 20 日等 5 次交给龙乡区人民检察院现金 61500 元。张 延法于 1998 年 6 月 27 日交给龙乡区人民检察院现金 20000 元。提起公诉时，检察院随卷转 龙乡区人民法院 15120 元，余 66380 元留在检察院里。龙乡区人民法院（1998）龙刑初第 63 号刑事判决书生效后，已分别将检察院转来的钱款退回给赵、张两人。赵收 7385 元，张 收 7735 元。留在龙乡区检察院的款赵为 54115 元，张为 12265 元至今未退还。赵保卫、张 延法曾于 1999 年 1 月 10 日和同年 2 月 20 日向龙乡区检察院提出申请，要求检察院给予刑 事赔偿，返还非法扣押的现金 66380 元，并要求赔偿扣押现金期间的经济损失等。 自 1999 年 1 月 10 日赵保卫、张延法申请龙乡区人民检察院进行刑事赔偿以来，至 1999 年 8 月，龙乡区人民检察院对赵、张的申请一没立案，二没予以答复。因而南海市人民检察
院作为复议机关也末能进入复议程序进行复议。其间，南海市中级人民法院赌修委员会曹多 次与龙乡区人民检察院和南海市人民法检察院联系、督促，让尽快了结此案，但一直没有音 信。经研究，略整委贝会决定立案审理。 《1)本案的略怪义务机关是军个机关？ (2)被告称人民法院受理赔偿案件的前提是应经过陷偿复议程序，而本案尚未经过复 议程序。因此。请求依法数日赵、张二人的略整请求。对此要求是否应当支持？为什么： (3)若张延法、赵保卫提出被错误拘留、错误速捕的州率赔德，是否应当支特？如何 随偿？ (4)若张延法，赵保卫提出对取保候事、扣押现金的刑事赔整，是否应当支持？为什 么： 6、李某与A县公安局警察赵某有私仇，赵某便这李某嗜牌时将其抓到派出所进行讯问 时，用电警棍故意将其打伤。李某不琳忍受，割脉自桑，经抢救脱险 日：依国家赌供法规定本案当事人应承相什么责任？法律依据是什么？ 7、A市公安局接一封检举信犯称服装个全户紧某在自己的服装店里放陕秽录相，引诱人 们去看，并对前去观看者收费，正值”扫黄“高湘之时，A市公安具认为此事严重，说不定是一 个“黑窝”，于是就立即联合工商局连夜行动，查封了张某的服装店，吊销了能的营业执且，并 将张某拘禁在公安局看守所，五天之后，经调查张某毫无此事，检塔信乃是一个妒城张某生财 有道之人刘某的移告 月：(1》张某可向谁请求赌偿？法律依据是什么？ (2)本案应如何处理？法律依据是什么？ 8、杨某从某公司购进冰箱10台，已付50%的货款，后发规有质量问题，拒付余款。 某公司遂举报杨某诈编，区公安局决定对杨某拘留。经区人民检斯院批准，畅某被逮辅。区 检察院提起公诉，区法院判决杨某构成诈编罪，并追数脏物，10台冰箱被法院拍卖共得款 30万元，畅某不服提出上养，后中领人民法院改判杨某无罪。杨某决定对司法机关错误羁 押和追嫩行为迹成的损失提起赌偿请求。 月：(1)杨某应当向谁提出赔整要求？ (2)鉴于100台冰箱己被拍卖，所得款项应如何处理？ 9、某县人民检察院报经县人大常委会批准，于004年4月6日以贪污、受购嫌疑将 县人大代表王某建捕，同月26日向县人民法院提起公诉，同年5月20日县人民法院对王某 作出一年管制的判决。王某不服，上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为，一审判读
3 院作为复议机关也未能进入复议程序进行复议。其间，南海市中级人民法院赔偿委员会曾多 次与龙乡区人民检察院和南海市人民法检察院联系、督促，让尽快了结此案，但一直没有音 信。经研究，赔偿委员会决定立案审理。 （1）本案的赔偿义务机关是哪个机关？ （2）被告称人民法院受理赔偿案件的前提是应经过赔偿复议程序，而本案尚未经过复 议程序。因此，请求依法驳回赵、张二人的赔偿请求。对此要求是否应当支持？为什么？ （3）若张延法、赵保卫提出被错误拘留、错误逮捕的刑事赔偿，是否应当支持？如何 赔偿？ （4）若张延法、赵保卫提出对取保候审、扣押现金的刑事赔偿，是否应当支持？为什 么？ 6、李某与 A 县公安局警察赵某有私仇，赵某便趁李某赌赙时将其抓到派出所进行讯问 时，用电警棍故意将其打伤。李某不堪忍受，割脉自杀，经抢救脱险。 问：依国家赔偿法规定本案当事人应承担什么责任？法律依据是什么？ 7、A 市公安局接一封检举信犯称服装个全户张某在自己的服装店里放映秽录相,引诱人 们去看,并对前去观看者收费.正值"扫黄"高潮之时,A 市公安局认为此事严重,说不定是一 个"黑窝",于是就立即联合工商局连夜行动,查封了张某的服装店,吊销了他的营业执照,并 将张某拘禁在公安局看守所.五天之后,经调查张某毫无此事,检举信乃是一个妒嫉张某生财 有道之人刘某的秘告. 问:（1）张某可向谁请求赔偿?法律依据是什么? （2）本案应如何处理?法律依据是什么? 8、杨某从某公司购进冰箱 100 台，已付 50％的货款，后发现有质量问题，拒付余款。 某公司遂举报杨某诈骗，区公安局决定对杨某拘留。经区人民检察院批准，杨某被逮捕。区 检察院提起公诉，区法院判决杨某构成诈骗罪，并追缴赃物，100 台冰箱被法院拍卖共得款 30 万元。杨某不服提出上诉，后中级人民法院改判杨某无罪。杨某决定对司法机关错误羁 押和追缴行为造成的损失提起赔偿请求。 问：（1）杨某应当向谁提出赔偿要求? （2）鉴于 100 台冰箱已被拍卖，所得款项应如何处理？ 9、某县人民检察院报经县人大常委会批准，于 2004 年 4 月 6 日以贪污、受贿嫌疑将 县人大代表王某逮捕，同月 26 日向县人民法院提起公诉。同年 5 月 20 日县人民法院对王某 作出一年管制的判决。王某不服，上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为，一审判决
认定事实证据不足，于同年7月2日作出辙销原判决，宣告王某无罪的终审判决，2008年5 月0日王某以对其情误速捕、列快为由，向县人民法院请求赔偿，请求赔偿其被限制人身 自由期间的误工损失，参与刑事诉论费用以及精神损害费共计800元，并要求为其族复名 誉。 有：(1)王某是否超过赔情请求明限写 (2)王某的赔整请求是否都能得到实现 10、广西柱林市王某为一经营字西和工艺品的个体户。19的5年6月15日上午，因 天气久南初晴，王某遂将店内一些发潮的字画拿到商店门口晾晒并销售。恰在此时，区政府 环保局来检查市容环境卫生，检查人员认为王某将字面放在店门口防售是在人行道上摆捕设 点，速反了有关部门规定，便要将字西带走。王某不让。与之发生争执。在相互拉扯中，另 一检查人员乘王某不备之机，使用电击器朝王某头部猛击一棍，王某当即倒地，昏遂不醒。 后经运医院治疗，医生诊断新为头部软组织控伤，轻微脑震药，建议休息一周，王某住院2 天，花去医疗费30元。市环保局还根据市容环境管理办法的规定，扣留了做在门口的字画 并封存了王某的店。王某不服，遂向区人民法院提起诉讼。王某诉称：我在自己商店门口晾 晒并睛售字属，被告工作人员不分情由将我字画拿走，侵犯了我的财产权：在争执中按告工 作人员竟然使用电击打我的头部，致我身体伤害，要求赔偿医药费及误工损失费：请求人民 法院撒销区环候局的扣押，封存决定，反还被扣押的财物，并赔：字香因荷变而造成的损失。 同：(1)本案的赔偿方式有螺几种： (2》略整金如何计算？ 4
4 认定事实证据不足，于同年 7 月 2 日作出撤销原判决、宣告王某无罪的终审判决。2006 年 5 月 10 日王某以对其错误逮捕、判决为由，向县人民法院请求赔偿，请求赔偿其被限制人身 自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费共计 8000 元，并要求为其恢复名 誉。 问：（1）王某是否超过赔偿请求期限? （2）王某的赔偿请求是否都能得到实现? 10、广西桂林市王某为一经营字画和工艺品的个体户。1995 年 6 月 15 日上午，因 天气久雨初晴，王某遂将店内一些发潮的字画拿到商店门口晾晒并销售。恰在此时，区政府 环保局来检查市容环境卫生，检查人员认为王某将字画放在店门口销售是在人行道上摆摊设 点，违反了有关部门规定，便要将字画带走。王某不让，与之发生争执。在相互拉扯中，另 一检查人员乘王某不备之机，使用电击器朝王某头部猛击一棍，王某当即倒地，昏迷不醒。 后经送医院治疗，医生诊断为头部软组织挫伤，轻微脑震荡，建议休息一周。王某住院 2 天，花去医疗费 380 元。市环保局还根据市容环境管理办法的规定，扣留了放在门口的字画 并封存了王某的店。王某不服，遂向区人民法院提起诉讼。王某诉称：我在自己商店门口晾 晒并销售字画，被告工作人员不分情由将我字画拿走，侵犯了我的财产权；在争执中被告工 作人员竟然使用电击打我的头部，致我身体伤害，要求赔偿医药费及误工损失费；请求人民 法院撤销区环保局的扣押、封存决定，反还被扣押的财物，并赔偿字画因霉变而造成的损失。 问：（1）本案的赔偿方式有哪几种？ （2） 赔偿金如何计算？